Постановление Администрации Кировской области от 24 февраля 1997 г. N 49 "О дальнейших мерах по усилению государственного контроля за оборотом алкогольной продукции" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Кировской области
от 24 февраля 1997 г. N 49
"О дальнейших мерах по усилению государственного контроля за оборотом алкогольной продукции"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля, 20 мая 1997 г., 21 апреля 1998 г., 26 июня 2000 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Кировской области от 29 ноября 2000 г. N 442 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях защиты здоровья и жизни населения области, обеспечения общественной безопасности и соблюдения нравственных норм поведения, совершенствования механизма государственного контроля за оборотом алкогольной продукции, в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции федерального Закона от 9 января 1996 года N 2-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140), Федеральным Законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года, N 171-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4553), Указом Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 года N 1213 "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной продукции", постановлением правительства Российской Федерации от 19 августа 1996 года N 987 "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией", постановлением губернатора области от 28 января 1997 г. N 27 "О мерах по обеспечению государственного контроля за оборотом и качеством алкогольной продукции на территории Кировской области" постановляю:

1. Всем субъектам хозяйствования на потребительском рынке Кировской области, независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющим розничную реализацию алкогольной продукции, принять к неукоснительному исполнению Правила розничной торговли алкогольной продукцией на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением правительства Российской Федерации от 19 августа 1996 г. N 987, а также следующие дополнительные нормы, направленные на улучшение организации и осуществление государственной монополии и контроля за розничным оборотом алкогольной продукции:

1.1. Розничная торговля алкогольной продукцией осуществляется только в рамках договора розничной купли-продажи. Под договором розничной купли-продажи алкогольной продукции понимается обязательство продавца передать покупателю товары, предназначенные для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, и считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека, подтверждающего оплату на сумму, определяемую стоимостью указанной на ценнике алкогольной продукции и соответствующую количеству продаваемых емкостей.

1.2. Алкогольная продукция, завезенная из-за пределов Кировской области и не прошедшая обязательную проверку в Кировском центре стандартизации, метрологии и сертификации, к розничной продаже не допускается.

1.3. Продажу алкогольной продукции в розлив (кроме пива) разрешается осуществлять по утвержденному перечню, на основании лицензии на розничную реализацию алкогольной продукции. Перечень предприятий общественного питания и продовольственных магазинов, которым разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, утверждается местными райгорадминистрациями по согласованию с соответствующими службами.

ГАРАНТ:

См также пункт 1 постановления Администрации Кировской области от 20 мая 1997 г. N 153

1.4. Запретить реализацию алкогольной продукции с рук, лотков, автомашин, а также в необорудованных предприятиях мелкорозничной торговой сети, не имеющих условий для выполнения требований п. 12, п. 16. Правил, и других не приспособленных для продажи этой продукции помещениях.

1.5. Повсеместно во всей мелкорозничной сети, уличной торговле, в продовольственной торговой сети запретить продажу пищевых композиций, санитарно-гигиенических жидкостей, средств бытовой химии, изготовленных на основе спирта (под названием "Блеск", "Родничок", "Троя", "Боми", "Зубной эликсир" и т.д.).

2. Органам лицензирования райгорадминистраций в соответствии с "Положением о лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией", утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 19 августа 1996 г. N 987, и данным постановлением:

2.1. Усилить контроль за выдачей лицензий или аннулировать их при невыполнении владельцами лицензий на право розничной торговли алкогольной продукцией лицензионных условий, выявленных нарушениях, а также по ходатайствам контролирующих и надзорных органов.

Перечень основных условий, определяющих готовность предприятий к осуществлению розничной торговли алкогольной продукцией, прилагается.

2.2. Прекратить практику выдачи лицензий на один день или несколько недель. Минимальный срок, на который может быть выдана лицензия, устанавливается 6 месяцев по заявлению лицензиата.

Предприятиям, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную торговлю алкогольной продукцией в зонах отдыха и на речном транспорте, носящую сезонный характер, лицензия может выдаваться по заявлению на срок не менее трех месяцев.

2.3. Приостанавливать действие лицензии или аннулировать ее также в случаях:

несвоевременного представления деклараций об объеме реализации алкогольной продукции и сообщения недостоверных данных;

осуществления расчетов наличными денежными средствами между субъектами рынка (юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы, предпринимателями без образования юридического лица) сверх предельного размера таких расчетов для платежей по одной сделке в соответствии с постановлением правительства РФ от 17 ноября 1994 г. N 1258 по представлению органов Государственной налоговой инспекции по Кировской области.

3. Отменен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Главам администраций районов и городов:

4.1. Создать районные (городские) службы или ввести в штат ответственные должности по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию и возложить на них функции лицензирования и контроля розничной торговли алкогольными напитками, выделить служебные помещения, обеспечить транспортом, телефонной связью.

Финансирование деятельности указанных служб (ответственных должностей) осуществлять за счет средств, поступающих в местный бюджет от лицензирования розничной торговли алкогольными напитками.

Установить, что должностные лица райгорадминистраций по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию имеют право беспрепятственного доступа на торговые предприятия, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющие свою деятельность в сфере оборота алкогольной продукции, для проведения контрольных проверок.

4.2. Организовать постоянно действующие рабочие группы для осуществления комплексных проверок с целью выявления незаконного оборота алкогольной продукции, провести массовые проверки торговых предприятий (предпринимателей), осуществляющих реализацию алкогольной продукции, и принять меры по устранению выявленных в ходе проверок нарушений, вплоть до закрытия торговых предприятий, реализующих алкогольную продукцию без лицензий и с грубыми нарушениями установленного порядка торговли алкогольной продукцией.

4.3. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3.

4.4. Пересмотреть режим работы торговых точек, реализующих алкогольные напитки, а по мелкорозничной сети, в связи с отсутствием профессиональной квалификации торговых работников, количественного учета оборота алкогольной продукции, должного бухгалтерского учета, незащищенностью продавцов от воздействия криминальных структур, запретить работу в ночное время.

4.5. До 15 марта 1997 года рассмотреть предложения спиртоводочных предприятий области по открытию дополнительной фирменной торговой сети.

4.6. Проработать вопрос по открытию на территории района (города) муниципальных торговых точек, торгующих алкогольной продукцией спиртоводочных предприятий Кировской области.

4.7. О результатах проделанной работы доложить администрации области до 10 апреля 1997 года.

5. Департаменту экономики (Бакин В.Г.) разработать и утвердить положение о районных (городских) службах по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию.

6. Облсанэпиднадзору (Абросимова Л.П.), госторгинспекции (Повещенко В.И.), управлению федеральной службы налоговой полиции России по Кировской области (Ермошин С.П.), областной налоговой инспекции по Кировской области (Саблин В.П.), областному управлению внутренних дел (Розуван А.М.) усилить меры по выявлению правонарушений в сфере производства и оборота алкогольной продукции, защите интересов Кировской области на алкогольном рынке, а также по защите предприятий-производителей, торговых предприятий и предпринимателей от криминальных структур.

7. Отменен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Областному финансовому управлению (Помаскин А.М.) решить вопрос о централизованном приобретении бланков лицензий, имеющих степень защиты на уровне ценной бумаги, для органов лицензирования районов области.

9. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент экономики (Бакин В.Г.), комитет сельского хозяйства, продовольствия и торговли (Протопопов А.М.), глав администраций районов и городов, руководителей правоохранительных, контрольных и налоговых органов области.

10. Настоящее постановление в полном изложении опубликовать в средствах массовой информации.

Губернатор Кировской области

В.Н. Сергеенков

Перечень
основных условий, определяющих готовность предприятий к осуществлению розничной торговли алкогольной продукцией

Обязательно наличие:

торгового помещения;

документа, подтверждающего право использования торгового помещения (договор аренды, свидетельство на право собственности), согласованного с районными (городскими) подразделениями комитета по управлению имуществом области;

документов, подтверждающих качество товаров;

торгового оборудования (горки, прилавки, стеллажи и т.д.);

водо-, тепло-, электроснабжения и канализации;

складских помещений для хранения продукции, тары;

первичного товарно-денежного учета;

бухгалтерского учета;

заключений соответствующих территориальных органов по санитарному, противопожарному состоянию и соблюдению техники безопасности на предприятии;

кассового аппарата и документа из налогового органа, подтверждающего его регистрацию;

обязательного ассортиментного перечня товаров, утвержденного местной администрацией и согласованного с районными (городскими) службами госсанэпиднадзора;

документа, подтверждающего прохождение продавцом обязательного предварительного и периодического медосмотра в соответствии с Приказом Минздрава СССР от 29 сентября 1989 г. N 555;

Правил розничной торговли алкогольной продукцией, санитарных правил, нормативно-технической документации (стандартов, технических условий на реализуемые товары), документов, регулирующих отношения в розничной торговле;

первичной документации по ежемесячному декларированию розничного оборота алкогольной продукции, с момента ее введения;

книги отзывов и предложений;

справки налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет;

Договора с территориальным подразделением вневедомственной охраны при органах внутренних дел на охрану объектов;

вывески на видном месте с указанием типа торгового объекта, его названия (на русском языке), режима работы, согласованного с местной администрацией, полного наименования организации, которой он принадлежит, ее юридический адрес. В торговом зале, на киоске, павильоне в наглядной форме для покупателей информации о руководителе предприятия (предпринимателе) (Ф.И.О., служебный телефон) и о лицензии на право торговли алкогольной продукцией (номер, кем, когда выдана, на какой срок), номер свидетельства о государственной регистрации юридического лица (предпринимателя) с полным наименованием органа, выдавшего его.

ГАРАНТ:

Настоящий порядок не применяется в связи с тем, что постановлением Администрации Кировской области от 26 июня 2000 г. N 255 отменен пункт 3 утверждавший данный порядок

Порядок
декларирования розничного оборота алкогольной продукции в Кировской области
(утв. постановлением Губернатора области от 24 февраля 1997 г. N 49)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным Законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", постановления Правительства Российской Федерации от 8 февраля 1996 года N 128 "Об утверждении Порядка декларирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", постановления от 19 августа 1996 года N 987 "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией", постановления губернатора Кировской области от 28 января 1997 года N 27 "О мерах по обеспечению государственного контроля за оборотом и качеством алкогольной продукции на территории Кировской области" и с целью обеспечения государственной монополии в сфере оборота алкогольной продукции, усиления контроля за поступлением налоговых платежей в областной и местные бюджеты и защиты прав потребителей.

2. В декларации розничного оборота алкогольной продукции предприятиями розничной торговли (предпринимателями), осуществляющими реализацию алкогольной продукции, указываются:

серия и номер лицензии, дата ее получения, объемы полученной алкогольной продукции;

источники поступления алкогольной продукции - реквизиты поставщиков (серии и номера лицензий, даты их получения, номера товарно-транспортных документов);

объемы реализации алкогольной продукции;

остатки алкогольной продукции на начало и конец отчетного периода.

3. Объемы розничного оборота алкогольной продукции декларируются в натуральных показателях (литрах) и стоимостных (в розничных ценах).

4. Розничные предприятия (предприниматели) представляют декларации в соответствующий территориальный орган лицензирования ежемесячно в 10-дневный срок после окончания отчетного месяца согласно прилагаемой форме.

5. Должностные лица организаций и граждане, осуществляющие розничный оборот алкогольной продукции с нарушением требований настоящего Порядка, могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

/---------------------------------------------------------------------\

| Представляется ежемесячно в 10-дневный срок после окончания         |

| отчетного месяца в орган лицензирования райгорадминистрации         |

|                       ДЕКЛАРАЦИЯ                                    |

|        розничного оборота алкогольной продукции за ________ 199 года|

|____________________________________________                         |

|наименование и адрес розничного предприятия)                         |

|_____________________________________________                        |

|серия,номер и дата получения лицензии)                               |

|             РОЗНИЧНАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ              |

|--------------------------------------------------------------------\|

|     Наименование     | Остаток | Поступление|Реализация| Остаток   ||

|алкогольной продукции |на начало|            |          | на конец  ||

|                      |---------+------------+----------+-----------||

|                      |литров   | литров     | литров   | литров    ||

|                      |млн.руб. |   млн.руб. |  млн.руб.|   млн.руб.||

|--------------------------------------------------------------------/|

| 1.Водка производства                                                |

|   Кировской области                                                 |

| 2.Водка,ввозимая в                                                  |

|   Кировскую область                                                 |

| 3.Другая алкогольная                                                |

|   продукция (кроме водки)                                           |

|   ликеро-водочные изделия                                           |

|   коньяк (бренди)                                                   |

|   вина                                                              |

|   шампанское                                                        |

|                                                                     |

|   Дата и подпись руководителя предприятия (предпринимателя)         |

|                                                                     |

\---------------------------------------------------------------------/