Постановление Администрации Кировской области от 4 февраля 1997 г. N 35 "О программе "Государственная поддержка детских и молодежных общественных объединений в Кировской области на 1997 - 2000 годы"

2. Государственным заказчиком по реализации областной программы "Государственная поддержка детских и молодежных общественных объединений Кировской области" определить комитет по делам молодежи администрации области (Ямбарышев Л.Г.).

3. Комитету по делам молодежи выполнение мероприятий данной программы осуществлять за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете области по разделу "Молодежная политика".

4. Рекомендовать главам райгорадминистраций принять соответствующие программы по государственной поддержке детских и молодежных общественных объединений в районах и городах области.

Программа
"Государственная поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений в Кировской области на 1997-2000 годы"
(утв. постановлением Губернатора Кировской области от 4 февраля 1997 г. N 35)

Развитие демократических основ общества, прекращение массовой деятельности комсомольской и пионерской организации привело к образованию в последние годы значительного числа новых молодежных и детских объединений. В настоящее время зарегистрировано 92 общероссийских объединения, имеющих свои структурные подразделения в областях и городах России, более 400 организаций работают только на региональном уровне. Характерной чертой современного молодежного движения является образование союзов по профессиональному признаку и по интересам. Значительное количество молодежных и детских объединений существуют и работают полуофициально, не регистрируясь в органах юстиции. В Кировской области существует более 30 общественных молодежных и детских объединений широкого спектра деятельности: пионеры, скауты, Российский Союз Молодежи, различные объединения молодых экологов, краеведов, историков, спортсменов и др.

На 1 сентября 1996 г. официально зарегистрированы в управлении юстиции администрации Кировской области 3 детских объединения, 18 молодежных региональных и местных объединений, 16 общественных объединений, работающих с детьми и молодежью.

К ним можно добавить 3 детских и 10 молодежных объединений, действующих, но не прошедших государственную регистрацию. Общественные объединения реализуют свои программы в 17 районах и городах Кировской области.

"Круглый стол" при Комитете по делам молодежи объединяет 37 детских и молодежных общественных объединений, которые внесены в реестр в соответствии с Законом о молодежной политике в Кировской области.

Несмотря на большое число общественных объединений, фактический охват молодого поколения формами самоорганизации упал до критически низкой отметки, что существенно затрудняет диалог государственных и общественных молодежных структур с молодежью. Молодежные и детские организации перестают играть заметную роль в удовлетворении разнообразных запросов молодых людей. Чувствуя необходимость работы, выполняемой прежними движениями, государство стремится заменить общественные структуры и загнать всю работу с молодежью в рамки государственных учреждений. В этих условиях молодые люди выступают в роли не создателей, а пользователей тех или иных социальных благ. Они не имеют возможности высказывать свое мнение, влиять на работу, управлять ею. С юности у молодых людей воспитываются пассивность, потребительская позиция, эгоизм.

Единственный путь решения этой проблемы - существование широкого спектра детских и молодежных общественных объединений и их всесторонняя поддержка органами государственной власти.

Общественная организация, как уникальный опыт взросления и конкурентоспособности, может быть приравнена сегодня по степени воздействия на молодого человека к таким институтам социализации, как семья и школа.

Основные направления государственной поддержки деятельности молодежных и детских объединений в Кировской области:

1. Правовая защита молодежных и детских объединений, укрепление их статуса, организационного строения.

2. Финансовая и материальная помощь детским и молодежным объединениям.

3. Формирование политики сотрудничества между молодежными и детскими объединениями и государственными органами при решении задач реализации молодежной политики.

Уже в 1997 году планируется участие в программах общественных объединений больше 160000 молодых людей, что составляет половину населения Кировской области от 14 до 28 лет. Причем приоритет отдается не разовым мероприятиям, а планомерной работе в течение всего года.

Важно, что силы и энергия молодых будет направлена не только на самих членов объединений (поддержка талантов, занятости, политическое образование, развитие туризма и спорта и др.), но и на благо других членов общества (помощь одиноким и инвалидам, семьям с проблемными детьми, подросткам, у которых безработные родители и т. д.), всего общества, своего родного края в целом (экологические программы, изучение истории и культуры Вятского края, воспитание патриотизма).

Принцип субсидарности (предпочтения общественным объединениям в сравнении с государственными учреждениями) позволит существенно снизить и изменить структуру финансовых затрат.

Общественные объединения предполагают добровольную работу без оплаты труда, что фактически на 50 % уменьшит использование бюджетных средств.

Кроме того комплексное воспитание подростков и молодежи: решение собственных специфических проблем (образование, занятость, создание семьи) с одной стороны; огромная польза всему обществу через реализацию программ с другой стороны; и одновременный активный процесс социализации, внедрения в общество, усвоения навыков, форм поведения, ценностей - все это возможно только через общественные объединения.

Ожидаемый социальный эффект:

- более полная реализация прав граждан, в т. ч. детей, на объединений;

- вовлечение молодежи в общественно - полезную деятельность, формирование у них активной жизненной позиции;

- отвлечение молодежи и подростков от правонарушений, профилактика безнадзорности в молодежной среде;

- предупреждение коммерциализации детских и молодежных общественных объединений;

- уникальный опыт взросления и конкурентоспособности;

- наиболее эффективное использование государственных финансовых средств, привлечение волонтеров к решению наиболее важных социально - экономических и нравственных проблем молодежи.

План
мероприятий по реализации программы "Государственная поддержка детских и молодежных общественных объединений Кировской области в 1997 году"
(утв. постановлением Губернатора Кировской области от 4 февраля 1997 г. N 35)