12 ноября 2013 г., 10 февраля, 14 марта, 21 мая, 15 октября, 28 ноября, 26 декабря 2014 г., 12, 28 мая, 24 июня, 4, 25 августа, 15 октября, 17 декабря 2015 г., 11 февраля, 26 апреля, 24 августа, 5 октября, 18 ноября, 21 декабря 2016 г., 18 января, 20 марта, 7 апреля, 23 мая, 10, 24 июля, 9 августа, 22 декабря 2017 г., 24 апреля, 4, 9 июня, 13 июля, 16, 30 августа, 30 октября, 14, 21 декабря 2018 г., 28 февраля, 28 мая, 28 августа, 1 октября, 18 декабря 2019 г., 10 февраля 2020 г.
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013 N 369-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области", Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Мурманской области "Развитие транспортной системы" (далее - Программа).
2. Министерству финансов Мурманской области (Дурягин Р.А.) при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год предусматривать средства на финансирование расходов для реализации Программы.
3. Установить, что действие изменений в государственную программу Мурманской области "Развитие транспортной системы", внесенных постановлением Правительства Мурманской области от 18.11.2016 N 571-ПП, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2016 года.
4. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года постановления Правительства Мурманской области:
- от 30.09.2011 N 479-ПП "О долгосрочной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" на 2012-2016 годы";
- от 01.10.2012 N 470-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2011 N 479-ПП";
- от 09.04.2013 N 158-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" на 2012-2016 годы";
- от 25.04.2013 N 217-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" на 2012-2016 годы";
- от 27.08.2013 N 481-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" на 2012-2016 годы";
- от 03.04.2009 N 156-ПП "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов";
- от 05.10.2009 N 465-ПП "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов";
- от 17.03.2011 N 109-ПП "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований";
- от 14.06.2011 N 299-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 17.03.2011 N 109-ПП";
- от 24.10.2011 N 543-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области";
- от 30.09.2011 N 494-ПП "О долгосрочной целевой программе "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2014 годы";
- от 10.05.2012 N 198-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2014 годы";
- от 28.05.2012 N 234-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2014 годы";
- от 01.10.2012 N 480-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2014 годы";
- от 29.12.2012 N 697-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2015 годы";
- от 20.03.2013 N 113-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2015 годы";
- от 26.04.2013 N 227-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2015 годы";
- от 28.08.2013 N 486-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области" на 2012-2015 годы".
Губернатор |
М. Ковтун |
Постановлением Правительства Мурманской области от 26 апреля 2016 г. N 194-ПП в настоящую Программу внесены изменения
Государственная программа Мурманской области
"Развитие транспортной системы"
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 30 сентября 2013 г. N 556-ПП)
12 ноября 2013 г., 10 февраля, 14 марта, 21 мая, 15 октября, 28 ноября, 26 декабря 2014 г., 12, 28 мая, 24 июня, 4 августа, 25 августа, 15 октября, 17 декабря 2015 г., 11 февраля, 26 апреля, 24 августа, 5 октября, 18 ноября, 21 декабря 2016 г., 18 января, 7 апреля, 23 мая, 10, 24 июля, 9 августа, 22 декабря 2017 г., 24 апреля, 4, 9 июня, 13 июля, 16, 30 августа, 30 октября, 14, 21 декабря 2018 г., 28 февраля, 28 мая, 28 августа, 1 октября, 18 декабря 2019 г., 10 февраля 2020 г.
Срок реализации: 2014-2022 годы
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
Паспорт изменен с 23 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 18 декабря 2019 г. N 585-ПП
Паспорт
государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"
Цели программы |
Создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы Мурманской области |
Задачи программы |
1. Развитие сети автомобильных дорог |
2. Создание условий для эффективного транспортного обслуживания населения | |
3. Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма | |
Перечень подпрограмм |
1. Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги Мурманской области" |
2. Подпрограмма 2 "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" | |
3. Подпрограмма 3 "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" | |
4. Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" | |
Сроки и этапы реализации программы |
2014 - 2022 годы |
Финансовое обеспечение программы |
Всего по государственной программе: 34 382 670,2 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 31 175 135,7 тыс. рублей, из них: 2014 год: 2 684 904,9 тыс. рублей, 2015 год: 2 679 136,7 тыс. рублей, 2016 год: 3 276 752,9 тыс. рублей, 2017 год: 3 217 977,4 тыс. рублей, 2018 год: 3 122 598,1 тыс. рублей, 2019 год: 4 203 726,2 тыс. рублей, 2020 год: 4 154 692,3 тыс. рублей, 2021 год: 4 611 238,7 тыс. рублей, 2022 год: 3 224 108,6 тыс. рублей ФБ: 2 866 389,4 тыс. рублей, из них: 2015 год: 336 342,8 тыс. рублей, 2016 год: 349 588,4 тыс. рублей, 2017 год: 168 269,1 тыс. рублей, 2019 год: 932 189,1 тыс. рублей, 2020 год: 540 000,0 тыс. рублей, 2021 год: 540 000 тыс. рублей МБ: 341 145,2 тыс. рублей, из них: 2014 год: 17 037,8 тыс. рублей, 2015 год: 21 563,1 тыс. рублей, 2016 год: 2 510,9 тыс. рублей, 2017 год: 3 768,4 тыс. рублей, 2018 год: 262 046,8 тыс. рублей, 2019 год: 27 145,0 тыс. рублей, 2020 год: 3 536,6 тыс. рублей, 2021 год: 3 536,6 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
1. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в 2022 г. 6,4% к 2011 году. 2. Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий в 2022 г. на 1,2% к 2012 году. 3. Обеспечение потребности населения в транспортном обслуживании путем сохранения регулярного транспортного сообщения на действующих межмуниципальных маршрутах. 4. Обеспечение ввода в эксплуатацию 608,1 км региональных или межмуниципальных автодорог после проведения капитального ремонта и ремонта. 5. Обеспечение ввода в эксплуатацию 43,06 км региональных или межмуниципальных и местных автодорог после проведения работ по реконструкции и строительству |
Ответственный исполнитель программы |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
Соисполнители программы |
Министерство образования и науки Мурманской области; Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области; Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области |
Паспорт
подпрограммы "Автомобильные дороги Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"
Утратил силу с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП
Паспорт подпрограммы
"Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"
Утратил силу с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП
Паспорт подпрограммы
"Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"
Утратил силу с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП
Паспорт подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной Программы" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"
Утратил силу с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП
Постановлением Правительства Мурманской области от 7 апреля 2017 г. N 187-ПП в раздел 1 настоящей Государственной программы внесены изменения
См. текст раздела в предыдущей редакции
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы (далее - Программа).
Государственная политика Мурманской области в сфере транспорта на долгосрочный период направлена на создание условий для обеспечения высокого качества жизни населения региона путем обеспечения создания качественной автодорожной сети региона, комфортных условий транспортного обслуживания населения с внедрением системы безналичной оплаты проезда на наземном пассажирском транспорте общего пользования, повышение безопасности населения региона в части повышения безопасности дорожного движения и снижения дорожно-транспортного травматизма, повышения безопасности эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
Долгосрочные приоритеты государственной транспортной политики включают:
- комплексный подход к развитию региональной транспортной системы путем создания транспортно-логистического кластера;
- сбалансированное и эффективное развитие транспортной инфраструктуры на основе увеличения пропускной способности опорной транспортной сети, устранения разрывов и узких мест;
- транспортное обеспечение населения и развитие перевозок воздушным и водным транспортом, в том числе с целью обеспечения транспортного сообщения с отдаленными и труднодоступными для других видов транспорта районами;
- обеспечение комплексной безопасности и устойчивости функционирования транспортной системы, включая повышение транспортной безопасности, а также безопасности при эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
В соответствии с долгосрочными приоритетами государственной транспортной политики, направленными на создание инфраструктурных условий для решения задач модернизации экономики и общественных отношений, а также с учетом комплексной оценки текущего состояния транспортной системы определены цели и задачи Программы.
Цель Программы - создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы Мурманской области.
Достижение цели обеспечивается решением комплекса взаимосвязанных задач Программы.
Задачи Программы:
1. Развитие сети автомобильных дорог.
2. Создание условий для эффективного транспортного обслуживания населения.
3. Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно- транспортного травматизма.
Решение задач Программы позволит обеспечить прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, ввод в эксплуатацию 734,4 км региональных или межмуниципальных автодорог после проведения капитального ремонта и ремонта, ввод в эксплуатацию 45,03 км региональных или межмуниципальных и местных автодорог после проведения работ по реконструкции и строительству, бесперебойное, круглогодичное безопасное движение автотранспорта по сети дорог Мурманской области, сохранение транспортного обслуживания населения Мурманской области не ниже запланированного объема в год, повысить безопасность эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
Раздел 2 изменен с 3 октября 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 1 октября 2019 г. N 452-ПП
2. Перечень показателей государственной программы
N п/п |
Государственная программа, показатель |
Ед. изм. |
Направленность * |
Значение показателя |
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя |
||||||||||||||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||||||||||||||
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
|||||
|
Государственная программа Мурманской области "Развитие транспортной системы" Цель ГП - Создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы Мурманской области |
||||||||||||||||||||||||
0.1 |
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в % к 2011 году |
% |
0,3 |
1,0 |
1,0 |
1,6 |
1,6 |
2,2 |
2,2 |
2,8 |
2,8 |
3,4 |
3,4 |
4,0 |
5,6 |
8,8 |
|
10,8 |
|
12,8 |
|
14,9 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
0.2 |
Количество регулярных межмуниципальных маршрутов автомобильного, железнодорожного и морского транспорта |
ед. |
= |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
|
56 |
|
56 |
|
56 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
0.3 |
Количество дорожно-транспортных происшествий |
ед. |
969 |
968 |
968 |
967 |
944 |
966 |
757 |
965 |
847 |
964 |
798 |
963 |
881 |
962 |
|
960 |
|
958 |
|
957 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
1 |
Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги Мурманской области". Цель ПП - Развитие сети автомобильных дорог |
||||||||||||||||||||||||
1.1 |
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог (начиная с 2019 года) |
км |
= |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
139 |
|
41 |
|
41 |
|
41 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
1.2 |
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (начиная с 2019 года) |
км |
= |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,25 |
|
- |
|
- |
|
- |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
1.3 |
Протяженность участков региональных автомобильных дорог, на которых выполнены работы по устройству и (или) приведению барьерного ограждения в соответствие с требованиями нормативных документов (нарастающим итогом с 2017 года) |
км |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
16,6 |
16,6 |
32,1 |
34,9 |
59,9 |
|
64,9 |
|
69,9 |
|
74,9 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
1.4 |
Доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых выполнены капитальный ремонт, ремонт и реконструкция за счет субсидий (нарастающим итогом с начала реализации программы) |
% |
- |
- |
- |
2,65 |
2,65 |
3,8 |
3,8 |
7,9 |
7,9 |
10,43 |
7,93 |
9,3 |
9,3 |
11,0 |
|
12,2 |
|
13,5 |
|
14,0 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
1.5 |
Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации в результате строительства новых автомобильных дорог (начиная с 2019 года)**** |
км |
= |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
|
- |
|
- |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
1.6 |
Количество мостов и путепроводов, расположенных на местных автомобильных дорогах муниципальных образований Мурманской области, на которых выполнены работы по строительству, реконструкции, ремонту и капитальному ремонту за счет средств субсидий из областного бюджета |
ед. |
= |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
0 |
1 |
0 |
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
1.7 |
Протяженность участков региональных автомобильных дорог, на которых выполнены работы по устройству стационарного электрического освещения (нарастающим итогом с 2017 года) |
м.п. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10000 |
7930 |
14630 |
14630 |
39130 |
|
49130 |
|
50130 |
|
51130 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
1.8 |
Доля протяженности автомобильных дорог субъекта Российской Федерации регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
35,9 |
|
38,1 |
41,3 |
|
43,3 |
|
45,3 |
|
47,4 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
1.9 |
Доля протяженности дорожной сети городской агломерации "Мурманская", соответствующей нормативным требованиям к ее транспортно-эксплуатационному состоянию |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
50 |
|
55 |
60 |
|
65 |
|
70 |
|
75 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, администрация г. Мурманска, администрация г.п. Кола |
|
1.10 |
Доля автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1,3 |
|
1,3 |
1,3 |
|
1,3 |
|
1,2 |
|
1,2 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
1.11 |
Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети субъекта Российской Федерации |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
|
100 |
100 |
|
90 |
|
80 |
|
70 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
1.12 |
Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10 |
|
20 |
|
35 |
|
50 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
2 |
Подпрограмма 2 "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" Цель ПП - Создание условий для эффективного транспортного обслуживания населения |
||||||||||||||||||||||||
2.1 |
Доля населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов, своевременно обеспеченных продовольственными товарами, в общем количестве населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов |
% |
= |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2.2 |
Объем выполненной работы автомобильным транспортом на пригородных и междугородных маршрутах* |
млн. пасс.-км |
= |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
82,0 |
98,0 |
97,0 |
97,6 |
70,0 |
|
70,0 |
|
70,0 |
|
70,0 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2.3 |
Объем выполненной работы городским электрическим и автомобильным транспортом на городских маршрутах* |
млн. поездок |
= |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
47,0 |
48,0 |
48,0 |
43,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2.4 |
Объем выполненной работы пригородным железнодорожным транспортом* |
млн. пасс.-км. |
= |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4,2 |
4,3 |
4,2 |
4,0 |
4,2 |
|
4,2 |
|
4,2 |
|
4,2 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2.5 |
Количество перевезенных пассажиров авиационным транспортом на территории Мурманской области* |
чел. |
= |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4000 |
3805 |
3500 |
4272 |
3500 |
|
3500 |
|
3500 |
|
3500 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2.6 |
Количество перевезенных пассажиров на межмуниципальном маршруте до ЗАТО г. Островной |
чел. |
= |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8000 |
7716 |
7500 |
7660 |
7500 |
|
7500 |
|
7500 |
|
7500 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2.7 |
Объем работы по перевозке льготных категорий граждан, выполненной автомобильным и наземным электрическим транспортом на городских маршрутах |
млн. поездок |
= |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
14,9 |
|
14,9 |
|
14,9 |
|
14,9 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
3 |
Подпрограмма 3 "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" Цель ПП - Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма |
||||||||||||||||||||||||
3.1 |
Количество мест концентрации ДТП** |
ед. |
77 |
71 |
71 |
71 |
69 |
70 |
67 |
69 |
19 |
18 |
11 |
17 |
17 |
16 |
|
15 |
|
14 |
|
13 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
3.2 |
Количество ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет |
ед. |
101 |
116 |
116 |
113 |
109 |
110 |
89 |
107 |
107 |
104 |
93 |
101 |
117 |
98 |
|
95 |
|
92 |
|
89 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
3.3 |
Количество ДТП по вине пешеходов |
ед. |
80 |
91 |
91 |
89 |
64 |
87 |
50 |
85 |
70 |
83 |
68 |
81 |
62 |
79 |
|
77 |
|
75 |
|
73 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
3.4 |
Доля правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, выявленных при помощи средств фотовидеофиксации, от общего количества выявленных правонарушений*** |
% |
= |
- |
- |
- |
33 |
33 |
44 |
45,1 |
72 |
54,3 |
45 |
62,9 |
65 |
72 |
46 |
|
47 |
|
48 |
|
49 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
3.5 |
Уровень обеспеченности подразделений государственной противопожарной службы Мурманской области аварийно-спасательным оборудованием |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
83 |
85,7 |
86 |
86 |
89 |
89 |
92 |
|
95 |
|
98 |
|
100 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
3.6 |
Доля исполненных предписаний об устранении нарушений в общем числе выданных предписаний об устранении выявленных нарушений |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
91 |
100 |
92 |
100 |
93 |
100 |
94 |
100 |
95 |
|
96 |
|
97 |
|
98 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
3.7 |
Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 100 тысяч населения |
чел. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7,3 |
|
6,72 |
|
6,02 |
|
5,16 |
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
___________________
<*> Изменение показателя в связи с переходом на новый порядок предоставления субсидий.
<**> Уменьшение значения показателя по причине изменения порядка выявления аварийно-опасных участков автомобильных дорог (отраслевой дорожный методический документ ОДМ 218.6.015-2015 "Рекомендации по учету и анализу дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Российской Федерации").
<***> Уменьшение значения показателя по причине принятия в 2016 году решения о прекращении реализации мероприятия по установке на улично-дорожной сети Мурманской области комплексов контроля и фиксации нарушений ПДД, в рамках которого планировалась установка 58 комплексов.
<****>- значение показателя будет установлено в случае выделения финансирования.
Раздел 3 изменен с 23 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 18 декабря 2019 г. N 585-ПП
3. Перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансирования государственной программы
N |
Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа |
Срок выполнения |
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) |
Связь основных мероприятий с показателями подпрограмм |
Соисполнители, участники, исполнители |
|||||
Годы реализации |
Всего |
ОБ |
ФБ |
МБ |
ВБС |
|||||
|
Государственная программа Мурманской области "Развитие транспортной системы" |
2014 - 2022 |
Всего |
34 382 670,2 |
31 175 135,7 |
2 866 389,4 |
341 145,2 |
|
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области, Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области, ГОКУ Мурманскавтодор, ГАОУМОДОД "МОЦДОД "Лапландия", УГИБДД УМВД России по Мурманской области, ГОКУ "Управление по делам ГО ЧС и ПБ Мурманской области" |
2014 |
2 701 942,7 |
2 684 904,9 |
0,0 |
17 037,8 |
|
|||||
2015 |
3 037 042,6 |
2 679 136,7 |
336 342,8 |
21 563,1 |
|
|||||
2016 |
3 628 852,2 |
3 276 752,9 |
349 588,4 |
2 510,9 |
|
|||||
2017 |
3 390 014,9 |
3 217 977,4 |
168 269,1 |
3 768,4 |
|
|||||
2018 |
3 384 644,9 |
3 122 598,0 |
0,0 |
262 046,8 |
|
|||||
2019 |
5 163 060,3 |
4 203 726,2 |
932 189,1 |
27 145,0 |
|
|||||
2020 |
4 698 228,8 |
4 154 692,2 |
540 000,0 |
3 536,6 |
|
|||||
2021 |
5 154 775,2 |
4 611 238,6 |
540 000,0 |
3 536,6 |
|
|||||
2022 |
3 224 108,6 |
3 224 108,6 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2014 - 2022 |
Всего |
34 350 778,3 |
31 143 243,7 |
2 866 389,4 |
341 145,2 |
0,00 |
|
|
2014 |
2 685 706,8 |
2 668 669,0 |
0,0 |
17 037,8 |
0,00 |
|||||
2015 |
3 032 610,8 |
2 674 704,9 |
336 342,8 |
21 563,1 |
0,00 |
|||||
2016 |
3 626 934,4 |
3 274 835,1 |
349 588,4 |
2 510,9 |
0,00 |
|||||
2017 |
3 388 093,9 |
3 216 056,4 |
168 269,1 |
3 768,4 |
0,00 |
|||||
2018 |
3 382 723,9 |
3 120 677,0 |
0,0 |
262 046,8 |
0,00 |
|||||
2019 |
5 161 194,2 |
4 201 860,1 |
932 189,1 |
27 145,0 |
0,00 |
|||||
2020 |
4 696 374,9 |
4 152 838,3 |
540 000,0 |
3 536,6 |
0,00 |
|||||
2021 |
5 153 030,7 |
4 609 494,2 |
540 000,0 |
3 536,6 |
0,00 |
|||||
2022 |
3 224 108,6 |
3 224 108,6 |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
|||||
|
Министерство образования и науки Мурманской области |
2014 - 2022 |
Всего |
2 866,0 |
2 866,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
320,0 |
320,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2015 |
216,0 |
216,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2016 |
205,2 |
205,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2017 |
205,2 |
205,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2018 |
205,2 |
205,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2019 |
616,1 |
616,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2020 |
603,9 |
603,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2021 |
494,5 |
494,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области |
2014 - 2022 |
Всего |
2 553,2 |
2 553,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
690,0 |
690,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2015 |
465,8 |
465,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2016 |
465,8 |
465,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2017 |
465,8 |
465,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2018 |
465,8 |
465,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2021 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области |
2014 - 2022 |
Всего |
14 774,2 |
14 774,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
3 527,4 |
3 527,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2015 |
3 750,0 |
3 750,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2016 |
1 246,8 |
1 246,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2017 |
1 250,0 |
1 250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2018 |
1 250,0 |
1 250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2019 |
1 250,0 |
1 250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2020 |
1 250,0 |
1 250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2021 |
1 250,0 |
1 250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
Инспекция государственного технического надзора Мурманской области |
2014 |
Всего |
11 698,5 |
11 698,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
11 698,5 |
11 698,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2021 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1. |
Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги Мурманской области" |
2014 - 2022 |
Всего |
24 364 780,9 |
21 415 448,0 |
2 862 389,4 |
86 943,5 |
|
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, ГОКУ Мурманскавтодор |
2014 |
1 806 790,5 |
1 793 144,5 |
0,0 |
13 646,0 |
|
|||||
2015 |
2 008 584,9 |
1 664 510,1 |
332 342,8 |
11 732,0 |
|
|||||
2016 |
2 610 802,1 |
2 261 213,7 |
349 588,4 |
0,0 |
|
|||||
2017 |
2 340 487,5 |
2 172 218,4 |
168 269,1 |
0,0 |
|
|||||
2018 |
1 921 439,3 |
1 860 930,7 |
0,0 |
60 508,5 |
|
|||||
2019 |
3 547 560,1 |
2 614 314,0 |
932 189,1 |
1 057,0 |
|
|||||
2020 |
3 302 373,2 |
2 762 373,2 |
540 000,0 |
0,0 |
|
|||||
2021 |
3 766 284,5 |
3 226 284,5 |
540 000,0 |
0,0 |
|
|||||
2022 |
3 060 458,9 |
3 060 458,9 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
1.1. |
Основное мероприятие 1. "Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения" |
2015 - 2022 |
Всего |
2 222 070,9 |
1 933 392,9 |
288 678,0 |
0,0 |
|
1. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (начиная с 2019 года). |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, ГОКУ Мурманскавтодор |
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
2015 |
313 620,2 |
84 942,2 |
228 678,0 |
0,0 |
|
|||||
2016 |
198 917,6 |
198 917,6 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
2017 |
36 500,0 |
36 500,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
2018 |
70 284,9 |
70 284,9 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
2019 |
143 612,0 |
83 612,0 |
60 000,0 |
0,0 |
|
|||||
2020 |
505 000,0 |
505 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
2021 |
604 774,2 |
604 774,2 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
2022 |
349 362,0 |
349 362,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
1.2. |
Основное мероприятие 2. "Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального значения)" |
2014 - 2022 |
Всего |
15 764 199,1 |
15 142 676,8 |
621 522,3 |
0,0 |
|
1. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог (начиная с 2019 года). |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, ГОКУ Мурманскавтодор |
2014 |
1 491 202,3 |
1 491 202,3 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
2015 |
1 505 443,0 |
1 401 778,2 |
103 664,8 |
0,0 |
|
|||||
2016 |
2 081 307,4 |
1 731 719,0 |
349 588,4 |
0,0 |
|
|||||
2017 |
1 965 553,0 |
1 797 283,9 |
168 269,1 |
0,0 |
|
|||||
2018 |
1 607 650,0 |
1 607 650,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
2019 |
1 844 764,2 |
1 844 764,2 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
2020 |
1 616 752,6 |
1 616 752,6 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
2021 |
1 990 737,6 |
1 990 737,6 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
2022 |
1 660 789,0 |
1 660 789,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
1.3. |
Основное мероприятие 3. "Создание условий для реализации Программы в сфере дорожного хозяйства" |
2014 - 2022 |
Всего |
94 074,9 |
94 074,9 |
|
|
|
Доля автомобильных дорог, на которых проведены кадастровые работы, нарастающим итогом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, ГОКУ Мурманскавтодор |
2014 |
5 489,3 |
5 489,3 |
|
|
|
|||||
2015 |
12 691,0 |
12 691,0 |
|
|
|
|||||
2016 |
13 585,6 |
13 585,6 |
|
|
|
|||||
2017 |
9 832,7 |
9 832,7 |
|
|
|
|||||
2018 |
10 444,6 |
10 444,6 |
|
|
|
|||||
2019 |
22 561,5 |
22 561,5 |
|
|
|
|||||
2020 |
17 838,1 |
17 838,1 |
|
|
|
|||||
2021 |
816,0 |
816,0 |
|
|
|
|||||
2022 |
816,0 |
816,0 |
|
|
|
|||||
1.4. |
Основное мероприятие 4. "Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам другого уровня" |
2014 - 2022 |
Всего |
2 152 286,4 |
2 065 342,9 |
0,0 |
86 943,5 |
|
1. Доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых выполнены капитальный ремонт, ремонт и реконструкция за счет субсидий (нарастающим итогом с начала реализации программы). |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, ОМСУ |
2014 |
310 098,8 |
296 452,8 |
0,0 |
13 646,0 |
|
|||||
2015 |
176 830,7 |
165 098,7 |
0,0 |
11 732,0 |
|
|||||
2016 |
316 991,5 |
316 991,5 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
2017 |
328 601,8 |
328 601,8 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
2018 |
233 059,8 |
172 551,2 |
0,0 |
60 508,5 |
|
|||||
2019 |
321 703,9 |
320 646,9 |
0,0 |
1 057,0 |
|
|||||
2020 |
155 000,0 |
155 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
2021 |
155 000,0 |
155 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
2022 |
155 000,0 |
155 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
1.5. |
Региональный проект "Дорожная сеть" |
2019 - 2024 |
Всего |
4 079 246,8 |
2 127 057,7 |
1 952 189,1 |
|
|
1. Доля протяженности автомобильных дорог субъекта Российской Федерации регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию. |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, администрация г. Мурманска, ГОКУ Мурманскавтодор |
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|||||
2019 |
1 164 786,9 |
292 597,8 |
872 189,1 |
|
|
|||||
2020 |
1 006 894,7 |
466 894,7 |
540 000,0 |
|
|
|||||
2021 |
1 014 033,4 |
474 033,4 |
540 000,0 |
|
|
|||||
2022 |
893 531,8 |
893 531,8 |
0,0 |
|
|
|||||
1.6 |
Региональный проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" |
2019 - 2022 |
Всего |
52 902,9 |
52 902,9 |
|
|
|
Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, ГОКУ Мурманскавтодор |
2014 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||
2015 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||
2016 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||
2017 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||
2018 |
0,0 |
|
|
|
|
|||||
2019 |
50 131,6 |
50 131,6 |
|
|
|
|||||
2020 |
887,8 |
887,8 |
|
|
|
|||||
2021 |
923,3 |
923,3 |
|
|
|
|||||
2022 |
960,2 |
960,2 |
|
|
|
|||||
2. |
Подпрограмма 2 "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" |
2014 - 2022 |
Всего |
7 611 500,9 |
7 353 299,2 |
4 000,0 |
254 201,7 |
|
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2014 |
728 360,4 |
724 968,6 |
0,0 |
3 391,8 |
|
|||||
2015 |
877 208,8 |
863 377,7 |
4 000,0 |
9 831,1 |
|
|||||
2016 |
867 901,6 |
865 390,7 |
0,0 |
2 510,9 |
|
|||||
2017 |
833 718,9 |
829 950,5 |
0,0 |
3 768,4 |
|
|||||
2018 |
1 105 134,1 |
903 595,8 |
0,0 |
201 538,3 |
|
|||||
2019 |
1 198 295,1 |
1 172 207,1 |
0,0 |
26 088,1 |
|
|||||
2020 |
1 000 441,0 |
996 904,4 |
0,0 |
3 536,6 |
|
|||||
2021 |
1 000 441,0 |
996 904,4 |
0,0 |
3 536,6 |
|
|||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
2.1. |
Основное мероприятие 1. Обеспечение потребностей населения в железнодорожных пригородных перевозках |
2014 - 2022 |
Всего |
180 128,6 |
180 128,6 |
|
|
|
Объем выполненной работы пригородным железнодорожным транспортом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2014 |
29 876,3 |
29 876,3 |
|
|
|
|||||
2015 |
27 468,8 |
27 468,8 |
|
|
|
|||||
2016 |
20 988,8 |
20 988,8 |
|
|
|
|||||
2017 |
21 981,0 |
21 981,0 |
|
|
|
|||||
2018 |
20 748,9 |
20 748,9 |
|
|
|
|||||
2019 |
19 688,3 |
19 688,3 |
|
|
|
|||||
2020 |
19 688,3 |
19 688,3 |
|
|
|
|||||
2021 |
19 688,3 |
19 688,3 |
|
|
|
|||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2.2. |
Основное мероприятие 2. Обеспечение потребностей населения в перевозках автомобильным транспортом общего пользования |
2014 - 2022 |
Всего |
5 667 108,2 |
5 437 241,6 |
4 000,0 |
225 866,6 |
|
1. Объем работы, выполненной автомобильным транспортом на пригородных и междугородных маршрутах. |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2014 |
513 685,1 |
513 685,1 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
2015 |
650 411,0 |
640 411,0 |
4 000,0 |
6 000,0 |
|
|||||
2016 |
660 251,7 |
660 251,7 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
2017 |
586 569,2 |
586 569,2 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
2018 |
856 282,2 |
658 368,7 |
0,0 |
197 913,5 |
|
|||||
2019 |
891 240,1 |
869 287,0 |
0,0 |
21 953,1 |
|
|||||
2020 |
754 334,4 |
754 334,4 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
2021 |
754 334,4 |
754 334,4 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
2.3. |
Основное мероприятие 3. Транспортное обеспечение жителей труднодоступных населенных пунктов Мурманской области |
2014 - 2022 |
Всего |
1 764 264,1 |
1 735 929,0 |
0,0 |
28 335,1 |
|
1. Доля населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов, своевременно обеспеченных продовольственными товарами, в общем количестве населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов. |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2014 |
184 799,0 |
181 407,2 |
0,0 |
3 391,8 |
|
|||||
2015 |
199 329,0 |
195 497,9 |
0,0 |
3 831,1 |
|
|||||
2016 |
186 661,1 |
184 150,2 |
0,0 |
2 510,9 |
|
|||||
2017 |
225 168,8 |
221 400,3 |
0,0 |
3 768,4 |
|
|||||
2018 |
228 103,0 |
224 478,2 |
0,0 |
3 624,8 |
|
|||||
2019 |
287 366,7 |
283 231,7 |
0,0 |
4 135,7 |
|
|||||
2020 |
226 418,3 |
222 881,7 |
0,0 |
3 536,6 |
|
|||||
2021 |
226 418,3 |
222 881,7 |
0,0 |
3 536,6 |
|
|||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
3. |
Подпрограмма 3 "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" |
2014 - 2022 |
Всего |
286 847,7 |
286 847,7 |
|
|
|
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области, Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области, ГАОУМОДОД "МОЦДОД "Лапландия", ГОКУ Мурманскавтодор, УГИБДД УМВД России по Мурманской области, ГОКУ "Управление по делам ГО ЧС и ПБ Мурманской области" |
2014 |
32 089,9 |
32 089,9 |
|
|
|
|||||
2015 |
22 962,9 |
22 962,9 |
|
|
|
|||||
2016 |
17 479,6 |
17 479,6 |
|
|
|
|||||
2017 |
64 453,8 |
64 453,8 |
|
|
|
|||||
2018 |
28 379,1 |
28 379,1 |
|
|
|
|||||
2019 |
40 554,4 |
40 554,4 |
|
|
|
|||||
2020 |
24 831,7 |
24 831,7 |
|
|
|
|||||
2021 |
24 420,4 |
24 420,4 |
|
|
|
|||||
2022 |
31 675,9 |
31 675,9 |
|
|
|
|||||
3.1. |
Основное мероприятие 1. Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий |
2014 - 2022 |
Всего |
9 000,0 |
9 000,0 |
|
|
|
Количество мест концентрации ДТП |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, ГОКУ Мурманскавтодор, УГИБДД УМВД России по Мурманской области |
2014 |
4 500,0 |
4 500,0 |
|
|
|
|||||
2015 |
4 500,0 |
4 500,0 |
|
|
|
|||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2021 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
3.2. |
Основное мероприятие 2. Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения |
2014 - 2022 |
Всего |
261 590,1 |
261 590,1 |
|
|
|
1. Количество ДТП по вине пешеходов. |
Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области, УГИБДД УМВД России по Мурманской области, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, ГОКУ Мурманскавтодор |
2014 |
24 062,5 |
24 062,5 |
|
|
|
|||||
2015 |
14 712,9 |
14 712,9 |
|
|
|
|||||
2016 |
16 232,8 |
16 232,8 |
|
|
|
|||||
2017 |
63 203,8 |
63 203,8 |
|
|
|
|||||
2018 |
27 129,1 |
27 129,1 |
|
|
|
|||||
2019 |
38 809,9 |
38 809,9 |
|
|
|
|||||
2020 |
23 087,2 |
23 087,2 |
|
|
|
|||||
2021 |
22 675,9 |
22 675,9 |
|
|
|
|||||
2022 |
31 675,9 |
31 675,9 |
|
|
|
|||||
3.3. |
Основное мероприятие 3. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях |
2014 - 2022 |
Всего |
14 774,2 |
14 774,2 |
|
|
|
Уровень обеспеченности подразделений государственной противопожарной службы Мурманской области аварийно-спасательным оборудованием |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области, ГОКУ "Управление по делам ГО ЧС и ПБ Мурманской области" |
2014 |
3 527,4 |
3 527,4 |
|
|
|
|||||
2015 |
3 750,0 |
3 750,0 |
|
|
|
|||||
2016 |
1 246,8 |
1 246,8 |
|
|
|
|||||
2017 |
1 250,0 |
1 250,0 |
|
|
|
|||||
2018 |
1 250,0 |
1 250,0 |
|
|
|
|||||
2019 |
1 250,0 |
1 250,0 |
|
|
|
|||||
2020 |
1 250,0 |
1 250,0 |
|
|
|
|||||
2021 |
1 250,0 |
1 250,0 |
|
|
|
|||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
3.4. |
Основное мероприятие 4. Оказание услуг в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Мурманской области |
|
Всего |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Доля исполненных предписаний об устранении нарушений в общем числе выданных предписаний об устранении выявленных нарушений |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2014 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2021 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
3.5 |
Региональный проект "Безопасность дорожного движения в Мурманской области" |
2019 - 2024 |
Всего |
1 483,4 |
1 483,4 |
|
|
|
Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 100 тысяч населения |
Министерство образования и науки Мурманской области, ГАОУМОДОД "МОЦДОД "Лапландия", Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2014 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2019 |
494,5 |
494,5 |
|
|
|
|||||
2020 |
494,5 |
494,5 |
|
|
|
|||||
2021 |
494,5 |
494,5 |
|
|
|
|||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
4. |
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" |
2014 - 2022 |
Всего |
2 119 540,8 |
2 119 540,8 |
|
|
|
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, ГОКУ Мурманскавтодор |
2014 |
134 702,0 |
134 702,0 |
|
|
|
|||||
2015 |
128 286,1 |
128 286,1 |
|
|
|
|||||
2016 |
132 668,9 |
132 668,9 |
|
|
|
|||||
2017 |
151 354,6 |
151 354,6 |
|
|
|
|||||
2018 |
329 692,4 |
329 692,4 |
|
|
|
|||||
2019 |
376 650,7 |
376 650,7 |
|
|
|
|||||
2020 |
370 582,9 |
370 582,9 |
|
|
|
|||||
2021 |
363 629,4 |
363 629,4 |
|
|
|
|||||
2022 |
131 973,8 |
131 973,8 |
|
|
|
|||||
4.1. |
Основное мероприятие 1. Обеспечение реализации функций в сфере развития транспорта |
2014 - 2022 |
Всего |
393 964,5 |
393 964,5 |
|
|
|
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2014 |
30 316,4 |
30 316,4 |
|
|
|
|||||
2015 |
42 988,9 |
42 988,9 |
|
|
|
|||||
2016 |
46 167,2 |
46 167,2 |
|
|
|
|||||
2017 |
45 022,5 |
45 022,5 |
|
|
|
|||||
2018 |
46 959,2 |
46 959,2 |
|
|
|
|||||
2019 |
49 147,2 |
49 147,2 |
|
|
|
|||||
2020 |
50 060,5 |
50 060,5 |
|
|
|
|||||
2021 |
51 595,9 |
51 595,9 |
|
|
|
|||||
2022 |
31 706,7 |
31 706,7 |
|
|
|
|||||
4.2. |
Основное мероприятие 2. Обеспечение реализации функций в сфере развития дорожного хозяйства |
2014 - 2022 |
Всего |
1 703 898,2 |
1 703 898,2 |
|
|
|
|
ГОКУ Мурманскавтодор |
2014 |
91 259,9 |
91 259,9 |
|
|
|
|||||
2015 |
83 870,0 |
83 870,0 |
|
|
|
|||||
2016 |
85 409,8 |
85 409,8 |
|
|
|
|||||
2017 |
106 332,1 |
106 332,1 |
|
|
|
|||||
2018 |
282 533,2 |
282 533,2 |
|
|
|
|||||
2019 |
325 170,2 |
325 170,2 |
|
|
|
|||||
2020 |
318 189,1 |
318 189,1 |
|
|
|
|||||
2021 |
310 866,8 |
310 866,8 |
|
|
|
|||||
2022 |
100 267,1 |
100 267,1 |
|
|
|
|||||
4.3. |
Основное мероприятие 3. Оказание государственных услуг в сфере дорожного хозяйства |
2014 - 2022 |
Всего |
9 979,6 |
9 979,6 |
|
|
|
|
ГОКУ Мурманскавтодор |
2014 |
1 427,2 |
1 427,2 |
|
|
|
|||||
2015 |
1 427,2 |
1 427,2 |
|
|
|
|||||
2016 |
1 091,9 |
1 091,9 |
|
|
|
|||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2018 |
200,0 |
200,0 |
|
|
|
|||||
2019 |
2 333,3 |
2 333,3 |
|
|
|
|||||
2020 |
2 333,3 |
2 333,3 |
|
|
|
|||||
2021 |
1 166,7 |
1 166,7 |
|
|
|
|||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
4.4. |
Основное мероприятие 4. Обеспечение деятельности в сфере государственного надзора и контроля за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Мурманской области |
2014 - 2022 |
Всего |
9 947,5 |
9 947,5 |
|
|
|
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2014 |
9 947,5 |
9 947,5 |
|
|
|
|||||
2015 |
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2021 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|||||
4.5. |
Основное мероприятие 5. Оказание услуг в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Мурманской области |
2014 - 2022 |
Всего |
1 751,0 |
1 751,0 |
|
|
|
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2014 |
1 751,0 |
1 751,0 |
|
|
|
|||||
2015 |
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|||||
2021 |
|
|
|
|
|
|||||
2022 |
|
|
|
|
|
Раздел 4 изменен с 3 октября 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 1 октября 2019 г. N 452-ПП
4. Перечень объектов капитального строительства
Раздел 5 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15
5. Сведения об участии муниципальных образований в реализации государственной программы
Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги Мурманской области"
В рамках основного мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджетам другого уровня администрация г. Полярные Зори участвует в реализации мероприятия "Реконструкция путепровода через ж. д. на км 2 + 125 автоподъезда г. Полярные Зори" путем софинансирования работ из местного бюджета.
Кроме того, в рамках этого основного мероприятия бюджетам муниципальных образований на условиях софинансирования предоставляются субсидии из областного бюджета на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (на конкурсной основе), а также предоставляются субсидии на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (на конкурсной основе) (приложение N 1 к Программе), а также в соответствии с Правилами предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (приложение N 15 к Программе).
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности и включенных в Программу, предоставляются в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, на 2014 - 2015 годы (приложение N 4 к Программе).
Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, предоставляются в соответствии с Правилами предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (Приложение N 19 к Программе).
Подпрограмма 2 "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области".
В рамках основного мероприятия "Транспортное обеспечение жителей труднодоступных населенных пунктов Мурманской области" муниципальные образования Терский район и Ловозерский район участвуют в реализации мероприятий "Обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений" и "Государственная финансовая поддержка доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов" путем софинансирования перевозок из местного бюджета.
Субсидии из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления предоставляются в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов (приложение N 2 к Программе) и Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений (приложение N 3 к Программе).
В рамках основного мероприятия "Обеспечение потребностей населения в перевозках автомобильным транспортом общего пользования" муниципальным образованиям предоставляются:
- субвенции на организацию льготного проезда на городском электро- и автомобильном транспорте общего пользования обучающихся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области в соответствии с Законом Мурманской области от 26.10.2007 N 901-01-ЗМО "О предоставлении льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования обучающимся на территории Мурманской области", на основании постановления Правительства Мурманской области от 02.06.2010 N 261-ПП "Об утверждении правил расходования средств, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) в виде субвенций из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенции из федерального бюджета, собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета". Методика распределения субвенций утверждена вышеуказанным законом;
- иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов/городских округов для осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах, в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов/городских округов для осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах (приложение N 18 к Программе).
Подпрограмма 3 "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области".
В рамках основного мероприятия "Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения" муниципальные образования Мурманской области могут получить субсидии из областного бюджета на эксплуатацию и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, которые предоставляются в соответствии с Правилами предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на эксплуатацию и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Значения
целевых показателей государственной программы в разрезе муниципальных образований
N п/п |
Государственная программа, показатель, муниципальное образование |
Ед.изм. |
Значение показателя |
|||||||||||||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||||||||||
Факт |
План |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
|||
|
Государственная программа "Развитие транспортной системы" |
|||||||||||||||||||||
1.1 |
Доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнен капитальный ремонт, ремонт и реконструкция (нарастающим итогом с момента реализации программы) |
% |
|
|
0,053 |
0,053 |
0,088 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
% |
|
|
0,053 |
0,053 |
0,088 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2 |
Доля населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов, своевременно обеспеченных продовольственными товарами, в общем количестве населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
|
Ловозерский район |
% |
33,33 |
33,33 |
33,33 |
33,33 |
33,33 |
|
33,33 |
|
33,33 |
|
33,33 |
|
33,33 |
|
33,33 |
|
33,33 |
|
33,33 |
|
|
Терский район |
% |
66,66 |
66,66 |
66,66 |
66,66 |
66,66 |
|
66,66 |
|
66,66 |
|
66,66 |
|
66,66 |
|
66,66 |
|
66,66 |
|
66,66 |
|
Раздел 6 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15
6. Описание механизмов управления рисками
Программа представляет собой систему взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам мероприятий и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере развития транспортной системы Мурманской области.
Реализация Программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач Программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:
- изменения конъюнктуры на внутренних и внешних рынках сырья, строительных материалов и техники в размерах, не позволяющих обеспечить выполнение заключенных государственных контрактов в рамках действующего законодательства о закупках для государственных (муниципальных) нужд;
- недостаточную гибкость, а также длительность процедур внесения в программы корректировок, учитывающих изменение объемов финансирования из средств бюджетов и ход реализации, в том числе ускорение отдельных мероприятий Программы и их этапов;
- сокращение бюджетного финансирования, которое прямо влияет на возможность реализации стратегических и социально важных инвестиционных проектов и видов деятельности;
- несвоевременное принятие нормативных правовых актов, которые будут сдерживать реализацию проектов развития транспортной инфраструктуры,
- несбалансированное распределение финансовых средств по мероприятиям Программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами Программы;
- изменение социально-экономической ситуации, при которой возможно изменение количества совершаемых поездок населением на пассажирском автомобильном транспорте.
В целях минимизации негативных последствий от рисков реализации Программы система управления реализацией предусматривает следующие меры:
- оптимизация распределения конкретных рисков между участниками и исполнителями Программы с учетом их реальных возможностей по управлению соответствующими рисками;
- использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий и проектов;
- организация контроля результатов по основным направлениям реализации Программы, расширение прав и повышения ответственности исполнителей Программы;
- корректировка состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации программы.
Раздел 7 изменен с 3 октября 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 1 октября 2019 г. N 452-ПП
7. Сведения об источниках и методике расчета значений показателей государственной программы
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм расчета (формула) <*> |
Базовые показатели (используемые в формуле) |
Метод сбора информации, код формы отчетности <**> |
Периодичность и временная характеристика <***> |
Дата получения фактических значений показателей |
Ответственный за сбор данных по показателю, субъект статистического учета |
|
Государственная программа "Развитие транспортной системы" |
|||||||
01 |
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в % к 2011 году |
% |
Р2011 - доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям в 2011 году, % |
Ведомственные данные |
Годовая, ежегодно |
IV квартал |
Мурманскавтодор |
|
Pi - доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в соответствующем году, % |
Ведомственные данные |
Годовая, ежегодно |
IV квартал |
Мурманскавтодор |
||||
02 |
Количество регулярных межмуниципальных маршрутов автомобильного, железнодорожного и морского транспорта |
ед |
|
|
Ведомственные данные |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
03 |
Количество дорожно- транспортных происшествий |
ед. |
|
|
Формы федерального статистического наблюдения "Сведения о дорожно- транспортных происшествиях", учетные данные УГИБДД УМВД России по Мурманской области, ведомственный мониторинг |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, УГИБДД УМВД по Мурманской области |
1 |
Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги" |
|||||||
1.1 |
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог (начиная с 2019 года) |
км |
- протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог в отчетном году, км |
Ведомственные данные |
Годовая, ежегодно |
IV квартал |
Мурманскавтодор |
|
- протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог в году, предшествующем отчетному, км |
Ведомственные данные |
Годовая, ежегодно |
IV квартал |
Мурманскавтодор |
||||
1.2 |
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (начиная с 2019 года) |
км |
- протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог в отчетном году, км |
Ведомственные данные |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Мурманскавтодор |
|
- протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог в году, предшествующем отчетному, км |
Ведомственные данные |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
администрации муниципальных образований |
||||
1 3 |
Протяженность участков региональных автомобильных дорог, на которых выполнены работы по устройству и (или) приведению барьерного ограждения в соответствие с требованиями нормативных документов (нарастающим итогом с 2017 года) |
км |
Pi - протяженность участков региональных автомобильных дорог, на которых выполнены работы по устройству и (или) приведению барьерного ограждения в соответствие с требованиями нормативных документов, в соответствующем году |
Ведомственные данные |
Годовая, нарастающим итогом |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
1 4 |
Доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых выполнен капитальный ремонт, ремонт и реконструкция за счет субсидий (нарастающим итогом с момента реализации программы) |
% |
- протяженность участков автодорог местного значения, приведенных в нормативное состояние за счет субсидий из областного бюджета, км |
Финансовая возможность бюджета, сметный расчет |
Годовая, нарастающим итогом |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Администрации муниципальных образований |
|
L - протяженность сети местных автомобильных дорог Мурманской области |
Статистическая отчетность (форма отчета N 041841197) |
Годовая, нарастающим итогом |
II квартал года, следующего за отчетным |
Мурманскстат |
||||
1.5 |
Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации в результате строительства новых автомобильных дорог (начиная с 2019 года) |
км |
- протяженность построенных (новых) участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения на территории Мурманской области в отчетном году, км |
Ведомственные данные |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Мурманскавтодор |
|
- протяженность построенных (новых) участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения на территории Мурманской области в году, предшествующем отчетному, км |
Ведомственные данные |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
администрации муниципальных образований |
||||
1 6 |
Количество мостов и путепроводов, расположенных на местных автомобильных дорогах муниципальных образований Мурманской области, на которых выполнены работы по строительству, реконструкции, ремонту и капитальному ремонту за счет средств субсидий из областного бюджета |
ед |
- средств на реализацию мероприятий в текущем году, тыс руб |
Финансовая возможность бюджета |
Годовая, ежегодно |
IV квартал |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
- средняя стоимость выполнения работ по приведению в нормативное состояние одного искусственного сооружения с учетом двухгодичного срока производства работ |
Сметный расчет |
Годовая, ежегодно |
IV квартал |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
||||
1 7 |
Протяженность участков региональных автомобильных дорог, на которых выполнены работы по устройству стационарного электрического освещения (нарастающим итогом с 2017 года) |
п м. |
Pi - протяженность участков региональных автомобильных дорог, на которых выполнены работы по устройству стационарного электрического освещения, в соответствующем году |
Ведомственные данные |
Годовая, нарастающим итогом |
IV квартал |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
1.8 |
Доля протяженности автомобильных дорог субъекта Российской Федерации регионального и межмуниципального значения, соответствующая нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию |
% |
- протяженность участков автодорог регионального и межмуниципального значения Мурманской области, находящихся в нормативном состоянии в отчетном году, км |
Ведомственные данные |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Мурманскавтодор |
|
L - протяженность сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Мурманской области |
Статистическая отчетность (форма отчета N 041841196) |
Годовая, ежегодно |
II квартал года, следующего за отчетным |
Мурманскстат |
||||
1.9 |
Доля протяженности дорожной сети городской агломерации "Мурманская", соответствующая нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию |
% |
- протяженность участков дорожной сети агломерации "Мурманская", находящихся в нормативном состоянии в отчетном году, км |
Ведомственные данные |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Мурманскавтодор, администрация г. Мурманска, администрация г. Колы |
|
L - протяженность дорожной сети агломерации "Мурманская" |
Статистическая отчетность (форма отчета N 041841197) |
Годовая, нарастающим итогом |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Мурманскстат |
||||
1.10 |
Доля автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки |
ед. |
- протяженность участков автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки |
Ведомственные данные |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Мурманскавтодор, ФКУ Упрдор "Кола" |
|
L - протяженность сети автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения Мурманской области |
Статистическая отчетность (форма отчета N 041841196) |
Годовая, ежегодно |
II квартал года, следующего за отчетным |
Мурманскстат |
||||
1.11 |
Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети субъекта Российской Федерации |
% |
- количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Мурманской области (автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения и автомобильные дороги, входящие в состав агломерации "Мурманская") в базовом (2017) году |
Ведомственные данные |
Годовая, нарастающим итогом |
- |
Мурманскавтодор, ФКУ Упрдор "Кола", администрации муниципальных образований |
|
- количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Мурманской области (автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения и автомобильные дороги, входящие в состав агломерации "Мурманская") в отчетном году |
Ведомственные данные |
Годовая, нарастающим итогом |
I квартал года, следующего за отчетным |
Мурманскавтодор, ФКУ Упрдор "Кола", администрации муниципальных образований |
||||
1.12 |
Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог |
% |
- количество контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках реализации ПДД, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла в отчетном году |
Ведомственные данные |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Мурманскавтодор |
|
L - количество контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках реализации ПДД, в отчетном году |
Ведомственные данные |
Годовая, ежегодно |
I квартал года, следующего за отчетным |
Мурманскавтодор |
||||
2 |
Подпрограмма 2 "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" |
|||||||
2.1 |
Доля населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов, своевременно обеспеченных продовольственными товарами, в общем количестве населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов |
% |
Д. НП = НП об. / НП пост. прож. * 100 |
НП об. - количество населенных пунктов, обеспеченных доставкой продовольствия |
Ведомственный мониторинг (отчеты муниципальных образований) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
НП пост. прож. - количество населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов с постоянно проживающим населением |
Перечень населенных пунктов утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 24 марта 2008 г N 125-ПП) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
||||
2.2 |
Объем выполненной работы пригородным железнодорожным транспортом |
млн. пасс -км |
|
|
Ведомственный мониторинг (отчеты перевозчиков) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
23 |
Объем выполненной работы автомобильным транспортом на пригородных и междугородных маршрутах* |
млн пасс -км |
|
|
Ведомственный мониторинг(отчеты перевозчиков) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2.4 |
Объем выполненной работы городским электрическим и автомобильным транспортом на городских маршрутах |
млн поездок |
|
|
Ведомственный мониторинг (отчеты перевозчиков) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2.5 |
Количество перевезенных пассажиров авиационным транспортом на территории Мурманской области |
чел |
|
|
Ведомственный мониторинг (отчеты перевозчиков) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2.6 |
Количество перевезенных пассажиров морским транспортом на территории Мурманской области |
чел |
|
|
Ведомственный мониторинг (отчеты перевозчиков) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2.7 |
Объем работы по перевозке льготных категорий граждан, выполненной автомобильным и наземным электрическим транспортом на городских маршрутах |
млн. поездок |
|
|
ведомственный мониторинг (отчеты перевозчиков) |
годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
3 |
Подпрограмма 3 "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" |
|||||||
3.1 |
Количество мест концентрации ДТП |
ед. |
|
|
Учетные данные УГИБДД УМВД России по Мурманской области, ведомственный мониторинг (предоставление информации по запросу) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
УГИБДД УМВД России по Мурманской области |
3.2 |
Количество ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет |
ед. |
|
|
Учетные данные УГИБДД УМВД России по Мурманской области, ведомственный мониторинг (предоставление информации по запросу) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
УГИБДД УМВД России по Мурманской области |
3.3 |
Количество ДТП по вине пешеходов |
ед. |
|
|
Учетные данные УГИБДД УМВД России по Мурманской области, ведомственный мониторинг (предоставление информации по запросу) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
УГИБДД УМВД России по Мурманской области |
3.4 |
Доля правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, выявленных при помощи средств фотовидеофиксации, от общего количества выявленных правонарушений |
% |
Двидео = Квидео / Кнар * 100% |
Квидео - количество зафиксированных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, выявленных с использованием технических средств фотовидеофиксации |
Учетные данные УГИБДД УМВД России по Мурманской области, ведомственный мониторинг (предоставление информации по запросу) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
УГИБДД УМВД России по Мурманской области |
Кнар. - общее количество выявленных правонарушений |
Учетные данные УГИБДД УМВД России по Мурманской области |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
УГИБДД УМВД России по Мурманской области |
||||
3.5 |
Уровень обеспеченности подразделений государственной противопожарной службы Мурманской области аварийно- спасательным оборудованием |
% |
УО=ФО/НО*100% |
ФО-фактическая обеспеченность аварийно- спасательным оборудованием (количество комплектов аварийно- спасательного оборудования на отчетную дату в 35 подразделениях государственной противопожарной службы) |
Ведомственные данные ГОКУ "Управление по делам ГО ЧС и ПБ Мурманской области" (предоставление информации по запросу) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области |
НО-нормативная обеспеченность аварийно- спасательным оборудованием 1 комплект на подразделение государственной противопожарной службы (35 ед.) |
Ведомственные данные ГОКУ "Управление по делам ГО ЧС и ПБ Мурманской области" (предоставление информации по запросу) |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области |
||||
3.6 |
Доля исполненных предписаний об устранении нарушений в общем числе выданных предписаний об устранении выявленных нарушений |
% |
Дисп Кисп / Квын * 100% |
Кисп - количество исполненных предписаний |
Ведомственный мониторинг |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
Квын - количество вынесенных предписаний |
Ведомственный мониторинг |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области" |
||||
3.7 |
Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 100 тысяч населения |
чел. |
- количество погибших в ДТП |
Ведомственные данные |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
УГИБДД УМВД России по Мурманской области |
|
- численность населения Мурманской области |
Ведомственные данные |
Годовая, ежегодно |
месяц, следующий за отчетным периодом |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
<*> При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей (буквенные обозначения и наименования показателей указываются в графе "Базовые показатели")
<**> Указываются методы статистическая отчетность, социологический опрос, ведомственные данные, прочие (указать) При наличии утвержденной формы статистического наблюдения приводятся наименование формы и реквизиты акта, которым она утверждена.
<***> Указывается периодичность сбора информации (годовая, полугодовая, квартальная, месячная) и временная характеристика (ежегодно, нарастающим итогом, убывающим итогом)."
Раздел 8 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15
8. Описание мер государственного регулирования
Реализация настоящей государственной программы предполагает разработку и утверждение комплекса мер государственного правового регулирования в сфере дорожного хозяйства и организации транспортного обслуживания населения и дорожного хозяйства.
Так, в рамках данной государственной программы осуществляется комплекс поддержки в форме предоставления налоговых льгот, направленных на обеспечение качественного выполнения функций и оказания государственных услуг в сфере дорожного хозяйства, а также обеспечение населения общественным автомобильным транспортом, в частности:
- освобождение от уплаты транспортного налога для государственных учреждений, осуществляющих эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования (абзац десятый пункта 1 статьи 6 Закона Мурманской области от 18.11.2002 N 368-01-ЗМО "О транспортном налоге");
- льготные налоговые ставки по транспортному налогу для транспортных организаций и организаций, транспортные средства которых осуществляют регулярные пассажирские перевозки по маршрутам, установленным нормативными правовыми актами Мурманской области и (или) муниципальными правовыми актами, на основании договоров о транспортном обслуживании населения, заключенных с исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере организации транспортного обслуживания населения, и (или) органом местного самоуправления, с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, на автобусы с мощностью двигателя свыше 200 л.с. (свыше 147,1 кВт) (абзац четвертый пункта 3 статьи 6 Закона Мурманской области от 18.11.2002 N 368-01-ЗМО "О транспортном налоге").
В рамках подпрограммы "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" предусмотрено предоставление субсидий юридическим лицам на компенсацию недополученных доходов, возникающих в результате осуществления деятельности по перевозке пассажиров, в том числе льготных категорий.
Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядками, утвержденными следующими постановлениями Правительства Мурманской области:
- от 01.09.2008 N 410-ПП "О предоставлении бюджетных средств транспортным организациям при обслуживании отдельных категорий граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области";
- от 27.06.2008 N 300-ПП "Об обеспечении обслуживания населения автомобильным и железнодорожным транспортом на территории Мурманской области";
- от 29.04.2008 N 200-ПП "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета организациям морского транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа на социально значимых межмуниципальных маршрутах";
- от 16.11.2007 N 549-ПП "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории Мурманской области";
- от 23.03.2011 N 122-ПП "О предоставлении права льготного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования";
- от 31.12.2015 N 629-ПП "Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по регулируемым Правительством Мурманской области тарифам, не обеспечивающим возмещение понесенных затрат"
Перечень
нормативных правовых актов, планируемых к разработке в рамках реализации мер государственного регулирования
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
Подпрограмма "Автомобильные дороги" |
|
||
1.1 |
Закон Мурманской области |
Об источниках формирования Дорожного фонда |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
III - IV кварталы 2017 года |
2 |
Подпрограмма "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" |
|||
2.1 |
Постановление Правительства Мурманской области |
Утверждение порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с изменением объема транспортной работы в регулируемом периоде |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
III квартал 2017 года |
2.2 |
Постановление Правительства Мурманской области |
Утверждение порядка предоставления субсидий транспортным организациям на возмещение убытков, возникших по итогам работы в расчетном периоде регулирования |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
IV квартал 2017 года |
2.3 |
Постановление Правительства Мурманской области |
Утверждение Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов/городских округов на возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение понесенных затрат, в 2018 году |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
IV квартал 2017 года |
Таблица изменена с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 13 июля 2018 г. N 321-ПП
Оценка применения мер налогового регулирования в сфере реализации государственной программы
N п/п |
Наименование меры |
Объем выпадающих доходов консолидированного бюджета Мурманской области (тыс. руб.) |
Обоснование необходимости применения меры |
|||||||
Всего |
2014 год факт |
2015 год факт |
2016 год факт |
2017 год оценка |
2018 год план |
2019 год план |
2020 год план |
|
||
1. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной Программы" | ||||||||||
1.1 |
Освобождение от уплаты транспортного налога государственных учреждений, осуществляющих эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования |
282 |
31 |
29 |
42 |
45 |
45 |
45 |
45 |
Обеспечение качественного выполнения функций и оказания государственных услуг в сфере дорожного хозяйства. Предоставление налоговой льготы направлено на достижение значений установленного целевого показателя программы "Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в % к 2011 году" |
2. Подпрограмма "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" | ||||||||||
2.1 |
Установление льготных налоговых ставок по транспортному налогу для транспортных организаций и организаций, транспортные средства которых осуществляют регулярные пассажирские перевозки по маршрутам, установленным нормативными правовыми актами Мурманской области и (или) муниципальными правовыми актами, на основании договоров о транспортном обслуживании населения, заключенных с исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере организации транспортного обслуживания населения, и (или) органом местного самоуправления, с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, на автобусы с мощностью двигателя свыше 200 л.с. (свыше 147,1 кВт) (ст. 6 Закона Мурманской области от 18.11.2002 N 368-01-ЗМО)" |
15 114 |
2 039 |
2 121 |
2 154 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
Сохранение транспортного обслуживания населения городским электро- и автомобильным транспортом не ниже запланированного объема в год. Предоставление налоговой льготы направлено на достижение значений установленных целевых показателей подпрограммы "Объем работы, выполненной автомобильным транспортом на пригородных и междугородных маршрутах" и "Объем работы по перевозке льготных категорий граждан, выполненной автомобильным и наземным электрическим транспортом на городских маршрутах" |
Программа дополнена разделом 9 с 4 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 августа 2019 г. N 400-ПП
9. Применение контрактов на принципах жизненного цикла"
В целях достижения показателя "Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках реализации ПДД, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, от общего количества новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, %", определенного паспортом проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" на территории Мурманской области, реализация мероприятия "Установка автоматизированной системы метеорологического обеспечения и недостающих табло индивидуального проектирования на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения Мурманской области" осуществляется на принципах контракта жизненного цикла (далее - Мероприятие).
Мероприятие реализуется в рамках мероприятия 1.6 "Региональный проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" Перечня основных мероприятий и сведений об объемах финансирования государственной программы.
Заключение государственного контракта осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 19.08.2015 N 360-ПП "Об утверждении Правил принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Мурманской области, концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств" и в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Реализация Мероприятия осуществляется с 2019 по 2022 год включительно.
Результатами выполнения работ, оказания услуг являются:
1. Установка автоматизированной системы метеорологического обеспечения и трех недостающих табло индивидуального проектирования на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Мурманской области "Кола - Серебрянские ГЭС с подъездами" (2 табло) и "Автоподъезд к селу Териберка" (1 табло).
2. Обеспечение работы автоматизированной системы метеорологического обеспечения в период действия государственного контракта.
Плановый срок осуществления закупки - IV квартал 2019 года.
Общий объем финансирования мероприятия составляет 24 902,85 тыс. руб.
в том числе:
2019 год - 22 131,59 тыс. руб.;
2020 год - 887,77 тыс. руб.;
2021 год - 923,28 тыс. руб.;
2022 год - 960,21 тыс. руб.
Приложение 1 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15
Приложение N 1
к Программе
Правила
предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (на конкурсной основе)
15 октября, 26 декабря 2014 г., 15 октября 2015 г., 11 февраля, 26 апреля, 24 августа, 5 октября 2016 г., 22 декабря 2017 г., 16 августа 2018 г., 28 февраля 2019 г.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления, распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на конкурсной основе (далее - субсидии).
2. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:
- автомобильная дорога, дорожная деятельность, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт - в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- классификация автомобильных дорог - в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- состав работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог - в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - расходные обязательства), в том числе вновь начинаемых и переходящих объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта.
Субсидии не предоставляются муниципальному образованию, являющемуся получателем субсидии из областного бюджета на осуществление функций административного центра Мурманской области.
4. Общий объем субсидии устанавливается в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели, при этом между муниципальными образованиями с численностью населения до 10 000 человек включительно распределяется 1/2 общего объема субсидии. Между муниципальными образованиями с численностью населения от 10 000 человек распределяется 1/2 общего объема субсидии.
5. Субсидии могут предоставляться в отношении объектов, реализация мероприятий по ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству которых намечена на период до двух лет.
6. Субсидии предоставляются на финансовый год, соответствующий году проведения конкурсного отбора. В случае если на конкурс заявлен объект, реализация которого намечена на срок более одного года, софинансирование может осуществляться только в отношении работ, запланированных на период финансового года, соответствующего году проведения конкурсного отбора.
7. Общий размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию в соответствующем финансовом году, не может превышать 30 млн. рублей.
8. Численность населения муниципальных образований определяется на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, на основании статистических данных.
9. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:
а) наличие муниципального дорожного фонда;
б) наличие соответствующих целям предоставления субсидии, установленным пунктом 3 настоящих Правил, утвержденных органами местного самоуправления программ и мероприятий в указанных программах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
в) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
г) наличие утвержденного органами местного самоуправления перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;
д) наличие утвержденных в установленном порядке сметных расчетов стоимости работ на объекты ремонта с положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости и проектной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации;
е) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
Пункт 10 изменен с 21 августа 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 августа 2018 г. N 391-ПП
10. Если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением случаев предоставления субсидий бюджету муниципального образования город Мурманск). В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.
11. Организатором конкурса по предоставлению субсидий (далее - конкурс) является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство), которое осуществляет:
а) объявление даты проведения конкурса;
б) определение дат приема и рассмотрения конкурсных заявок;
в) прием заявок с документами, указанными в пункте 14 Правил, и их регистрацию;
г) принятие решений о допуске претендентов к участию в конкурсе;
д) проверку соответствия заявок конкурсным требованиям, систематизацию, учет и хранение конкурсной документации в течение трех лет;
е) распределение субсидий по итогам рассмотрения допущенных к конкурсу заявок.
12. Состав конкурсной комиссии и регламент ее работы утверждаются приказом Министерства.
13. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам оценки конкурсных заявок муниципальных образований.
14. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, в составе конкурсной заявки представляют следующие документы:
а) заверенные копии утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, соответствующих целям предоставления субсидий, установленным пунктом 3 настоящих Правил;
б) заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, в размере, достаточном для обеспечения заявленного софинансирования за счет средств местного бюджета;
в) заверенную копию утвержденного органами местного самоуправления перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;
г) заверенные копии утвержденных в установленном порядке сметных расчетов стоимости работ на объекты ремонта с приложением положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости;
д) заверенные копии утвержденных сводных сметных расчетов на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта;
е) заверенные копии проектной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации;
ж) заверенные копии нормативных правовых актов об утверждении проектной документации на объекты капитального ремонта, строительства и реконструкции;
з) расчет начальной (максимальной) цены контракта для вновь начинаемых объектов;
и) расчет размера финансирования, необходимого для завершения (продолжения) работ по переходящим объектам;
к) наглядные материалы (в т.ч. графические, фото), характеризующие состояние и расположение объекта;
л) подтверждение намерений внебюджетных инвесторов об участии в софинансировании объектов ремонта, капитального ремонта, реконструкции и строительства (при наличии внебюджетных источников финансирования);
м) копии правоустанавливающих документов на земельный участок (в отношении объектов строительства);
н) утратил силу с 5 марта 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 февраля 2019 г. N 96-ПП
о) пояснительную записку, характеризующую состояние объектов, - в отношении работ по ремонту, капитальному ремонту и реконструкции, а также обоснование необходимости строительства объекта - в отношении работ по строительству с приложением документов (предписания ГИБДД, решения суда, подтверждения участия объекта в праздновании юбилейных дат в текущем году и т.п.) и обоснованием социального значения.
п) пояснительную записку, характеризующую состояние объектов, - в отношении работ по ремонту, капитальному ремонту и реконструкции, а также обоснование необходимости строительства объекта - в отношении работ по строительству с приложением документов (предписания ГИБДД, решения суда, подтверждения участия объекта в праздновании юбилейных дат в текущем году и т.п.) и обоснованием социального значения.
Конкурсные заявки подаются в запечатанных конвертах (пакетах, коробках), вскрытие которых осуществляется конкурсной комиссией публично в один день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса.
Претенденты, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Присутствующие не вправе вмешиваться в работу конкурсной комиссии.
15. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается не выше 90% для муниципальных образований с численностью населения от 10000 человек и 95% для муниципальных образований с численностью населения до 10000 человек включительно.
16. Для определения победителей конкурса проводится балльная оценка объектов. Приоритетность и итоговый балл объектов, представленных на конкурс, определяется по величине коэффициента:
,
учитывающего следующие критерии отбора (коэффициенты):
- ожидаемая социальная и экономическая эффективность;
- соответствие приоритетам социально-экономического развития Мурманской области, закрепленным в нормативных правовых актах Мурманской области;
- объем участия муниципального образования Мурманской области в финансировании объекта;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на текущий финансовый год, определенный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области" (для поселений, входящих в состав муниципального района, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района).
Победителями признаются объекты, набравшие наибольшее количество баллов.
В случае равенства баллов приоритетными считаются объекты, имеющие большую сумму баллов по коэффициентам К2 и К3, а в случае равенства этих баллов приоритет отдается объектам, имеющим большее значение коэффициента К1.
17. Определение и расчет коэффициентов.
17.1. Коэффициент социально-экономической эффективности - К1.
Определяется путем суммирования баллов исходя из соответствия объекта следующим критериям (за каждое соответствие - 1 балл, за исключением п. 6):
N |
Критерий |
Баллы |
1 |
Мероприятие направлено на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, имеющей особую социальную значимость: - подъезды к объектам социальной инфраструктуры (школы, больницы, детские сады, спортивные комплексы, кладбища); - подъезды к жилым микрорайонам, в том числе строящимся; - подъезды к местам нахождения федеральных, региональных и муниципальных организаций, предприятий и учреждений, осуществляющих предоставление услуг населению |
1 |
2 |
Мероприятие направлено на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния магистральных улиц, главных сельских улиц, улиц с транзитным движением транспорта, не имеющих альтернативы |
1 |
3 |
Мероприятие направлено на обеспечение безопасности дорожного движения: имеются предписания ГИБДД и решения суда об устранении аварийного состояния объекта дорожного хозяйства с: - наличием на объекте значительных дефектов покрытия проезжей части; - отсутствием технических средств организации дорожного движения; - наличием участков концентрации дорожно-транспортных происшествий |
1 |
4 |
Объекты участвуют в подготовке к празднованию юбилейных дат со дня основания муниципального образования |
1 |
5 |
Мероприятие направлено на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, имеющей особую социальную значимость, - подъезды к местам проведения публичных массовых мероприятий |
1 |
6 |
Реализация мероприятия выполняется путем: - ремонта; - капитального ремонта; - строительства (реконструкции) |
1 0,75 0,5 |
17.2. Соответствие приоритетам социально-экономического развития Мурманской области, закрепленным в нормативных правовых актах Мурманской области, - К2.
Определяется социально-экономической значимостью. Оценивается проблемное поле, решаемое с помощью реализации данного мероприятия. Определяется путем суммирования баллов исходя из соответствия объекта следующим критериям (за каждое соответствие - 1 балл):
N |
Критерий |
Баллы |
1 |
Мероприятие направлено на улучшение транспортного состояния подъездов к производственным и перерабатывающим предприятиям промышленного и сельскохозяйственного назначения и (или) основной (центральной) улицы моногородов |
1 |
2 |
Реализация мероприятия предусмотрена в муниципальном образовании, на территории которого в рамках Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года предусмотрены мероприятия по реализации инфраструктурных объектов |
1 |
Пункт 17.3 изменен с 5 марта 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 февраля 2019 г. N 96-ПП
17.3. Объем участия муниципального образования Мурманской области в софинансировании объекта - К3.
Оценивается доля участия муниципального образования Мурманской области в софинансировании объекта. В случае если доля софинансирования муниципального образования Мурманской области составляет менее 10% для муниципальных образований с численностью населения от 10000 человек и 5% для муниципальных образований с численностью населения до 10000 человек включительно, то данный участник к участию в конкурсе не допускается.
Баллы присваиваются за превышение доли софинансирования 10% для муниципальных образований с численностью населения от 10000 человек - за каждый 1% превышения присваивается 0,1 балла. За превышение доли софинансирования 5% для муниципальных образований с численностью населения до 10 000 человек включительно за каждый 1% превышения присваивается 0,5 балла.
В случае превышения доли софинансирования 10% для муниципальных образований с численностью населения от 10000 человек за счет привлечения внебюджетных средств (частные инвестиции) за каждый 1% превышения присваивается 0,2 балла. В случае превышения доли софинансирования 5% для муниципальных образований с численностью населения до 10000 человек включительно за счет привлечения внебюджетных средств (частные инвестиции) за каждый 1% превышения присваивается 1 балл.
18. Целевым показателем результативности использования субсидии является увеличение площади проезжей части автодорог, приведенной в нормативное состояние за счет субсидий (%, кв. м), или процент готовности объекта (для объектов, реализация которых рассчитана на период более 1 года).
Министерство осуществляет оценку результативности предоставления субсидии на основании сравнения значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности предоставления субсидии.
19. Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии представляется в Министерство ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
20. Органам местного самоуправления рекомендуется согласовывать с Министерством документацию по торгам, а также включать представителя Министерства в комиссию по торгам (по предварительному согласованию с Министерством), в случае когда за счет средств субсидии осуществляется закупка товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений) и закупки осуществляются уполномоченным органом, уполномоченным учреждением из числа муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений городских округов и муниципальных районов Мурманской области, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления.
21. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам оценки конкурсных заявок муниципальных образований. Подача конкурсных заявок и допуск к конкурсу осуществляются в соответствии с настоящими Правилами.
22. В соответствии с протоколом рассмотрения конкурсных заявок и принятым решением с победителями конкурсного отбора заключаются соглашения.
23. Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.
24. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
25. В случае нецелевого использования субсидии, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
26. При применении мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственность за несвоевременное завершение работ на объектах несет муниципальное образование.
27. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению целевых показателей, предусмотренных соглашением, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению пропорционально уровню недостигнутых целевых показателей.
При отсутствии объема субсидии на текущий финансовый год и для субсидий, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Мурманской области, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет, определяется по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности предоставления субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:
а) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Приостановление (сокращение) предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
28. Основанием для перечисления субсидий являются заявки по форме, утвержденной Министерством, подтвержденные актами формы КС-2, исполнительной документацией на объемы работ, указанные в актах формы КС-2, и справками о стоимости выполненных работ формы КС-3.
29. Не использованные в текущем финансовом году средства субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета.
В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.
В случае если неиспользованный остаток средств субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.
30. Средства субсидии, высвобождающиеся в результате экономии при проведении торгов (далее - высвобождающиеся средства), по согласованию с Министерством могут быть направлены муниципальным образованием на выполнение иных работ, соответствующих целям предоставления субсидии, указанным в пункте 3 настоящих Правил.
31. Размер высвобождающихся средств устанавливается:
31.1. Как разница между размером предоставленной муниципальному образованию субсидии и суммой субсидии, планируемой для оплаты заключенного муниципального контракта на выполнение работ по объектам, на которые предоставлена субсидия.
31.2. Как разница между средствами субсидии, планируемыми для оплаты заключенного муниципального контракта, и средствами субсидии, использованными по итогам исполнения муниципального контракта на выполнение работ по объектам, на которые предоставлена субсидия.
32. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет высвобождающихся средств устанавливается в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.
33. Для согласования с Министерством использования высвобождающихся средств муниципальное образование направляет в Министерство:
а) заявку с указанием планируемого объема использования высвобождающихся средств, объема средств, направляемых из местного бюджета, и указанием объекта(ов), на который(е) направляются указанные средства;
б) заверенные копии утвержденных в установленном порядке сметных расчетов стоимости работ на объекты ремонта с приложением положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости;
в) заверенные копии утвержденных сводных сметных расчетов на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта;
г) заверенные копии проектной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации;
д) заверенные копии нормативных правовых актов об утверждении проектной документации на объекты капитального ремонта, строительства и реконструкции;
е) подписанный со своей стороны проект дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии.
34. Условия предоставления, порядок перечисления в местные бюджеты и направления отчетности об использовании высвобождающихся средств соответствуют условиям предоставления, порядку перечисления в местные бюджеты и направления отчетности об использовании средств субсидии, установленным настоящими Правилами.
35. Работы, проводимые за счет высвобождающихся средств, должны быть завершены и оплачены в течение финансового года, соответствующего году предоставления субсидии.
36. Целевой показатель использования высвобождающихся средств устанавливается в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил.
37. В случае нецелевого использования высвобождающихся средств применяется пункт 25 Правил.
38. В случаях, когда из областного бюджета выделяются дополнительные средства на предоставление субсидий, Министерство распределяет указанные средства между объектами, допущенными до участия в конкурсе, в порядке балльной оценки объектов.
39. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.
Приложение 2 изменено с 11 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2020 г. N 35-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Приложение N 2
Программе
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов
10 февраля 2014 г., 12 мая, 15 октября, 17 декабря 2015 г., 10 июля, 22 декабря 2017 г., 28 февраля 2019 г., 10 февраля 2020 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в части доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов для нужд населения и организаций социальной сферы.
1.2. Предоставление субсидий осуществляется в целях софинансирования расходов местных бюджетов на возмещение транспортных расходов юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям (далее - перевозчики) по доставке продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов.
1.3. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий муниципальным образованиям, является исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции по формированию и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта (далее - Распорядитель).
1.4. Субсидии предоставляются за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Распорядителю в установленном порядке на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
1.5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, на территории которых расположены населенные пункты, включенные в Перечень населенных пунктов Мурманской области, отнесенных к районам с ограниченными сроками завоза грузов, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 24.03.2008 N 125-ПП.
1.6. Перечень товаров, на которые распространяется государственная финансовая поддержка доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов, утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 24.03.2008 N 125-ПП.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Обязательными условиями для предоставления субсидий являются:
2.1.1. Наличие муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы".
2.1.2. Наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
2.2. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных между Распорядителем и муниципальными образованиями "сельское поселение" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области (далее - Соглашения).
2.3. Основанием для отказа муниципальному образованию в предоставлении субсидии является:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил;
2) недостоверность представленной информации.
2.4. Сумма субсидии, необходимая бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:
Sdi = Pdi x К, где:
Sdi - размер субсидии i-му муниципальному образованию на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов;
Pdi - потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов;
К - коэффициент, определяющий уровень софинансирования из областного бюджета. Коэффициент софинансирования принимается в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на текущий финансовый год, определенного в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области":
Уровень бюджетной обеспеченности |
Коэффициент софинансирования |
выше 1 |
50% |
ниже 1 |
95% |
Для поселений, входящих в состав муниципального района, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района.
Коэффициент софинансирования не должен превышать предельный уровень софинансирования, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области на соответствующий год.
2.5. Потребность в субсидии i-го муниципального образования на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) определяется по формуле:
Pdi = (Vi x Tz) + (Vi x Tm) + (Vi x Ta), где:
Pdi - потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов;
Vi - объем продовольственных товаров (за исключением подакцизных), необходимый для завоза в населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов i-го муниципального образования;
Tz - тариф на доставку грузов наземным транспортом от районных центров муниципальных образований Мурманской области в населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов в соответствии с подпунктом 1.5 пункта 1 настоящих Правил;
Tm - тариф на доставку грузов морским транспортом из порта г. Мурманск в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов в соответствии с подпунктом 1.5 пункта 1 настоящих Правил, установленный исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области;
Ta - предельная максимальная стоимость перевозки 1 кг груза воздушным транспортом (установлена исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области) от районных центров муниципальных образований Мурманской области в населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов в соответствии с подпунктом 1.5 пункта 1 настоящих Правил.
Объем продовольственных товаров определяется в соответствии с действующим законодательством, которым устанавливается потребительская корзина по Мурманской области для основных социально-демографических групп населения, и с учетом фактической среднегодовой потребности муниципальных образований в продовольственных товарах за предыдущие два года.
2.6. Общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям (Sсуб), определяется по следующей формуле:
Sсуб = Sdi1 + Sdi2 + ... + SdiN, где:
Sdi1, Sdi2, ... SdiN - объем субсидии, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2.7. Показателем результативности использования субсидии является объем доставленного товара в год.
Результативность оценивается Распорядителем исходя из степени достижения установленных Соглашением значений показателей.
2.8. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные показатели результативности использования субсидии, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области.
2.9. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не соблюден установленный уровень софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области.
2.10. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований "сельское поселение" на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
2.11. Муниципальные образования Мурманской области, получающие субсидии из областного бюджета, предоставляют перевозчикам субсидии на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.12. В случае если объем предоставленных на декабрь отчетного года субсидий меньше указанного в отчете объема субсидий за декабрь, недостающая сумма по итогам отчетного года погашается за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.
2.13. Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
2.14. Зачисленные в доход областного бюджета остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут быть возвращены бюджетам сельских поселений в очередном финансовом году при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с решением Распорядителя, согласованным с Министерством финансов Мурманской области в определяемом им порядке.
2.15. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Отчетность
3.1. Муниципальные образования ежемесячно, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют Распорядителю отчет о расходовании субсидий и об исполнении показателей результативности по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
3.2. Распорядитель ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство финансов Мурманской области отчет, связанный с использованием субсидий, в разрезе муниципальных образований согласно приложению к настоящим Правилам.
4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий
4.1. Глава администрации муниципального образования несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых Распорядителю, подтверждающих целевое использование субсидии.
4.2. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Распорядителем и органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Приложение
к Правилам
Форма
Отчет
о расходовании субсидий, выделенных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на доставку продовольственных товаров в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов, и об исполнении показателей результативности на _____________ 20__ года
Наименование муниципального образования ____________________
N |
Наименование маршрута |
Получено субсидии из областного бюджета, руб. |
Произведено кассовых расходов по оплате доставки товаров, руб. |
Плановое количество объема доставленного товара в год, кг |
Фактические показатели за отчетный период |
Кредиторская задолженность областного бюджета на конец отчетного периода, руб. |
||||||
фактическое количество объема доставленного товара, кг |
тариф на перевозку 1 кг груза с уч. НДС, руб. |
фактическая потребность в субсидии в размере 100%, руб. |
Потребность в субсидии из областного бюджета с учетом коэф-та софинансирования, руб.* |
|||||||||
областной бюджет |
местный бюджет |
|||||||||||
наземным тр-том |
воздушным тр-том |
наземным тр-том |
воздушным тр-том |
|||||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Итого по поселению 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Итого по поселению 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
ИТОГО за месяц по сельскому поселению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
ИТОГО нарастающим итогом по сельскому поселению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Уровень расчетной бюджетной обеспеченности для муниципального образования _______.
Коэффициент софинансирования из областного бюджета для муниципального образования _______.
Глава муниципального образования
М.П. ________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 3 изменено с 11 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2020 г. N 35-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Приложение N 3
к Программе
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений
10 февраля 2014 г., 12 мая, 15 октября, 17 декабря 2015 г., 18 ноября 2016 г., 23 мая, 22 декабря 2017 г., 28 февраля 2019 г., 10 февраля 2020 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в части организации авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области.
1.2. Предоставление субсидий осуществляется в целях софинансирования расходов местных бюджетов на возмещение недополученных доходов юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям (далее - перевозчики), осуществляющим авиационное обслуживание жителей отдаленных поселений Мурманской области.
1.3. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий муниципальным районам, является исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции по формированию и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта (далее - Распорядитель).
1.4. Субсидии предоставляются за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий Распорядителю на соответствующий финансовый год.
1.5. Субсидии предоставляются муниципальным районам, на территории которых расположены населенные пункты, включенные в Перечень населенных пунктов Мурманской области, отнесенных к районам с ограниченными сроками завоза грузов, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 24.03.2008 N 125-ПП.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Обязательными условиями для предоставления субсидий являются:
2.1.1. Наличие муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы".
2.1.2. Наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
2.2. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных между Распорядителем и муниципальными районами в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области (далее - Соглашения).
2.3. Основанием для отказа муниципальному району в предоставлении субсидий является:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил;
2) недостоверность представленной информации.
2.4. Сумма субсидии, необходимая бюджету муниципального района, определяется по следующей формуле:
Sai = Pai x К, где:
Sai - сумма субсидии i-му муниципальному району;
Pai - потребность в субсидии i-го муниципального района на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений;
К - коэффициент, определяющий уровень софинансирования из областного бюджета. Коэффициент софинансирования принимается в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на текущий финансовый год, определенного в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области":
Уровень бюджетной обеспеченности |
Коэффициент софинансирования |
выше 1 |
50% |
ниже 1 |
95% |
Коэффициент софинансирования не должен превышать предельный уровень софинансирования, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области на соответствующий год.
2.5. Потребность в субсидии i-го муниципального района на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений определяется по формуле:
, где:
Pai - потребность в субсидии i-го муниципального района на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений;
N - количество маршрутов;
Слет.час - стоимость летного часа, определенная исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области;
Vлет.час.i - фактическое количество летных часов на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе;
УТнас.i - размер платы за перевозку одного пассажира воздушным транспортом, установленный органами местного самоуправления, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе;
Vпер.нас.i - количество пассажиров, перевезенных за плату, установленную органами местного самоуправления, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе за отчетный период;
Спер.i - предельная максимальная стоимость перевозки одного пассажира воздушным транспортом, установленная исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе;
Vпер.i - количество пассажиров, перевезенных по предельной максимальной стоимости перевозки одного пассажира воздушным транспортом, установленной исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе за отчетный период;
Vбаг.нас.i - объем сверхнормативного багажа (кг), перевезенный пассажирами за плату, установленную органами местного самоуправления, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе за отчетный период;
Vбаг.i - объем сверхнормативного багажа (кг), перевезенный пассажирами за плату, установленную исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе за отчетный период;
Дпр - прочие доходы, полученные на регулярных воздушных рейсах, в том числе субсидии, в отчетном периоде.
В случае если показатель Pai имеет отрицательное значение, субсидия на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений в отчетном периоде не предоставляется.
Параметры, используемые для расчета потребности в субсидии, не включают налог на добавленную стоимость.
2.6. Общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным районам (Sсуб), определяется по следующей формуле:
Sсуб = Sai1 + Sai2 + ... + SaiN, где:
Sai1, Sai2, ..., SaiN - объем субсидии, рассчитываемый для каждого муниципального района.
2.7. Показателем результативности использования субсидии является количество перевезенных пассажиров в год.
Результативность оценивается Распорядителем исходя из степени достижения установленных Соглашением значений показателей.
2.8. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные показатели результативности использования субсидии, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области.
2.9. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не соблюден установленный уровень софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области.
2.10. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных районов на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
2.11. Муниципальные районы Мурманской области, получающие субсидии, предоставляют перевозчику субсидии на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.12. В случае если объем предоставленных на декабрь отчетного года субсидий меньше указанного в отчете объема субсидий за декабрь, недостающая сумма по итогам отчетного года погашается за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.
2.13. Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
2.14. Зачисленные в доход областного бюджета остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут быть возвращены бюджетам муниципальных районов в очередном финансовом году при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с решением Распорядителя, согласованным с Министерством финансов Мурманской области в определяемом им порядке.
2.15. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Отчетность
3.1. Муниципальные районы ежемесячно, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют Распорядителю отчет о расходовании субсидий и об исполнении показателей результативности по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
3.2. Распорядитель ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство финансов Мурманской области отчет, связанный с использованием субсидий, в разрезе муниципальных районов согласно приложению к настоящим Правилам.
4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий
4.1. Глава администрации муниципального района несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых Распорядителю, подтверждающих целевое использование субсидии.
4.2. Контроль за соблюдением муниципальными районами условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Распорядителем и органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Приложение N 4
к Программе
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, на 2014-2015 годы
15 октября 2015 г., 18 ноября 2016 г.
1. Настоящие Правила определяют порядок, цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения и включенных в Программу (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на софинансирование строительства и реконструкции объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения (далее - объекты), включая разработку проектно-сметной документации, строительно-монтажные работы, поставку оборудования и прочие затраты, в соответствии со сводным сметным расчетом.
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:
а) наличие утвержденной проектной документации на объекты, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта или наличие обязательства муниципального образования, предусматривающего обеспечение разработки проектно-сметной документации, проведение в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости строительства;
б) наличие в муниципальных образованиях муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия по финансированию объектов, соответствующие мероприятиям Программы;
в) наличие в бюджете муниципального образования денежных средств, направляемых на финансирование объектов.
4. Субсидии предоставляются Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) в соответствии с бюджетной росписью на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по утверждаемой Министерством форме.
5. Сроки, порядок представления муниципальными образованиями отчетности об исполнении условий предоставления субсидий и их использовании устанавливаются соглашением.
6. Предоставление субсидий городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
7. Соглашение в обязательном порядке должно содержать:
а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;
б) целевое назначение субсидии;
в) сведения о наименовании объектов;
г) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование объектов;
д) сведения об объеме средств, предоставляемых из бюджетов районов бюджетам поселений на софинансирование объектов (в случае софинансирования объектов поселений из бюджетов муниципальных районов);
е) обязательство муниципального образования представить Министерству в месячный срок после заключения соглашения подтверждение о внесении изменений в сводные бюджетные росписи в части увеличения доходов и расходов бюджетов муниципальных образований на сумму предоставленных субсидий;
ж) график финансирования (перечисления) субсидий;
з) обязательство муниципального образования о предоставлении по формам и в сроки, установленные Министерством, отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местных бюджетов в части объектов, на софинансирование которых предоставлены субсидии;
и) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;
к) порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;
л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
8. Размер средств, указанных в подпунктах "г" и "д" пункта 7 настоящих Правил, подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, которая предоставляется муниципальным образованием Министерству при заключении соглашения.
9. Для заключения соглашения муниципальные образования предоставляют:
а) заявление о предоставлении субсидии;
б) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации на объекты (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), положительных заключений о проверке достоверности сметной стоимости строительства, сводных сметных расчетов и документов об утверждении проектно-сметной документации или обязательство муниципального образования, предусматривающее обеспечение разработки проектно-сметной документации и проведения в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости строительства;
в) выписку из решения о бюджете с объемом средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование объектов;
г) копию документов, подтверждающих наличие прав собственности на объекты (в случае реконструкции), а также прав на земельный участок, на котором планируется строительство объекта.
10. Не допускается использование субсидий на финансирование объекта капитального строительства в части, превышающей сметную стоимость строительства, утвержденную в установленном порядке.
11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:
а) соблюдение сроков выполнения работ и ввода объектов в эксплуатацию;
б) уровень технической готовности объектов;
в) утверждение проектно-сметной документации, получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта в соответствии с принятыми обязательствами муниципального образования.
12. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
13. Орган местного самоуправления вправе увеличивать размер бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение объектов, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
14. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
15. В случае несоблюдения условий, установленных пунктом 3 Правил, субсидии муниципальным образованиям не предоставляются.
Предоставление субсидий приостанавливается по решению Министерства в случае нарушения органом местного самоуправления условий соглашения.
При невозможности устранения допущенного муниципальным образованием нарушения условий соглашения предоставление субсидий прекращается по решению Министерства, а высвобождающиеся средства перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в Программу с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год.
16. Контроль за целевым использованием субсидий и исполнением муниципальными образованиями условий соглашений осуществляется Министерством, Контрольно-счетной палатой Мурманской области, иными контрольно-ревизионными органами в соответствии с законодательством РФ.
Приложение 5 изменено с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2019 г.
Приложение N 5
к Программе
Распределение
субсидий по результатам конкурса на право заключения соглашения о получении в 2019 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
21 мая 2014 г., 12, 28 мая, 15 октября 2015 г., 26 апреля 2016 г., 7 апреля 2017 г., 24 апреля, 9 июня 2018 г., 28 февраля, 28 мая 2019 г.
N |
Наименование муниципального образования |
Размер субсидии после распределения, руб. |
1 |
Кандалакшский район, с.п. Алакуртти |
12 144 250,00 |
2 |
г.п. Зеленоборский |
7 102 896,30 |
3 |
ЗАТО п. Видяево |
27 293 201,00 |
4 |
г.п. Умба |
16 957 068,70 |
5 |
Кольский район, с.п. Тулома |
3 940 142,14 |
6 |
Кольский район, с.п. Ура-Губа |
2 960 870,87 |
7 |
г.п. Молочный |
18 059 000,00 |
8 |
г.п. Верхнетуломский |
5 324 844,07 |
9 |
г.п. Кильдинстрой |
14 374 826,24 |
10 |
г.п. Ревда |
13 743 141,00 |
11 |
Ловозерский район |
8 083 253,23 |
12 |
г. Мончегорск |
9 352 776,45 |
13 |
Ковдорский район |
5 896 397,00 |
14 |
г. Полярные Зори |
9 729 916,00 |
15 |
г.п. Никель |
5 241 151,00 |
16 |
ЗАТО Александровск |
20 415 501,00 |
17 |
г. Оленегорск |
29 394 109,00 |
18 |
г.п. Кандалакша |
21 151 705,00 |
19 |
г. Апатиты |
10 061 493,50 |
20 |
г.п. Заполярный |
3 084 284,16 |
21 |
ЗАТО г. Североморск |
35 939 103,56 |
22 |
г.п. Мурмаши |
19 750 069,78 |
Итого: |
300 000 000,00 |
Приложение N 6
к Программе
Мероприятия
с эффектом энергосбережения и повышения энергоэффективности и показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2015 год
15 октября 2015 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объемы и источники финансирования (тыс.руб.) |
Показатель в области энергосбережения и повышения энергоэффективности |
Значение показателя |
Соисполнители, участники |
||||
Всего |
ОБ |
ФБ |
МБ |
ВБС |
|||||
1 |
Мероприятия в области перевозок пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом по регулируемым тарифам |
66158,2 |
|
|
|
66158,2 |
1. Энергоемкость перевозок пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом по регулируемым тарифам (кг. у.т./тыс. пасс. км) |
28,55 |
|
1.1 |
Замена люминесцентных ламп на светодиодную продукцию |
60,0 |
|
|
|
60,0 |
|
|
ПАО "Мурманскавтотранс" |
1.2 |
Замена ламп ДРЛ-250 на НАТ-150 наружное освещение |
60,0 |
|
|
|
60,0 |
ПАО "Мурманскавтотранс" |
||
1.3 |
Замена чугунных труб и радиаторов системы отопления на металлопластиковые трубы и алюминиевые радиаторы |
200,0 |
|
|
|
200,0 |
ПАО "Мурманскавтотранс" |
||
1.4 |
Установка цифровых тахографов, расходомеров топлива |
520,0 |
|
|
|
520,0 |
ПАО "Мурманскавтотранс", МУАП "Снежногорское АТП" |
||
1.5 |
Установка теплоотражающих экранов на отопительных приборах |
106,4 |
|
|
|
106,4 |
ПАО "Мурманскавтотранс", МУАП "Снежногорское АТП" |
||
1.6 |
Установка герметичных металлопластиковых окон и гаражных ворот |
1545,1 |
|
|
|
1545,1 |
ПАО "Мурманскавтотранс", ОАО "Снежногорское АТП" |
||
1.7 |
Установка датчиков движения на осветительные устройства |
36,0 |
|
|
|
36,0 |
ПАО "Мурманскавтотранс" |
||
1.8 |
Приобретение автобусов МАЗ 103 экологического класса ЕВРО-5 |
62000,0 |
|
|
|
62000,0 |
ПАО "Мурманскавтотранс" |
||
1.9 |
Установка в производственных помещениях систем автономного отопления |
150,0 |
|
|
|
150,0 |
ПАО "Мурманскавтотранс" |
||
1.10 |
Замена ПРА (пускорегулирующие аппараты) на ЭПРА (электронные пускорегулирующие аппараты) |
87,3 |
|
|
|
87,3 |
МУАП "Снежногорское АТП" |
||
1.11 |
Установка блочного индивидуального теплового пункта с автоматическим погодным регулированием |
507,2 |
|
|
|
507,2 |
ПАО "Мурманскавтотранс", МУАП "Снежногорское АТП" |
||
1.12 |
Установка системы ГЛОНАСС и расходомеров топлива на автотранспорт |
886,2 |
|
|
|
886,2 |
МУАП "Снежногорское АТП" |
||
2 |
Мероприятия в области перевозок пассажиров общественным городским наземным электрическим транспортом |
4500,0 |
|
|
|
4500,0 |
2. Энергоемкость перевозок пассажиров общественным городским наземным электрическим транспортом (кВт.ч/тыс. пасс. км) |
160,7 |
|
2.1 |
Утепление тяговой подстанции |
1300,0 |
|
|
|
1300,0 |
|
|
ОАО "Электротранспорт" |
2.2 |
Замена подвижного состава на новый |
3200,0 |
|
|
|
3200,0 |
ОАО "Электротранспорт" |
||
|
Итого: |
70658,2 |
|
|
|
70658,2 |
|
|
|
Приложение N 7
к Программе
Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, источником которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, на финансирование объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения
15 октября 2015 г.
1. Настоящие Правила определяют порядок, цели и условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, источником которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, на финансирование объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения и включенных в Программу (далее - трансферты).
2. Трансферты предоставляются на финансирование строительства и реконструкции объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения (далее - объекты), включая разработку проектно-сметной документации, строительно-монтажные работы, поставку оборудования и прочие затраты, в соответствии со сводным сметным расчетом.
3. Трансферты предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:
а) наличие утвержденной проектной документации на объекты, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта или наличие обязательства муниципального образования, предусматривающее обеспечение разработки проектно-сметной документации, проведение в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости строительства;
б) наличие в муниципальных образованиях муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия по реализации объектов, соответствующие мероприятиям Программы.
4. Трансферты предоставляются Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) в соответствии с бюджетной росписью на основании соглашения о предоставлении трансфертов (далее - соглашение) по утверждаемой Министерством форме.
5. Сроки, порядок представления муниципальными образованиями отчетности об исполнении условий предоставления трансфертов и их использовании устанавливаются соглашением.
6. Предоставление трансфертов городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
7. Целевым показателем результативности использования субсидии является объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения.
8. Соглашение в обязательном порядке должно содержать:
а) сведения об объеме трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию;
б) целевое назначение трансфертов;
в) сведения о наименовании объектов;
г) сведения об объеме средств, предоставляемых из бюджетов районов бюджетам поселений на финансирование объектов (в случае финансирования объектов поселений из бюджетов муниципальных районов);
д) обязательство муниципального образования представить Министерству в месячный срок после заключения соглашения подтверждение о внесении изменений в сводные бюджетные росписи в части увеличения доходов и расходов бюджетов муниципальных образований на сумму предоставленных трансфертов;
е) график финансирования (перечисления) трансфертов;
ж) обязательство муниципального образования о предоставлении по формам и в сроки, установленные Министерством, отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местных бюджетов в части объектов, на финансирование которых предоставлены трансферты;
з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления трансфертов;
и) порядок возврата трансфертов, в том числе использованных не по целевому назначению;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
л) значения целевых показателей результативности использования муниципальным образованием трансфертов.
9. Размер средств, указанных в подпункте "г" пункта 7 настоящих Правил, подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, которая предоставляется муниципальным образованием Министерству при заключении соглашения.
10. Для заключения соглашения муниципальные образования предоставляют:
а) заявление о предоставлении трансфертов;
б) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации на объекты (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), положительных заключений о проверке достоверности сметной стоимости строительства, сводных сметных расчетов и документов об утверждении проектно-сметной документации или обязательство муниципального образования, предусматривающее обеспечение разработки проектно-сметной документации и проведения в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости строительства;
в) копию документов, подтверждающих наличие прав собственности на объекты (в случае реконструкции), а также прав на земельный участок, на котором планируется строительство объекта.
11. Не допускается использование трансфертов на финансирование объекта капитального строительства в части, превышающей сметную стоимость строительства, утвержденную в установленном порядке.
12. Оценка эффективности использования трансфертов осуществляется Министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений следующих показателей результативности предоставления трансфертов:
а) соблюдение сроков выполнения работ и ввода объектов в эксплуатацию;
б) уровень технической готовности объектов;
в) утверждение проектно-сметной документации, получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта в соответствии с принятыми обязательствами муниципального образования.
13. Орган местного самоуправления вправе увеличивать размер бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение объектов, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых трансфертов из областного бюджета.
14. Трансферты перечисляются в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием трансфертов, осуществляется на лицевых счетах получателей средств, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
Трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
15. В случае несоблюдения условий, установленных пунктом 3 Правил, трансферты муниципальным образованиям не предоставляются.
Предоставление трансфертов приостанавливается по решению Министерства в случае нарушения органом местного самоуправления условий соглашения.
При невозможности устранения допущенного муниципальным образованием нарушения условий соглашения предоставление трансфертов прекращается по решению Министерства, а высвобождающиеся средства перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в Программу с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год.
16. Контроль за целевым использованием трансфертов и исполнением муниципальными образованиями условий соглашений осуществляется Министерством, Контрольно-счетной палатой Мурманской области, иными контрольно-ревизионными органами в соответствии с законодательством РФ.
Приложение N 8
к Программе
Сведения
о целевых показателях подпрограммы "Автомобильные дороги Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы", направленных на реализацию поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 8 октября 2014 г.
Утратило силу с 26 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 апреля 2018 г. N 183-ПП
Постановлением Правительства Мурманской области от 18 января 2017 г. N 13-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение N 9
к Программе
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
4 августа, 15 октября, 17 декабря 2015 г., 11 февраля, 26 апреля, 24 августа, 5 октября, 21 декабря 2016 г., 18 января 2017 г.
тыс. рублей
Наименование мероприятия |
Годы реализации |
Финансовое обеспечение реализации мероприятий, тыс. руб. |
||
ФБ |
ОБ |
ВБС |
||
Всего по мероприятиям |
2016 |
0 |
0 |
0 |
2017 |
0 |
1049 |
0 |
|
2018 |
0 |
1457 |
0 |
|
Повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений |
2016 |
0 |
0 |
0 |
2017 |
0 |
648 |
0 |
|
2018 |
0 |
1092 |
0 |
|
Автоматизация процессов потребления тепловой энергии |
2016 |
0 |
0 |
0 |
2017 |
0 |
0 |
0 |
|
2018 |
0 |
0 |
0 |
|
Повышение энергоэффективности системы отопления |
2016 |
0 |
0 |
0 |
2017 |
0 |
275 |
0 |
|
2018 |
0 |
275 |
0 |
|
Комплекс мероприятий, направленных на снижение потребления воды |
2016 |
0 |
0 |
0 |
2017 |
0 |
99 |
0 |
|
2018 |
0 |
90 |
0 |
|
Комплекс мероприятий, направленных на снижение потребления электрической энергии |
2016 |
0 |
0 |
0 |
2017 |
0 |
27 |
0 |
|
2018 |
0 |
0 |
0 |
Показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Наименование показателя |
Единица измерения |
Направленность |
Значение показателей |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
Потребление тепловой энергии |
Гкал |
549,026 |
548,026 |
518,526 |
489,026 |
450,526 |
|
Потребление электрической энергии |
тыс. кВт*ч |
234476 |
234476 |
204426 |
204426 |
204426 |
|
Потребление воды |
тыс. м3 |
1353 |
1353 |
1198 |
1198 |
1198 |
|
Потребление тепловой энергии |
тыс. руб. |
1607,444 |
1700,574 |
1769,937 |
1836,165 |
1860,767 |
|
Потребление электрической энергии |
тыс. руб. |
841,769 |
935,559 |
897,430 |
987,378 |
1085,502 |
|
Потребление воды |
тыс. руб. |
39,548 |
45,623 |
44,434 |
48,878 |
44,790 |
|
Экономия тепловой энергии |
Гкал |
0 |
1 |
29,5 |
29,5 |
38,5 |
|
Экономия электрической энергии |
тыс. кВт*ч |
0 |
0 |
30,5 |
0 |
0 |
|
Экономия воды |
тыс. м3 |
0 |
0 |
0,155 |
0 |
0,2 |
|
Экономия тепловой энергии |
% |
0 |
0,18 |
5,38 |
5,69 |
7,87 |
|
Экономия электрической энергии |
% |
0 |
0 |
12,81 |
0 |
0 |
|
Экономия воды |
% |
0 |
0 |
11,45 |
0 |
16,69" |
Программа дополнена приложением 10 с 5 марта 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 февраля 2019 г. N 96-ПП
Приложение N 10
к Программе
Перечень
проектной документации по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, разработка которой подлежит софинансированию за счет средств областного бюджета
N |
Наименование объекта |
Год предоставления субсидии |
Размер предоставляемой субсидии, руб. |
1 |
Реконструкция участка автомобильной дороги в н.п. Шонгуй в части устройства аварийного моста через реку Колу |
2019 |
4 153 630,91 |
2 |
Ремонт автодорожного моста через реку Вирму по ул. Вокуева в с. Ловозеро |
2019 |
564 673,79 |
Программа дополнена приложением 11 с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП
Приложение N 11
к Программе
Распределение
иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на эксплуатацию и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в 2019 году
N |
Наименование муниципального образования |
Размер предоставляемых трансфертов, руб. |
1 |
г. Мончегорск |
575 948,1 |
2 |
г. Апатиты |
287 974,05 |
Программа дополнена приложением 12 с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2019 г.
Приложение N 12
к Программе
Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования г. Мурманск на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" на 2019 год
10 февраля 2020 г.
1. Настоящие Правила определяют порядок, цели и условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования г. Мурманск (далее - муниципальное образование) на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (далее - трансферты), источником которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предоставляемые бюджету Мурманской области в целях софинансирования расходных обязательств Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий, направленных на достижение результатов регионального проекта Мурманской области "Дорожная сеть", обеспечивающих достижение результатов федерального проекта "Дорожная сеть" в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (далее - трансферты).
2. Трансферты предоставляются в целях финансового обеспечения мероприятий по выполнению работ в отношении объектов улично-дорожной сети г. Мурманска, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения и включенных в приложение к паспорту регионального проекта Мурманской области "Дорожная сеть" (далее - мероприятия, региональный проект).
3. Условиями предоставления трансфертов являются:
- наличие в муниципальном образовании муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия, в целях финансового обеспечения которых предоставляются трансферты, и показатели результативности их использования, соответствующие установленным региональным проектом показателям;
- наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в необходимом для их исполнения объеме, включающем размер планируемого к предоставлению федерального трансферта и минимального объема финансирования мероприятий за счет местного бюджета в размере не менее 60 000,0 тыс. рублей.
4. Предельный объем софинансирования реализации мероприятий за счет трансферта устанавливается в размере 100%.
5. Трансферты предоставляются Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) на основании соглашения о предоставлении трансфертов (далее - соглашение), заключаемого в соответствии с утвержденной Министерством финансов Российской Федерации типовой формой (далее - типовая форма) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
6. В соглашении помимо положений, предусмотренных типовой формой, предусматриваются:
- обязательство муниципального образования по завершению реализации мероприятий (в том числе по приемке выполнения соответствующих работ) до 1 декабря текущего года (за исключением работ, технологический цикл выполнения которых превышает указанный срок, а также случаев, если региональным проектом предусмотрен иной срок);
- обязательство муниципального образования по обеспечению заключения контрактов на реализацию мероприятий в сроки, обеспечивающие своевременное достижение результатов реализации регионального проекта;
- обязательство муниципального образования по направлению средств местного бюджета в размере не менее 60 000,0 тыс. рублей на финансовое обеспечение реализации мероприятий.
7. Целевым показателем результативности использования трансфертов является достижение результатов регионального проекта Мурманской области "Дорожная сеть", в том числе результатов по мероприятиям.
8. Не допускается использование трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий в отношении объектов в части, превышающей их сметную стоимость, утвержденную в установленном порядке.
9. Оценка эффективности использования трансфертов осуществляется Министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности предоставления трансфертов, а также на основании анализа реализации дорожных работ по мероприятиям.
10. Муниципальное образование вправе увеличивать размер бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых трансфертов из областного бюджета.
Пункт 11 изменен с 11 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2020 г. N 35-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
11. Перечисление трансфертов в местные бюджеты осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются трансферты (далее - перечисление трансфертов под фактическую потребность).
Полномочия по перечислению трансфертов под фактическую потребность передаются Управлению Федерального казначейства по Мурманской области на основании решения Министерства в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Перечисление трансфертов под фактическую потребность осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке Министерству как получателю средств областного бюджета на указанные цели, учтенных на лицевом счете, предназначенном для отражения операций по переданным полномочиям, открытом в установленном Федеральным казначейством порядке.
Перечисление трансфертов под фактическую потребность осуществляется Управлением Федерального казначейства по Мурманской области при оплате денежных обязательств получателя средств местного бюджета на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в подразделении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами, поступающими в местные бюджеты, с отражением соответствующих операций на лицевом счете администраторов доходов бюджета, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
На основании заявки на финансирование, подписанной главой администрации муниципального образования (или лицом, исполняющим его обязанности), Министерство формирует прогноз кассового плана выплат.
К заявке в обязательном порядке прикладываются документы, подтверждающие фактически выполненный объем работ (заверенные копии актов формы КС-2, исполнительной документации на объемы работ, указанные в актах формы КС-2, и справки о стоимости выполненных работ формы КС-3, копии муниципальных контрактов на выполнение работ и/или иных документов, подтверждающих факт выполнения работ).
Условие о предоставлении заверенных копий актов формы КС-2, исполнительной документации на объемы работ, указанные в актах формы КС-2, и справки о стоимости выполненных работ формы КС-3 не распространяется на финансирование заявки для выплаты аванса в случае, если авансирование предусмотрено условиями муниципального контракта.
Трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
12. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению целевых показателей, предусмотренных соглашением и настоящими правилами, объем трансфертов, предусмотренный муниципальному образованию на текущий финансовый год, подлежит сокращению пропорционально уровню недостигнутых целевых показателей.
Предложения по сокращению объема трансфертов, предусмотренных муниципальному образованию на текущий финансовый год, вносятся Министерством в Министерство финансов Мурманской области.
Снижение размера трансфертов в зависимости от достигнутых значений целевых показателей результативности в отчетном году осуществляется в ходе исполнения бюджета Мурманской области в текущем году.
При отсутствии объема трансфертов муниципальному образованию на текущий финансовый год объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет, определяется по формуле:
, где:
- размер трансфертов, предоставленных образованию в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления трансфертов, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности предоставления трансфертов;
k - коэффициент возврата трансфертов.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере трансфертов, предоставленного муниципальному образованию в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка трансфертов, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Министерством.
Коэффициент возврата трансфертов рассчитывается по формуле:
, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления трансфертов.
При расчете коэффициента возврата трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления трансфертов.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления трансфертов, определяется:
а) для показателей результативности предоставления трансфертов, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования трансфертов, - по формуле:
, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления трансфертов на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности предоставления трансфертов, установленное соглашением;
б) для показателей результативности предоставления трансфертов, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования трансфертов, - по формуле:
.
13. Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены иные межбюджетные трансферты) условий предоставления трансфертов влечет бесспорное взыскание трансфертов и (или) приостановление (сокращение) предоставления трансфертов.
Приостановление (сокращение) предоставления трансфертов осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
В случае нецелевого использования трансфертов, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
При применении мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственность за несвоевременное завершение работ на объектах несет муниципальное образование.
14. Потребность в неиспользованных на начало текущего финансового года остатках бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, определяется решением Министерства, принимаемым в установленном Министерством порядке.
Основными условиями принятия решения об установлении потребности муниципального образования в неиспользованных остатках бюджетных ассигнований являются заключенные в отчетном году муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащие в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном году.
15. Муниципальное образование несет ответственность за целевое и эффективное использование трансфертов, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, подтверждающих целевое использование субсидии.
16. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении трансфертов, осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.
Приложение N 13
к Программе
Сведения
о проектах, направленных на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, осуществляемых в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"
Утратило силу с 26 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 апреля 2018 г. N 183-ПП
Приложение N 14
к Программе
Сведения
о привлечении средств муниципальных дорожных фондов к реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"
15 октября 2015 г.
Утратило силу с 26 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 апреля 2018 г. N 183-ПП
Приложение 15 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15
Приложение N 15
к Программе
Правила
предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения
22 декабря 2017 г., 16 августа 2018 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - субсидии).
2. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:
- автомобильная дорога, дорожная деятельность, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт - в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- классификация автомобильных дорог - в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- состав работ по капитальному ремонту и ремонту искусственных сооружений - в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту мостов и путепроводов, предназначенных для движения транспортных средств, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - расходные обязательства), в том числе вновь начинаемых и переходящих объектов реконструкции, ремонта и капитального ремонта.
Субсидии не предоставляются муниципальному образованию, являющемуся получателем субсидии из областного бюджета на осуществление функций административного центра Мурманской области.
4. Общий объем субсидии устанавливается в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.
5. Общий размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию в соответствующем финансовом году, не может превышать 50 млн. рублей.
6. Субсидии могут предоставляться в отношении объектов, реализация мероприятий по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту которых намечена на период до двух лет.
7. Условиями получения субсидии муниципальным образованием являются:
а) наличие муниципального дорожного фонда;
б) наличие соответствующих целям предоставления субсидии, установленным пунктом 3 настоящих Правил, утвержденных органами местного самоуправления программ и мероприятий в указанных программах в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
в) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
г) наличие отчета по обследованию и испытаниям искусственного сооружения с заключением о необходимости проведения работ по реконструкции, ремонту или капитальному ремонту;
д) наличие паспорта искусственного сооружения;
е) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты реконструкции, ремонта и капитального ремонта с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации (в отношении проектной документации по ремонту необходимо представление заключения о достоверности определения сметной стоимости работ по объекту);
ж) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
Пункт 8 изменен с 21 августа 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 августа 2018 г. N 391-ПП
8. Если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением случаев предоставления субсидий бюджету муниципального образования город Мурманск). В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.
9. Организатором мероприятия по предоставлению субсидии является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство), которое осуществляет:
а) определение дат приема и рассмотрения заявок на предоставление субсидии;
б) прием заявок с установленными пунктом 12 Правил документами и их регистрацию;
в) проверку соответствия заявок требованиям предоставления субсидии, систематизацию, учет и хранение заявок в течение трех лет;
г) распределение субсидий по итогам рассмотрения заявок.
10. Состав комиссии по рассмотрению заявок и регламент ее работы утверждаются приказом Министерства.
11. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам рассмотрения заявок муниципальных образований.
12. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, в составе заявки представляют следующие документы:
а) заверенные копии утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, соответствующих целям предоставления субсидий, установленным пунктом 3 настоящих Правил;
б) заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, в размере, достаточном для обеспечения заявленного софинансирования за счет средств местного бюджета;
г) заверенные копий научно-технических отчетов по обследованию и испытаниям искусственных сооружений с заключением о необходимости проведения работ по реконструкции, ремонту или капитальному ремонту;
д) заверенные копии паспортов искусственных сооружений;
е) заверенные копии утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты реконструкции, ремонта и капитального ремонта с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации (в отношении проектной документации по ремонту необходимо представление заключения о достоверности определения сметной стоимости работ по объекту);
ж) заверенные копии нормативных правовых актов об утверждении проектной документации на объекты реконструкции, ремонта и капитального ремонта, получившей положительное заключение государственной экспертизы (получившей заключение о достоверности определения сметной стоимости работ по объекту);
з) расчет начальной (максимальной) цены контракта с указанием источников финансирования;
и) графические материалы, характеризующие расположение объекта;
к) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
л) пояснительную записку, характеризующую состояние объектов с обоснованием социального значения.
13. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается не выше 95% и не ниже 5%.
14. По итогам рассмотрения заявок на получение субсидии Министерством формируется перечень объектов, подлежащих софинансированию из областного бюджета Мурманской области, с разбивкой по годам реализации, который является приложением к государственной программе Мурманской области "Развитие транспортной системы".
15. При проведении процедуры приема заявок на получение субсидии в последующие годы перечень объектов, указанный в п. 14 Правил, может быть дополнен без изменения очередности финансирования уже включенных в него объектов.
Изменение очередности финансирования объектов, включенных в указанный в п. 14 Правил перечень, возможно только на основании обращения муниципального образования, собственностью которого является объект производства работ, по согласованию с другими муниципальными образованиями, чьи объекты включены в перечень объектов, подлежащих софинансированию из областного бюджета Мурманской области.
16. Приоритетность объектов, представленных на получение субсидий в текущем финансовом году, определяется исходя из условий отсутствия альтернативного проезда и численности населения, постоянно пользующегося данным искусственным сооружением для проезда автотранспорта, а также уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования. Численность населения, постоянно пользующегося данным искусственным сооружением, определяется на 1 января года предоставления заявки на субсидию на основании статистических данных.
Приоритетным считается тот объект, в отношении которого не существует возможности альтернативного проезда.
В случае если представлены несколько объектов, в отношении которых не существует возможности альтернативного проезда с равным количеством постоянных пользователей, то приоритетным считается объект муниципального образования с меньшим уровнем расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на текущий финансовый год, определенный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области".
Для поселений, входящих в состав муниципального района, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района.
17. Целевым показателем результативности использования субсидии является протяженность искусственного сооружения, приведенного в нормативное состояние за счет субсидий (пог. м), и (или) процент готовности объекта (для объектов, реализация которых рассчитана на период более 1 года).
Министерство осуществляет оценку результативности предоставления субсидии на основании сравнения значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности предоставления субсидии.
Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии представляется в Министерство ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
18. Органам местного самоуправления рекомендуется согласовывать с Министерством документацию по торгам, а также включать представителя Министерства в комиссию по торгам (по предварительному согласованию с Министерством), в случае когда за счет средств субсидии осуществляется закупка товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений), и закупки осуществляются уполномоченным органом, уполномоченным учреждением из числа муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений городских округов и муниципальных районов Мурманской области, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления.
19. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам рассмотрения заявок муниципальных образований. Подача заявок и их рассмотрение осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.
20. В соответствии с протоколом рассмотрения заявок и принятым решением с муниципальными образованиями, чьи объекты подлежат финансированию, заключаются соглашения на весь период производства работ по объекту.
21. Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.
22. В случае нецелевого использования субсидии, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. При применении мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственность за несвоевременное завершение работ на объектах несет муниципальное образование.
24. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению целевых показателей, предусмотренных соглашением, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению пропорционально уровню недостигнутых целевых показателей.
Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся Министерством в Министерство финансов Мурманской области.
При отсутствии объема субсидии на текущий финансовый год и для субсидий, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Мурманской области, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет, определяется по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности предоставления субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM / m, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:
а) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
.
25. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
26. Основанием для перечисления субсидий являются заявки по форме, утвержденной Министерством, подтвержденные актами формы КС-2 и справками о стоимости выполненных работ формы КС-3.
27. Не использованные в текущем финансовом году средства субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета.
В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.
В случае если неиспользованный остаток средств субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.
28. Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены субсидии) условий предоставления субсидии влечет бесспорное взыскание субсидии и (или) приостановление (сокращение) предоставления субсидии.
Приостановление (сокращение) предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
29. В случаях, когда из областного бюджета выделяются дополнительные средства на предоставление субсидий, Министерство распределяет указанные средства между объектами, включенными в перечень, указанный в п. 14 Правил, в соответствии с порядком очередности.
30. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.
Приложение 16 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15
Приложение N 16
к Программе
Правила
предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на эксплуатацию и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения
18 января, 22 декабря 2017 г., 16 августа 2018 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на эксплуатацию и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (далее - прибор), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - субсидии).
2. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:
- автомобильная дорога, дорожная деятельность - в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- классификация автомобильных дорог - в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по эксплуатации и техническому обслуживанию функционирующих приборов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, включая установку новых приборов (далее - расходные обязательства).
Приобретение новых приборов взамен вышедших из строя на автомобильных дорогах общего пользования местного значения финансируется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и не является расходным обязательством муниципального образования.
4. Общий объем субсидии устанавливается в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.
5. Размер субсидии на каждый прибор, предоставляемой муниципальному образованию в текущем финансовом году, равен средней цене обслуживания одного прибора, установленного на дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Мурманской области и находящегося в собственности региона, по итогам заключенных государственных контрактов в отчетном финансовом году.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:
Si = Цср. х Ki х N, где:
Si - размер субсидии i-му муниципальному району на эксплуатацию и техническое обслуживание приборов;
Цср. - средняя цена ежемесячного обслуживания одного прибора;
Ki - количество функционирующих приборов, находящихся в собственности i-го муниципального образования;
N - общее количество месяцев работы приборов.
Общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям (Sсуб), определяется по следующей формуле:
Sсуб = Si1 + Si2 + ... + SiN, где:
Si1 + Si2 + ... + SiN - объем субсидии, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
6. Субсидии предоставляются при выполнении муниципальным образованием следующих условий:
а) наличие муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам государственных программ Мурманской области, и мероприятий в указанных программах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
в) наличие в собственности муниципального образования функционирующих приборов;
г) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
Пункт 7 изменен с 21 августа 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 августа 2018 г. N 391-ПП
7. Если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением случаев предоставления субсидий бюджету муниципального образования город Мурманск). В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.
Средства субсидии также могут быть использованы на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, без применения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае, если соответствующие работы будут поручены органами местного самоуправления подведомственному муниципальному бюджетному учреждению (цели и виды деятельности которого отвечают в том числе требованиям, предъявляемым к деятельности по осуществлению мероприятий, на которые предоставлена субсидия) путем включения в муниципальное задание.
8. Организатором мероприятия по предоставлению субсидии является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство), которое осуществляет:
а) определение дат приема от муниципальных образований документов, установленных пунктом 11 Правил для получения субсидии, а также их рассмотрение и регистрацию;
б) проверку соответствия представленных документов требованиям предоставления субсидии, систематизацию, учет и хранение в течение трех лет;
в) распределение субсидий по итогам рассмотрения документов.
9. Состав комиссии по рассмотрению документов и регламент ее работы утверждаются приказом Министерства.
10. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам рассмотрения документов муниципальных образований. Подача документов и их рассмотрение осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.
11. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, направляют в Министерство следующие документы:
а) заверенные копии утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, соответствующих целям предоставления субсидий, установленным пунктом 3 настоящих Правил;
б) заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, в размере, достаточном для обеспечения заявленного софинансирования за счет средств местного бюджета;
в) копии документов, подтверждающих наличие приборов в собственности муниципального образования (выписка из реестра муниципального имущества);
г) пояснительную записку, характеризующую состояние приборов, места установки и т.д.
12. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается в размере 95%.
13. Целевым показателем результативности использования субсидии является процентное соотношение дней функционирования приборов в году к нормативу дней функционирования приборов в году, установленному Министерством в зависимости от времени установки прибора, равное 80%.
14. Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии представляется в Министерство ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
15. Органам местного самоуправления рекомендуется согласовывать с Министерством документацию по торгам, а также включать представителя Министерства в комиссию по торгам (по предварительному согласованию с Министерством), в случае когда за счет средств субсидии осуществляется закупка товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений), и закупки осуществляются уполномоченным органом, уполномоченным учреждением из числа муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений городских округов и муниципальных районов Мурманской области, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления.
16. В соответствии с протоколом рассмотрения документов, направленных муниципальными образованиями для получения субсидии, и принятым решением с муниципальными образованиями, чьи расходы по эксплуатации и техническому обслуживанию приборов подлежат финансированию, заключаются соглашения.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.
17. Соглашение должно содержать следующие положения:
а) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) перечень объектов капитального строительства и (или) планируемых к приобретению объектов недвижимого имущества - в отношении субсидий на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности;
в) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
г) уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) от объема расходного обязательства муниципального образования, не превышающий предельный уровень софинансирования, установленный Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований, за исключением случаев, установленных пунктом 3 названного Порядка.
д) значения целевых показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению (в случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предусматривающего реализацию более одного мероприятия, значения целевых показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются по каждому мероприятию);
е) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области, муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) целевых показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;
з) осуществление контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидий;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
л) условие о заключении муниципальным районом соглашения с городским и (или) сельским поселением, в случае если субсидия используется муниципальным районом на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения, с учетом положений настоящего пункта и выполнения установленных для муниципального района значений целевых показателей;
м) условие о централизации закупок с учетом положений подпункта 2 пункта 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП (в случае осуществления закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами);
н) осуществление не реже одного раза в месяц проверки технического состояния приборов с составлением акта работоспособности приборов;
о) обязательство муниципального образования о представлении в Министерство после завершения отчетного периода актов выполненных работ (оказанных услуг) и счетов-фактур, выставленных подрядной организацией за эксплуатацию и техническое обслуживание приборов, на всю сумму принятых работ (в случае осуществления закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами).
18. В случае нецелевого использования субсидии, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. При применении мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственность за эксплуатацию и техническое обслуживание приборов несет муниципальное образование.
20. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению целевых показателей, предусмотренных соглашением, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению пропорционально уровню недостигнутых целевых показателей.
Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся Министерством в Министерство финансов Мурманской области.
При отсутствии объема субсидии на текущий финансовый год и для субсидий, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Мурманской области, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет, определяется по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности предоставления субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM / m, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:
а) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
.
Приостановление (сокращение) предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
21. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии, в размере, указанном в пункте 5 настоящих Правил.
В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
22. Основанием для перечисления субсидий являются заявки по форме, утвержденной Министерством.
23. Не использованные в текущем финансовом году средства субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета.
В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.
В случае если неиспользованный остаток средств субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.
24. Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены субсидии) условий предоставления субсидии влечет бесспорное взыскание субсидии и (или) приостановление (сокращение) предоставления субсидии.
Приостановление (сокращение) предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
25. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.
Приложение 17 изменено с 5 марта 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 февраля 2019 г. N 96-ПП
Приложение N 17
к Программе
Перечень
мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, работы по строительству, реконструкции, ремонту и капитальному ремонту которых подлежат софинансированию за счет средств областного бюджета
7 апреля, 22 декабря 2017 г., 28 февраля 2019 г.
п/п |
Наименование муниципального образования, получателя субсидии |
Наименование объекта |
Год софинансирования работ за счет средств субсидий |
Сумма предоставляемой субсидии, руб. |
1 |
г.п. Кандалакша |
Строительство автодорожно-пешеходного моста через реку Колвицу в с. Колвица г.п. Кандалакша Мурманской области |
2017 |
24812214,00 |
2 |
ЗАТО г. Североморск |
Реконструкция участка проезда (моста) в н.п. Североморск-3 |
2017 |
23549797,00 |
3 |
г. Кировск |
Реконструкция мостов и путепроводов в Кировском и Апатитском районах Мурманской области. Мост через р. Белую на автодороге к базисному складу ВМ |
2018 |
50000000,00 |
4 |
г.п. Кандалакша |
Капитальный ремонт моста в районе Лесозавода |
2019 |
20 807 080,00 |
5 |
ЗАТО г. Североморск |
Реконструкция участка проезда (моста) в н.п. Североморск-3 |
2019 |
15 928 640,50 |
Государственная программа дополнена приложением 18 с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15
Приложение N 18
к Программе
Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах
4 июня, 30 августа, 30 октября 2018 г., 28 мая 2019 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам (далее - трансферты).
В настоящих Правилах используются понятия в соответствии с Законами Мурманской области от 28.05.2004 N 483-01-ЗМО "О государственном регулировании цен на территории Мурманской области", от 13.07.2009 N 1133-01-ЗМО "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области".
1.2. Трансферты предоставляются в целях поддержки муниципальных образований, осуществляющих расходы на возмещение недополученных доходов юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям (далее - перевозчики), осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по установленным органами местного самоуправления ценам (тарифам) для потребителей.
1.3. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление трансфертов муниципальным образованиям, является исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции по формированию и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта (далее - Распорядитель).
1.4. Трансферты предоставляются за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Распорядителю на соответствующий финансовый год.
1.5. Трансферты предоставляются муниципальным образованиям, на территории которых организованы регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам.
2. Условия и порядок предоставления трансфертов
2.1. Обязательными условиями для предоставления трансфертов муниципальным образованиям являются:
2.1.1. Наличие мероприятий, соответствующих цели предоставления трансфертов, установленной пунктом 1.2 настоящих Правил, в утвержденных органами местного самоуправления программах.
2.1.2. Наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на предоставление субсидий транспортным организациям в целях, установленных в п. 1.2 настоящих Правил.
2.1.3. Наличие в реестрах муниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещенных на официальных сайтах уполномоченных органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сведений о муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
2.1.4. Наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих цены (тарифы) для потребителей на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в рамках предельных (максимальных) тарифов для перевозчиков, установленных исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа на территории Мурманской области.
2.1.5. Наличие муниципального правового акта о предоставлении субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по установленным органами местного самоуправления ценам (тарифам) для потребителей.
Подпункт 2.2 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП
2.2. Трансферты предоставляются муниципальным районам, городским поселениям и городским округам.
Предоставление трансфертов осуществляется при условии заключения соглашения в соответствии с формой, утвержденной приказом Распорядителя (далее - Соглашение).
Соглашение должно содержать следующие положения:
а) целевое назначение трансфертов;
б) размер предоставляемых трансфертов, условия предоставления и расходования трансфертов;
в) значения целевых показателей результативности использования трансфертов и обязательства муниципального образования по их достижению;
г) условия и порядок возврата и (или) приостановления (сокращения) трансфертов в случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления трансфертов, предусмотренных соглашением;
д) обязательство муниципального образования о представлении Распорядителю отчета о расходовании трансфертов в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным;
е) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления и расходования трансфертов;
ж) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления трансфертов.
2.3. Основанием для отказа муниципальному образованию в предоставлении трансфертов является:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил;
2) недостоверность представленной информации.
2.4. Сумма трансфертов бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:
Sтрансф.i = Рсубс.i х К, где:
Sтрансф.i - сумма трансфертов i-му муниципальному образованию;
Рсубс.i - потребность i-го муниципального образования в бюджетных ассигнованиях на возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах, по ценам (тарифам) для потребителей, установленным i-м органом местного самоуправления;
К - корректирующий коэффициент, применяемый в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности.
Корректирующий коэффициент принимается в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на текущий финансовый год, определенного в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области":
Уровень бюджетной обеспеченности |
Корректирующий коэффициент |
выше 1 |
25% |
ниже 1 |
50% |
Для поселений, входящих в состав муниципального района, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района.
Пункт 2.5 изменен с 31 августа 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 августа 2018 г. N 407-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2018 года
2.5. Потребность i-го муниципального образования в бюджетных ассигнованиях на возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по ценам (тарифам) для потребителей, установленным i-м органом местного самоуправления, определяется по формуле:
, где:
р - количество перевозчиков;
N - количество видов сообщений (город/пригород/межгород);
- предельный (максимальный) тариф для i-го перевозчика на перевозку пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствующем сообщении, установленный исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области (далее - орган регулирования);
- цена (тариф) для потребителей на перевозку пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствующем сообщении, установленная i-м органом местного самоуправления.
В случае если ниже цены (тарифа) предшествующего периода регулирования, в расчет принимается тариф предшествующего периода регулирования.
- объем перевозок пассажиров и багажа (количество поездок пассажиров/багажа в единицах, пассажирооборот в пассажиро-километрах), выполненный i-м перевозчиком в отчетный период на маршрутах, включенных в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
Объем перевозок пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении определяется по данным автоматизированной системы учета и оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа (далее - АСУОП).
Объем перевозок пассажиров и багажа в междугородном сообщении определяется путем деления доходов от реализации разовых проездных билетов на регулярных маршрутах по регулируемым тарифам на тариф на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении, установленный исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области.
2.6. Общий объем трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям (Sтрансф), определяется по следующей формуле:
Sтрансф. = Sтрансф.i1 + Sтрансф.i2 + ... + Sтрансф.iN, где:
Sтрансф.i1, Sтрансф.i2, ... Sтрансф.iN - объем трансфертов, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2.7. Полученные муниципальными районами суммы трансфертов могут быть распределены между городскими поселениями, входящими в их состав, в соответствии с подпунктами 2.4, 2.5 пункта 2 настоящих Правил.
2.8. Показателем результативности использования трансфертов является объем перевозок пассажиров (в городском сообщении - количество поездок пассажиров в единицах, в пригородном и междугородном сообщениях - пассажирооборот в пасс.-км).
Результативность оценивается Распорядителем исходя из степени достижения установленных Соглашением значений целевых показателей.
2.9. В случае недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности предоставления трансфертов объем трансфертов конкретному муниципальному образованию на следующий финансовый год подлежит сокращению на 1 процент за каждый процент невыполнения показателя результативности.
2.10. Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление трансфертов, могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение трансфертов.
2.11. Трансферты перечисляются на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование трансферта.
2.12. Основанием для перечисления трансфертов являются отчеты и заявки по форме, утвержденной Распорядителем.
2.13. Муниципальные образования Мурманской области, получающие трансферты, предоставляют перевозчику, осуществляющему регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по установленным органами местного самоуправления ценам (тарифам) для потребителей, субсидии на возмещение недополученных доходов в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса РФ.
2.14. В случае если объем трансфертов, предоставленных за последний месяц отчетного года меньше указанного в отчете объема трансфертов, недостающая сумма погашается за счет бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление трансфертов, предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.
2.15. Не использованные в текущем финансовом году трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета.
В случае если неиспользованный остаток трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
2.16. Зачисленные в доход областного бюджета остатки трансфертов, не использованные в текущем финансовом году, могут быть возвращены бюджетам муниципальных образований в очередном финансовом году при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с решением Распорядителя, согласованным с Министерством финансов Мурманской области.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.17 с 31 октября 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 октября 2018 г. N 489-ПП
2.17. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований для осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах, представлено в приложении к настоящим Правилам.
3. Отчетность
3.1. Муниципальные образования ежемесячно предоставляют Распорядителю отчет о расходовании трансфертов в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утвержденной приказом Распорядителя.
3.2. Распорядитель ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство финансов Мурманской области отчет, связанный с использованием трансфертов, в разрезе муниципальных образований по форме, утвержденной приказом Распорядителя.
4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления трансфертов
4.1. Глава администрации муниципального образования несет ответственность за целевое и эффективное использование трансфертов, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых Распорядителю, подтверждающих целевое использование трансфертов.
4.2. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении трансфертов, осуществляется Распорядителем и органами государственного (муниципального) финансового контроля Мурманской области.
Приложение изменено с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП
Приложение
к Правилам
Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований для осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах
Государственная программа дополнена приложением 19 с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15
Приложение N 19
к Программе
Правила
предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения
16 августа 2018 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - субсидии).
2. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:
- автомобильная дорога, дорожная деятельность, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт - в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- классификация автомобильных дорог - в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- состав работ по капитальному ремонту и ремонту искусственных сооружений - в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по разработке проектной документации на реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт мостов и путепроводов, предназначенных для движения транспортных средств, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - расходные обязательства).
Субсидии не предоставляются муниципальному образованию, являющемуся получателем субсидии из областного бюджета на осуществление функций административного центра Мурманской области.
4. Общий объем субсидии устанавливается в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.
5. Общий размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию в соответствующем финансовом году, не может превышать 5 млн. рублей.
6. Субсидии могут предоставляться в отношении объектов, реализация мероприятий по разработке проектной документации которых намечена на период до двух лет.
7. Условиями получения субсидии муниципальным образованием являются:
а) наличие муниципального дорожного фонда;
б) наличие соответствующих целям предоставления субсидии, установленным пунктом 3 настоящих Правил, утвержденных органами местного самоуправления программ и мероприятий в указанных программах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
в) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
г) наличие отчета по обследованию и испытаниям искусственного сооружения с заключением о необходимости проведения работ по реконструкции, ремонту или капитальному ремонту;
д) наличие паспорта искусственного сооружения;
е) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
Пункт 8 изменен с 21 августа 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 августа 2018 г. N 391-ПП
8. Если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением случаев предоставления субсидий бюджету муниципального образования город Мурманск). В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.
9. Организатором мероприятия по предоставлению субсидии является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство), которое осуществляет:
а) определение дат приема и рассмотрения заявок на предоставление субсидии;
б) прием заявок с установленными пунктом 12 настоящих Правил документами и их регистрацию;
в) проверку соответствия заявок требованиям предоставления субсидии, систематизацию, учет и хранение заявок в течение трех лет;
г) распределение субсидий по итогам рассмотрения заявок.
10. Состав комиссии по рассмотрению заявок и регламент ее работы утверждаются приказом Министерства.
11. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам рассмотрения заявок муниципальных образований.
12. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, в составе заявки представляют следующие документы:
а) заверенные копии утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, соответствующих целям предоставления субсидий, установленным пунктом 3 настоящих Правил;
б) заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, в размере, достаточном для обеспечения заявленного софинансирования за счет средств местного бюджета;
в) заверенные копии научно-технических отчетов по обследованию и испытаниям искусственных сооружений с заключением о необходимости проведения работ по реконструкции, ремонту или капитальному ремонту;
г) заверенные копии паспортов искусственных сооружений;
д) расчет начальной (максимальной) цены контракта с указанием источников финансирования;
е) графические материалы, характеризующие расположение объекта;
ж) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
з) пояснительную записку, характеризующую состояние объекта с обоснованием социального значения.
13. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается не выше 95% и не ниже 5%.
14. По итогам рассмотрения заявок на получение субсидии Министерством формируется перечень объектов, разработка проектной документации на которые подлежит софинансированию из областного бюджета Мурманской области, с разбивкой по годам реализации, который является приложением к государственной программе Мурманской области "Развитие транспортной системы".
15. При проведении процедуры приема заявок на получение субсидии в последующие годы перечень объектов, указанный в п. 14 настоящих Правил, может быть дополнен без изменения очередности финансирования уже включенных в него объектов.
Изменение очередности финансирования объектов, включенных в указанный в п. 14 настоящих Правил перечень, возможно только на основании обращения муниципального образования, собственностью которого является объект производства работ, по согласованию с другими муниципальными образованиями, чьи объекты включены в перечень объектов, подлежащих софинансированию из областного бюджета Мурманской области.
16. Приоритетность объектов, представленных на получение субсидий в текущем финансовом году, определяется исходя из условий отсутствия альтернативного проезда и численности населения, постоянно пользующегося данным искусственным сооружением для проезда автотранспорта, а также уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования.
Приоритетным считается тот объект, в отношении которого не существует возможности альтернативного проезда.
В случае если представлены несколько объектов, в отношении которых не существует возможности альтернативного проезда с равным количеством постоянных пользователей, то приоритетным считается объект муниципального образования с меньшим уровнем расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на текущий финансовый год, определенный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области".
Для поселений, входящих в состав муниципального района, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района.
17. Целевым показателем результативности использования субсидии является процент готовности проектной документации.
Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии представляется в Министерство ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
Министерство осуществляет оценку результативности предоставления субсидии на основании сравнения значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности предоставления субсидии.
18. Органам местного самоуправления рекомендуется согласовывать с Министерством документацию по торгам, а также включать представителя Министерства в комиссию по торгам (по предварительному согласованию с Министерством), в случае когда за счет средств субсидии осуществляется закупка товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений), и закупки осуществляются уполномоченным органом, уполномоченным учреждением из числа муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений городских округов и муниципальных районов Мурманской области, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления.
19. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам рассмотрения заявок муниципальных образований. Подача заявок и их рассмотрение осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.
20. В соответствии с протоколом рассмотрения заявок и принятым решением с муниципальными образованиями, чьи объекты подлежат финансированию, заключаются соглашения на весь период производства работ по разработке проектной документации.
21. Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.
22. В случае нецелевого использования субсидии, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. При применении мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственность за несвоевременное завершение работ на объектах несет муниципальное образование.
24. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению целевых показателей, предусмотренных соглашением, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению пропорционально уровню недостигнутых целевых показателей.
При отсутствии объема субсидии на текущий финансовый год и для субсидий, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Мурманской области, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет, определяется по формуле:
, где.
- размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности предоставления субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM / m, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:
а) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
.
25. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
26. Основанием для перечисления субсидий являются заявки по форме, утвержденной Министерством, подтвержденные актами выполненных работ.
27. Не использованные в текущем финансовом году средства субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета.
В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.
В случае если неиспользованный остаток средств субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.
28. Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены субсидии) условий предоставления субсидии влечет бесспорное взыскание субсидии и (или) приостановление (сокращение) предоставления субсидии.
Приостановление (сокращение) предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
29. В случаях, когда из областного бюджета выделяются дополнительные средства на предоставление субсидий, Министерство распределяет указанные средства между объектами, включенными в перечень, указанный в п. 14 Правил, в соответствии с порядком очередности.
30. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.
Государственная программа дополнена приложением 20 с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15
Приложение N 20
к Программе
Правила
предоставления, распределения и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на эксплуатацию и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения
16 августа 2018 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления, распределения и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на эксплуатацию и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (далее - приборы), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - трансферты).
2. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:
- автомобильная дорога, дорожная деятельность - в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- классификация автомобильных дорог - в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Трансферты предоставляются в целях финансирования расходных обязательств муниципальных образований по эксплуатации и техническому обслуживанию функционирующих приборов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, включая установку новых приборов (далее - расходные обязательства).
Приобретение новых приборов взамен вышедших из строя на автомобильных дорогах общего пользования местного значения финансируется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и не является расходным обязательством муниципального образования.
4. Общий объем трансфертов устанавливается в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.
Пункт 5 изменен с 21 августа 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 августа 2018 г. N 391-ПП
5. Размер трансфертов на каждый прибор, предоставляемых муниципальному образованию в планируемом финансовом году, равен средней цене обслуживания одного прибора, установленного на дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Мурманской области и находящегося в собственности региона, по итогам заключенных государственных контрактов в году, предшествующем году предоставления трансфертов.
Размер трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:
Ti = Цср. х Ki х N, где:
Ti - размер трансферта i-му муниципальному району на эксплуатацию и техническое обслуживание приборов;
Цср. - средняя цена ежемесячного обслуживания одного прибора;
Ki - количество функционирующих приборов, находящихся в собственности i-го муниципального образования;
N - общее количество месяцев работы приборов.
Общий объем трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям (Тсуб), определяется по следующей формуле:
Тсуб = Ti1 + Ti2 + ... + TiN, где:
Ti1 + Ti2 + ... + TiN - объем трансферта, рассчитываемый для каждого муниципального образования
6. Трансферты предоставляются при выполнении муниципальным образованием следующих условий:
а) наличие соответствующих целям предоставления трансфертов, установленным пунктом 3 настоящих Правил, утвержденных органами местного самоуправления программ;
б) наличие в собственности муниципального образования функционирующих приборов.
7. Если за счет средств трансфертов осуществляется закупка товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления трансфертов является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением случаев, когда такие закупки осуществляются уполномоченным органом, уполномоченным учреждением из числа муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений городских округов и муниципальных районов Мурманской области, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления). В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.
8. Организатором мероприятия по предоставлению трансфертов является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство), которое осуществляет:
а) определение дат приема от муниципальных образований документов, установленных пунктом 11 Правил для получения трансфертов, а также их рассмотрение и регистрацию;
б) проверку соответствия представленных документов требованиям предоставления трансфертов, систематизацию, учет и хранение в течение трех лет;
в) распределение трансфертов по итогам рассмотрения документов.
9. Состав комиссии по рассмотрению документов и регламент ее работы утверждаются приказом Министерства.
10. Решение о предоставлении трансфертов принимается по итогам рассмотрения документов муниципальных образований. Подача документов и их рассмотрение осуществляются в соответствии с настоящими Правилами.
11. Муниципальные образования, претендующие на получение трансфертов, направляют в Министерство следующие документы:
а) заверенные копии утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, соответствующих целям предоставления трансфертов, установленным пунктом 3 настоящих Правил;
б) копии документов, подтверждающих наличие приборов в собственности муниципального образования (выписка из реестра муниципального имущества);
в) пояснительную записку, характеризующую состояние приборов, места установки и т.д.
12. Целевым показателем результативности использования трансфертов является процентное соотношение дней функционирования приборов в году к нормативу дней функционирования приборов в году, установленному Министерством в зависимости от времени установки прибора, равное 80%.
13. Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования трансфертов представляется в Министерство ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
14. Органам местного самоуправления рекомендуется согласовывать с Министерством документацию по торгам, а также включать представителя Министерства в комиссию по торгам (по предварительному согласованию с Министерством), в случае когда за счет средств трансфертов осуществляется закупка товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений) и закупки осуществляются уполномоченным органом, уполномоченным учреждением из числа муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений городских округов и муниципальных районов Мурманской области, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления.
15. В соответствии с протоколом рассмотрения документов, направленных муниципальными образованиями для получения трансфертов, и принятым решением с муниципальными образованиями, чьи расходы по эксплуатации и техническому обслуживанию приборов подлежат финансированию, заключаются соглашения. Форма соглашения утверждается приказом Министерства.
16. Соглашение должно содержать следующие положения:
а) обязательство заключения муниципальным районом соглашения с городским поселением, в случае если трансферты используются муниципальным районом на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления городских поселений по вопросам местного значения, с учетом положений настоящего пункта и выполнения установленных для муниципального района значений целевых показателей;
б) целевое назначение трансфертов с указанием количества приборов и их инвентарных номеров;
в) размер предоставляемых трансфертов, условия предоставления и расходования трансфертов;
г) значения целевых показателей результативности использования трансфертов и обязательства муниципального образования по их достижению;
д) условия и порядок возврата и (или) приостановления (сокращения) трансфертов в случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления трансфертов, предусмотренных соглашением;
е) обязательство муниципального образования о представлении в Министерство отчета об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования трансфертов ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;
ж) обязательство муниципального образования, о представлении в Министерство после завершения отчетного периода актов выполненных работ (оказанных услуг) и счетов-фактур, выставленных подрядной организацией за эксплуатацию и техническое обслуживание приборов, на всю сумму принятых работ (в случае осуществления закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами);
з) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления и расходования трансфертов;
и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления трансфертов;
к) осуществление не реже одного раза в месяц проверки технического состояния приборов с составлением акта работоспособности приборов;
л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
17. При применении мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственность за эксплуатацию и техническое обслуживание приборов несет муниципальное образование.
18. Перечисление трансфертов в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование трансфертов, в размере, указанном в пункте 5 настоящих Правил.
19. Основанием для перечисления трансфертов являются заявки по форме, утвержденной Министерством, подтвержденные актами выполненных работ, а также справками о количестве работы дней приборов.
20. Не использованные в текущем финансовом году средства трансфертов подлежат возврату в доход областного бюджета.
В случае если неиспользованный остаток средств трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.
21. Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены трансферты) условий предоставления трансфертов влечет бесспорное взыскание трансфертов и (или) приостановление (сокращение) предоставления трансфертов.
Приостановление (сокращение) предоставления трансфертов осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
22. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления трансфертов осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Программа дополнена приложением 21 с 19 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 14 декабря 2018 г. N 576-ПП
Приложение N 21
к Программе
Перераспределение
в 2018 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области
Наименование муниципального образования |
Размер субсидий в 2018 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области, руб. |
Перераспределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области, руб. |
Итоговый размер субсидий в 2018 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области, руб. |
Ловозерский район |
24 248 519,34 |
+ 346 992,28 |
24 595 511,62 |
Терский район |
30 602 735,42 |
- 346 992,28 |
30 255 743,14 |
Итого |
54 851 254,76 |
0,00 |
54 851 254,76 |
Программа дополнена приложением 22 с 11 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2020 г. N 35-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Приложение N 22
к Программе
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений на них за счет средств Дорожного фонда
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений на них за счет средств Дорожного фонда (далее - субсидии).
2. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:
- автомобильная дорога, дорожная деятельность, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт - в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- классификация автомобильных дорог - в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- состав работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог - в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402.
3. Уполномоченным органом по предоставлению, распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство).
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, входящим в состав Мурманской области, за исключением муниципальных образований, входящих в состав агломерации "Мурманская" (г. Мурманск, г.п. Кола), в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений на них - строительство, реконструкция, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и элементов их обустройства, включенных в перечни местных автомобильных дорог муниципальных образований, в том числе вновь начинаемых и переходящих объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта (далее - расходные обязательства).
Работы по строительству, реконструкции, ремонту и капитальному ремонту элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения софинансируются только при условии, что данные работы выполняются в комплексе работ по строительству либо приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) их участков.
Условие о включении в перечень местных дорог не распространяется на строящиеся автомобильные дороги.
5. Общий объем субсидий устанавливается в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.
6. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования составляет не более 99%.
7. Численность населения, зарегистрированного в Мурманской области, а также проживающего в муниципальных образованиях, и протяженность местных дорог Мурманской области, а также местных дорог муниципальных образований определяются на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидий, на основании статистических данных.
8. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:
а) наличие муниципального дорожного фонда;
б) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
в) наличие утвержденной проектной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации;
г) наличие утвержденных в установленном порядке сметных расчетов стоимости работ на объекты ремонта;
д) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
е) наличие утвержденного органами местного самоуправления перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;
ж) наличие заключенных муниципальными образованиями контрактов (гражданско-правовых договоров) на осуществление строительного контроля в отношении объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, работы на которых выполняются с привлечением средств субсидий;
з) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
9. Если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений, запрос котировок в электронной форме) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:
, где:
Х1 - протяженность местных дорог Мурманской области (за исключением протяженности автомобильных дорог местного значения, расположенных на территории агломерации "Мурманская"), км;
Х2 - протяженность местных дорог i-го муниципального образования, км;
Y1 - численность населения, зарегистрированного в Мурманской области (за исключением численности населения, проживающего в муниципальных образованиях, входящих в состав агломерации "Мурманская"), чел.;
Y2 - численность населения, проживающего в i-м муниципальном образовании, чел.;
D - общий объем субсидий в соответствии со сводной бюджетной росписью, подлежащий распределению между бюджетами муниципальных образований в соответствующем году, руб.
11. Целевыми показателями результативности использования субсидий являются:
- процент использования средств субсидий - не менее 90%;
- протяженность/площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) их участков, приведенных в нормативное состояние за счет средств субсидий (км/м2).
Министерство осуществляет оценку результативности использования субсидий на основании сравнения значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением, и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности.
12. При невыполнении муниципальным образованием условий соглашения и обязательств по соблюдению установленного пунктом 6 настоящих Правил уровня софинансирования и достижению установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии к муниципальному образованию применяются следующие меры финансовой ответственности:
12.1. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств по достижению установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / N) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
N - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUMDi / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:
а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
12.2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению установленного пунктом 6 настоящих Правил уровня софинансирования объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - сумма предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования;
Sк - объем фактически произведенных кассовых расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования в соответствующем финансовом году;
Kф - коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в соответствии с соглашением.
13. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство:
- отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
- отчетность об исполнении условий предоставления субсидии;
- отчетность о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.
Порядок, формы и сроки представления отчетностей устанавливаются Министерством.
14. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются на основании соглашений. Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.
15. В целях заключения соглашения муниципальным образованиям необходимо направить в адрес Министерства:
- заполненный проект соглашения, подписанный со своей стороны;
- заверенные копии утвержденных в установленном порядке сметных расчетов стоимости работ на объекты ремонта;
- заверенные копии проектной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации;
- копию нормативно-распорядительного акта органа местного самоуправления об утверждении перечня местных автомобильных дорог.
16. Соглашение должно содержать следующие положения:
а) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) перечень объектов капитального строительства и (или) планируемых к приобретению объектов недвижимого имущества - в отношении субсидий на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности;
в) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
г) уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) от объема расходного обязательства муниципального образования, не превышающий предельный уровень софинансирования, установленный Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, за исключением случаев, установленных пунктами 1 и 3 названного Порядка;
д) значения показателей результативности использования субсидии (в случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предусматривающего реализацию более одного мероприятия, значения показателей результативности использования субсидии устанавливаются по каждому мероприятию);
е) обязательство муниципального образования по достижению показателей результативности использования субсидий;
ж) обязательства муниципального образования по согласованию с Министерством в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области, муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования, и (или) показателей результативности муниципальных программ, и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
з) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
и) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
к) применение мер ответственности к муниципальным образованиям в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;
л) ответственность сторон за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;
м) условие о централизации закупок;
н) обязательства по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 12.1, 12.2 настоящих Правил;
о) обязательство муниципального образования, о представлении в Министерство в составе заявок на перечисление субсидий актов формы КС-2, подтвержденных исполнительной документацией на объемы работ, указанные в актах формы КС-2, и справками о стоимости выполненных работ формы КС-3, а также контрактов (гражданско-правовых договоров) на осуществление строительного контроля в отношении объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, работы на которых выполняются с привлечением средств субсидий.
17. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. При применении мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственность за завершение работ по объектам несет муниципальное образование.
19. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидий, в размере, указанном в пункте 5 настоящих Правил.
В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
20. Основанием для перечисления субсидий являются заявки по форме, установленной соглашением, подтвержденные актами формы КС-2 с приложением исполнительной документации на объемы работ, указанные в актах формы КС-2, и справками о стоимости выполненных работ формы КС-3 с приложением копий контрактов (гражданско-правовых договоров) на осуществление строительного контроля в отношении объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, работы на которых выполнялись с привлечением средств субсидий.
21. Не использованные в текущем финансовом году средства субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета.
В соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Мурманской области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.
Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.
Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.
В случае если неиспользованный остаток средств субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - сумма предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования;
Sк - объем фактически произведенных кассовых расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования в соответствующем финансовом году;
Kф - коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, в соответствии с соглашением.
22. Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены субсидии) условий предоставления субсидий влечет бесспорное взыскание субсидий и (или) приостановление (сокращение) предоставления субсидий.
Приостановление (сокращение) предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
23. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Программа дополнена приложением 23 с 11 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2020 г. N 35-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Приложение N 23
к Программе
Правила
предоставления межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги"
1. Настоящие Правила определяют порядок, цели и условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, входящих в состав агломерации "Мурманская" (г. Мурманск, г.п. Кола) (далее - муниципальные образования), на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (далее - трансферты), источником которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предоставляемые бюджету Мурманской области в целях софинансирования расходных обязательств Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий, направленных на достижение результатов регионального проекта Мурманской области "Дорожная сеть", обеспечивающих достижение результатов федерального проекта "Дорожная сеть" в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (далее - трансферты).
2. Трансферты предоставляются в целях финансового обеспечения мероприятий по выполнению работ в отношении объектов улично-дорожной сети муниципальных образований, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения и включенных в приложение к паспорту регионального проекта Мурманской области "Дорожная сеть" (далее - мероприятия, региональный проект).
3. Условиями предоставления трансфертов являются:
- наличие в муниципальном образовании муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия, в целях финансового обеспечения которых предоставляются трансферты, и показателей результативности их использования, соответствующих установленным региональным проектом показателям;
- наличие в местных бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в необходимом для их исполнения объеме.
4. Предельный объем софинансирования реализации мероприятий за счет трансферта устанавливается в размере 100%.
5. Трансферты предоставляются Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) на основании соглашения о предоставлении трансфертов (далее - соглашение), заключаемого в соответствии с утвержденной Министерством финансов Российской Федерации типовой формой (далее - типовая форма) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
6. В соглашении помимо положений, предусмотренных типовой формой, предусматриваются:
- обязательство муниципального образования по завершении реализации мероприятий (в том числе по приемке выполнения соответствующих работ) до 1 декабря текущего года (за исключением работ, технологический цикл выполнения которых превышает указанный срок, а также случаев, если региональным проектом предусмотрен иной срок);
- обязательство муниципального образования по обеспечению заключения контрактов на реализацию мероприятий в сроки, обеспечивающие своевременное достижение результатов реализации регионального проекта.
7. Целевым показателем результативности использования трансфертов является достижение результатов регионального проекта Мурманской области "Дорожная сеть", в том числе результатов по мероприятиям.
8. Не допускается использование трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий в отношении объектов в части, превышающей их утвержденную сметную стоимость.
9. Оценка эффективности использования трансфертов осуществляется Министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности предоставления трансфертов, а также на основании анализа реализации дорожных работ по мероприятиям.
10. Муниципальное образование вправе увеличивать размер бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых трансфертов из областного бюджета.
11. Перечисление трансфертов в местные бюджеты осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются трансферты (далее - перечисление трансфертов под фактическую потребность).
Полномочия по перечислению трансфертов под фактическую потребность передаются Управлению Федерального казначейства по Мурманской области на основании решения Министерства в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Перечисление трансфертов под фактическую потребность осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке Министерству как получателю средств областного бюджета на указанные цели, учтенных на лицевом счете, предназначенном для отражения операций по переданным полномочиям, открытом в установленном Федеральным казначейством порядке.
Перечисление трансфертов под фактическую потребность осуществляется Управлением Федерального казначейства по Мурманской области при оплате денежных обязательств получателя средств местного бюджета на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в подразделении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами, поступающими в местные бюджеты, с отражением соответствующих операций на лицевом счете администраторов доходов бюджета, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
На основании заявки на финансирование, подписанной главой администрации муниципального образования (или лицом, исполняющим его обязанности), Министерство формирует прогноз кассового плана выплат.
К заявке в обязательном порядке прилагаются документы, подтверждающие фактически выполненный объем работ (заверенные копии актов формы КС-2, исполнительной документации на объемы работ, указанные в актах формы КС-2, и справки о стоимости выполненных работ формы КС-3, копии муниципальных контрактов на выполнение работ и/или иных документов, подтверждающих факт выполнения работ).
Условие о предоставлении заверенных копий актов формы КС-2, исполнительной документации на объемы работ, указанные в актах формы КС-2, и справки о стоимости выполненных работ формы КС-3 не распространяется на финансирование заявки для выплаты аванса в случае, если авансирование предусмотрено условиями муниципального контракта.
Трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
12. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего года не достигнуты установленные соглашением результаты реализации регионального проекта, до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования в бюджет Мурманской области подлежат возврату средства в размере (Vвозврата), определяемом по формуле:
Vвозврата = (Vтрансфертов x k x m / N) x 0,1, где:
Vтрансфертов - размер трансфертов, предоставленных муниципальному образованию в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления трансфертов, имеет положительное значение;
N - общее количество показателей результативности предоставления трансфертов;
k - коэффициент возврата трансфертов.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере трансфертов, предоставленных муниципальному образованию в отчетном финансовом году (Vтрансфертов), не учитывается размер остатка трансфертов, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Министерством.
Коэффициент возврата трансфертов рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления трансфертов.
При расчете коэффициента возврата трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления трансфертов.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления трансфертов, определяется:
а) для показателей результативности предоставления трансфертов, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования трансфертов, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления трансфертов на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности предоставления трансфертов, установленное соглашением;
б) для показателей результативности предоставления трансфертов, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования трансфертов, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
13. Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены иные межбюджетные трансферты) условий предоставления трансфертов влечет бесспорное взыскание трансфертов и (или) приостановление (сокращение) предоставления трансфертов.
Приостановление (сокращение) предоставления трансфертов осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
В случае нецелевого использования трансфертов, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
При применении мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственность за несвоевременное завершение работ на объектах несет муниципальное образование.
14. Потребность в не использованных на начало текущего финансового года остатках бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, определяется решением Министерства, принимаемым в установленном Министерством порядке.
Основными условиями принятия решения об установлении потребности муниципального образования в неиспользованных остатках бюджетных ассигнований являются заключенные в отчетном году муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащие в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном году.
15. Муниципальное образование несет ответственность за целевое и эффективное использование трансфертов, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, представляемых в Министерство, подтверждающих целевое использование субсидии.
16. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении трансфертов, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области.
---------------------------
Приложение не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 сентября 2013 г. N 556-ПП "О государственной программе Мурманской области "Развитие транспортной системы"
Текст постановления опубликован на сайте Правительства Мурманской области в сети Internet (http://npa.gov-murman.ru/) в электронном бюллетене "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области" от 9 октября 2013 г.
Информация об официальном опубликовании постановления содержится в газете "Мурманский Вестник" от 9 октября 2013 г. N 191
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 29 июня 2023 г. N 470-ПП
Изменения вступают в силу с 29 июня 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 23 декабря 2022 г. N 1067-ПП
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2022 г. N 1046-ПП
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 14 декабря 2022 г. N 1004-ПП
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 9 декабря 2022 г. N 962-ПП
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 ноября 2022 г. N 940-ПП
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 25 ноября 2022 г. N 930-ПП
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 24 октября 2022 г. N 838-ПП
Изменения вступают в силу с 26 октября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 11 октября 2022 г. N 806-ПП
Изменения вступают в силу с 14 октября 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 27 сентября 2022 г. N 758-ПП
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 26 августа 2022 г. N 684-ПП
Изменения вступают в силу с 26 августа 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 июля 2022 г. N 602-ПП
Изменения вступают в силу с 1 августа 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 1 июля 2022 г. N 517-ПП
Изменения вступают в силу с 4 июля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 22 июня 2022 г. N 485-ПП
Изменения вступают в силу с 24 июня 2022 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 8 июня 2022 г. N 444-ПП
Изменения вступают в силу с 9 июня 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 31 мая 2022 г. N 427-ПП
Изменения вступают в силу с 2 июня 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 18 мая 2022 г. N 373-ПП
Изменения вступают в силу с 19 мая 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 13 мая 2022 г. N 367-ПП
Изменения вступают в силу с 16 мая 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 11 апреля 2022 г. N 291-ПП
Изменения вступают в силу с 15 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 5 апреля 2022 г. N 270-ПП
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 29 марта 2022 г. N 227-ПП
Изменения вступают в силу с 30 марта 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 14 марта 2022 г. N 161-ПП
Изменения вступают в силу с 15 марта 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 3 марта 2022 г. N 122-ПП
Изменения вступают в силу с 3 марта 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 11 февраля 2022 г. N 90-ПП
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 9 февраля 2022 г. N 70-ПП
Изменения вступают в силу с 10 февраля 2022 г. Действие пунктов 4-6 прилагаемых изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 декабря 2021 г. N 1033-ПП
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 21 декабря 2021 г. N 969-ПП
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 15 декабря 2021 г. N 936-ПП
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 6 декабря 2021 г. N 904-ПП
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2021 г., за исключением пункта 3 изменений, вступающих в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 3 ноября 2021 г. N 810-ПП
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 18 октября 2021 г. N 751-ПП
Изменения вступают в силу с 19 октября 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 20 августа 2021 г. N 587-ПП
Изменения вступают в силу с 23 августа 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 13 августа 2021 г. N 564-ПП
Изменения вступают в силу с 13 августа 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 6 августа 2021 г. N 550-ПП
Изменения вступают в силу с 9 августа 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 2 августа 2021 г. N 541-ПП
Изменения вступают в силу с 2 августа 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 июля 2021 г. N 530-ПП
Изменения вступают в силу с 2 августа 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 29 июля 2021 г. N 526-ПП
Изменения вступают в силу с 29 июля 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 июня 2021 г. N 424-ПП
Изменения вступают в силу с 29 июня 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 1 июня 2021 г. N 323-ПП
Изменения вступают в силу с 2 июня 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 13 апреля 2021 г. N 199-ПП
Изменения вступают в силу с 14 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 марта 2021 г. N 175-ПП
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 79-ПП
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 24 декабря 2020 г. N 934-ПП
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 16 декабря 2020 г. N 888-ПП
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 23 ноября 2020 г. N 820-ПП
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 8 октября 2020 г. N 687-ПП
Изменения вступают в силу с 9 октября 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 31 августа 2020 г. N 610-ПП
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 августа 2020 г. N 568-ПП
Изменения вступают в силу с 11 августа 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 20 мая 2020 г. N 327-ПП
Изменения вступают в силу с 22 мая 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 20 апреля 2020 г. N 234-ПП
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2020 г. N 35-ПП
Изменения вступают в силу с 11 февраля 2020 г.
Пункты 1, 2, 4 прилагаемых изменений распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Пункт 3 прилагаемых изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 18 декабря 2019 г. N 585-ПП
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 1 октября 2019 г. N 452-ПП
Изменения вступают в силу с 3 октября 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 августа 2019 г. N 400-ПП
Изменения вступают в силу с 4 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП
Изменения вступают в силу с 31 мая 2019 г. Действие пунктов 6, 8 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 февраля 2019 г. N 96-ПП
Изменения вступают в силу с 5 марта 2019 г. Действие пунктов 8, 9 прилагаемых изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 21 декабря 2018 г. N 605-ПП
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2018 г. Действие пункта 6 прилагаемых изменений распространяются на правоотношения, возникшие с 4 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 14 декабря 2018 г. N 576-ПП
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 октября 2018 г. N 489-ПП
Изменения вступают в силу с 31 октября 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 августа 2018 г. N 407-ПП
Изменения вступают в силу с 31 августа 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2018 года
Постановление Правительства Мурманской области от 16 августа 2018 г. N 391-ПП
Изменения вступают в силу с 21 августа 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 13 июля 2018 г. N 321-ПП
Изменения вступают в силу с 19 июля 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 9 июня 2018 г. N 268-ПП
Изменения вступают в силу с 14 июня 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 4 июня 2018 г. N 261-ПП
Изменения вступают в силу с 6 июня 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 24 апреля 2018 г. N 183-ПП
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2017 г.
Пункты 14, 17, 18, 21 изменений вступают в силу с 1 января 2018 года
Постановление Правительства Мурманской области от 9 августа 2017 г. N 404-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 24 июля 2017 г. N 377-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 10 июля 2017 г. N 350-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 23 мая 2017 г. N 259-ПП
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2017 года
Постановление Правительства Мурманской области от 7 апреля 2017 г. N 187-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 20 марта 2017 г. N 140-ПП
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Мурманской области от 18 января 2017 г. N 13-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 21 декабря 2016 г. N 648-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 18 ноября 2016 г. N 571-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 5 октября 2016 г. N 488-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 24 августа 2016 г. N 415-ПП
Изменения, вносимые пунктом 10 названного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года
Постановление Правительства Мурманской области от 26 апреля 2016 г. N 194-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 11 февраля 2016 г. N 55-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 17 декабря 2015 г. N 582-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 15 октября 2015 г. N 462-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 25 августа 2015 г. N 372-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 4 августа 2015 г. N 327-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2015 г. N 261-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2015 г. N 211-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 12 мая 2015 г. N 173-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 26 декабря 2014 г. N 659-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 28 ноября 2014 г. N 599-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 15 октября 2014 г. N 531-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 21 мая 2014 г. N 261-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 14 марта 2014 г. N 122-ПП/4
Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2014 г. N 53-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 12 ноября 2013 г. N 657-ПП