Постановление Администрации Кировской области от 28 октября 1998 г. N 446 "О мерах по усилению государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Кировской области
от 28 октября 1998 г. N 446
"О мерах по усилению государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции"

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля 1999 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Кировской области от 29 ноября 2000 г. N 442 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 6 октября 1998 г. N 1199, постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 1998 г. N 1159 "Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" постановляю:

1. Утвердить план мероприятий по организации выполнения Указа Президента РФ "Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" от 6 октября 1998 г. N 1199 и постановления Правительства РФ от 6 октября 1998 г. N 1159 "Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" на территории Кировской области. Прилагается.

2. Департаменту экономики администрации области (Бакин В.Г.):

2.1. Разработать и представить в финансовое управление администрации области до 15 ноября 1998 года балансы производства и потребления этилового спирта из любых видов сырья на ноябрь-декабрь 1998 года, 1999 год.

2.2. Совместно с отделом по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию администрации области (Плотников Н.С.) разработать в 2-х недельный срок условия, порядок контроля и выдачи лицензий на оптовую и розничную торговлю алкогольной продукции, утвердить Губернатором области и довести до глав администраций районов и городов области.

3. Заместителю Губернатора области, председателю комитета по управлению имуществом области Первакову В.Н. совместно с финансовым управлением администрации области (Помаскин А.М.) довести до предприятий, выпускающих алкогольную продукцию, контрольные задания на IV квартал 1998 года и 1999 год по перечислению акцизов в областной бюджет и обеспечить контроль за их выполнением.

4. Поручить представителям государства в открытых акционерных обществах, выпускающих алкогольную продукцию (Перваков В.Н., Гребенкин В. П., Шамов В.Г.):

4.1. В установленном порядке разработать и утвердить условия материального стимулирования и ответственности при заключении контрактов с директорами акционерных обществ, выпускающих алкогольную продукцию, в зависимости от выполнения заданий по поступлению акцизов в бюджеты всех уровней, а также от увеличения производства и реализации продукции.

4.2. В установленных законодательством случаях и порядке выносить на общие собрания акционеров вопросы по досрочному освобождению руководителей предприятий, не обеспечивающих выполнение условий контракта по увеличению объемов производства и перечислению акцизов во все уровни бюджетов.

5. Финансовому управлению администрации области (Помаскин А.М.):

5.1. Обеспечить с ноября текущего года только денежное поступление акцизов в областной бюджет.

5.2. Провести до 10 ноября 1998 года в полном объеме зачеты по акцизам и налоговым платежам в областной бюджет по принятым до 1 ноября текущего года распоряжением Губернатора области о поставках ликеро-водочной продукции для бартерного обмена за продукцию, поставленную для областных нужд.

6. Отменить с 1 ноября 1998 года действие постановления Губернатора области от 21 апреля 1998 г. N 161 "Об утверждении Положения о поставках ликеро-водочной продукции, этилового спирта из всех видов пищевого сырья, производимых на предприятиях области, в обмен на продукцию для областных нужд".

7. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Комитету ценовой политики администрации области (Гаряев Н.Н.) с ноября 1998 года осуществлять декларирование цен на спирт этиловый из любых видов сырья и алкогольной продукции, производимых на предприятиях Кировской области.

9. Главам администраций районов и городов области:

9.1. Провести в ноябре 1998 года массовые проверки предприятий оптовой и розничной торговли, реализующих алкогольную продукцию в соответствии с порядком и условиями выдачи лицензий, предусмотренными п. 2.2. настоящего постановления.

При обнаружении нарушений принимать меры в пределах своей компетенции, а также представлять в лицензионные органы материалы проверок и предложения об аннулировании лицензий.

9.2. До 1 декабря текущего года представить в управление федеральной службы налоговой полиции РФ по Кировской области, управление внутренних дел, государственную налоговую инспекцию по Кировской области, областную комиссию по координации деятельности районных и городских комиссий при администрации области, утвержденной постановлением Губернатора от 22 апреля 1998 г. N 163 (Перваков В.Н.), госторгинспекцию по Кировской области результаты проверок и списки лиц, ведущих розничную торговлю алкогольной продукцией, с указанием точного адреса или места расположения торговых точек, фамилии, имени, отчества их владельцев, информации о разрешительных документах на розничную торговлю алкогольной продукцией.

9.3. Осуществлять с 1999 года выдачу лицензий организациям, осуществляющим розничную и оптовую торговлю алкогольной продукцией, только при наличии доступных для покупателей приборов контроля подлинности специальных и акцизных марок.

При отсутствии приборов контроля подлинности специальных и акцизных марок производить аннулирование лицензий.

(Вводится в действие в сроки, определенные соответствующими нормативными документами федеральных органов власти).

9.4. Обеспечить строгий контроль и широкую гласность проводимых мероприятий по исполнению Указа Президента РФ и постановления Правительства РФ "Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции".

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, председателя комитета по управлению имуществом области Первакова В.Н.

Губернатор Кировской области

В.Н. Сергеенков

План
мероприятий по организации выполнения Указа Президента РФ "Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" от 6 октября 1998 г. N 1199 и постановления Правительства РФ от 6 октября 1998 г. N 1159 "Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" на территории Кировской области

N п/п Содержание мероприятий	Нормативные документы, которые необходимо принять
1. Провести совместное совещание с главами районов и городов области, начальниками в налоговых органов, органов управления внутренних дел и управления федеральной службы налоговой полиции РФ по Кировской области по вопросу "О введении государственной монополии на алкогольную про- дукцию на территории Кировской области
2. Создать областной координационный совет из представителей органов власти и управления, правоохранительных и контролирующих органов с целью выработки и проведения единой политики по реализации требований постановления Правитель- ства Российской Федерации от 6 октября 1998 г. N 1159 "Об усилении государственного регулиро- вания в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции"	Распоряжение Губернатора области
3. Разработать Порядок, регламентирующий введение с 1 ноября 1998 года ежедневного контроля и от- четности за фактическими объемами выпуска и реализации этилового спирта из любых видов сырья, водки, ликеро-водочных изделий и винных напитков с содержанием алкоголя свыше 28 процентов	Постановление Губернатора области
4. Обеспечить блокирование мощностей в период междусменных и более длительных простоев	Постановление Губернатора области
5. Разработать Порядок аккредитации организаций, осуществляющих оптовую и розничную торговлю алкогольной продукцией	Постановление Губернатора области
6. Разработать Положение об участии ОГУП "Оптовый рынок алкогольной продукции" в реализации ме- роприятий по усилению государственного регули- рования в сфере оборота алкогольной продукции	Постановление Губернатора области
7. Осуществить проверки соблюдения правил лицен- зирования: производства этилового спирта из любых видов сырья, водки, ликеро-водочных изделий и винных напитков с содержанием алкоголя свыше 28 процентов; торговли (оптовой и розничной) этиловым спиртом из любых видов сырья, водкой, ликеро-водочными изделиями и винными напитками с содержанием алкоголя свыше 28 процентов
8. Организовать проверки выполнения договоров аренды с фирмами, у которых закончился срок ли- цензий на оптовую и розничную торговлю алко- гольной продукцией, с целью расторжения дого- воров аренды
9. Осуществить необходимые меры по выявлению и прекращению деятельности нелегальных производи- телей и продавцов спирта и алкогольной продук- цией. Ежемесячно докладывать Губернатору об- ласти о проделанной работе.
10. Организовать и провести массовые проверки предприятий оптовой и розничной торговли по соблюдению правил торговли, порядка маркировки продукции, подлинности специальных марок, нали- чия в торговых предприятиях лицензий и других документов, подтверждающих легальность произ- водства алкогольной продукции. О проделанной работе и ее результатах ежеме- сячно докладывать на оперативных совещаниях, проводимых Губернатором области.
11. Обратиться к депутатам Государственной Думы об ускорении принятия закона об уголовной и адми- нистративной ответственности за незаконный оборот алкогольной продукции и подделку акциз- ных и специальных марок.
12. Организовать и провести комплексные проверки предприятий, связанных с оборотом этилового спирта, а также использующих в своем технологи- ческом процессе технические виды спиртов
13. Провести комплексную проверку организаций, осуществивших в 1997-1998 годах наибольшие экспертные поставки этилового спирта, и в слу- чае выявления нарушений правил экспорта продук- ции применить соответствующие санкции к нарушителям
14. Разработать Порядок, обеспечивающий эффектив- ный контроль за транзитом этилового спирта и алкогольной продукции через территорию Киров- ской области железнодорожным, автомобильным, речным и воздушным транспортом	Постановление Губернатора области
15. Создать на базе управления по борьбе с эконо- мическими преступлениями управления внутренних дел и управления федеральной службы налоговой полиции РФ по Кировской области совместные оперативные группы из числа сотрудников пра- воохранительных и контролирующих органов для выявления фактов незаконного производства и оборота спирта и алкогольной продукции	Распоряжение Губернатора области
16. Разработать и утвердить Порядок изъятия, кон- фискации и использования находящихся в незакон- ном обороте, в том числе контрабандных партий этилового спирта, алкогольной продукции и транспортных средств, используемых для их перевозки	Постановление Губернатора области
17. В порядке законодательной инициативы выйти в Правительство РФ с предложением о внесении в пункт "Временного порядка изъятия, конфискации и использования алкогольной продукции и этило- вого спирта, находящихся в незаконном обороте" (утвержден постановлением Правительства РФ от 20.08.97 N 1056) дополнения следующего содер- жания: "Хранение и перевозка на транспорте алкогольной продукции при отсутствии или ненадлежащем оформлении на нее документов".
18. Обеспечить постоянный контроль за соблюдением государственной дисциплины цен хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство и реа- лизацию этилового спирта и алкогольной продукции на территории Кировской области
19. Рассмотреть возможность введения должностей помощников директоров спирто-водочных заводов по безопасности, укомплектовать данные долж- ности работниками милиции на договорной основе с УВД.

ГАРАНТ:

продолжение таблицы

/---------------------------------------------\

|   Сроки реализации    |   Ответственные     |

|     мероприятий и     |    исполнители      |

|  принятия нормативных |                     |

|       документов      |                     |

|-----------------------+---------------------|

| до 1 декабря 1998 г.  |Первый заместитель   |

|                       |Губернатора области  |

|                       |(Пинаев А.А.),       |

|                       |комитет по управлению|

|                       |имуществом области   |

|                       |(Перваков В.Н.)      |

|                       |                     |

|-----------------------+---------------------|

|    ноябрь 1998 г.     |Первый заместитель   |

|                       |Губернатора области  |

|                       |(Пинаев А.А.),       |

|                       |комитет по управлению|

|                       |имуществом области   |

|                       |(Перваков В.Н.)      |

|                       |                     |

|                       |                     |

|                       |                     |

|-----------------------+---------------------|

| до 1 ноября 1998 г.   |Комитет по управлению|

|                       |имуществом области   |

|                       |(Перваков В.Н.),     |

|                       |государственная нало-|

|                       |говая инспекция по   |

|                       |Кировской области    |

|                       |(Саблин В.П.)        |

|-----------------------+---------------------|

| до 1 ноября 1998 г.   |Государственная нало-|

|                       |говая инспекция по   |

|                       |Кировской области    |

|                       |(Саблин В.П.)        |

|-----------------------+---------------------|

| ноябрь 1998 г.        |Комитет по управлению|

|(после принятия поста- |имуществом области   |

|новления Правительства |(Перваков В.Н.)      |

|РФ по этому вопросу)   |                     |

|-----------------------+---------------------|

|   IV кв. 1998 г.      |Комитет по управлению|

|                       |имуществом области   |

|                       |(Перваков В.Н.),     |

|                       |финансовое управление|

|                       |администрации области|

|                       |(Помаскин А.М.),     |

|                       |ОГУП "Оптовый рынок  |

|                       |алкогольной продукции|

|                       |(Подхватова Н.И.)    |

|-----------------------+---------------------|

|                       |                     |

|                       |                     |

|      до 1 марта       |Государственная нало-|

|        1999 г.        |говая инспекция по   |

|                       |Кировской области    |

|                       |(Саблин В.П.)        |

|                       |                     |

|                       |                     |

|                       |                     |

|                       |                     |

|-----------------------+---------------------|

|   В течение IV кв.    |Комитет по управлению|

|       1998 г.         |имуществом области   |

|                       |(Перваков В.Н.),     |

|                       |главы администраций  |

|                       |районов и городов    |

|                       |области              |

|-----------------------+---------------------|

|       Постоянно       |Управление внутренних|

|                       |дел (Розуван А.М.),  |

|                       |управление федераль- |

|                       |ной службы налоговой |

|                       |полиции РФ по Киров- |

|                       |ской области         |

|                       |(Ермошин С.П.),      |

|                       |государственная нало-|

|                       |говая инспекция по   |

|                       |Кировской области    |

|                       |(Саблин В.П.),       |

|                       |государственная тор- |

|                       |говая инспекция по   |

|                       |Кировской области    |

|                       |(Повещенко В.И.)     |

|-----------------------+---------------------|

|   В течение IV кв.    |Государственная нало-|

|       1998 г.         |говая инспекция по   |

|                       |Кировской области    |

|                       |(Саблин В.П.),       |

|                       |управление внутренних|

|                       |дел (Розуван А.М.),  |

|                       |управление федераль- |

|                       |ной службы налоговой |

|                       |полиции РФ по Киров- |

|                       |ской области         |

|                       |(Ермошин С.П.),      |

|                       |государственная тор- |

|                       |говая инспекция по   |

|                       |Кировской области    |

|                       |(Повещенко В.И.),    |

|                       |главы администраций  |

|                       |районов и городов об-|

|                       |ласти                |

|-----------------------+---------------------|

|      IV кв. 1998 г.   |Комитет по управлению|

|                       |имуществом области   |

|                       |(Перваков В.Н.)      |

|                       |                     |

|                       |                     |

|-----------------------+---------------------|

|   IV кв. 1998 г. -    |Управление внутренних|

|   I кв. 1999 г.       |дел (Розуван А.М.),  |

|                       |управление федераль- |

|                       |ной службы налоговой |

|                       |полиции РФ по Киров- |

|                       |ской области         |

|                       |(Ермошин С.П.),      |

|                       |государственная нало-|

|                       |говая инспекция по   |

|                       |Кировской области    |

|                       |(Саблин В.П.),       |

|                       |главы администраций  |

|                       |районов и городов обл|

|-----------------------+---------------------|

|   В течение IV кв.    |Кировская таможня    |

|       1998 г.         |(Лазарев М.А.),      |

|                       |государственная нало-|

|                       |говая инспекция по   |

|                       |Кировской области    |

|                       |(Саблин В.П.),       |

|                       |управление федераль- |

|                       |ной службы налоговой |

|                       |полиции РФ по Киров- |

|                       |ской области         |

|                       |(Ермошин С.П.)       |

|-----------------------+---------------------|

|     IV кв. 1998 г.    |Кировская таможня    |

|                       |(Лазарев М.А.),      |

|                       |управление внутренних|

|                       |дел (Розуван А.М.),  |

|                       |государственная инс- |

|                       |пекция безопасности  |

|                       |дорожного движения   |

|                       |(Сандалов Л.В.),     |

|                       |Кировское представи- |

|                       |тельство Горьковской |

|                       |железной дороги      |

|                       |(Игнатов И.Ф.),      |

|                       |открытое акционерное |

|                       |общество "Вятское реч|

|                       |ное пароходство"     |

|                       |(Лобанов В.И.)       |

|-----------------------+---------------------|

|    IV кв. 1998 г.     |Управление внутренних|

|                       |дел (Розуван А.М.),  |

|                       |управление федераль- |

|                       |ной службы налоговой |

|                       |полиции РФ по Киров- |

|                       |ской области         |

|                       |(Ермошин С.П.)       |

|                       |                     |

|-----------------------+---------------------|

|    IV кв. 1998 г.     |Управление внутренних|

|                       |дел (Розуван А.М.),  |

|                       |управление федераль- |

|                       |ной службы налоговой |

|                       |полиции РФ по Киров- |

|                       |ской области         |

|                       |(Ермошин С.П.),      |

|                       |Кировская таможня    |

|                       |(Лазарев М.А.),      |

|                       |финансовое управление|

|                       |администрации области|

|                       |(Помаскин А.М.)      |

|-----------------------+---------------------|

|    IV кв. 1998 г.     |Комитет по управлению|

|                       |имуществом области   |

|                       |(Перваков В.Н.)      |

|                       |                     |

|                       |                     |

|                       |                     |

|                       |                     |

|                       |                     |

|                       |                     |

|                       |                     |

|-----------------------+---------------------|

|      Постоянно        |Комитет ценовой поли-|

|                       |тики администрации   |

|                       |области (Гаряев Н.Н.)|

|                       |                     |

|                       |                     |

|-----------------------+---------------------|

|    IV кв. 1998 г.     |Руководители предприя|

|                       |тий спирто-водочной  |

|                       |промышленности       |

|                       |                     |

|                       |                     |

\---------------------------------------------/