Статья 4. Порядок наделения государственными полномочиями и их изъятия

Статья 4. Порядок наделения государственными полномочиями и их изъятия

1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований государственными полномочиями Кировской области осуществляется областными законами путем передачи органам местного самоуправления всех или отдельных муниципальных образований на территории Кировской области одного или нескольких государственных полномочий Кировской области с одновременным определением порядка передачи на места материальных и финансовых средств, необходимых для реализации передаваемых полномочий.

В состав государственных полномочий, которыми наделяются органы местного самоуправления могут входить полномочия как областной Думы, так и администрации области. Не допускается наделение государственными полномочиями, относящимися к исключительным полномочиям областной Думы или изменяющих устав области.

Не могут передаваться государственные полномочия, обеспечивающие защиту прав и свобод граждан.

2. Органы государственной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований, другие субъекты законодательной инициативы, заинтересованные в наделении отдельными государственными полномочиями, вносят проект закона в областную Думу в порядке законодательной инициативы.

Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе обратиться в администрацию области с соответствующими предложениями о наделении их отдельными государственными полномочиями Кировской области.

В предложении о наделении отдельными государственными полномочиями указывается перечень передаваемых полномочий, обосновываются необходимость их передачи и возможность надлежащего исполнения, указывается объем необходимых для их исполнения финансовых средств. Администрация Кировской области обязана в месячный срок рассмотреть поступившие предложения и при согласии с ними подготовить проект закона области о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Кировской области, а в случае несогласия с предложениями органов местного самоуправления муниципальных образований сообщить им об этом с обоснованием невозможности или нецелесообразности передачи государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются отдельными государственными полномочиями Кировской области Законом области на определенный срок или без указания срока.

4. В законе области о наделении отдельными государственными полномочиями и об их изъятии при необходимости может предусматриваться переходный период для передачи полномочий.

5. В соответствии с принятым Законом о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями администрацией области могут приниматься нормативные правовые акты или заключаются договоры, обеспечивающие реализацию государственных полномочий органами местного самоуправления, предусматривающие конкретные вопросы их осуществления: особенности порядка наделения, правового регулирования, порядок передачи материальных и финансовых средств для их реализации, формы и механизм контроля со стороны органов государственной власти области.