Постановление Администрации Кировской области от 22 октября 1998 г. N 436 "О комплексной программе развития бытового обслуживания населения в Кировской области на 1998-1999 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Кировской области
от 22 октября 1998 г. N 436
"О комплексной программе развития бытового обслуживания населения в Кировской области на 1998-1999 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Кировской области от 21 марта 2000 г. N 98 настоящее постановление признано утратившим силу

С целью улучшения финансово-экономического состояния сферы бытового обслуживания населения, повышения уровня обслуживания населения области, реализации Закона области "О развитии бытового обслуживания в Кировской области" от 6 мая 1998 N 43-ЗО" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Комплексную программу развития бытового обслуживания населения в Кировской области на 1998-1999 годы (далее - Программа).

2. Реализацию мероприятий Программы проводить из областного фонда развития.

3. Департаменту экономики администрации области (Бакин В.Г.) обеспечить координацию и контроль за выполнением мероприятий Программы.

4. Рекомендовать главам районов и городов области и администрации г. Кирова:

4.1. Назначить ответственных лиц, в пределах штатной численности, за развитие сферы бытового обслуживания населения.

4.2. Разработать муниципальные программы развития бытового обслуживания населения районов и городов области с учетом целей и мероприятий областной Программы.

4.3. Обеспечить создание благоприятных финансово-экономических условий для предприятий всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, оказывающих бытовые услуги населению.

4.4. Принять меры к возобновлению работы сельских комплексных приемных пунктов.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, главу департамента экономики администрации области Бакина В.Г.

Первый заместитель Губернатора области

А.А. Пинаев

Комплексная программа
развития бытового обслуживания населения в Кировской области на 1998-1999 годы
(утв. постановлением Губернатора Кировской области от 22 октября 1998 г. N 436)

Паспорт
комплексной Программы развития бытового обслуживания населения в Кировской области на 1998-1999 годы

Наименование программы

Комплексная Программа развития бытового обслуживания населения в Кировской области на 1998-1999 годы

Наименование решения о Закон Кировской области "О развитии бытово- разработке программы го обслуживания населения в Кировской об- ласти" от 06.05.98 N 43-ЗО, "Концепция со- циально-экономического развития Кировской области на период до 2000 года" Заказчик программы Администрация Кировской области Основные разработчики Управление потребительского рынка, услуг и программы защиты прав потребителей департамента экономики администрации Кировской области Исполнители мероприятий Департамент экономики администрации области программы Комитет поддержки и развития предпринимательства Комитет по управлению имуществом Кировской области Кировский областной комитет государственной статистики Финансовое управление администрации области Государственная налоговая инспекция по Кировской области Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области Ассоциация "Ремесленная палата Кировской области" Цель программы Обеспечение устойчивого развития бытового обслуживания населения, как источника пополнения бюджета, инструмента создания новых рабочих мест, обеспечение насыщения рынка разнообразными видами бытовых услуг, повышение их качества Задачи программы Создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития сферы бытового обслуживания населения; создание цивилизованных рыночных механизмов предпринимательской деятельности и благоприятных условий для работы исполнителям бытовых услуг, урегулирования их взаимоотношений с потребителями бытовых услуг; содействие созданию и поддержка предпринимательских структур, предоставляющих бытовые услуги населению; формирование инфраструктуры государственной и общественной поддержки предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения Основные направления Нормативно-правовое обеспечение развития программы сферы бытового обслуживания населения; информационное обеспечение развития сферы бытового обслуживания населения; развитие инфраструктуры сферы бытового обслуживания населения; поддержка производственно-маркетинговой и инновационной деятельности исполнителей бытовых услуг; кредитно-финансовая, инвестиционная поддержка бытового обслуживания населения; научно-методическое и кадровое обеспечение развития предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения. Сроки реализации 1998-1999 годы программы Объем и источники финанси- Общий объем финансирования в 1999 году рования программы - 1300 тыс.рублей Источник финансирования - областной фонд развития Механизм реализации Управление и контроль за исполнением прог- программы и система раммы: управление потребительского рынка, контроля услуг и защиты прав потребителей департамента экономики администрации области. Финансирование программы: - областной фонд развития; - фонд занятости населения; - кредиты банков; - средства предприятий, организаций, предпринимателей. Системный подход: комплексность, конкурент- ность, делегирование функций, взаимодейст- вие и координация деятельности всех структур, заинтересованных в развитии предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения Ожидаемые конечные Создание элементов инфраструктуры, оказы- результаты вающих информационную, консультационную, финансовую, маркетинговую и другую поддержку исполнителям бытовых услуг; увеличение объема бытовых услуг с 815,3 млн.руб. в 1997 году до 990 млн.руб. в 1998 году, до 1200 млн.руб. в 1999 году; увеличение налогооблагаемой базы и пополнение областного и местных бюджетов; повышение уровня потребления бытовых услуг с 43,5 процента от общего объема платных услуг населению в 1997 году, до 45 процентов - в 1998 году, 47,4 процента - в 1999 году; расширение ассортимента бытовых услуг; повышение качества и доступности бытовых услуг; создание новых рабочих мест до 150 единиц.

План мероприятий
комплексной программы развития бытового обслуживания населения в Кировской области на 1998-1999 годы

N Основные направления, мероприятия п/п и содержание работ	Исполнители	Срок исполнения	Затраты и источник финансирования
	Ответственный Соисполнители
1. Нормативно-правовое обеспечение развития сферы бытового обслуживания населения 1.1. Участие в разработке проектов нор- Департамент Комитет поддержки 1998-1999 мативно-правовых актов федерального экономики и развития пред- г.г. уровня, в том числе: принимательства, - Федерального закона "Об основах общественные объе- бытового обслуживания населения в динения предприя- Российской Федерации"; тий и предпринима- - постановления Правительства РФ телей "О мерах по стабилизации и госу- дарственной поддержке деятельности предприятий и предпринимателей бытового обслуживания населения Российской Федерации" 1.2. Участие в разработке нормативно- Госналогинспекция Департамент эконо- 1998 г. правовых актов области о порядке по Кировской мики, финансовое введения, исчисления уплаты еди- области управление,комитет ного налога на вмененный доход в поддержки и разви- соответствии с Федеральным законом тия предпринима- "О едином налоге на вмененный доход тельства для определенных видов деятельности" 1.3. Разработка проектов законов Департамент 1998-1999 Кировской области: экономики г.г. -"Об обществах взаимного кредито- Комитет поддержки вания"; и развития пред- - "Об обществах взаимного страхо- принимательства вания"; - "О региональной и муниципальной Кировский област- Департамент 1998 г. статистике" ной комитет госу- экономики дарственной ста- тистики 1.4. Разработка типового положения о Комитет по управ- Департамент 1998 г. порядке использования малыми пред- лению имуществом экономики, приятиями и индивидуальными пред- области комитет поддержки принимателями помещений, находя- и развития пред- щихся в областной и муниципальной принимательства собственности 1.5. Анализ практики применения нор- Департамент Комитет поддержки 1998-1999 мативно-правовых актов в сфере экономики и развития пред- г.г. регулирования и поддержки бытово- принимательства, го обслуживания населения, под- общественные объе- готовка предложений по их совер- динения предприя- шенствованию тий и предприни- мателей 2. Информационное обеспечение развития сферы бытового обслуживания населения 2.1. Проведение анализа уровня разви- Департамент Кировский област- 1998-1999 тия сферы бытового обслуживания экономики ной комитет госу- г.г. населения по территориальному и дарственной ста- отраслевому принципу тистики 2.2. Формирование базы данных рынка Департамент Кировский област- 1998-1999 бытовых услуг области экономики ной комитет госу- г.г. дарственной статистики 2.3. Проведение специализированных Департамент Комитет поддержки 1998-1999 информационных семинаров с пред- экономики и развития пред- г.г. ставителями: органов власти и принимательства, управления, организаций по под- Ассоциация "Ремес- держке и развитию сферы услуг, ленная палата Ки- исполнителей бытовых услуг, ровской области", общественных объединений предприя- общественные тий и предпринимателей по актуаль- объединения пред- ным вопросам развития бытового приятий и предпри- обслуживания населения нимателей 2.4. Создание системы информационного Ассоциация "Ре- Департамент 1999 г. 50 тыс.руб. - обеспечения исполнителей бытовых месленная палата экономики,комитет областной фонд услуг по различным направлениям Кировской области поддержки и раз- развития деятельности в сфере бытового обслу- вития предприни- живания населения"# мательства 3. Развитие инфраструктуры сферы быто- вого обслуживания населения 3.1. Анализ работы сельских приемных Департамент Комитет поддержки 1999 г. 100 тыс.руб. - пунктов, решение вопросов расшире- экономики и развития пред- областной фонд ния действующей сети, обеспечения принимательства, развития ее открытия и функционирования, департамент феде- организации малого бизнеса ральной службы за- нятости населения по Кировской об- ласти, Ассоциация "Ремесленная па- лата Кировской области" 3.2. Содействие созданию "Мини-химчис- Департамент Комитет поддержки 1999 год 500 тыс.руб. - ток, прачечных" и других малых экономики и развития пред- областной фонд предприятий бытового обслуживания принимательства развития населения в городах и районах области 3.3. Содействие созданию общественных Департамент Комитет поддержки 1998-1999 Средства предпри- объединений предприятий и предпри- экономики и развития пред- г.г. ятий, организаций и нимателей в городах и районах принимательства, предпринимателей области Ассоциация "Ре- месленная палата Кировской области" 4. Поддержка производственно-марке- тинговой и инновационной деятель- ности исполнителей бытовых услуг 4.1. Содействие размещению областных Департамент 1999 год заказов среди исполнителей быто- экономики вых услуг на конкурсной основе 4.2. Создание и развитие системы ма- Ассоциация "Ре- Специализирован- 1999 год кредиты банков, териально-технического и техноло- месленная палата ные предприятия средства предприятий, гического обеспечения на договор- Кировской обла- бытового обслужи- организаций, пред- ной основе со специализированными сти" вания населения принимателей предприятиями бытового обслужива- ния населения, а также через Ассоциацию "Ремесленная палата Кировской области" 4.3. Создание системы выставочно-яр- Ассоциация "Ре- Департамент эконо- 1999 год 50 тыс.руб. - морочной# деятельности исполни- месленная палата мики, комитет областной фонд телей бытовых услуг, в том числе: Кировской обла- поддержки и раз- развития - проведение межрайонных и специа- сти" вития предприни- лизированных выставок-ярмарок; мательства, ис- - проведение областных, межрегио- полнители бытовых нальных, общероссийских выставок- услуг ярмарок продукции предприятий и предпринимателей бытового обслужи- вания населения; - проведение выставок оборудования и новых технологий для сферы быто- вого обслуживания населения 5. Кредитно-финансовая, инвестиционная поддержка бытового обслуживания населения 5.1. Организация кредитно-финансовой и Департамент Комитет поддержки 1999 год 300 тыс.руб. - инвестиционной поддержки в реали- экономики и развития пред- областной фонд зации предпринимательских проектов принимательства, развития в сфере бытового обслуживания финансовое управ- населения через механизм фонда раз- ление администра- вития области на конкурсной основе ции области 5.2. Выделение льготных кредитов и Департамент Комитет поддержки 1999 год 300 тыс.руб. - предоставление гарантий на закупку экономики и развития пред- областной фонд оборудования, сырья и материалов принимательства, развития исполнителям бытовых услуг, оказы- финансовое управ- вающих бытовые услуги первой ление администра- необходимости ции области 5.3. Проведение конкурсов предприни- Департамент Комитет поддержки 1998-1999 мательских проектов к предостав- экономики и развития пред- г.г. лению на финансирование через принимательства фонд развития области по приори- тетным направлениям деятельности 5.4. Подготовка к рассмотрению вопросов Департамент Финансовое управ- 1998-1999 по предоставлению льгот (по аренде экономики ление администра- г.г. помещений, налогам в областной бюд- ции области, коми- жет) исполнителям бытовых услуг, тет по управлению оказывающим населению бытовые ус- имуществом луги первой необходимости. Обес- печение адресности поддержки 5.5. Содействие созданию обществ взаим- Департамент Комитет поддержки 1998-1999 ного кредитования предпринимателей, экономики и развития пред- г.г. действующих в сфере бытового обслу- принимательства живания населения 6. Научно-методическое и кадровое обес- печение развития предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения 6.1. Разработка методических рекомен- Департамент Комитет поддержки 1998 год даций и методическое сопровождение экономики и развития пред- формирования и реализации муници- принимательства пальных (городских, районных) прог- рамм развития бытового обслужива- ния населения 6.2. Содействие в подготовке и прове- Департамент Комитет поддержки 1998-1999 дении областных, межрайонных (кус- экономики и развития пред- г.г. товых) и районных конференций, принимательства, учебно-методических семинаров и Ассоциация "Ремес- совещаний по развитию бытового ленная палата Ки- обслуживания населения ровской области", общественные объе- динения предприя- тий и предприни- мателей 6.3. Организация обучения, переподго- Департамент Феде- 1998-1999 Фонд занятости товки, повышения квалификации ральной службы г.г. населения безработных и незанятых граждан занятости насе- по профессиям бытового обслужива- ления по Киров- ния населения для последующей ор- ской области ганизации предпринимательской дея- тельности и самозанятости 6.4. Организация и проведение област- Департамент Комитет поддержки 1998-1999 Средства предприятий ных, межрегиональных конкурсов экономики и развития пред- г.г. организаций, пред- мастерства по профессиям бытового принимательства, принимателей обслуживания населения Ассоциация "Ремес- ленная палата Ки- ровской области", исполнители быто- вых услуг 6.5. Содействие в участии Кировской# Департамент октябрь команды парикмахеров-победителей экономики 1998 г. "Межрегионального конкурса парик- махерского искусства Киров-98" в IV Чемпионате России по парикма- херскому искусству и декоративной косметике