Постановление Администрации Кировской области от 7 августа 2000 г. N 314 "Об утверждении Положения о порядке обучения мерам пожарной безопасности населения Кировской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Кировской области
от 7 августа 2000 г. N 314
"Об утверждении Положения о порядке обучения мерам пожарной безопасности населения Кировской области"

С изменениями и дополнениями от:

15 мая 2007 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 26 января 2010 г. N 38/25 настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 15 мая 2007 г. N 94/218 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Руководствуясь статьями 18, 20 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ, в целях упорядочения организации и проведения обучения мерам пожарной безопасности населения области постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке обучения мерам пожарной безопасности населения Кировской области. Прилагается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 15 мая 2007 г. N 94/218 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Рекомендовать органам местного самоуправления области, руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности при разработке и осуществлении мероприятий по обучению населения мерам пожарной безопасности руководствоваться настоящим положением.

3. Комитету по информационной политике администрации области (Иванов А.Д.) данное постановление опубликовать в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 15 мая 2007 г. N 94/218 пункт 5 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Носкова Э.А.

Губернатор Кировской области

В.Н. Сергеенков

Положение
о порядке обучения мерам пожарной безопасности населения Кировской области
(утв. постановлением Губернатора Кировской области от 7 августа 2000 г. N 314)

С изменениями и дополнениями от:

15 мая 2007 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 15 мая 2007 г. N 94/218 пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Положение о порядке обучения мерам пожарной безопасности населения Кировской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Кировской области от 02.08.2005 N 348-ЗО "Об обеспечении пожарной безопасности в Кировской области", Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313, и иными нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности.

1.2. Настоящее Положение устанавливает общий порядок организации и проведения обучения мерам пожарной безопасности на территории Кировской области.

1.3. В настоящем Положении применяются следующие понятия:

1.3.1. Пожарно-технический минимум - углубленное изучение мер пожарной безопасности в установленные настоящим Положением сроки, в порядке, объемах и по специальным программам.

1.3.2. Инструктаж по пожарной безопасности - ознакомление сотрудников (работников) предприятий, организаций и учреждений, а также населения с инструкциями по пожарной безопасности под роспись в ведомости или в специальном журнале.

В зависимости от цели, перечня и объема рассматриваемых вопросов инструктажи по пожарной безопасности подразделяются на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 15 мая 2007 г. N 94/218 в подпункт 1.3.3 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.3. Специализированное учреждение образования в области пожарной безопасности - предприятие, организация, учреждение, имеющие лицензию департамента образования Кировской области на проведение обучения мерам пожарной безопасности.

1.4. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в целях подготовки населения к предупреждению пожаров и действиям в случае их возникновения.

1.5. Специальная подготовка по пожарной безопасности осуществляется в форме пожарно-технического минимума и инструктажа по пожарной безопасности.

1.6. Руководители, главные специалисты предприятий, организаций и учреждений, а также иные должностные лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности (перечень последних определяется руководителем соответствующего предприятия, организации или учреждения), индивидуальные предприниматели, использующие труд наемных работников, должны иметь специальную подготовку по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума.

1.7. Иные работники, а также граждане, проживающие, в том числе временно, в многоквартирных, частных жилых домах, садовых домиках, в общежитиях, гостиницах и ином жилом фонде проходят обучение мерам пожарной безопасности в объеме инструктажа по пожарной безопасности.

1.8. Преподаватели специализированных учреждений образования в области пожарной безопасности, должностные лица предприятий, организаций и учреждений, осуществляющие деятельность в области пожарной безопасности, а также члены квалификационных комиссий по проверке знаний в области пожарной безопасности, должны иметь подготовку по пожарной безопасности не менее чем в объеме пожарно-технического минимума, достаточный уровень специальных знаний и квалификации в этой сфере и аттестованные в установленном порядке.

2. Организация обучения и проверки знаний в объеме пожарно-технического минимума

2.1. Обучение указанных в пункте 1.6 настоящего Положения лиц в объеме пожарно-технического минимума проводится не позднее одного месяца после их назначения на должность (начала осуществления предпринимательской деятельности). В последующем указанные лица проходят проверку знаний в области пожарной безопасности и сдают экзамены в сроки согласно приложению N 1 (экзаменуемые могут проходить обучение в рамках повышения квалификации на базе специализированного образовательного учреждения).

2.2. Пожарно-технический минимум руководителей, главный специалистов и предпринимателей, использующих труд наемных работников, а также преподавателей учебных и образовательных учреждений проводится на базе специализированных образовательных учреждений в области пожарной безопасности.

Специальная подготовка по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума специалистов, должностных лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, и работников, выполняющих сварочные, огневые и иные пожароопасные работы на предприятиях, в организациях и учреждениях, может проводиться непосредственно на базе этих предприятий, организаций и учреждений по специальным программам, разработанным на основе Типовой программы пожарно-технического минимума согласно приложению N 2 и не снижающим требований пожарной безопасности, установленных федеральными нормативными правовыми актами.

2.3. Для обучения в объеме пожарно-технического минимума и приема зачетов непосредственно на предприятиях, в организациях и в учреждениях могут привлекаться преподаватели специализированных общеобразовательных учреждений и специалисты Государственной противопожарной службы (по договору, соглашению).

2.4. Порядок и сроки проведения занятий по пожарно-техническому минимуму, повышения квалификации и проверки знаний, а также перечень категорий работников и персонала, которые в обязательном порядке должны проходить обучение и инструктажи по пожарной безопасности, определяются приказом руководителя предприятия, учреждения, но не реже, чем указано в приложении N 1 и в пунктах 2.2-2.6 настоящего Положения.

2.5. Для проверки знаний в области пожарной безопасности, в том числе по окончании обучения по пожарно-техническому минимуму, приказом (распоряжением) руководителя образовательного учреждения, соответствующего предприятия, организации или учреждения создается комиссия в количестве не менее трех человек. Члены комиссии должны иметь подготовку и пройти проверку знаний в объеме не ниже пожарно-технического минимума.

В состав комиссии по проверке знаний в области пожарной безопасности включаются руководители и главные специалисты (технолог, механик, энергетик и другие) предприятия, организации, учреждения и преподаватели, проводившие обучение, представители Государственной противопожарной службы (по согласованию).

2.6. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний в области пожарной безопасности составляется на основе программ, разработанных в соответствии с Типовым тематическим планом пожарно-технического минимума (приложение 2) и утверждается руководителем специализированного образовательного учреждения в области пожарной безопасности, а на предприятиях, в организациях и учреждениях - их руководителями.

2.7. Результаты обучения и проверки знаний по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума оформляются протоколом согласно прилагаемой формы 1. Протокол подписывается председателем и членами квалификационной комиссии. Успешно прошедшим проверку знаний выдается квалификационное удостоверение по пожарной безопасности по прилагаемой форме 2, подписанное председателем квалификационной комиссии и заверенное печатью соответствующего предприятия, организации, учреждения, а газоэлектросварщикам и другим работникам, выполняющим пожароопасные работы, дополнительно к квалификационному удостоверению выдается талон предупреждений по прилагаемой форме 3, который является неотъемлемой частью удостоверения.

При утрате или изъятия талона предупреждений за грубые и (или) неоднократные нарушения требований пожарной безопасности квалификационное удостоверение по пожарной безопасности считается действительным в течение месяца после утраты (изъятия) талона. Лица, допустившие указанные нарушения, допускаются к выполнению пожароопасных работ только после повторной проверки знаний в области пожарной безопасности в соответствии с настоящим Положением.

2.8. Лицам, показавшим неудовлетворительные знания, выдается справка о прослушивании курса обучения в объеме пожарно-технического минимума.

Эти лица обязаны в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний в области пожарной безопасности. В случае, если ими вновь будут показаны неудовлетворительные знания, руководителем предприятия, организации, учреждения решается вопрос о соответствии их занимаемым должностям.

3. Организация обучения мерам пожарной безопасности в объеме инструктажа

3.1. На всех предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от формы собственности приказом руководителя устанавливается порядок, сроки и периодичность прохождения инструктажа по пожарной безопасности.

При этом инструктажи по пожарной безопасности целесообразно организовывать и проводить применительно к организации и проведению инструктажей по охране труда.

О проведении инструктажей по пожарной безопасности делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего по прилагаемой форме 4.

3.2. Все вновь принятые на работу (на службу) или переведенные из одного подразделения в другое сотрудники (работники), в том числе временно, учащиеся, студенты, строители, выполняющие строительно-монтажные и иные работы (услуги), а также граждане (в том числе иностранные) перед их поселением в гостиницы, кемпинги, общежития, многоквартирные дома проходят обучение в объеме инструктажа по пожарной безопасности в порядке согласно пункту 3.4 настоящего положения.

3.3. Противопожарный инструктаж населения осуществляют ежегодно жилищно-эксплуатационные организации, учреждения социальной защиты населения, а также органы местного самоуправления. Инструктаж проводят лица, назначенные руководителями организаций, органов местного самоуправления с отметкой об ознакомлении.

При получении ордера на квартиру жилищно-эксплуатационная организация обязана провести противопожарный инструктаж нанимателя.

Наниматель инструктирует проживающих с ним жильцов о соблюдении мер пожарной безопасности.

Инструктаж лиц, проживающих в общежитии, независимо от его принадлежности, ежегодно осуществляет комендант здания или лицо, назначенное руководителем организации по принадлежности здания.

Противопожарный инструктаж в садоводческих товариществах и дачно-строительных кооперативах, расположенных на территории Кировской области, осуществляют их правления перед началом весенне-летнего сезона под роспись. Инструктаж представителей правлений садоводческих товариществ и объединений проводят на общих собраниях председателей в органах местного самоуправления.

3.4. Вводный инструктаж по пожарной безопасности проходят все вновь принятые на работу (службу) независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, временные работники, учащиеся и студенты, прибывшие на производственное обучение или практику.

Проведение вводного инструктажа с учащимися, студентами, курсантами и слушателями регистрируют в журнале учета учебной работы.

Лица, не прошедшие вводный инструктаж, к исполнению трудовых функций не допускаются.

3.5. Первичный инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте до начала производственной деятельности проводится со всеми вновь принятыми (в том числе временно) или переведенными из одного подразделения в другое сотрудниками (работниками), учащимися, студентами, прибывшими на производственную практику или обучение, строителями и другими работниками, выполняющими строительные, монтажные и иные работы (услуги) на предприятиях, в организациях и учреждениях.

Лица, которые непосредственно не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж могут не проходить. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель предприятия, организации, учреждения.

3.6. Внеочередное обучение и внеплановый инструктаж по пожарной безопасности проводится в случаях:

3.6.1. Введения в действие новых или внесения изменений или дополнений в действующие стандарты, нормы, правила и инструкции по пожарной безопасности.

3.6.2. Изменения технологического процесса, замены или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на пожарную безопасность, перепрофилирования производства и изменения функционального назначения помещений, требующих дополнительных знаний в области пожарной безопасности.

3.6.3. Перерыва в исполнении служебных обязанностей более одного года.

3.6.4. Грубого нарушения противопожарного режима, обнаружения недостаточного уровня знаний по пожарной безопасности.

3.6.5. Нарушения требований пожарной безопасности, которые привели к пожару.

3.6.6. Требования должностных лиц Государственной противопожарной службы.

3.6.7. В иных случаях, предусмотренных руководителем предприятия, организации, учреждения.

3.6.8. Пожаров на аналогичных предприятиях, в организациях и учреждениях; введения особого противопожарного режима.

Внеплановый инструктаж проводит непосредственно руководитель работ индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин или обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

О проведении внепланового инструктажа делается отметка в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте с указанием причин его проведения.

3.7. Повторный инструктаж по пожарной безопасности проходят все работающие индивидуально или группой работников одной профессии, за исключением лиц, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, не реже, чем через 6 месяцев. В ходе повторного инструктажа проверяются знания правил и инструкций по пожарной безопасности.

3.8. Целевой инструктаж по пожарной безопасности проводится в случаях:

3.8.1. Выполнения разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.).

3.8.2. Ликвидации последствий аварии, стихийного бедствия, производстве огневых и иных пожароопасных работ, на которые оформляется наряд-допуск или разрешение.

Целевой инструктаж проводится непосредственно руководителем работ и фиксируется в журнале инструктажей, а в установленных случаях - в наряде-допуске на выполнение работ.

Приложение 1
к Положению
о порядке обучения
населения Кировской области
мерам пожарной безопасности

План-график
проведения занятий по пожарно-техническому минимуму

N п/п	Категория обучаемых	Продол- жительность обучения (академиче- ский час)	Периодичность повышения ква- лификации и проверка знаний
1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9	Руководители, главные специалисты и должностные лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности и (или) обучение мерам пожарной безопасности: Общежитий, гостиниц, кемпингов и отелей Детских учреждений, школ и дошкольных организаций Учебных заведений, научных и проектных организаций Промышленных и автотранспортных пред- приятий Сельскохозяйственных предприятий, кооперативов Организаций, выполняющих работы (оказывающих услуги) в области пожарной безопасности Нефтеперерабатывающих и реализующих нефтепродукты предприятий и организаций в том числе автозаправочных станций Учреждений оптовой и розничной торговли общественного питания, бытового и коммунального обслуживания, складских комплексов Учреждений культуры, отдыха, туризма и здравоохранения (кинотеатры, театры, клубы и т.д.)	12 12 12 12 12 36 24 12 12	не реже 1 раза в 3 года не реже 1 раза в 3 года не реже 1 раза в 3 года не реже 1 раза в 3 года не реже 1 раза в 3 года ежегодно не реже 1 раза в 3 года не реже 1 раза в 5 лет не реже 1 раза в 3 года
2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9	Иные должностные лица, работники и служащие: Преподаватели и лица, занимающиеся обучением мерам пожарной безопасности Руководители и члены добровольных пожарных дружин, подразделений ведомст- венной пожарной охраны Председатели пожарно-технических комиссий Внештатные пожарные инспекторы Председатели правлений и руководителей гаражно-строительных кооперативов, автостоянок, садоводческих, огородниче- ских и дачных общественных объединений граждан, товариществ, кондоминиумов Специалисты предприятий и организаций, выполняющих работы (оказывающих услуги) в области пожарной безопасности Работники, выполняющие сварочные, огневые и другие пожаро-взрывоопасные работы ИТР, рабочие и служащие, занятые на ра- ботах с повышенной пожарной опасностью ИТР, занимающиеся строительно-монтаж- ными работами	36 36 24 36 8 24 24 8 8	ежегодно ежегодно не реже 1 раза в 3 года ежегодно не реже 1 раза в 3 года ежегодно ежегодно ежегодно 1 раз в 3 года

Приложение 2
к Положению
о порядке обучения
населения Кировской области
мерам пожарной безопасности

Типовой тематический план
программы пожарно-технического минимума

N п/п	Изучаемые темы	Кол-во акаде- мических часов	Примечания
1 2 3 4 5 6 7 8 9	Введение. Пожары и пожарная безопас- ность. Законодательство и нормативные правовые акты в области пожарной без- опасности. Права, обязанности и ответ- ственность руководителей, должностных лиц и граждан в области пожарной безопасности Классификация помещений, зданий, сооружений, веществ, материалов и строительных конструкций по пожарной опасности Работы и услуги в области пожарной безопасности, порядок их лицензирования и контроля за соблюдением лицензионных условий. Реестр организаций, имеющих лицензии Государственной противопожар- ной службы УВД Кировской области Противопожарный режим, организационные мероприятия по пожарной безопасности (издание приказов, разработка планов эвакуации и инструкций по пожарной безопасности и т.д.) Основные требования пожарной безопасно- сти к территориям, зданиям и сооруже- ниям. Молниезащита зданий и сооружений, защита от статического электричества Организация проведения сварочных, огневых и других пожароопасных работ Средства проведения пожарной безопасно- сти, пожарная техника и пожарно-техни- ческое вооружение. Противопожарное водоснабжение. Пожарная автоматика Пожарная охрана. Организация тушения и расследования пожаров Специальные темы	от 0,5 до 2 от 0,5 до 2 от 0,5 до 2 от 1 до 4 от 1 до 2 от 1 до 2 от 1 до 4 от 1 до 2 до 16	определяется с учетом специализа- ции обучае- мых, пред- приятия, ор- ганизации, учреждения

Форма 1

                           Протокол N ___

          заседания комиссии по проверке знаний в объеме

                 пожарно-технического минимума

     _____________________________________________________________

     В соответствии с приказом __________________________________________

N _______ от "___" ________________ 200__г.  квалификационная  комиссия в

составе:

председатель ____________________________________________________________

члены: 1. _____________________________________

       2. _____________________________________

       3. _____________________________________

       4. _____________________________________

"___" _______________ 200__ г.   провела   проверку   знаний  по пожарной

безопасности  в  объеме  пожарно-технического   минимума   и   обнаружила

следующие результаты:

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Долж- ность	Предприя- тие (цех, участок)	Причина обучения	Отметка	Подпись
1	2	3	4	5	6	7

Председатель комиссии __________________________________

Члены комиссии:       __________________________________

МП        "___"___________ 200__г.

Форма 2

                           (лицевая сторона)

                   Квалификационное удостоверение

                       по пожарной безопасности

                   _________________________________

                            (левая сторона)

                   _________________________________

              Квалификационное удостоверение N _________

     Выдано ____________________________________________________

     Должность _________________________________________________

     Место работы ______________________________________________

в том,  что он (она)  закончил(а) обучение  на  учебных  курсах  в объеме

пожарно-технического   минимума согласно должностным обязанностям.

     Протокол от "___"_____________ 200__ г. N _______

     Председатель комиссии ___________________________

Действительно до "___"_____________ 200__ г.

   МП

                            (правая сторона)

                 Сведения о повторных проверках знаний

     Должность _________________________________________________

     Место работы ______________________________________________

     в  том, что у него (нее) проведена проверка знаний по пожарно-техни-

     ческому минимуму в объеме, соответствующем должностным обязанностям

     Протокол от "___"_____________ 200__ г. N _______

     Председатель комиссии ___________________________

   МП

                  Сведения о повторных проверках знаний

     Должность _________________________________________________

     Место работы ______________________________________________

     в  том, что у него (нее) проведена проверка знаний по пожарно-техни-

     ческому минимуму в объеме, соответствующем должностным обязанностям

     Протокол от "___"_____________ 200__ г. N _______

     Председатель комиссии ___________________________

   МП

   Примечание:

   При  выполнении  удостоверения  в пластиковой обложке "правая сторона"

отсутствует.

   "Лицевая  сторона"   может иметь   логотип и наименование организации,

проводившей обучение.

Форма 3

                             (лицевая сторона)

                     _____________________________________

          Талон предупреждений к квалификационному удостоверению

                      по пожарной безопасности N ______

      (действует только при наличии квалификационного удостоверения)

_________________________________________________________________________

                                (гр-н)

_________________________________________________________________________

                            (место работы)

зачеты  по программе пожарно-технического  минимума   и знанию требований

пожарной  безопасности  при повреждении  сварочных и других пожароопасных

работ:

     "сдал(а)".

     Протокол от "___"_____________ 200__ г. N _______

     Председатель комиссии

     _________________________________________________

     Действителен до "___"_____________ 200__ г.

   МП

                            (оборотная сторона)

    Отметка о допущенных нарушениях требований пожарной безопасности

                           при выполнении работ:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Форма 4

 ________________________________________________________________________

           наименование предприятия, организации, учреждения

                        Ведомость (журнал) N ______

           Учета проведения инструктажей по пожарной безопасности

     Наименование организации ___________________________________________

                            Вид инструктажа

     ____________________________________________________________________

     Дата проведения инструктажа "___"_____________ 200__ г.

     Инструктаж провел __________________________________________________

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Должность (профессия)	Вид инструктажа (N и (или) название инструкции)	Подпись инст- труктируемого
1	2	3	4	5

     ____________________________________________________________________

               (должность, ФИО лица, проводившего инструктаж)