Постановление Правительства Мурманской области от 30 мая 2005 г. N 206-ПП "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2013 г., 6 мая 2016 г., 11 июля 2018 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 16 декабря 2013 г. N 727-ПП преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Во исполнение Федеральных законов от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законов Мурманской области от 29.12.2004 N 585-01-ЗМО "О защите населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 09.07.2010 N 1255-01-ЗМО "О пожарной безопасности в Мурманской области" и в целях совершенствования подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Положение).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 6 мая 2016 г. N 212-ПП пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Организовать подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций по соответствующим группам в организациях, независимо от их организационно-правовой формы (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность), а также по месту жительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 6 мая 2016 г. N 212-ПП пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Мурманской области (Гусев В.А.):

- осуществлять методическое руководство подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- осуществлять организацию подготовки должностных лиц и работников Мурманской территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев, населения совместно с ГОКУ "Управление по делам гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области.

4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Признать утратившим силу постановления Правительства Мурманской области от 09.12.2003 N 323-ПП "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 28.09.2004 N 291-ПП "О внесении изменений в пункт 5 постановления Правительства Мурманской области от 09.12.2003 N 323-ПП "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования

Губернатор Мурманской области

Ю. Евдокимов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 6 мая 2016 г. N 212-ПП в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 30 мая 2005 г. N 206-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2013 г., 6 мая 2016 г., 11 июля 2018 г.

1. Настоящее Положение определяет группы населения, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также основные задачи и формы обучения населения Мурманской области действиям в чрезвычайных ситуациях.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 13 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 11 июля 2018 г. N 316-ПП

См. предыдущую редакцию

2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

- лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население);

- лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее-неработающее население);

- руководители органов государственной власти области, органов местного самоуправления и организаций;

- работники исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления и организаций, уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);

- председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области, органов местного самоуправления и организаций (далее - председатели и члены КЧС и ПБ);

- лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 13 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 11 июля 2018 г. N 316-ПП

См. предыдущую редакцию

3. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

- обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;

- выработка у руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и Мурманской территориальной подсистемы РСЧС;

- совершенствование практических навыков руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также председателей КЧС и ПБ в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

- практическое усвоение уполномоченными работниками порядка действий при различных режимах функционирования Мурманской территориальной подсистемы РСЧС, а также при проведении аварийно- спасательных и других неотложных работ.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 13 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 11 июля 2018 г. N 316-ПП

См. предыдущую редакцию

4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:

- для работающего населения - курсовое обучение по месту работы и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;

- для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;

- для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности"

- для руководителей органов государственной власти Мурманской области - получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", проведение самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных сборах, учениях и тренировках, проводимых по планам Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и Правительства Мурманской области;

- для председателей КЧС и ПБ, руководителей органов местного самоуправления и организаций, уполномоченных работников - получение дополнительного профессионального образования или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках;

- для председателя и членов КЧС и ПБ Правительства Мурманской области - получение дополнительного профессионального образования по программе повышения квалификации, в том числе с применением дистанционных форм обучения в Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

- для руководителей органов местного самоуправления, исполняющих обязанности председателей КЧС и ПБ, - получение дополнительного профессионального образования или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе с применением дистанционных форм обучения в Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области", проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках;

- для руководителей организаций, уполномоченных работников - получение дополнительного профессионального образования или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций в том числе с применением дистанционных форм обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций и находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области", на курсах гражданской обороны муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 13 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 11 июля 2018 г. N 316-ПП

См. предыдущую редакцию

5. Лица, имеющие обязанности в области защиты от чрезвычайных ситуаций, проходят подготовку не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, получение дополнительного профессионального образования или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 13 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 11 июля 2018 г. N 316-ПП

См. предыдущую редакцию

6. Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации педагогическими работниками - преподавателями дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций и находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства образования и науки Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.

8. Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся в исполнительных органах государственной власти Мурманской области один раз в два года, в органах местного самоуправления - один раз в три года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток.

К проведению командно-штабных учений в исполнительных органах государственной власти области и органах местного самоуправления могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы гарнизонов, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, территориального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также силы и средства Мурманской территориальной подсистемы РСЧС.

9. Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований (далее - формирования) организаций один раз в три года, а с участием формирований постоянной готовности - один раз в год.

10. Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в муниципальных образованиях и организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических организациях, имеющих более 600 коек.

В других организациях один раз в три года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов.

11. Тренировки в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, проводятся ежегодно.

12. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 13 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 11 июля 2018 г. N 316-ПП

См. предыдущую редакцию

13. Финансирование подготовки уполномоченных работников Мурманской территориальной подсистемы РСЧС, а также проведения исполнительными органами государственной власти области учений и тренировок осуществляется за счет средств областного бюджета.

Финансирование подготовки председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления, уполномоченных работников муниципальных звеньев Мурманской территориальной подсистемы РСЧС, неработающего населения, содержания курсов гражданской обороны муниципальных образований, а также проведения органами местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Финансирование подготовки должностных лиц и работников организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.