Приказ изменен. - Приказ Министерства социального развития Мурманской области от 30 марта 2016 г. N 260
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства социального развития Мурманской области от 25 декабря 2015 г. N 662
"Об утверждении административного регламента Министерства социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Выдача отдельным категориям граждан справки о праве на приобретение единого социального проездного билета"
30 марта, 30 июня 2016 г.
В соответствии с пунктами 2.1 и 2.5 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществляемых по обращениям заявителей, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 N 513-ПП, пунктом 2.2.2.4 Положения о Министерстве социального развития Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 19.06.2015 N 256-ПП, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача отдельным категориям граждан справки о праве на приобретение единого социального проездного билета" (далее - Административный регламент).
2. Управлению организации мер социальной поддержки (Бурмистрова О.Е.):
2.1. Информировать об утверждении Административного регламента государственные областные казенные учреждения - центры социальной поддержки населения и государственное областное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области".
2.2. Предоставить в отдел информационных технологий (Позиненко Н.В.) Административный регламент для размещения на интернет-сайте Министерства интернет-портала "Правительство Мурманской области" и в Официальном электронном бюллетене Правительства Мурманской области.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра С.Ю. Виденееву.
Министр |
С.Б. Мякишев |
Административный регламент
Министерства социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Выдача отдельным категориям граждан справки о праве на приобретение единого социального проездного билета"
(утв. приказом Министерства социального развития Мурманской области от 25 декабря 2015 г. N 662)
30 марта, 30 июня 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги по выдаче отдельным категориям граждан справки о праве на приобретение единого социального проездного билета (далее - государственная услуга).
1.2. Описание заявителей
1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявитель) являются граждане, указанные в пунктах 34 - 37 Перечня отдельных категорий граждан, включенных в федеральный и региональный регистры лиц и имеющих право на приобретение единого социального проездного билета, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 13.07.2005 N 275-ПП (далее - Перечень).
1.2.2. От имени заявителей заявление о предоставлении государственной услуги могут подавать законные или полномочные представители (далее - представители заявителя).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Министерства социального развития Мурманской области (далее - Министерство), государственных областных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения (далее - Учреждения) приведены в приложении N 1 и размещены:
- на интернет-сайте Министерства интернет-портала "Правительство Мурманской области": http://minsoc.gov-murman.ru;
- на информационных стендах и интернет-сайтах Учреждений.
Сведения о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) размещены на интернет-сайте ГОБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области" (далее - уполномоченный МФЦ): http://www.mfc51.ru/.
1.3.2. Сведения о графике работы Министерства, Учреждений и МФЦ сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на интернет-сайте Министерства интернет-портала "Правительство Мурманской области": http://minsoc.gov-murman.ru;
- на информационных стендах и интернет-сайтах Учреждений;
- на вывесках при входе в здания, в которых располагаются Учреждения;
- на интернет-сайте уполномоченного МФЦ: http://mfc51.ru.
1.3.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляют должностные лица Министерства, Учреждений.
1.3.4. Информирование осуществляется в виде:
- устного консультирования;
- письменного консультирования.
1.3.5. Информирование осуществляется с использованием:
- средств телефонной связи;
- средств почтовой связи;
- электронной почты;
- сети Интернет, в том числе на интернет-портале "Государственные и муниципальные услуги Мурманской области": http://51.gosuslugi.ru;
- средств массовой информации;
- печатных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- информационных стендов.
1.3.6. При ответе на телефонные звонки должностное лицо Министерства, Учреждения, осуществляющее прием и консультирование граждан, обязано:
- назвать наименование органа (учреждения), должность, свои фамилию, имя, отчество;
- отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.
Максимальное время телефонного разговора не должно превышать 15 минут.
1.3.7. При ответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан должностное лицо Министерства, Учреждения, осуществляющее прием и консультирование граждан, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Если должностное лицо не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, оно обязано выбрать один из вариантов дальнейших действий:
а) предложить заявителю изложить суть обращения в письменной форме;
б) назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
в) в двухдневный срок дать консультацию по контактному телефону, указанному заявителем.
1.3.8. Должностные лица, осуществляющие прием и консультирование граждан (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.3.9. Письменные разъяснения даются при наличии письменного обращения заявителя.
1.3.10. Руководители Министерства, Учреждения или иные уполномоченные ими должностные лица определяют исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
1.3.11. Письменный ответ подписывают руководители Министерства, Учреждения или иные уполномоченные ими должностные лица. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Исполнитель направляет ответ письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа получения, указанного в письменном обращении заявителя.
1.3.12. При письменном консультировании должностные лица Министерства и Учреждения, осуществляющие прием и консультирование граждан, направляют ответ заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае если подготовка ответа требует направления запросов в иные органы (организации) либо дополнительных консультаций, по решению руководителя Министерства, Учреждения или иных уполномоченных ими должностных лиц срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен на срок до 30 дней с письменным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения (приложение N 2).
1.3.13. Письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации, на интернет-сайте Министерства интернет-портала "Правительство Мурманской области": http://minsoc.gov-murman.ru.
1.3.14. Заявителям предоставляется возможность осуществить предварительную запись по телефону, с использованием электронной почты либо при личном обращении к должностному лицу Учреждения, осуществляющему прием и консультирование граждан.
1.3.15. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов.
Предварительная запись осуществляется путем внесения должностным лицом, осуществляющим прием и консультирование граждан, в журнал предварительной записи приема граждан (Приложение N 3).
1.3.16. Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование граждан, сообщает заявителю дату и время его обращения в Учреждение и номер кабинета, в который следует обратиться.
1.3.17. Должностное лицо Учреждения, осуществляющее прием и консультирование граждан, в обязательном порядке информирует заявителя, обратившегося за консультацией для предоставления государственной услуги:
а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной услуги;
б) об основаниях и условиях предоставления государственной услуги;
в) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
г) об основаниях прекращения государственной услуги;
д) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе документов, которые заявитель вправе не представлять;
е) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Учреждения.
1.3.18. Устное консультирование осуществляется с привлечением электронных средств массовой информации - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
1.3.19. Выступления в средствах массовой информации, на встречах с населением должностных лиц Министерства, Учреждений, осуществляющих прием и консультирование граждан, согласовываются с руководителем Министерства, Учреждения.
1.3.20. Консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе настольных. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.
1.3.21. Учреждения осуществляют прием заявителей и сбор документов для предоставления государственной услуги в соответствии с графиком работы (приложение N 4).
1.3.22. На интернет-странице Министерства официального интернет-портала Правительства Мурманской области размещается следующая информация:
а) сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства;
б) сведения о графике работы Министерства, Учреждений;
в) сведения о графике приема граждан;
г) административные регламенты Министерства по предоставлению государственных услуг.
1.3.23. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, в Учреждениях размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов содержащих нормы, регулирующие вопросы предоставления государственной услуги;
б) извлечения из текста настоящего Административного регламента;
в) блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
г) перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
д) образцы оформления и требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги;
е) схема размещения должностных лиц Учреждения, ведущих прием граждан, и режим приема ими граждан;
ж) перечень многофункциональных центров, участвующих в предоставлении соответствующей услуги, с указанием их адресов и иной контактной информации;
з) адреса, график работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
и) основания и условия предоставления государственной услуги;
к) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
л) основания для прекращения предоставления государственной услуги;
м) порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги в Министерстве, Учреждениях;
н) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Учреждения.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача отдельным категориям граждан справки о праве на приобретение единого социального проездного билета.
2.2. Наименование исполнительного органа или областного учреждения, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляют Учреждения, подведомственные Министерству (приложение N 1).
2.2.2. При предоставлении государственной услуги Учреждения взаимодействуют с ФМС России (территориальными управлениями) в части получения сведений о регистрации заявителя по месту жительства и (или) месту пребывания.
2.2.3. Государственная услуга может предоставляться в МФЦ в части:
- передачи в Учреждения заявлений о предоставлении государственной услуги;
- приема жалоб на решение и (или) действие (бездействие) работника Учреждения;
- выдачи Заявителю:
а) справки о праве на приобретение единого социального проездного билета;
б) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача справки о праве на приобретение единого социального проездного билета;
- направление (выдача) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Учреждение рассматривает заявление и представленные документы и выдает справку о праве на приобретение единого социального проездного билета (далее - справка) не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов.
При наличии в Учреждении сведений, необходимых для принятия решения о выдаче справки, справка может быть выдана заявителю в день обращения.
2.4.2. В случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности информации при рассмотрении заявления и документов Учреждение может проводить дополнительную проверку сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем, с предварительным уведомлением о ее проведении. В этом случае срок выдачи справки о праве на приобретение единого социального проездного билета либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги продлевается до 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов.
2.4.3. Максимальное время ожидания заявителей в очереди при подаче документов и при получении конечного результата не должно превышать 15 минут.
2.4.4. Время приема заявления и необходимых документов для предоставления государственной услуги от заявителя:
- при личном обращении не должно превышать 15 минут;
- поступивших по почте - в день получения;
- поступивших в электронной форме - в день получения.
2.4.5. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточное минимуме в Российской Федерации"*(1);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"*(2);
- Законом Мурманской области от 23.12.2004 N 549-01-ЗМО "О государственной социальной помощи в Мурманской области"*(3);
- постановлением Правительства Мурманской области от 21.01.2005 N 10-ПП "О введении на территории Мурманской области единого социального проездного билета"*(4);
- постановлением Правительства Мурманской области от 13.07.2005 N 275-ПП "О едином льготном социальном проездном билете"*(5);
- постановлением Правительства Мурманской области от 19.06.2015 N 256-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве социального развития Мурманской области"*(6).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для принятия решения о предоставлении государственной услуги необходимы следующие документы:
а) заявление в письменной форме (приложение N 5);
б) копия документа, удостоверяющего личность;
в) копия документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства или по месту пребывания (свидетельство установленного образца) на территории Мурманской области;
г) копия документа установленного образца, подтверждающего отнесение заявителя к отдельной категории граждан, включенной в Перечень (удостоверение, справка, свидетельство);
д) копия документа, подтверждающего, что гражданин является получателем пенсии (пенсионное удостоверение);
е) документы о доходах гражданина за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за справкой.
2.6.2. С заявлением и документами, указанными в пункте 2.6.1 Административного регламента, граждане могут обратиться в центр социальной поддержки населения по месту жительства или в МФЦ.
2.6.3. При наличии в Учреждении сведений, необходимых для принятия решения о выдаче справки о праве на приобретение единого социального проездного билета, заявители освобождаются от обязанности предоставления всех или части документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента.
2.6.4. Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
Заявление должно быть заполнено лично заявителем. В исключительных случаях допускается заполнение заявления иным лицом, в том числе должностным лицом Учреждения. В случае заполнения заявления должностным лицом Учреждения текст заявления зачитывается заявителю, после чего он проставляет личную подпись.
Текст заявления должен быть написан разборчиво.
Заполненное заявление и представленные документы не должны содержать неоговоренных исправлений, сокращений, повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание.
2.6.5. Копии документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, должны быть предоставлены заявителем с одновременным предъявлением подлинника. При предоставлении копий документов, подлинность которых засвидетельствована в установленном порядке, предъявление подлинников не требуется.
2.6.6. Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Учреждение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
Учреждение не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.7. Представление в Учреждение заявления и документов, указанных в подпунктах "б", "в" (кроме свидетельства установленного образца, подтверждающего регистрацию по месту пребывания на территории Мурманской области), "г", "д", "е" (за исключением сведений, находящихся в распоряжении Учреждения) пункта 2.6.1 Административного регламента, возложено на заявителя.
Учреждение самостоятельно запрашивает документ (сведения, содержащиеся в нем), указанный в подпункте "в" (в части сведений, подтверждающих регистрацию по месту пребывания на территории Мурманской области) пункта 2.6.1 Административного регламента, в государственном (муниципальном) органе и подведомственной ему организации, в распоряжении которого находится указанный документ (сведения, содержащиеся в нем), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанный документ по собственной инициативе.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги на бумажном носителе является отсутствие необходимых документов и/ или несоответствие их установленным требованиям, указанным в подразделе 2.6 Административного регламента.
2.7.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у заявителя права на приобретение единого социального проездного билета в соответствии с Положением о едином социальном проездном билете, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 13.07.2005 N 275-ПП (далее - право на приобретение ЕСПБ).
2.7.3. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.7.4. Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является:
- подписание документов несоответствующими электронными подписями;
- недействительный статус квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи;
- неподлинность электронных подписей документов;
- отсутствие электронной подписи;
- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
2.8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.8.2. В соответствии со статьей 22.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 N 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.
2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.9.1. Здание, в котором расположено Учреждение, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.
2.9.2. Входы в помещения Учреждения должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.9.3. Центральный вход в здание Учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование Учреждения;
- режим работы.
2.9.4. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.9.5. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.
2.9.6. Для удобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
2.9.7. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.9.8. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.9.9. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.
2.9.10. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.9.11. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.9.12. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в вестибюле Учреждения.
2.9.13. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
2.9.14. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование граждан.
2.9.15. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов.
2.9.16. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.9.17. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.9.18. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
2.9.19. В Учреждениях организуются помещения для приема заявителей, предпочтительно в виде отдельного кабинета для ведущего прием должностного лица.
2.9.20. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего прием.
2.9.21. Должностное лицо, осуществляющее прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.
2.9.22. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.9.23. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.
Подраздел 2.9 дополнен пунктом 2.9.25 с 30 марта 2016 г. - Приказ Министерства социального развития Мурманской области от 30 марта 2016 г. N 260
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с вносимыми изменениями
2.9.25. Министерство и Учреждения обеспечивают создание инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, следующих условий доступности объектов (зданий, помещений) (далее - объекты) в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
возможность беспрепятственного доступа к объектам, в которых предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного или с помощью должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, передвижения по территории, на которой расположены объекты, в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи на территории объектов;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты, в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги и использованию объектов наравне с другими лицами.
Требования к местам предоставления государственной услуги, изложенные в пунктах 2.9.1 - 2.9.23 Административного регламента, осуществляются с учетом условий доступности объектов, указанных в настоящем пункте Административного регламента.
2.10. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
2.10.2. В группу количественных показателей доступности входят:
- время ожидания государственной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.
2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:
- количество обоснованных жалоб.
2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- достоверность информации о предоставляемой государственной услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.10.2. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в Приложении N 6 к Административному регламенту.
2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги
2.11.1. Бланки документов заявитель может получить в электронном виде на интернет-портале государственных и муниципальных услуг Мурманской области (http://51.gosuslugi.ru/pgu/).
2.11.2. Днем обращения за государственной услугой считается:
- дата регистрации в Учреждении заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, - для лиц, обратившихся лично в Учреждение или через МФЦ;
- дата отправки заявления и необходимых для получения государственной услуги документов (в соответствии с требованиями, предъявленными к оформлению документов, указанными в подразделе 2.6 Административного регламента), определенная по оттиску календарного штемпеля, - для лиц, направивших документы по почте.
2.11.3. В ходе рассмотрения заявлений о выдаче справки, в случае сомнения в достоверности представленных заявителем документов, проводится дополнительная проверка сведений, содержащихся в представленных заявителем документах.
Решение о проведении дополнительной проверки и ее форме принимает руководитель Учреждения либо иное уполномоченное им лицо.
Решение о проведении дополнительной проверки должно быть доведено до заявителя любым доступным способом связи, указанным в заявлении о предоставлении государственной услуги.
2.11.4. Дополнительная проверка сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, может проводиться путем направления запросов в соответствующие организации.
Результатом проведения проверки в виде направления запросов в соответствующие организации с целью уточнения и (или) получения необходимых сведений о гражданине является поступившая от этих организаций информация.
2.11.5. Заявитель имеет право на приобретение ЕСПБ при условии, что размер его материального обеспечения ниже или равен 2,5-кратной величине прожиточного минимума, установленной Правительством Мурманской области для пенсионеров.
2.11.6. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг"*(7).
2.11.7. При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки органом власти действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 N 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".
2.11.8. Информация о ходе предоставления услуги, а также о результате предоставления услуги, оказываемой в электронном виде посредством Единого или регионального портала государственных и муниципальных услуг, должна быть доступна заявителю через личный кабинет указанного портала.
2.11.9. Справка подтверждает право граждан на приобретение ЕСПБ в течение шести месяцев, следующих за месяцем ее выдачи.
3. Административные процедуры
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги и выдача справки.
3.1.2. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме (приложение N 7).
3.2. Прием и регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Учреждение заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1 Административного регламента:
- доставленных лично заявителем (представителем заявителя);
- поступивших по почте;
- полученных в электронном виде;
- от многофункционального центра.
Прием заявления и документов для предоставления государственной услуги на личном приеме
3.2.1.1. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления:
- устанавливает личность заявителя (представителя заявителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность, и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя;
- осуществляет поиск информации о заявителе в базах данных Учреждения, в случае необходимости делает распечатку данных, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
- проверяет наличие всех необходимых документов и их надлежащее оформление;
- заверяет копии представленных документов после их сверки с соответствующими подлинниками (кроме заверенных в установленном порядке) штампом Учреждения "копия верна", наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения;
- проверяет правильность заполнения заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам, удостоверяясь, что:
а) текст заявления написан разборчиво, без сокращения, с указанием всех требуемых сведений;
б) фамилия, имя, отчество, адрес регистрации и адрес проживания заявителя указаны полностью;
в) в заявлении нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
г) заявление не заполнено карандашом;
д) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
е) не истек срок действия представленных документов;
- при установлении соответствия представленных документов перечню, установленному пунктом 2.6.1 Административного регламента, в случае отсутствия заполненного заявления предлагает заявителю заполнить заявление по соответствующей форме или при необходимости оказывает помощь в заполнении заявления с использованием базы данных Учреждения, проверяет точность заполнения заявления, после чего зачитывает текст заявления заявителю и предлагает ему поставить личную подпись;
- вносит в Журнал регистрации заявлений на выдачу справок о праве на приобретение ЕСПБ (приложение N 8) соответствующую запись о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе регистрационный номер и дату регистрации заявления;
- заполняет и предоставляет заявителю расписку-уведомление о приеме и регистрации заявления и необходимых документов;
- передает принятые и зарегистрированные заявление и документы должностному лицу Учреждения, ответственному за предоставление государственной услуги;
- уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов при установлении основания для отказа в приеме документов, указанного в пункте 2.7.1 Административного регламента, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает предоставленные документы;
- вносит в Журнал регистрации заявлений на выдачу справок о праве на приобретение ЕСПБ соответствующую запись о возврате заявителю документов, предлагает заявителю проставить личную подпись, подтверждающую факт возврата документов.
Срок выполнения административных действий - 15 минут.
Прием заявления и документов для предоставления государственной услуги, поступивших по почте
3.2.1.2. В день поступления заявления и документов, поступивших по почте, должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, регистрирует их в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает руководителю Учреждения либо иному уполномоченному им лицу.
3.2.1.3. Руководитель Учреждения либо иное уполномоченное им лицо в день получения заявления и документов от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство, визирует заявление и передает вместе с документами должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.2.1.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения заявления и документов от руководителя Учреждения либо иного уполномоченного им лица передает заявление и документы должностному лицу Учреждения, ответственному за прием документов и регистрацию заявления.
3.2.1.5. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, в день получения заявления и документов от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство:
- проверяет наличие представленных документов и соответствие их установленным требованиям, указанным в подразделе 2.6 Административного регламента, и по итогам проверки:
а) при отсутствии основания для отказа в приеме документов, указанного в пункте 2.7.1 Административного регламента:
- осуществляет поиск информации о заявителе в базах данных Учреждения, в случае необходимости делает распечатку данных, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
- вносит в Журнал регистрации заявлений на выдачу справок о праве на приобретение ЕСПБ соответствующую запись о поступивших заявлении и документах, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе регистрационный номер и дату регистрации;
- передает заявление и документы должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги;
б) при установлении основания для отказа в приеме документов, указанного в пункте 2.7.1 Административного регламента:
- подготавливает в 2-х экземплярах проект уведомления об отказе в приеме документов (приложение N 9), распечатывает его и передает вместе с документами заявителя через должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, на подпись руководителю Учреждения или иному уполномоченному им лицу.
3.2.1.6. Руководитель Учреждения или иное уполномоченное им лицо в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство, проекта уведомления об отказе в приеме документов с документами заявителя рассматривает их, подписывает уведомление об отказе в приеме документов и через должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, передает вместе с документами заявителя должностному лицу Учреждения, ответственному за прием документов и регистрацию заявления.
3.2.1.7. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, в день получения от руководителя Учреждения или иного уполномоченного им лица подписанного уведомления об отказе в приеме документов:
- регистрирует уведомление об отказе в приеме документов в базе данных исходящей корреспонденции;
- извещает заявителя любым доступным способом (по телефону, электронной почте, факсу и т.п.) об отказе в приеме документов и согласовывает с ним способ передачи/отправки уведомления об отказе приеме документов и документов заявителя;
- при согласовании с заявителем способа отправки по почте направляет документы по почте простым письмом, при согласовании с заявителем получения уведомления и документов лично в день личного обращения заявителя передает ему уведомление и документы под роспись заявителя в получении на 2-м экземпляре уведомления об отказе в приеме документов.
Прием документов, поступивших из МФЦ в электронном виде
3.2.1.8. Уполномоченное должностное лицо в день поступления от МФЦ пакета исходящих данных по защищенным каналам связи сети Интернет:
- осуществляет автоматизированную обработку пакета исходящих данных в автоматизированную информационную систему "Электронный социальный регистр населения Мурманской области" (далее - АИС "ЭСРН МО"), по итогам которой в автоматизированном режиме определяется право заявителя на приобретение ЕСПБ;
- формирует в автоматизированном режиме проект решения об отказе в выдаче справки о праве на приобретение ЕСПБ в случае отсутствия права на приобретение ЕСПБ, распечатывает его и передает через должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, на подпись руководителю Учреждения или иному уполномоченному им лицу;
- осуществляет административные действия в соответствии с пунктом 3.2.1.11 Административного регламента, в случае если заявитель имеет право на приобретение ЕСПБ.
3.2.1.9. Руководитель Учреждения или иное уполномоченное им лицо в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство, проекта решения об отказе в выдаче справки о праве на приобретение ЕСПБ (приложение N 10) рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.2.1.10. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Учреждения или иного уполномоченного им лица подписанного решения об отказе в выдаче справки о праве на приобретение ЕСПБ регистрирует его в журнале регистрации решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) и передает уполномоченному должностному лицу.
3.2.1.11. Уполномоченное должностное лицо в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство, зарегистрированного решения об отказе в выдаче справки о праве на приобретение ЕСПБ:
- формирует в автоматизированном режиме пакет ответных данных, включающих информацию о принятых решениях о выдаче справки о праве на приобретения ЕСПБ/ отказе в выдаче справки о право на приобретение ЕСПБ по форме, установленной в Соглашении о взаимодействии между Министерством и МФЦ, и передает в МФЦ по защищенным каналам связи сети Интернет;
- приобщает решение об отказе в выдаче справки о праве на приобретение ЕСПБ в дело "Решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги)".
3.2.1.12. Первичные документы, полученные от заявителя, МФЦ передает в Учреждение в порядке и сроки, указанные в Соглашении о взаимодействии между Министерством и МФЦ.
Общий срок административной процедуры: 1 рабочий день со дня поступления пакета исходящих данных по защищенным каналам связи сети Интернет от МФЦ.
Прием документов, поступивших из МФЦ курьером
3.2.1.13. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления:
а) в течение 15 минут:
- принимает документы от курьера МФЦ по "Реестру документов, принятых от заявителей, для исполнения государственной услуги" и расписывается в получении документов на втором экземпляре реестра;
б) в день получения документов от курьера МФЦ:
- осуществляет поиск информации о заявителе в базах данных Учреждения, в случае необходимости делает распечатку данных, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
- вносит в Журнал регистрации заявлений на выдачу справок о праве на приобретение ЕСПБ соответствующую запись о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе регистрационный номер и дату регистрации заявления;
- передает принятые и зарегистрированные заявление и документы должностному лицу Учреждения, ответственному за предоставление государственной услуги.
Прием и регистрация заявления и документов, полученных в электронном виде
3.2.1.14. В день поступления заявления и документов в АИС "ЭСРН МО" (далее - АИС) через портал государственных и муниципальных услуг уполномоченное должностное лицо проверяет заявление и полученные документы и по итогам проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в подпункте 2.7.4 Административного регламента:
- формирует в информационной системе уведомление об отказе и направляет его в личный кабинет заявителя;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.4 Административного регламента:
- распечатывает заявление и документы и передает их должностному лицу Учреждения, ответственному за прием документов и регистрацию заявления.
Уведомление о получении заявления и документов формируется в личном кабинете заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.
3.2.1.15. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, в день получения заявления и документов от уполномоченного должностного лица осуществляет административные действия в соответствии с пунктами 3.2.1.2 - 3.2.1.5 Административного регламента.
3.2.1.16. В день получения заявления и документов в электронной форме по ТКС уполномоченное должностное лицо с использованием АИС:
- формирует извещение о получении заявления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения и отправляет его заявителю;
- проводит проверку заявления и документов, а также достоверность электронной подписи, которой подписаны заявление и документы, и по ее итогам:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.4 Административного регламента:
- формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровал документы;
- подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения уведомление об отказе в приеме документов или сообщение об ошибке и направляет его заявителю;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.4 Административного регламента:
- формирует уведомление о приеме заявлении и документов, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения и направляет его заявителю;
- распечатывает заявление и документы и передает их должностному лицу Учреждения, ответственному за прием документов и регистрацию заявления.
3.2.1.17. Должностное лицу Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, в день получения заявления и документов от уполномоченного должностного лица осуществляет административные действия в соответствии с пунктами 3.2.1.2 - 3.2.1.5 Административного регламента.
3.3. Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги и выдача справки
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом Учреждения, ответственным за предоставление государственной услуги, зарегистрированного заявления и документов от должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов и регистрацию заявления.
3.3.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем получения заявления и документов от должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов и регистрацию заявления:
- осуществляет ввод информации в базу данных Учреждения общую информацию о заявителе;
- подготавливает проекты межведомственных запросов о предоставлении документа (сведений, содержащихся в нем) в государственный (муниципальный) орган (подведомственную им организацию), в распоряжении которого находится документ (сведения, содержащиеся в нем), указанный в подпункте "в" (в части сведений, подтверждающих регистрацию по месту пребывания на территории Мурманской области) пункта 2.6.1 Административного регламента, в случае если заявитель не представил его по собственной инициативе, и передает на рассмотрение и подпись руководителю Учреждения или иному уполномоченному им лицу, или, при наличии технической возможности, формирует межведомственные запросы в электронном виде, подписывает электронной подписью и направляет их через систему межведомственного электронного взаимодействия в соответствующий орган (организацию), в распоряжении которого находится данный документ (сведения, содержащиеся в нем).
3.3.3. Руководитель Учреждения или иное уполномоченное им лицо в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за предоставление государственной услуги, проектов межведомственных запросов о предоставлении документа (сведений, содержащихся в нем) подписывает их и передает должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.3.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Учреждения или иного уполномоченного им лица подписанных межведомственных запросов о предоставлении документа (сведений, содержащихся в нем) регистрирует их в электронной базе данных и направляет адресатам простым почтовым отправлением либо иным способом, согласованным с адресатами.
3.3.5. При поступлении ответа на межведомственный запрос должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения ответа регистрирует его в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает руководителю Учреждения либо иному уполномоченному им лицу.
3.3.6. Руководитель Учреждения либо иное уполномоченное им лицо в день получения ответа на межведомственный запрос от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство:
- рассматривает поступивший ответ на межведомственный запрос и расписывает его должностному лицу Учреждения, ответственному за предоставление государственной услуги;
- передает ответ на межведомственный запрос с проставленной резолюцией должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.3.7. В день получения ответа на межведомственный запрос с резолюцией от руководителя Учреждения либо иного уполномоченного им лица должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, передает ответ на межведомственный запрос должностному лицу Учреждения, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.3.8. Должностное лицо Учреждения, ответственное за предоставление государственной услуги, в день получения ответа на межведомственный запрос от должностного лица, ответственного за делопроизводство:
- осуществляет автоматизированную обработку сведений о заявителе в АИС "ЭСРН МО", по итогам которой в автоматизированном режиме определяет право заявителя на приобретение ЕСПБ;
- в случае отсутствия права на приобретение ЕСПБ: формирует в автоматизированном режиме проект решения об отказе в выдаче справки о праве на приобретение ЕСПБ и проект уведомления об отказе в выдаче справки о праве на приобретение ЕСПБ (приложение N 10), распечатывает их и передает через должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, на подпись руководителю Учреждения или иному уполномоченному им лицу;
- в случае подтверждения права на приобретение ЕСПБ: формирует в автоматизированном режиме справку о праве на приобретение ЕСПБ (приложение N 12), распечатывает ее и передает через должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, на подпись руководителю Учреждения или иному уполномоченному им лицу.
3.3.9. Руководитель Учреждения или иное уполномоченное им лицо в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство, проекта решения об отказе в выдаче справки о праве на приобретение ЕСПБ и проекта уведомления об отказе в выдаче справки о праве на приобретение ЕСПБ или справки о праве на приобретение ЕСПБ, рассматривает их (ее), подписывает и передает через должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, должностному лицу Учреждения, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.3.10. Должностное лицо Учреждения, ответственное за предоставление государственной услуги, в день получения от руководителя Учреждения или иного уполномоченного им лица подписанного решения об отказе в выдаче справки о праве на приобретение ЕСПБ и уведомления об отказе в выдаче справки о праве на приобретение ЕСПБ или справки о праве на приобретение ЕСПБ:
- регистрирует решение об отказе в выдаче справки о праве на приобретение ЕСПБ в Журнале регистрации решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги), уведомления об отказе в выдаче справки о праве на приобретение ЕСПБ в базе данных исходящей корреспонденции или справку о праве на приобретение ЕСПБ в Журнале регистрации заявлений на выдачу справок о праве на приобретение ЕСПБ;
- приобщает решение об отказе в выдаче справки о праве на приобретение ЕСПБ в дело "Решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги)";
- извещает заявителя любым доступным способом (по телефону, электронной почте, факсу и т.п.) о принятом решении и согласовывает с заявителем дату и время выдачи справки о праве на приобретение ЕСПБ или уведомления об отказе в выдаче справки о праве на приобретение ЕСПБ.
3.3.11. Должностное лицо Учреждения, ответственное за предоставление государственной услуги, в день личного обращения заявителя (представителя заявителя) за справкой о праве на приобретение ЕСПБ или уведомления об отказе в выдаче справки о праве на приобретение ЕСПБ:
- устанавливает личность заявителя (представителя заявителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность, и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя;
- вносит в Журнал регистрации заявлений на выдачу справок о праве на приобретение ЕСПБ соответствующую запись о выдаче справки о праве на приобретение ЕСПБ или уведомления об отказе в выдаче справки о праве на приобретение ЕСПБ и предлагает заявителю проставить личную подпись, подтверждающую факт получения справки о праве на приобретение ЕСПБ или уведомления об отказе в выдаче справки о праве на приобретение ЕСПБ;
- выдает справку о праве на приобретение ЕСПБ или уведомление об отказе в выдаче справки о праве на приобретение ЕСПБ.
3.3.12. Максимальный срок исполнения административной процедуры - в течение срока, указанного в пункте 2.4.1 Административного регламента.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами
4.1.1. Контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами осуществляет руководитель Учреждения или иное уполномоченное им должностное лицо.
Должностные лица несут персональную ответственность за полноту, правильность выполнения ими административных процедур.
4.1.2. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Учреждения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Плановые проверки осуществляются представителями Министерства на основании перспективных планов работы. Могут проводиться внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2.2. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.2.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются по поручению руководителя Министерства или иного уполномоченного им должностного лица, оформляемого приказом.
Результаты проверки оформляются в виде справки или акта, в котором отмечаются выявленные несоответствия настоящему Административному регламенту и предложения по их устранению.
Акт подписывают должностные лица, участвовавшие при проведении проверки.
4.2.4. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей руководитель Министерства или иное уполномоченное им должностное лицо направляет руководителю Учреждения предложения об устранении выявленных недостатков и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность должностных лиц Учреждений за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Учреждения, ответственные за предоставление государственной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги, неразглашение персональных сведений заявителей (получателей пособия).
Персональная ответственность за соблюдением должностными лицами Учреждения требований настоящего Административного регламента закреплена в должностных регламентах (инструкциях), утверждаемых руководителем Учреждения или иным уполномоченным им лицом.
4.3.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, несет персональную ответственность за прием документов для предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, законодательства Российской Федерации.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за правильность и корректность ввода информации в базу данных Учреждения, осуществление межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг, законность и обоснованность принимаемых решений, соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом, законодательством Российской Федерации.
Уполномоченное должностное лицо несет персональную ответственность за правильность и корректность ввода информации в базу данных Учреждения, законность и обоснованность принимаемых решений, соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом, законодательством Российской Федерации.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за осуществление делопроизводства.
4.3.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель Учреждения.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.
4.4.2. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес Министерства с просьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц учреждения
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Учреждения, Министерства, должностных лиц Учреждения в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области актами для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ Учреждения, должностного лица Учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба рассматривается Учреждением при нарушении порядка предоставления государственной услуги, вследствие действий (бездействия) Учреждения, его должностных лиц.
Жалобы на решения, принятые руководителем Учреждения, подаются в Министерство социального развития Мурманской области.
5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении N 13 к Административному регламенту. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения, должностного лица Учреждения, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Учреждения, должностного лица Учреждения либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в Учреждение, Министерство в письменной форме по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, Учреждения, единого (регионального) портала государственных и муниципальных услуг (далее - единый портал, региональный портал), а также при проведении личного приема граждан.
Прием жалоб осуществляет уполномоченное должностное лицо Министерства, Учреждения (в соответствии с графиком работы, указанным приложении N 4 к Административному регламенту).
Адреса Учреждений и Министерства для направления жалобы приведены в приложении N 1 к Административному регламенту.
Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее многофункциональный центр) в случае заключения соглашения о взаимодействии между уполномоченным многофункциональным центром и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии). Адреса многофункциональных центров для направления жалобы указаны на интернет-сайте уполномоченного МФЦ: http://www.mfc51.ru/.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство, Учреждение в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим Порядком Министерством, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- официального сайта Министерства, Учреждения;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Адреса для направления жалоб в электронном виде:
- по электронной почте (приложение N 1 к Административному регламенту);
- https://do.gosuslugi.ru.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, Учреждение или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.1 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. Учреждение, Министерство обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на региональном портале;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Министерство обеспечивает:
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
- формирование и представление ежеквартально в Аппарат Правительства Мурманской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Министерства, Учреждения, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц является получение от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.
5.8.1. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
Подпункт "б" изменен. - Приказ Министерства социального развития Мурманской области от 30 июня 2016 г. N 475
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8.2. Заявитель имеет право запросить в Министерстве, Учреждении информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.3. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:
- зарегистрировать жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан (приложение N 15);
- оформить расписку о приеме жалобы;
- передать жалобу руководителю Министерства, Учреждения.
5.8.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:
- распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;
- регистрирует жалобу в СЭДО/журнале учета приема граждан: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;
- проставляет на жалобе штамп Министерства, Учреждения и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгу учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
- оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.
Расписка должна содержать следующую информацию:
а) дата представления жалобы;
б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
в) перечень документов с указанием их наименования и реквизитов;
г) количество листов в каждом документе;
д) входящий номер;
е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы, и его подпись;
ж) телефон, электронная почта, по которой заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии руководителю Министерства, Учреждения.
5.8.5. Получив письменную жалобу заявителя, руководитель Министерства, Учреждения назначает уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо.
5.8.6. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и в случае, если доводы, изложенные в жалобе, входят в компетенцию Министерства, Учреждения подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом руководителем Министерства, Учреждения решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись руководителю Министерства, Учреждения.
5.8.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Министерства, Учреждения принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Учреждением, Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта Министерства, Учреждения (решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы).
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Министерства, Учреждения, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Жалоба, поступившая в Министерство, Учреждения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, Учреждения, должностного лица Министерства, Учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ на жалобу, поступившую в Министерство, Учреждение или должностному лицу в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (учреждения), вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:
- наименование органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. При удовлетворении жалобы Министерство, Учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Министерство, Учреждение отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.14. Министерство, Учреждение вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.15. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
*(1) "Российская газета", N 210, 29.10.1997.
*(2) "Российская газета", N 168, 30.07.2010.
*(3) "Мурманский вестник", N 245, 24.12.2004.
*(4) "Мурманский вестник", N 11, 25.01.2005.
*(5) "Мурманский вестник", N 137, 20.07.2005.
*(6) "Электронный бюллетень Правительства Мурманской области", http://www.gov-murman.ru, 23.06.2015.
*(7) В случаях если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства социального развития Мурманской области, государственных областных учреждениях - центрах социальной поддержки населения
N |
Наименование |
Обслуживаемая территория |
Местонахождение, контактные телефоны, адреса электронной почты |
1 |
Министерство социального развития Мурманской области |
Мурманская область |
183025, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 46а, тел. (8-815-2) 48-66-05, факс (8-815-2) 48-66-06, minsoc@gov-murman.ru |
2 |
Государственное областное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения г. Мурманска" |
г. Мурманск |
183038, г. Мурманск, ул. Софьи Перовской, д. 25/26, тел. (8-815-2) 45-70-29, факс: (8-815-2) 45-82-57 cspn_murmansk@m51.ru |
3 |
Государственное областное казенное учреждение "Апатитский межрайонный центр социальной поддержки населения" |
г. Апатиты с подведомственной территорией, г. Кировск с подведомственной территорией |
184029, г. Апатиты, пл. Ленина, д. 1, тел./факс (8-815-55) 7-63-54, Apatity@socmurman.ru |
4 |
Государственное областное казенное учреждение "Кандалакшский межрайонный центр социальной поддержки населения" |
г. Кандалакша с подведомственной территорией, г. Полярные Зори с подведомственной территорией, Ковдорский район и Терский район |
184042, г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 34, тел. (8-815-33) 9-20-05, факс: (8-815-33) 9-33-98, Kandalakcha@socmurman.ru |
5 |
Государственное областное казенное учреждение "Мончегорский межрайонный центр социальной поддержки населения" |
г. Мончегорск с подведомственной территорией, Ловозерский район, г. Оленегорск с подведомственной территорией |
184511, г. Мончегорск, ул. Комсомольская, д. 7а, тел./факс (8-815-36) 7-11-12, Monchegorsk@socmurman.ru |
6 |
Государственное областное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения по Кольскому району" |
Кольский район |
184381, г. Кола, ул. Победы, д. 9, тел. (8-815-53) 3-28-29, 3-29-11, 3-20-72, факс: (8-815-53) 3-60-23, Kolskysoc@mail.ru |
7 |
Государственное областное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения по Печенгскому району" |
Печенгский район |
184421, п. Никель, ул. Сидоровича, д. 15, тел. (8-815-54) 5-02-77, факс: (8-815-54) 5-00-62, Pechenga@socmurman.ru |
8 |
Государственное областное казенное учреждение "Североморский межрайонный центр социальной поддержки населения" |
ЗАТО г. Североморск, ЗАТО г. Островной |
184600, ЗАТО г. Североморск, ул. Ломоносова, д. 8, тел. (8-815-37) 4-68-27, факс: (8-815-37) 4-22-24, Severomorsk@socmurman.ru |
9 |
Государственное областное казенное учреждение "Снежногорский межрайонный центр социальной поддержки населения" |
ЗАТО п. Видяево, ЗАТО г. Заозерск, ЗАТО Александровск (Снежногорск, Полярный, Гаджиево) |
184682, ЗАТО г. Снежногорск, ул. Павла Стеблина, д. 10, тел./факс (8-815-30) 6-06-19, Snegnogorsk@socmurman.ru |
Приложение N 2
к Административному регламенту
Угловой штамп
УВЕДОМЛЕНИЕ
ГРАЖДАНИНА О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЯ
|
____________________________________ (Ф.И.О. заявителя) |
||
|
____________________________________ (адрес заявителя) |
||
Уважаемая ________________________________________! (имя, отчество заявителя) | |||
В соответствии с пунктом 1.3.12 Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача отдельным категориям граждан справки о праве на приобретение единого социального проездного билета" сообщаем, что рассмотрение Вашего обращения продлено на срок до 10 дней в связи проведением дополнительной проверки сведений _________________________________________________________ | |||
__________________________________________________________________________ | |||
_________________________________________________________________________. (основания для продления, рассмотрения) | |||
Окончательный ответ на Ваше заявление будет направлен в срок не позднее | |||
______________________. (дата) |
|
||
Руководитель |
_____________________ (подпись руководителя) |
__________________________ (расшифровка подписи) |
|
Исполнитель, телефон |
|
|
Приложение N 3
к Административному регламенту
ЖУРНАЛ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСИ ПРИЕМА ГРАЖДАН
N |
Дата обращения |
Ф.И.О. заявителя |
Адрес регистрации, места жительства |
Дата (месяц, число) и времени (часы, минуты) приема |
Причины обращения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Приложение N 4
к Административному регламенту
График
работы государственных областных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения
N |
Наименование учреждения |
Время работы |
1 |
Государственное областное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения г. Мурманска" |
Понедельник - пятница: с 9.00 до 17.00; |
2 |
Государственное областное казенное учреждение "Апатитский межрайонный центр социальной поддержки населения" |
|
3 |
Государственное областное казенное учреждение "Кандалакшский межрайонный центр социальной поддержки населения" |
|
4 |
Государственное областное казенное учреждение "Мончегорский межрайонный центр социальной поддержки населения" |
|
5 |
Государственное областное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения по Кольскому району" |
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00; |
суббота, воскресенье - выходной | ||
6 |
Государственное областное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения по Печенгскому району" |
|
7 |
Государственное областное казенное учреждение "Североморский межрайонный центр социальной поддержки населения |
|
8 |
Государственное областное казенное учреждение "Снежногорский межрайонный центр социальной поддержки населения |
Приложение N 5
к Административному регламенту
ГОКУ _______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу справки о праве на приобретение единого социального проездного билета
от ________________________________________________________________________ | ||||||
Адрес регистрации: _________________________________________________________ | ||||||
Адрес проживания: _________________________________________________________ | ||||||
Наименование документа, удостоверяющего личность |
|
Дата выдачи |
|
|||
Номер документа |
|
Дата рождения |
|
|||
Кем выдан |
|
|||||
СНИЛС |
|
|||||
Место работы ______________________________________________________________ | ||||||
Не работаю с _______________________________________________________________ | ||||||
Вид пенсионного обеспечения: | ||||||
|
Пенсия за выслугу лет |
|
Пенсия по старости |
|
Пенсия по инвалидности |
|
|
Пенсия по случаю потери кормильца |
|
Социальная пенсия |
|||
Орган, осуществляющий выплату пенсии: | ||||||
|
Пенсионный фонд РФ |
|
Минобороны России |
|
МВД России |
|
|
МЧС России |
|
ФСКН России |
|
ФСИН России |
|
|
Иной орган (указать какой) _______________________________________________ |
Прошу выдать мне справку о праве на приобретение единого социального проездного билета.
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Дано согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, с целью предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки.
Ознакомлен (ознакомлена) с порядком получения (предоставления) информации, касающейся обработки моих персональных данных.
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден (предупреждена).
Настоящее заявление действует на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отзыв заявления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Право отзыва настоящего согласия мне разъяснено.
Приложение N 6
к Административному регламенту
Показатели
доступности и качества предоставления государственной услуги "Выдача отдельным категориям граждан справки о праве на приобретение единого социального проездного билета"
N |
Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги |
Нормативное значение показателя (%) |
Показатели доступности предоставления государственной услуги | ||
1 |
% заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут |
100 |
2 |
Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов) |
100 |
3 |
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги |
2 |
Показатели качества предоставления государственной услуги | ||
4 |
Количество обоснованных жалоб |
0 |
5 |
Правдивость (достоверность) и полнота информации о предоставляемой услуге |
100 |
6 |
Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (% заявителей, обратившихся за повторной консультацией) |
10 |
7 |
% заявителей, удовлетворенных качеством результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство |
100 |
Приложение N 7
к Административному регламенту
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Выдача отдельным категориям граждан справки о праве на приобретение единого социального проездного билета"
/-----------------------------------------------------\
| Прием заявления и документов |
\-----------------------------------------------------/
/--------------------------------------\
Нет |Документы соответствуют установленным |Да
/--------------| требованиям |-----\
| | | |
| \--------------------------------------/ |
|
/---------------\ /--------------------------------------\ |
| Возврат | | Регистрация заявления и выдача |----/
| документов | |расписки заявителю в приеме документов|
| заявителю, в | \--------------------------------------/
|т.ч. полученных|
| по почте | /------------------------------------------\
| | |Ввод информации о заявителе в базу данных,|
\---------------/ | определение права на приобретение ЕСПБ |
| |
\------------------------------------------/
Да /---------------------------------------------\
/-----| Основания для отказа в предоставлении |Нет
| | государственной услуги |----\
| \---------------------------------------------/ |
/-----------------------\ /------------------------\
| Принятие решения об | | Подготовка справки о |
|отказе в выдаче справки| | праве на приобретение |
|о праве на приобретение| | ЕСПБ |
| ЕСПБ и направление | \------------------------/
|уведомления об отказе в| |
| выдаче справки | |
\-----------------------/ |
| |
| /---------------------------\ |
| | Извещение заявителя о | |
\--------------| принятом решении |------/
\---------------------------/
/---------------------------\
| Выдача справки/уведомления|
| заявителю |
\---------------------------/
Приложение N 8
к Административному регламенту
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ВЫДАЧУ СПРАВОК О ПРАВЕ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЕСПБ
N |
Дата приема/возврата заявления и документов |
Ф.И.О. заявителя |
Адрес регистрации, места жительства |
Ф.И.О., подпись специалиста, принявшего документы |
Дата выдачи справки/уведомления об отказе в выдаче справки о праве на приобретение ЕСПБ |
Подпись заявителя за возврат заявления и документов |
Подпись заявителя, получившего справку |
Подпись заявителя, получившего уведомление об отказе в выдаче справки о праве на приобретение ЕСПБ и возврат документов |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Приложение N 9
к Административному регламенту
Угловой штамп
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ
|
_____________________________ (Ф.И.О. заявителя) |
||
|
_____________________________ (адрес заявителя) |
||
Уважаемый (ая) ________________________________! (имя, отчество заявителя) | |||
В соответствии с пунктом 2.7.1 Административного регламента "Выдача отдельным категориям граждан справки о праве на приобретение единого социального проездного билета" сообщаем, что Вам отказано в приеме заявления и документов на выдачу справки о праве на приобретение единого социального проездного билета. | |||
Причина: ________________________________________________________________. (указать причину отказа) | |||
Отказ в приеме документов Вы можете обжаловать в Министерстве социального развития Мурманской области. | |||
Руководитель |
_____________________ (подпись руководителя) |
_________________________ (расшифровка подписи) |
Приложение N 10
к Административному регламенту
____________________________________________________________
(наименование учреждения)
РЕШЕНИЕ
об отказе в выдаче справки о праве на приобретение единого социального проездного билета
от _____________ N ________
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 13.07.2005 N 275-ПП "О едином льготном социальном проездном билете":
Гр. (Ф.И.О. полностью)
Адрес регистрации
Номер карточки учета:
Размер материального обеспечения гражданина составляет ___________________ рублей.
2,5-кратная величина прожиточного минимума пенсионера, установленная на территории Мурманской области, - _____________________ рублей.
Отказать в выдаче справки о праве на приобретение единого социального проездного билета по причине: _________________________________________________________________________ ________.
Расчет произвел |
____________________/ подпись |
___________________/ Ф.И.О. |
Расчет проверил |
____________________/ подпись |
___________________/ Ф.И.О. |
Директор учреждения |
____________________/ подпись |
___________________/ Ф.И.О. |
М.П. |
|
|
Приложение N 11
к Административному регламенту
Угловой штамп
УВЕДОМЛЕНИЕ
ЗАЯВИТЕЛЯ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ СПРАВКИ О ПРАВЕ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО ПРОЕЗДНОГО БИЛЕТА
|
_____________________________ (Ф.И.О. заявителя) |
||
|
_____________________________ (адрес заявителя) |
||
Уважаемый (ая) ______________________________! (имя, отчество заявителя) | |||
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 13.07.2005 N 275-ПП "О едином социальном проездном билета" сообщаем, что Ваше заявление и документы на выдачу оправки о праве на приобретение единого социального проездного билета рассмотрены. | |||
В связи с тем, что _________________________________________________________, (указать причину) | |||
Вам отказано в выдаче справки о праве на приобретение единого социального проездного билета. | |||
Отказ в выдаче справки о праве на приобретение единого социального проездного билета Вы можете обжаловать в Министерстве социального развития Мурманской области. | |||
Руководитель |
___________________________ (подпись руководителя) |
______________________________ (расшифровка подписи) |
|
Исполнитель, телефон |
|
Приложение N 12
к Административному регламенту
Министерство социального развития Мурманской области
____________________________________________________________
(наименование ГОКУ-ЦСПН)
от _________________ 20_ г.
СПРАВКА
о праве на приобретение единого социального проездного билета
Дана ___________________________________________________________________, (Ф.И.О. гражданина) | ||
льготный статус ___________________________________________________________, | ||
проживающему (ей) по адресу: _______________________________________________, | ||
о том, что в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 13.07.2005 N 275-ПП "О едином льготном социальном проездном билете" он (она) имеет право на приобретение единого социального проездного билета (ЕСПБ). | ||
Справка является основанием для приобретения ЕСПБ на период: с ______ по _____. | ||
Справка дана для предъявления в пункты реализации ЕСПБ. | ||
Начальник окружного отдела |
____________ (подпись) |
______________________________ (расшифровка подписи) |
М.П. | ||
Исполнитель, телефон |
Приложение N 13
к Административному регламенту
Жалоба (претензия)
на действие (бездействие) должностного лица государственного областного учреждения, уполномоченного на выдачу справок о праве на приобретение единого социального проездного билета
Наименование органа, в который подается жалоба ____________________________ |
__________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________ |
Должностное лицо, которому выносится претензия ______________________________ |
__________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________ |
Ф.И.О. заявителя ________________________________________________________ |
Адрес заявителя _________________________________________________________ (почтовый или электронный, по которому должен быть направлен ответ) |
Суть жалобы (претензии) |
__________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________ |
__________________________________________________________________________ |
Подпись заявителя ___________________ |
Дата ____________________ |
Приложение N 14
к Административному регламенту
КАРТОЧКА
ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
КОНТРОЛЬ |
|
Дата ________________ N ______________ |
Фамилия ведущего прием ____________________ | ||
Фамилия, имя, отчество заявителя ____________________________________________ | ||
Адрес ______________________________________, телефон ______________________ | ||
Социальная категория ______________________________________________________ | ||
Содержание обращения _____________________________________________________ | ||
__________________________________________________________________________ | ||
__________________________________________________________________________ | ||
Резолюция ________________________________________________________________ | ||
__________________________________________________________________________ | ||
Предыдущие обращения ____________________________________________________ | ||
Куда обращался ___________________________________________________________ | ||
_________________________________________________________________________ | ||
Срок исполнения __________________________________________________________ |
Ход исполнения
Дата передачи на исполнение |
Исполнитель |
Подпись |
|
|
|
|
|
|
Результат: _________________________________________________________________ | ||
__________________________________________________________________________ | ||
С контроля снял: ___________________________________ | ||
|
(подпись руководителя) |
|
Приложение N 15
к Административному регламенту
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ПРИЕМА ГРАЖДАН
Текст приложения не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от 25 декабря 2015 г. N 662 "Об утверждении административного регламента Министерства социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Выдача отдельным категориям граждан справки о праве на приобретение единого социального проездного билета"
Вступает в силу со дня официального опубликования
Приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области от 14 октября 2020 г. N 616 настоящий документ признан утратившим силу с 16 октября 2020 г. Действие названного приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 9 июня 2020 г.
Текст приказа опубликован не был
Приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от 16 декабря 2019 г. N 641
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2019 г.
Приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28 ноября 2019 г. N 589 (в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 3 декабря 2019 г. N 598)
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 14 ноября 2019 года
Приказ Министерства социального развития Мурманской области от 17 мая 2019 г. N 244
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства социального развития Мурманской области от 30 июня 2016 г. N 475
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства социального развития Мурманской области от 30 марта 2016 г. N 260
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа