Постановление Администрации Кировской области от 6 июля 2000 г. N 273 "О Комплексной программе поддержки и развития малого предпринимательства в Кировской области на 2000 - 2001 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Кировской области
от 6 июля 2000 г. N 273
"О Комплексной программе поддержки и развития малого предпринимательства в Кировской области на 2000 - 2001 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 14 мая 2002 г. N 16/168 настоящее постановление признано утратившим силу

С целью активизации дальнейшего развития предпринимательства, как одного из важнейших направлений экономической реформы в Кировской области и во исполнение Закона области "О развитии малого предпринимательства в Кировской области" от 26.09.97 N 17-ЗО постановляю:

1. Утвердить Комплексную программу поддержки и развития малого предпринимательства в Кировской области на 2000-2001 годы (далее - Программа). Прилагается.

2. Считать государственную поддержку малого предпринимательства одним из важнейших направлений деятельности органов исполнительной власти области, способствующих созданию новых рабочих мест, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, развитию конкуренции.

3. Возложить на комитет поддержки и развития предпринимательства администрации области (Агафонов Е.А.) функции заказчика и координатора по выполнению Комплексной программы поддержки и развития малого предпринимательства в Кировской области на 2000-2001 годы.

4. Рекомендовать главам районов и городов области с участием общественных объединений предпринимателей осуществлять меры по поддержке и развитию в 2000-2001 годах малого предпринимательства с учетом местных условий. Разработать муниципальные Программы развития малого предпринимательства.

5. Рекомендовать Вятской торгово-промышленной палате Кировской области (Липатников Н.М.) организовать обучение основам предпринимательской деятельности молодежи, военнослужащих, уволенных из Вооруженных сил, и членов их семей. Проводить курсы повышения квалификации кадров, работающих в малом бизнесе.

6. Постоянно действующей комиссии по поддержке и развитию предпринимательства (Саблин В.П.) систематически анализировать ход выполнения Программы и информировать Губернатора области.

7. Комитету по информационной политике администрации области (Иванов А.Д.) оказывать содействие комитету поддержки и развития предпринимательства администрации области (Агафонов Е.А.) в информировании населения области и предпринимательских структур через средства массовой информации о целях и ходе реализации Программы.

8. Постановление Губернатора области от 05.05.97 N 135 "О Комплексной программе поддержки и развития малого предпринимательства в Кировской области на 1998-1999 годы и об исполнении Комплексной программы на 1996-1997 годы" считать утратившим силу.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Саблина В.П.

Губернатор Кировской области

В.Н. Сергеенков

Комплексная программа
поддержки и развития малого предпринимательства в Кировской области на 2000 - 2001 годы
(утв. постановлением Губернатора Кировской области от 6 июля 2000 г. N 273)

Паспорт
Комплексной программы поддержки и развития малого предпринимательства в Кировской области на 2000 - 2001 годы

Наименование программы:        Комплексная программа поддержки и развития

                               малого   предпринимательства  в  Кировской

                               области на 2000-2001 годы

Наименование решения о         Закон  "О  развитии  малого   предпринима-

разработке Программы:          тельства в Кировской  области" от 26.09.97

                               N 17-ЗО

Заказчик Программы:            администрация Кировской области

Разработчики Программы:        комитет поддержки и развития  предпринима-

                               тельства  администрации  области   (КПРП),

                               департаменты,   управления   и    комитеты

                               администрации  области,  Вятская  торгово-

                               промышленная палата (ВТПП), Лига  предпри-

                               нимателей   Кировской   области,  субъекты

                               малого   предпринимательства     Кировской

                               области,  администрации  районов и городов

                               области

Цель Программы:                обеспечение   благоприятных   условий  для

                               развития   малого  предпринимательства  на

                               основе повышения  качества и эффективности

                               мер государственной поддержки на областном

                               уровне

Задачи Программы:              создание    благоприятных   условий    для

                               устойчивой  деятельности малых предприятий

                               и частных  предпринимателей,   преодоление

                               административных барьеров в развитии мало-

                               го предпринимательства, разработка и внед-

                               рение перспективных финансовых  технологий

                               поддержки   предпринимательства,  консоли-

                               дация финансовых ресурсов на  приоритетных

                               направлениях, создание новых рабочих мест,

                               наполнение   рынка  российскими  товарами,

                               выполнение государственных заказов  малыми

                               предприятиями (МП), расширение  внешнеэко-

                               номической деятельности предпринимателей

Сроки реализации:              2000-2001 годы

Основные направления           нормативно-правовое обеспечение Программы:

                               предпринимательства,    развитие  прогрес-

                               сивных финансовых  технологий,  реализация

                               приоритетных направлений развития   малого

                               предпринимательства, организация и  совер-

                               шенствование  инфраструктуры  предпринима-

                               тельства,   научно - методическое,  инфор-

                               мационно-статистическое и кадровое обеспе-

                               чение  МП,  взаимодействие  со  средствами

                               массовой  информации  (СМИ)  в  пропаганде

                               предпринимательской деятельности, междуна-

                               родное сотрудничество в  сфере  предприни-

                               мательства

Ответственные за               комитет поддержки  и  развития  исполнение

                               Программы:    предпринимательства    адми-

                               нистрации области,  департамент  экономики

                               администрации области,  финансовое  управ-

                               ление Кировской области, управления, коми-

                               теты    администрации   области,   Вятская

                               торгово-промышленная   палата  (ВТПП)  (по

                               согласованию)   Межрегиональный  маркетин-

                               говый центр  "Киров-Москва"  (ММЦ  "Киров-

                               Москва") (по согласованию), Лига  предпри-

                               нимателей    Кировской    области      (по

                               согласованию),   органы  местного  самоуп-

                               равления

Объемы средств и               средства областного бюджета 1,5 млн. руб.,

источники финансиро-           средства   Федерального   фонда  поддержки

вания Программы:               малого предпринимательства - 1,5 млн. руб.

                               (ФПМП), средства  финансирования  департа-

                               мента  Федеральной государственной  службы

                               занятости населения  по Кировской  области

                               (ФГСЗН) - 0,65 млн.руб., средства предпри-

                               нимателей - 2 млн. руб.,  кредиты  коммер-

                               ческих банков под гарантию областной адми-

                               нистрации по  приоритетным  направлениям -

                               1   млн  .руб.,    средства   инвесторов -

                               2 млн.руб.

Ожидаемые результаты           Реализация мероприятий Программы на начало

реализации Программы:          2002  года   позволит:

                             - увеличить   число   малых  предприятий  до

                               6 тысяч,  а занятых в сфере   предпринима-

                               тельства  до  200  тыс. человек;

                             - расширить налогооблагаемую базу,  повысить

                               собираемость налогов с малых  предприятий,

                               что   позволит   увеличить  поступления  в

                               областной бюджет до 200 млн.руб. в год,  в

                               местные - до 80 млн.руб.;

                             - увеличить вклад малого предпринимательства

                               в   валовой   внутренний  продукт  области

                               до 17%

Схема управления               комитет поддержки и развития  предпринима-

Программой:                    тельства, департаменты, комитеты админист-

                               рации  области,  общественные  организации

                               предпринимателей

1. Содержание проблемы

1.1. Малое предпринимательство в Кировской области является одним из механизмов решения экономических и социальных проблем, формирования среднего класса, создания прогрессивной структуры экономики и конкурентной среды, расширения налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней, снижения уровня безработицы, обеспечения занятости населения путем создания новых предприятий и рабочих мест, насыщения рынка товарами собственного производства, создания стабильности в регионе.

1.2. В области на 01.01.2000 года создано 5647 малых предприятий, на которых работает 122,8 тыс.человек и 56,6 тыс. частных предпринимателей без образования юридического лица. Всего в сфере предпринимательства в области занято 179,4 тыс. человек, что составляет около 24,1 % от экономически активного населения региона, они создают около 17 % внутреннего валового продукта (ВВП) области.

1.3. Для развития предпринимательства и благоприятного микроклимата создана и совершенствуется законодательная база, инфраструктура поддержки предпринимательства, общественные организации предпринимателей.

1.4. Деятельность субъектов малого предпринимательства во многом зависит от действия федеральных органов власти. Государственная поддержка сдерживается несовершенством системы налогообложения, нестабильностью финансирования, ограничением доступа малых предприятий к производственным мощностям, отсутствием механизма самофинансирования (кредитные союзы), административными барьерами. Для решения этих вопросов требуется законодательное обеспечение на федеральном уровне.

2. Основные цели и задачи Программы. Направления решения поставленных задач

2.1. Целью Программы является создание благоприятного микроклимата развития малого предпринимательства в Кировской области на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки малого бизнеса.

2.2. Задачи Программы определяются конечной целью и заключаются в создании благоприятных условий для деятельности предпринимателей, преодолении административных барьеров, отработке и внедрении новых финансовых технологий, консолидации средств на приоритетных направлениях, создании условий для экономического роста, наполнении бюджетов всех уровней, оказании методической, консультационной, юридической помощи, предоставляемой субъектами инфраструктуры, укреплении социального статуса, повышении престижа предпринимателей, расширении информационного поля. Эти задачи взаимосвязаны и решаются по направлениям:

нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства;

развитие прогрессивных финансовых технологий;

реализация приоритетных направлений развития малого бизнеса;

повышение эффективности использования инфраструктуры поддержки и информационных систем;

научно-методическое обеспечение малого предпринимательства, взаимодействие со СМИ в пропаганде предпринимательской деятельности;

международное сотрудничество в сфере малого предпринимательства.

2.3. Актуальной задачей является разработка федерального закона о защите прав и законных интересов предпринимателей, а также усовершенствование законов по налогообложению предпринимателей. Для защиты интересов работников малых предприятий следует внести в трудовое законодательство, расширить права и возможности субъектов РФ, органов местного самоуправления в сфере государственной поддержки предпринимательства, а также освоение современных кредитно-инвестиционных механизмов - лизинга, франчайзинга, обеспечение защиты предпринимателей от воздействия криминальных структур, формирование благоприятного общественного мнения о предпринимателях.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2000-2001 годы и состоит из 2 этапов. При этом результаты по финансовым схемам могут быть достигнуты и по окончанию# ее реализации.

Первый этап               - создание организационных структур, отладка их

                            взаимодействия при выполнении Программы

Второй этап               - реализация мероприятий на основе  результатов

                            первого этапа с учетом отраслевых, социальных

                            и территориальных интересов и приоритетов.

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий определена шестью направлениями - разделами. Она обеспечивает преемственность имеющейся системы государственной поддержки малого предпринимательства.

Направление 1. Содержит перечень нормативно-правовых актов, обеспечивающих развитие предпринимательства в области.

Направление 2. Определяет условия, источники и технологию финансирования приоритетных направлений.

Направление 3. Закладывается основа привлечения внебюджетных ресурсов и схем работы с кредитно-финансовыми организациями, предусматривающих создание кредитных организаций финансирования предпринимательства, развития рынка ценных бумаг, удешевления кредитных ресурсов, финансового лизинга, франчайзинга, самофинансирования (кредитные союзы, кредитные кооперативы). Эти направления определяют приоритетные направления финансирования предпринимательства:

агропромышленный комплекс и переработка сельхозпродукции;

производство импортозамещающих товаров;

малая строительная индустрия;

дорожное строительство и дорожный сервис;

инновационная сфера;

жилищно-коммунальное хозяйство;

создание рабочих мест для молодежи;

трудоустройство военнослужащих.

Направление 4. Анализ существующей инфраструктуры поддержки предпринимательства, устранение существующих недостатков и дублирования.

Направление 5. Мероприятия по методическому, информационному обеспечению Программы, взаимодействию со СМИ.

Направление 6. Мероприятия по международному сотрудничеству с Союзом Берлинских предпринимателей.

5. Ресурсное обеспечение Программы

5.1. Средства, планируемые бюджетом Кировской области составляют в 2000 году 500 тыс. рублей. Кроме того, реализация Программы будет финансироваться за счет долевого участия Федерального фонда поддержки предпринимательства на конкурсной основе.

5.2. В ходе реализации Программы будут привлекаться внебюджетные источники - средства предпринимателей, кредиты коммерческих банков, средства инвесторов при создании совместных предприятий.

5.3. После принятия закона "О кредитных кооперативах граждан (кредитных союзах, обществах взаимного кредитования)" будут использоваться собственные ресурсы предпринимателей.

Распределение ассигнований из областного бюджета и внебюджетных источников для выполнения Программы

Разделы Программы	Средства област- ного бюджета млн.руб.		Средства Феде- рального ФПМП млн.руб.		Средства ФГСЗН млн.руб.
	2000	2001	2000	2001	2000	2001
1. Нормативно-правовое обеспечение 2. Развитие прогрессив- ных технологий 3. Повышение эффектив- ности инфраструктуры 4. Научно-методическое, информационно-стати- стическое обеспечение выполнения Программы 5. Международное сотрудничество в сфере малого пред- принимательства Итого:	0,35 0,10 0,05 - 0,50	- 0,75 0,25 - - 1,0	- 0,35 0,05 0,05 0,05 0,50	- 0,65 - 0,10 0,025 1,0	- 0,30 - - - 0,30	- 0,35 - - - 0,35

6. Организация управления Программой и механизм ее реализации

6.1. Заказчик Программы - администрация Кировской области.

6.2. Межведомственную координацию Программы и контроль за ходом ее исполнения осуществляет комитет поддержки и развития предпринимательства администрации области. Оперативное управление Программой по разделам осуществляют созданные администрацией области рабочие группы.

6.3. Основным механизмом реализации Программы является утверждение планов финансирования мероприятий и выделение строки в бюджете на поддержку предпринимательства. О ходе выполнения Программы комитет поддержки и развития предпринимательства администрации области информирует Губернатора области 2 раза в год.

7. Оценка эффективности от реализации Программы

7.1. К концу 2001 года после выполнения программных мероприятий государственной поддержки малого предпринимательства будет создано дополнительно 300 - 400 малых предприятий и вновь зарегистрировано 1500-2000 частных предпринимателей, занятых в сфере производства и создающих дополнительные рабочие места.

7.2. К 2002 году запланировано создать 340 малых предприятий, привлечь в сферу предпринимательства дополнительно 20 тыс. работающих.

7.3. Общая численность работающих в сфере малого предпринимательства достигнет к 2002 году 200 тыс.человек, что составит 25 % от экономически активного населения. Таким образом, ожидаемая численность рабочих мест, созданных с 1996 по 2002 год, достигнет 50 тысяч.

7.4. Поступление налогов в областной бюджет с 90 млн. рублей в 1996 году возрастет до 200 млн. рублей в 2001 году.

7.5. Увеличится в 2 раза производство товаров и услуг в доле ВВП области и достигнет 18-20 %.

7.6. Значительно улучшится микроклимат развития предпринимательства за счет реализации муниципальных программ поддержки и развития предпринимательства в городах, поселках и сельской местности Кировской области.

N п/п	Наименование мероприятий	Результативность	Исполнители мероприятий	Срок исполнения годы	Стоимость (млн.руб.)
					2000	2001
1.	Нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства
1.1	Анализ законодательных актов области в части государственной поддержки малого предпринимательства	разработка пред- ложений по совер- шенствованию ме- ханизма поддержки малого предприни- мательства	комитет поддержки и раз- вития малого предпринима- тельства администрации области (КПРП), Вятская торгово-промышленная палата (ВТПП), Лига пред- принимателей Кировской области	2000-2001
1.2	Разработка концепции налогообложения малых предприятий и предпринима- телей	совершенствование системы налогооб- ложения для субъектов малого предприниматель- ства	управление Министерства РФ по налогам и сборам по Кировской области, Лига предпринимателей Киров- ской области	2000
1.3	Разработка проекта област- ного закона "Об упрощенной системе налогообложения"	создание условий для перехода на упрощенную систе- му налогообложения	КПРП администрации облас- ти, Лига предпринимателей Кировской области, управ- ление Министерства РФ по налогам и сборам по Кировской области, ВТПП	2000
1.4.	Разработка областного за- кона "О кредитных коопера- тивах граждан (кредитных союзах, обществах взаимно- го кредитования)"	создание условий для привлечения свободных средств предпринимателей, направляемых на финансирование ма- лого предпринима- тельства	КПРП администрации области, Лига предприни- мателей Кировской области ВТПП	2000
1.5	Разработка областного закона "Об обществах взаимного страхования"	обеспечение стра- хования рисков в сфере малого пред- принимательства	КПРП администрации области, Лига предприни- мателей Кировской области департаменты и комитеты администрации области, ВТПП	2001
1.6	Внесение изменений и дополнений в Закон "О развитии малого предприни- мательства в Кировской области" от 26.09.97 N 17 - ЗО в соответ - ствии с принятыми дополне- ниями и изменениями в Федеральный закон "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" от 14.06.95 N 88-ФЗ	создание благо- приятных условий для развития мало- го предпринима- тельства	КПРП администрации области, Лига предприни- мателей Кировской области ВТПП	2001
1.7	Разработка постановления Губернатора области "О порядке размещения област- ного заказа для субъектов малого предпринима- тельства"	создание механизма привлечения малых предприятий для выполнения област- ного заказа	департаменты и комитеты администрации области, Лига предпринимателей Кировской области, ВТПП, КПРП администрации области	2000
2	Финансово-имущественная поддержка
2.1	Создание лизинговой компа- нии или не менее двух фи- лиалов лизинговых центров на территории Кировской области	заключение догово- ров с лизинговыми компаниями Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода	департамент государствен- ной собственности Киров- ской области, КПРП администрации области	2001	0,8	1,0
2.2	Максимальное удовлетворе- ние малых предприятий и предпринимателей в помеще- ниях на праве аренды	эффективное исполь зование имущества и обеспечение ма- лого бизнеса	департамент государствен- ной собственности Киров- ской области, КПРП адми- нистрации области, Лига предпринимателей Киров- ской области, ВТПП	2000
2.3	Организация конкурсов по распределению оборудования и помещений, высвобождае- мых в результат банк- ротства предприяти для малых предприятий и предпринимателей. Создание базы данных о продукции на предприятиях малого бизнеса Кировской области на сервере ВТПП, "Киров-Москва"	повышение фонда обеспечения малых предприятий	агентство по Кировской области Северного межре- гионального территориаль- ного органа Федеральной службы России по делам о несостоятельности и фи- нансовому оздоровлению, отделение российского фонда федерального иму- щества в Кировской облас- ти, КПРП администрации области, ВТПП, ММЦ "Киров -Москва"	2000-2001
2.4	Организация франчайзинга для малых предприятий	распространение опыта системы франчайзинга для предпринимателей	КПРП администрации облас- ти, ВТПП, Лига предприни- мателей Кировской области ММЦ "Киров-Москва"	2001
2.5	Проведение областных конкурсов кредитования	повышение эффек- тивности инвести- рования	КПРП администрации области	2000-2001
3	Инфраструктура поддержки малого предпринимательства
3.1	Мониторинг объектов инфраструктуры	совершенствование системы поддержки и развития малого предприниматель- ства	КПРП администрации области	2000-2001
3.2	Организация пяти ре- гиональных бизнес- центров на базе техникумов и колледжей	оказание практиче- ской помощи пред- принимателям	КПРП администрации облас- ти, департамент образова- ния администрации области комитет сельского хозяй- ства и продовольствия ад- министрации Кировской области	2000-2001	0,10	0,15
3.3	Создание реестра организа- ций по оказанию консалтин- говых услуг для малого предпринимательства	предоставление ин- формации о консал- тинговых услугах по малому предпри- нимательству	КПРП администрации облас- ти, департамент образова- ния администрации области	2000
3.4	Создание общественных ор- ганизаций предпринимателей в 10 муниципальных образо- вания# области	оказание практиче- ской помощи предпринимателям	КПРП администрации облас- ти, Лига предпринимателей Кировской области	2000-2001
3.5.	Распространение передового опыта работы субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства	унификация системы поддержки малого предпринимательст- ва в области	комитет по информационной политике администрации области, КПРП администра- ции области, ММЦ "Киров- Москва"	2000-2001
3.6	Отработка механизма под- держки малого предпринима- тельства в условиях сель- ского района посредством организации деятельности Зуевского социально-дело- вого центра	оказание практиче- ской помощи предпринимателям	администрация Зуевского района, КПРП администра- ции области, департамент ФГСЗН по Кировской области	2000-2001
4	Обучение и подготовка кадров
4.1	Обучить по Президентской Программе не менее 40 предпринимателей	повышение резуль- тативности в бизнесе	управление государствен- ной службы и кадров адми- нистрации области, КПРП администрации области	2000-2001	0,05	0,05
4.2	Организация обучения осно- вам предпринимательской деятельности молодежи, военнослужащих, уволенных из Вооруженных Сил, не менее 1,0 тыс.человек	повышение резуль- тативности в бизнесе	КПРП администрации облас- ти, департамент Федераль- ной государственной служ- бы занятости населения по Кировской области, учеб- но-деловой центр ВТПП (опорный центр Морозов- ского проекта), учебно- консультационный центр при Доме офицеров	2000-2001	0,1	0,05
4.3	Развитие учебно-делового центра по подготовке спе- циалистов для малого биз- неса на базе учебно-дело- вого центра ВТПП, Киров- ского "Бизнес-инкубатора" с целью обучения не менее 800-1000 человек в год	повышение резуль- тативности в бизнесе	комитет по делам молодежи администрации области, КПРП администрации облас- ти, учебно-молодежный центр (Бизнес-инкубатор") учебно-деловой центр ВТПП	2001	0,1	0,1
4.4	В целях реализации Прог- раммы "Сохранение, возрож- дение и развитие народных художественных промыслов Кировской области" оказать содействие в обучении и организации собственного дела не менее 300 человек из числа безработных и незанятых граждан	снижение напряжен- ности на рынке труда	департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области, КПРП администрации области, Федерация мастеров деко- ративно-прикладного ис- кусства народных промыс- лов и ремесел, общество с ограниченной ответствен- ностью (ООО) "Умелец"	2000-2001	0,1	0,05
4.5	Организовать повышение квалификации на базе вновь создаваемых бизнес-центров в районах области не менее 1500 предпринимателей	повышение эффек- тивности малого бизнеса	департамент образования администрации области, КПРП администрации области	2001	0,05
4.6	Организация и проведение семинаров, круглых столов по вопросам защиты закон- ных интересов предпринима- телей	повышение уровня знаний	Вятская торгово-промыш- ленная палата, КПРП адми- нистрации области	2000
5.	Реализация приоритетных направлений развития малого предпринимательства
5.1	Развитие малого предприни- мательства в населенных пунктах с моноэкономи- ческой структурой: - производство и перера ботка сельхозпродукции; - лесопереработка	снижение уровня безработицы на се- ле, создание 100 рабочих мест создание 100 рабо- чих мест организовать 30 рабочих мест	комитет сельского хозяй- ства и продовольствия ад- министрации Кировской области, КПРП администра- ции области, департамент Федеральной государствен- ной службы занятости на- селения по Кировской области, департамент лесного хо- зяйства и лесной промыш- ленности администрации области	2000-2001	0,2 0,1 0,3	0,2 0,1 0,3
5.2	Развитие малых предприятий по производству импортоза- меняющих товаров	создание 20 новых рабочих мест, на- полнение рынка то- варами и услугами местных товаро- производителей	КПРП администрации облас- ти, органы исполнительной власти, департамент Феде- ральной государственной службы занятости населе- ния по Кировской области	2000-2001	0,2	0,2
5.3	Развитие малой строитель- ной индустрии, МП по об- служиванию жилищного фонда, оказанию коммунальных услуг, службы автосервиса	создание новых ра- бочих мест и повы- шение качества услуг	департамент строительства администрации области, КПРП администрации облас- ти, органы местного само- управления, ВТПП	2000-2001	0,2	0,25
5.4	Развитие малых предприятий в дорожном строительстве, организация придорожного сервиса	создание не менее 50 новых рабочих мест	управление транспорта ад министрации области, Ки- ровское государственное областное управление ав- томобильных дорог "Управтодор"	2000-2001	0,2	0,2
5.5	Развитие предприятий быстрого общественного пи- тания и современной сферы услуг	создание 15 новых рабочих мест и по- вышение качества услуг	управление торговли и потребительских услуг ад- министрации области, КПРП администрации области	2001	0,2	0,25
5.6	В рамках "Программы разви- тия бытового обслуживания населения Кировской облас- ти на 2000-2001 годы" ока- зать содействие в обучении и организации собственного дела не менее 300 челове- кам из числа безработных и незанятых граждан	содействие разви- тию предпринима- тельства в секторе бытового обслужи- вания населения и сервиса	департамент ФГСЗН по Ки- ровской области, КПРП ад- министрации области, управление торговли и потребительских услуг администрации области	2000-2001	0,095	0,05
6.	Научно-методическое и кадровое обеспечение малого предпринимательства, взаимодействие со СМИ, пропаганда предпринимательской деятельности
6.1	Анализ нормативно-правовых актов по развитию и госу- дарственной поддержке ма- лого предпринимательства	методическое и аналитическое обеспечение разра- ботки нормативно- правовых актов по развитию малого предприниматель- ства	правовое управление администрации области, КПРП администрации области	2000-2001
6.2	Организация обучения осно- вам предпринимательской деятельности в районах области с высоким уровнем безработицы	создание 300 новых рабочих мест	департамент образования администрации Кировской области, ВУЗы, техникумы, КПРП администрации области	2000-2001	0,05	0,05
6.3	Организация системы повы- шения квалификации работ- ников для сферы малого предпринимательства	повышение квалифи- кации 40 руководи- телей районных структур, занимаю- щихся поддержкой предприниматель- ства	департамент образования администрации Кировской области, департамент Фе- деральной государственной службы занятости населе- ния по Кировской области, КПРП администрации области	2001
6.4	Поддержка предприниматель- ских инициатив населения для обеспечения его заня- тости в сфере малого биз- неса	организация мето- дической, консуль- тативной и финан- совой помощи не менее 200 субъек- там предпринима- тельской деятель- ности	департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области, КПРП администрации области	2000
6.5	Оказание помощи по участию малых предприятий в 20 выставках-ярмарках	распространение опыта работы и расширение рынка	КПРП администрации облас- ти, ВТПП, Лига предприни- мателей Кировской области Кировский центр стандар- тизации, метрологии и сертификатов, ММЦ "Киров-Москва"	2000	0,05	0,05
6.6	Разработка предложений по государственной сертифика- ции, аккредитации объектов инфраструктуры МП на областном уровне	формирование сис- темы контроля за качеством услуг, предоставляемых объектами инфра- структуры поддерж- ки МП	департамент экономики ад- министрации области, КПРП администрации области, ВТПП, Лига предпринимате- лей Кировской области	2000
6.7	Создание системы взаимо- действия со СМИ о деятель- ности системы государст- венной поддержки малого предпринимательства. Организация и выпуск спе- циализированных информа- ционных бюллетеней, прило- жений к журналу "Меркурий" ВТПП по вопросам малого предпринимательства	гласность и откры- тость проводимой работы по разви- тию предпринима- тельства в области	комитет по информационной политике администрации области, ВТПП	2000
7.	Межрегиональное и международное сотрудничество в сфере малого предпринимательства
7.1	Разработка и реализация программ сотрудничества с республиками и областями, странами СНГ и дальним зарубежьем. Создание 3 совместных предприятий	создание условий для товарообмена, установление де- ловых контактов с предпринимателями других регионов и стран	департамент по междуна- родным связям, внешнеэко- номическому и межрегио- нальному сотрудничеству администрации области, ММЦ "Киров-Вятка"	2000-2001	0,05	0,025
7.2	Осуществление международ- ного сотрудничества в об- ласти поддержки малого предпринимательства в рам- ках соглашения между Ми- нистерством антимонополь- ной политики и поддержке предпринимательства (МАП) России с зарубежными стра- нами, привлечение инвести- ций в сферу малого пред- принимательства, продвиже- ние товаров и услуг российских малых предприя- тий на зарубежный рынок	совершенствование системы государст- венной поддержки предпринимательст- ва на основе опыта зарубежных стран	департамент по междуна- родным связям, внешнеэко- номическому и межрегио- нальному сотрудничеству администрации области, КПРП администрации облас- ти, ВТПП, Лига предприни- мателей Кировской области ММЦ "Киров-Вятка"	2000-2001
7.3	Участие в программах "Бизнес для России" и "Повышение конкурентоспо- собности женщин на рос- сийском рынке труда"	содействие разви- тию предпринима- тельства в Киров- ской области	департамент ФГСЗН по Кировской области	2000-2001

8.	Функциональная структура государственной поддержки малого предпринимательства
	Наименование субъекта системы государственной поддержки МП	Областные органы исполнительной власти (основные задачи и функции) государственной поддержки МП	Местные органы власти (задачи и функции) государственной поддержки МП	Инфраструктура поддержки
	Администрация Кировской области, департамент экономики администрации области, администрации районов и городов, главы местного самоуправ- ления области, КПРП администрации области	Разработка направлений развития малого предпринимательства в рамках единой государственной социально- экономической политики Координация разработки прогноза и проведения анализа развития малого предпринимательства Координация деятельности по созда- нию рабочих мест, защита прав предпринимателей, совершенствование трудовых отношений в сфере малого бизнеса	Координация деятельности в сфере МП, разработка муниципальных программ государственной под- держки малого предпринимательст- ва, финансирование муниципальных программ поддержки малого пред- принимательства	Методическая, инфор- мационная, юридиче- ская поддержка пред- принимательства, под- готовка кадров
	Комитет поддержки и развития пред- принимательства администрации области	Функциональное регулирование госу- дарственной поддержки и развития малого предпринимательства как части единой областной экономиче- ской политики Координация деятельности местных органов исполнительной власти в сфере малого предпринимательства Выполнение функций заказчика Программы Обеспечение формирования системы инфраструктуры поддержки пред- принимательства, системы подготовки кадров, оказание консультативной и финансовой поддержки	Организация муниципальных струк- тур поддержки и развития пред- принимательства Обеспечение контроля на муници- пальном уровне за качеством ус- луг малым предприятиям путем организации сертификации объек- тов инфраструктуры поддержки предпринимательства
	Департамент государственной собст- венности Кировской области	Формирование реестра неиспользуемых помещений всех форм собственности областного значения для использова- ния предпринимателями на конкурсной основе	Формирование реестров муници- пальной недвижимости неисполь- зуемых помещений и оборудования для передачи малым предприятиям на конкурсной основе
	Кировский областной комитет государственной статистики	Организация статистического наблю- дения за деятельностью малых пред- приятий и частных предпринимателей	Организация статистической от- четности деятельности малых предприятий и частных предприни- мателей
	КПРП администрации области	Содействие малым предприятиям при внедрении на рынок и преодоление административных барьеров
	Управления, департаменты и комитеты администрации области	Содействие развитию малого предпри- нимательства в отраслях экономики, обеспечение участия субъектов мало- го предпринимательства в поставках продукции, выполнении услуг для нужд области	Разработка и реализация муници- пальной политики поддержки мало- го предпринимательства	Участие в реализации утвержденных программ поддержки малого предпринимательства
	Вятская торгово-промышленная палата, ООО "Вятский базар и К"	Организация и проведение выставок, в том числе виртуальных в системе "Интернет", с целью продвижения продукции предприятий малого биз- неса на внутреннем и внешнем рынках

Результативность Программы к 2002 г.

Наименование отраслей экономики	Количество МП			Количество ЧП			Отчисления в областной бюджет млн.рублей
	факт	прогноз		факт	прогноз		факт	прогноз
	1999	2000	2001	1999	2000	2001	1999	2000	2001
1. Промышленность 2. Строительство 3. Сельское хозяйство 4. Переработка с/х продукции 5. Торговля и сфера услуг 6. Прочие виды дея- тельности (смешанные) Итого:	1269 913 197 185 1947 1136 5647	1307 960 220 190 1980 1196 5853	1360 985 270 195 1987 1203 6000	230 175 216 107 44012 11360 56000	540 260 480 120 43380 13620 58400	550 280 520 130 44200 14320 60000	150	170	200