Решение Кировской городской Думы от 9 октября 1996 г. N 22/2 "О положении "О выборах главы администрации города Кирова" (утратило силу)

Выборы главы администрации города Кирова (далее - главы администрации) проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ", Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Закон Кировской области "О местном самоуправлении в Кировской области", закон "О выборах органов и должностных лиц местного самоуправления в Кировской области", Уставом Кировской области, Уставом города Кирова и настоящим Положением.

Статья 2. Принципы участия гражданина в выборах.

1. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства в городе Кирове и административно подчиненных ему территориях, участвуют в выборах на основе всеобщего, равного прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Каждый гражданин имеет один голос. Граждане участвуют в выборах непосредственно и лично.

3. Участие в выборах является добровольным. Никто не в праве оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

Статья 3. Избирательное право граждан.

1. Право избирать главу администрации принадлежит гражданам Российской Федерации, достигшим на день голосования 18-летнего возраста и зарегистрированным по месту жительства в городе Кирове и административно подчиненных ему территориях, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения.

2. Не имеют права избирать и быть избранными граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 4. Выборы главы администрации.

1. Глава администрации избирается по единому общегородскому избирательному округу сроком на четыре года.

2. Главой администрации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, зарегистрированный по месту жительства в городе Кирове и административно подчиненных ему территориях не менее одного года, имеющий высшее образование и стаж работы не менее 5 лет.

3. Глава администрации не может являться депутатом представительных органов, образуемых в городе Кирове, а также заниматься предпринимательской или какой-либо другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности.

Статья 5. Назначение выборов.

1. Выборы главы администрации и дата их проведения назначаются городской Думой не позднее, чем за 90 дней до дня выборов. Днем выборов главы администрации является воскресенье.

2. Сообщение о дате проведения выборов публикуется в печати.

Глава II. Организация выборов.

Статья 6. Образование избирательных участков.

Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.

1. Избирательные участки образуются главами районных администраций по согласованию с районными избирательными комиссиями в целях создания максимальных удобств для избирателей из расчета не более 3000 избирателей на каждом участке и не позднее, чем за 45 дней до дня выборов.

2. В больницах, госпиталях и других местах временного пребывания избирателей избирательные участки образуются не позднее, чем за пять дней до дня выборов.

3. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.

4. Списки избирательных участков с указанием их границ и адресов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы районной избирательной комиссией не позднее, чем за сорок дней до дня выборов.

Статья 7. Система избирательных комиссий.

Подготовку и проведение выборов главы администрации осуществляют:

- городская избирательная комиссия;

- районные избирательные комиссии;

- участковые избирательные комиссии.

Статья 8. Статус избирательных комиссий.

1. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от государственных органов и органов местного самоуправления.

Акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц.

2. Органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые для их работы помещения, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 10 дней до выборов и в день выборов - немедленно, а также предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий.

Статья 9. Формирование городской, районных и участковых избирательных комиссий.

1. Формирование избирательных комиссий по выборам главы администрации осуществляется на основе предложений общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

2. Городская и районные избирательные комиссии образуются городской Думой не позднее, чем за 70 дней до дня выборов в количестве 17 членов - городская и 5-9 членов - районные; участковые избирательные комиссии формируются районными избирательными комиссиями не позднее, чем за 40 дней до выборов в количестве 5-11 членов.

Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются из числа членов комиссии тайным голосованием на ее первом заседании.

3. В состав избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут входить кандидаты на должность главы администрации и их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, а также лица, находящиеся в их непосредственном подчинении.

4. Каждое избирательное объединение, зарегистрированное в установленном порядке, и каждый кандидат в главы администрации вправе назначить одного члена избирательной комиссии любого уровня с правом совещательного голоса.

5. В случае совмещения настоящих выборов с выборами в органы государственной власти Кировской области или Российской Федерации образуются единые районные и участковые избирательные комиссии.

Статья 10. Статус члена избирательной комиссии.

1. Члены избирательной комиссии, имеющие право решающего голоса, обязаны присутствовать на всех заседаниях комиссии.

2. Члены избирательной комиссии с правом как решающего, так и совещательного голоса:

- заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;

- вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;

- вправе задавать другим участникам заседания вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

- вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей избирательной комиссии.

3. Члены избирательной комиссии имеют право выступать в средствах массовой информации с заявлениями и информацией о работе соответствующей избирательной комиссии.

4. При принятии решения избирательной комиссии, имеющей в своем составе четное число членов комиссии с правом решающего голоса, в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.

При принятии решения избирательной комиссией члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют.

5. Члены избирательной комиссии, освобожденные на время проведения выборов от основной работы, вправе получать соответствующую денежную компенсацию за счет средств, выделенных на проведение выборов.

Члены избирательной комиссии, освобожденные на время проведения выборов от основной работы, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) и без их согласия переведены на другую работу или уволены с работы.

6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия соответствующего прокурора к уголовной ответственности или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.

7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:

- подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

- утраты членом избирательной комиссии гражданства РФ;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;

- признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

- по инициативе соответствующей избирательной комиссии в случае невыполнения им полномочий комиссии.

8. Полномочия члена избирательной комиссии с совещательным голосом в случае, если назначивший его кандидат был избран, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах главы администрации; полномочия остальных членов избирательной комиссии с совещательным голосом прекращаются после опубликования полных итогов выборов.

Статья 11. Полномочия городской избирательной комиссии.

Городская избирательная комиссия:

- осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов главы администрации на территории города;

- координирует деятельность районных и участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы граждан на действия и решения избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;

- распределяет районным комиссиям денежные средства, выделенные на подготовку и проведение выборов;

- направляет сообщение о зарегистрированных кандидатах на должность главы администрации в банк для открытия временных счетов для формирования избирательных фондов;

- определяет порядок поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и средств избирательных фондов кандидатов;

- устанавливает формы финансового отчета нижестоящих избирательных комиссий и финансового отчета кандидатов;

- собирает отчеты об использовании средств избирательных фондов, создаваемых кандидатами на должность главы администрации;

- регистрирует избирательные объединения, блоки, инициативные группы избирателей, участвующие в выдвижении кандидатов на должность главы администрации;

- принимает списки уполномоченных представителей избирательного объединения, блока, групп избирателей, письменные уведомления граждан о самовыдвижении;

- принимает подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвинутых кандидатов, и проверяет правильность их оформления;

- регистрирует выдвинутых кандидатов, их доверенных лиц и выдает им соответствующие документы;

- публикует сообщения о составе зарегистрированных кандидатов на должность главы администрации;

- утверждает образец и текст избирательного бюллетеня, образцы других избирательных документов (протоколов выдвижения и регистрации, удостоверений кандидатов, доверенных лиц, регистрационных свидетельств уполномоченных представителей), порядок их хранения, обеспечивает их изготовление и доставку;

- обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для каждого из кандидатов;

- получает от участковых избирательных комиссий протоколы о результатах голосования на избирательных участках;

- устанавливает и публикует в печати результаты выборов главы администрации;

- решает вопросы, связанные с проведением повторного голосования и повторных выборов;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Положением;

- обеспечивает передачу документации по организации и проведению выборов главы администрации в архив.

Городская избирательная комиссия действует до назначения очередных выборов главы администрации.

Статья 12. Полномочия районных избирательных комиссий.

Районные избирательные комиссии:

- формируют участковые избирательные комиссии;

- осуществляют контроль за организацией подготовки и проведения выборов главы администрации на соответствующей территории;

- содействуют работе участковых избирательных комиссий;

- заслушивают сообщения участковых избирательных комиссий по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, рассматривают заявления и жалобы на решения и действия этих комиссий и принимают по ним решения;

- распределяют денежные средства на финансовое обеспечение выборов и контролируют их целевое использование;

- контролируют обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривают другие вопросы материально-технического обеспечения выборов;

- совместно с городской избирательной комиссией обеспечивают на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий участия в выборах всех кандидатов на должность главы администрации;

- организуют доставку бюллетеней и другой выборной документации участковым избирательным комиссиям;

- оказывают организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;

- организуют досрочное голосование в помещении комиссии;

- обеспечивают передачу документации, связанной с проведением и организацией выборов, в архивы;

- осуществляют другие полномочия в соответствии с настоящим Положением.

Районные избирательные комиссии действуют до назначения очередных выборов главы администрации.

Статья 13. Полномочия участковых избирательных комиссий.

Участковые избирательные комиссии:

- оповещают население о месте нахождения участковой избирательной комиссии и времени ее работы, а также о дне выборов и месте голосования;

- составляют списки избирателей по избирательному участку;

- проводят ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривают заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решают вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

- контролируют размещение предвыборных агитационных материалов на территории участка в порядке и объемах, предусмотренных настоящим Положением;

- обеспечивают подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;

- организуют на участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование;

- производят подсчет голосов, определяют результаты голосования на избирательном участке, передают их в городскую избирательную комиссию;

- обеспечивают передачу документов, связанных с проведением выборов в районную избирательную комиссию;

- распоряжаются денежными и материальными средствами, выделенными на проведение выборов;

- рассматривают заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимают по ним решения;

- осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

2. Полномочия участковых избирательных комиссий прекращаются после опубликования общих итогов выборов депутатов городской Думы.

Статья 14. Организация работы избирательных комиссий.

1. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство членов комиссии с правом решающего голоса.

2. Решение избирательной комиссии, принятое в пределах ее компетенции, обязательно для нижестоящих избирательных комиссий.

Решения избирательных комиссий о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об установлении результатов голосования, о признании выборов несостоявшимися или недействительными принимаются на заседаниях комиссий двумя третями голосов от общего числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии.

Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее, чем в трехдневный срок.

Решение избирательной комиссии, принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом.

3. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии. Заседание проводится также по требованию не менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса.

4. По решению городской, районных, участковых избирательных комиссий отдельные члены этих комиссий с правом решающего голоса могут работать в комиссии в период организации и проведения выборов с отрывом от основной работы.

Оплата работы освобожденных членов комиссий производится в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на проведение выборов.

5. При рассмотрении жалоб на заседаниях избирательных комиссий вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. Решения избирательных комиссий, имеющие нормативный характер, оформляются в форме постановления. На каждом заседании комиссии ведется протокол.

Статья 15. Гласность в деятельности избирательных комиссий.

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствовать кандидаты и их доверенные лица, представители избирательных объединений и средств массовой информации.

2. Решения избирательной комиссии доводятся до сведения избирателей, публикуются в печати и передаются в другие средства массовой информации.

3. При голосовании на избирательных участках и подсчете голосов участковыми избирательными комиссиями вправе присутствовать наблюдатели, направленные общественными и избирательными объединениями, группами избирателей, доверенные лица кандидатов, а также представители средств массовой информации. Полномочия наблюдателей должны быть удостоверены документом избирательного объединения или уполномоченного им органа, либо письменной заявкой кандидата в участковую избирательную комиссию.

В документе, подтверждающем полномочия наблюдателя, следует указать номер избирательного участка, на который направляется наблюдатель, также фамилию наблюдателя, его имя, отчество, домашний адрес и фамилию, имя, отчество того кандидата, чьи интересы представляет наблюдатель.

Указанный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его удостоверения личности.

4. Наблюдатель вправе:

- присутствовать при голосовании избирателей, которые по состоянию здоровья или другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования;

- знакомиться со списками избирателей;

- обращаться в участковую избирательную комиссию с предложениями и замечаниями;

- обжаловать действия (бездействие) участковой избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию.

5. Вмешательство в действия участковой избирательной комиссии не допускается. Замечания и предложения наблюдателей рассматриваются председателем участковой избирательной комиссии, а при необходимости - на заседании участковой избирательной комиссии.

Статья 16. Обжалование нарушений избирательных прав граждан.

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд. Решение суда по существу жалобы, заявления является окончательным.

2. Решения и действия (или бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Предварительное обращение в вышестоящие избирательные комиссии не является обязательным условием для обращения в суд. Решения по жалобам, поступившим в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок, а в день выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее, чем в десятидневный срок. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы, отменив при этом решение нижестоящей избирательной комиссии.

Глава III. Списки избирателей.

Статья 17. Составление списков избирателей и работа с ними.

1. Списки избирателей составляются участковыми избирательными комиссиями на основании сведений, представленных по установленной форме главами районных администраций.

2. В список избирателей включается все население, зарегистрированное по месту жительства в границах избирательного участка и обладающее на день голосования активным избирательным правом.

Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

3. Списки избирателей составляются по форме, утверждаемой городской избирательной комиссией, и подписываются председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.

Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и место жительства избирателя.

4. Список избирателей, которые в день голосования будут находиться в больницах, госпиталях и иных местах временного пребывания, составляется на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений.

5. Список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, если они проживают в районах расположения воинских частей, составляется на основании сведений, представляемых командиром воинской части в сроки, установленные в настоящей статье.

6. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях.

7. Основанием для включения граждан в список на конкретном избирательном участке является факт их проживания на территории этого избирательного участка, устанавливаемый в соответствии с Федеральным Законом, определяющим права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории Российской Федерации.

8. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих личность и подтверждающих их место жительства на территории данного избирательного участка.

9. Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления не позднее, чем за 30 дней до дня выборов.

10. Каждому гражданину предоставляется право заявить о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей в участковую избирательную комиссию.

В течение 24 часов участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и либо устранить ошибку, либо дать заявителю письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день выборов немедленно.

Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов запрещается.

11. В случае совмещения настоящих выборов с выборами в органы государственной власти Кировской области или Российской Федерации выборы проводятся по единым спискам.

Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность главы администрации.

Статья 18. Право выдвижения кандидатов.

1. Право выдвижения кандидатов на занятие должности главы администрации принадлежит избирательным объединениям, избирательным блокам объединений, группам избирателей по месту работы, учебы, службы, жительства и гражданам непосредственно.

Избирательными объединениями при выборах главы администрации являются областные, городские отделения федеральных общественных объединений, зарегистрированных в установленном Законом порядке управлением юстиции областной администрации, их блоки.

2. Выдвижение кандидатов начинается со дня официального опубликования решения городской Думы о назначении даты выборов главы администрации и заканчивается не позднее 30 дней до дня выборов.

3. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, а также избиратели (группа избирателей) могут выдвинуть не более одного кандидата.

Статья 19. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока и инициативной группы избирателей.

Избирательное объединение, блок, инициативная группа избирателей назначает представителей, уполномоченных представлять их по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, блока, инициативной группы избирателей в выборах главы администрации.

Статья 20. Выдвижение кандидата на должность главы администрации избирательным объединением, избирательным блоком.

1. Выдвижение кандидата на должность главы администрации производится на конференциях, собраниях областных и городских отделений соответствующих объединений.

2. Выдвижение кандидата от избирательного блока производится на конференции, собрании представителей общественных объединений, входящих в избирательный блок.

3. Входящие в блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на конференции, собрании общественного объединения. Блоки избирательных объединений подлежат регистрации в городской избирательной комиссии.

4. Решение о выдвижении кандидата принимается тайным голосованием.

5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатом на должность главы администрации лицо, не являющееся членом входящих в них общественных объединений.

6. Протокол с решением конференции, собрания общественного объединения о выдвижении кандидата на должность главы администрации с указанием его фамилии, имени, отчества, даты рождения, места работы, занимаемой должности (рода занятий) и места жительства представляется в городскую избирательную комиссию.

7. Одновременно с этим документом представляется состав уполномоченных представителей избирательного объединения (избирательного блока) с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей.

8. Избирательный блок одновременно с документами о выдвижении кандидата на должность главы администрации, об уполномоченных представителях представляет протоколы съездов (конференций) с решением о вхождении в избирательный блок и совместное решение данных общественных объединений о создании избирательного блока, подписанное уполномоченными представителями этих общественных объединений.

9. В поддержку кандидатов, выдвинутых от избирательных объединений, избирательных блоков, собираются подписи в количестве не менее 5000 избирателей, зарегистрированных по месту жительства в г. Кирове и административно подчиненных ему территориях.

Статья 21. Выдвижение кандидата на должность главы администрации непосредственно избирателями.

1. Выдвижение кандидата для баллотировки на выборах главы администрации от группы избирателей производится на собраниях инициативной группы численностью не менее трех человек, проживающих в г. Кирове и обладающих избирательным правом.

2. Инициативная группа избирателей обращается в городскую избирательную комиссию с заявлением в письменной форме о регистрации группы. К заявлению прилагается протокол собрания инициативной группы избирателей о выдвижении кандидата на должность главы администрации и о назначении уполномоченных инициативной группы избирателей.

3. В заявлении инициативной группы избирателей указываются:

фамилия, имя, отчество, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата;

фамилии, имена, отчества, даты рождения, место жительства, номера и серии паспортов (удостоверений личности, их заменяющих) членов инициативной группы избирателей.

4. При самостоятельном выдвижении в кандидаты на должность главы администрации гражданин обязан письменно уведомить городскую избирательную комиссию об инициативе самовыдвижения.

5. Для регистрации кандидата от группы избирателей и при самовыдвижении требуется, чтобы в его поддержку было собрано не менее 5000 подписей избирателей, зарегистрированных по месту жительства в городе Кирове и административно подчиненных ему территориях.

Статья 22. Сбор подписей в поддержку кандидата на должность главы администрации.

1. Городская избирательная комиссия, установив соответствие представленных ей документов требованиям настоящего Положения, в течение трех дней со дня их поступления обязана принять решение о регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, инициаторов при самовыдвижении и выдать им регистрационные свидетельства.

2. В случае отказа в регистрации уполномоченных представителей им выдается мотивированное решение городской избирательной комиссии в 5-дневный срок.

3. Отказ в регистрации уполномоченных представителей может быть обжалован в суд, который в соответствии с Федеральным Законодательством обязан рассмотреть жалобу в трехдневный срок.

4. С момента получения регистрационных свидетельств уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, а в случае самовыдвижения непосредственные инициаторы вправе собирать подписи избирателей в поддержку кандидата в депутаты. До получения регистрационных свидетельств проведение сбора подписей не допускается.

5. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность и место жительства кандидата.

Подписные листы изготовляются по форме, указанной в приложениях к настоящему Положению.

6. Если подписи собираются в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением или избирательным блоком, кроме указанных данных в подписном листе указывается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку.

7. Избиратель, ставя подпись на подписном листе, указывает свою фамилию, имя, отчество, дату рождения (в возрасте 18 лет дополнительно день и месяц рождения), адрес, серию и номер паспорта (или заменяющего его документа), дату подписания. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием фамилии, имени, отчества, адреса, серии и номера паспорта (удостоверения личности), и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, выдвинувших кандидата с указанием тех же данных. В случае самовыдвижения листы удостоверяет кандидат.

8. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.

9. Сбор подписей избирателей проводится по месту работы (в том числе в трудовых коллективах), службы, учебы и жительства. При этом недопустимо во время сбора подписей принуждение, подкуп избирателей.

10. Администрация и трудовые коллективы предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности обязаны оказывать содействие в создании равных условий для выдвижения кандидатов.

Статья 23. Регистрация кандидатов на должность главы администрации.

1. Подписные листы в сброшюрованном и пронумерованном виде, итоговый протокол, заявление кандидата о согласии баллотироваться на должность главы администрации, обязательство о готовности оставления занимаемой должности, в случае избрания, декларация о доходах за прошлый год передаются уполномоченными представителями избирательных объединений, блоков, инициативных групп избирателей, непосредственно инициаторами не позднее чем за 30 дней до дня выборов в городскую избирательную комиссию, которая выдает указанным представителям письменное подтверждение о приеме документов.

2. Городская избирательная комиссия в течение 5 дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Положения и принимает решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.

При проверке избирательной комиссией правильности оформления подписных листов и других документов вправе присутствовать уполномоченные представители соответствующих избирательных объединений, а также кандидаты на должность главы администрации и их доверенные лица.

В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся в подписных листах, или достоверности подписей избирателей избирательная комиссия организует соответствующую проверку подписных листов.

3. Решение городской избирательной комиссии о регистрации кандидата, либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в суд. Решение по результатам рассмотрения жалобы является окончательным.

4. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени.

5. Данные о зарегистрированных кандидатах сообщаются средствам массовой информации (Ф. И. О., год рождения, образование, место работы, должность, место жительства, декларация о доходах, сведения о инициаторе выдвижения, по желанию кандидата - принадлежность к партии или объединению).

6. Если в период после завершения регистрации кандидатов до дня выборов останется менее двух кандидатов, выборы откладываются по решению городской избирательной комиссии на два месяца для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий со сроками, указанными в настоящем Положении.

Глава V. Статус кандидатов.

Статья 24. Равенство кандидатов.

Все кандидаты на должность главы администрации обладают равными правами и несут равные обязанности.

Статья 25. Права и обязанности кандидатов на должность главы администрации.

1. Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, а также журналисты и должностные лица средств массовой информации (СМИ), являющиеся кандидатами, при служебных выступлениях в СМИ не вправе использовать преимущества своего положения для проведения предвыборной агитации, а выступают по этим вопросам в СМИ наравне с другими кандидатами.

2. После регистрации кандидаты на должность главы администрации по личному заявлению могут освобождаться от работы, военной службы и военных сборов со дня регистрации до дня официального опубликования результатов выборов.

3. Кандидаты на должность главы администрации не могут быть по инициативе работодателя уволены с работы, переведены без их согласия на другую работу или должность, в том числе на работу в другую местность, призваны на военную службу и военные сборы со дня регистрации до дня официального опубликования результатов выборов.

4. Время участия кандидатов в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой они работали до регистрации.

5. Кандидат, должность или род занятий которого несовместимы со статусом главы администрации при регистрации дает письменное обязательство городской избирательной комиссии об оставлении в случае избрания занимаемой должности в 3-х дневный срок.

6. Кандидат на должность главы администрации имеет право на возмещение расходов, возникших в связи с пользованием общественным транспортом, за исключением такси, на территории города Кирова за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.

Право на возмещение расходов, возникших в связи с пользованием общественным транспортом, действует со дня регистрации кандидата и до дня выборов включительно. Порядок оплаты определяется городской избирательной комиссией.

7. Кандидат не может состоять ни в одной избирательной комиссии.

8. Кандидат на должность главы администрации после регистрации не может быть без согласия прокурора города привлечен к уголовной ответственности или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.

Давая такое согласие, прокурор города извещает об этом городскую избирательную комиссию.

9. Кандидат может иметь до 10 доверенных лиц, регистрируемых городской избирательной комиссией. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения и ведут агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидатов.

10. На период избирательной кампании работодатели обязаны предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.

11. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом городскую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные указанным доверенным лицам удостоверения.

12. Кандидат на должность главы администрации вправе в любое время до дня выборов снять свою кандидатуру. Если это сделано без вынуждающих к тому обстоятельств, избирательная комиссия относит на его счет соответствующую часть понесенных ею расходов, включая расходы на предвыборную кампанию.

Глава VI. Предвыборная агитация.

Статья 26. Предвыборная агитация и сроки ее проведения.

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории города Кирова, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей имеют право на свободное проведение предвыборной агитации "за" и "против" любого кандидата в допускаемых законом формах.

2. Предвыборная агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения предвыборных мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий и иных предвыборных мероприятий), выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов.

3. Кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации: радио, телевидению, печатным изданиям (равное количество бесплатного и платного эфирного времени, одно время выхода в эфир, равный объем публикаций в печатных органах и другие условия).

4. Порядок предоставления эфирного времени кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам и инициативным группам избирателей, порядок публикации агитационных предвыборных материалов в периодических печатных изданиях, полностью или частично финансируемых за счет средств областного или местных бюджетов, устанавливается городской избирательной комиссией с участием органов, обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в области массовой информации.

Теле- и радиопрограммы (передачи), содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение месяца со дня выхода указанных программ (передач) в эфир.

5. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения, либо финансируемые полностью или частично за счет средств соответствующих бюджетов, в соответствии с областным законом "О выборах органов и должностных лиц местного самоуправления" обязаны обеспечить равные возможности для изложения предвыборных программ кандидатов, избирательных объединений, блоков, придерживающихся различных политических взглядов.

6. Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, являющиеся кандидатами, участвуют в проведении предвыборной агитации на общих с другими кандидатами основаниях, не используя служебного положения и не расходуя бюджетных средств.

7. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами, либо доверенными лицами кандидатов или членами избирательных комиссий.

8. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой средств массовой информации, агитация содержащая призывы к насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду, распространение заведомо ложных, позорящих кандидата сведений, умышленное унижение его чести и достоинства.

9. Предвыборная агитация проводится со дня регистрации. За сутки до начала голосования предвыборная и любая публичная агитация запрещается.

За день до дня выборов любая публичная агитация запрещается. Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, могут сохраняться на прежних местах.

В течение трех дней до дня выборов, включая день голосования, опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается.

Статья 27. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с избирателями.

1. Органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие кандидатам на должность главы администрации, избирательным объединениям, избирательным блокам и инициативным группам избирателей в организации и проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями в предоставлении помещений, оповещении избирателей.

2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний и встреч рассматриваются соответствующими органами местного самоуправления в пятидневный срок со дня их подачи и удовлетворяются в порядке, устанавливаемом городской избирательной комиссией.

3. По требованию избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей.

Статья 28. Распространение агитационных печатных материалов.

1. Кандидаты на должность главы администрации, избирательные объединения, избирательные блоки и инициативные группы избирателей вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные печатные материалы.

2. Агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организации и о лицах, ответственных за их выпуск.

Распространение анонимных агитационных печатных материалов запрещается.

3. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении и ином объекте с согласия собственника или владельца указанных объектов.

4. Запрещается вывешивать агитационные печатные материалы на памятниках, обелисках, на зданиях и в помещениях, имеющих историческую или архитектурную ценность, а также в помещении избирательной комиссии и в помещении для голосования.

5. Не позднее чем за 25 дней до дня выборов местная администрация обязана выделить специальные места для вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, и их должно быть не менее одного в пределах территории каждого избирательного участка. Кандидату на должность главы администрации, избирательному объединению, избирательному блоку и инициативной группе избирателей, кандидаты которых зарегистрированы в избирательной комиссии, должна быть выделена равная площадь для вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов.

6. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении анонимных либо подложных агитационных печатных материалов, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие органы внутренних дел с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности.

Глава VII. Финансирование выборов.

Статья 29. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов главы администрации.

1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов главы администрации, а также по обеспечению деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий производятся за счет средств бюджета.

В том случае, если при установлении источников доходов и нормативов отчислений в местные бюджеты не были предусмотрены расходы на проведение выборов главы администрации, на основании статьи 7 Закона "О выборах органов и должностных лиц местного самоуправления в Кировской области" финансирование выборов проводится за счет средств областного бюджета.

2. Порядок перечисления денежных средств избирательным комиссиям устанавливается городской избирательной комиссией.

3. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.

Статья 30. Избирательный фонд кандидата на должность главы администрации.

1. Кандидат на должность главы администрации создает собственный избирательный фонд для финансирования предвыборной агитации. Средства избирательного фонда должны содержаться на специальном временном счете в банке. Право распоряжения средствами избирательного фонда для указанных целей принадлежит исключительно создавшему этот фонд кандидату.

2. Банк открывает зарегистрированным кандидатам специальные временные счета для формирования избирательных фондов на основании письменного сообщения городской избирательной комиссии.

Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются.

Избирательные фонды могут формироваться за счет следующих денежных средств:

- собственных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным Законом на день назначения выборов, более чем в 400 раз;

- средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей и которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным Законом на день назначения выборов, более чем в 400 раз;

- добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным Законом на день назначения выборов, более чем в 10 раз;

- добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным Законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз.

Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным Законом на день назначения выборов, более чем в 400 раз.

3. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны:

- иностранных государств, организаций и граждан;

- лиц без гражданства;

- российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов;

- международных организаций и международных общественных движений;

- органов местного самоуправления, государственных организаций и муниципальных предприятий, учреждений;

- воинских частей, военных учреждений и организаций;

- благотворительных организаций и религиозных объединений.

4. Банки предоставляют городской избирательной комиссии сведения о поступлении средств на специальные временные счета кандидатов в трехдневный срок со дня их поступления.

5. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов от физических или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, либо в превышающих предусмотренные настоящей статьей размерах, кандидаты обязаны вернуть эти пожертвования соответственно полностью или часть их, превышающую установленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования перечисляются в доход государства.

6. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для ведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.

7. Банки по запросу городской избирательной комиссии представляют в письменной форме сведения о расходовании средств, находящихся на специальных временных счетах кандидатов.

8. Если кандидат для ведения предвыборной агитации помимо средств, поступивших в его избирательный фонд, использовал иные денежные средства, городская избирательная комиссия вправе отменить решение о регистрации кандидата.

9. Все финансовые операции со специальными временными счетами кандидатов, открываемыми для формирования их избирательных фондов, прекращаются в день выборов. Городская избирательная комиссия может на основании ходатайства кандидата продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.

10. Городская избирательная комиссия обязана периодически публиковать сведения о размерах и источниках образования избирательных фондов на основании сведений, представляемых кандидатом или избирательными объединениями.

Статья 31. Порядок учета поступления и расходования денежных средств.

1. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов главы администрации, и средств избирательных фондов кандидатов определяется городской избирательной комиссией, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и финансового отчета кандидатов устанавливаются городской избирательной комиссией по согласованию с городским финансовым управлением.

3. Кандидаты представляют в городскую избирательную комиссию финансовый отчет не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов. Сведения о размерах и источниках образования избирательных фондов, израсходованных кандидатами суммах городская избирательная комиссия опубликует в средствах массовой информации.

4. Участковые избирательные комиссии представляют районным избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 20 дней со дня опубликования результатов выборов.

5. Районные избирательные комиссии представляют финансовый отчет городской избирательной комиссии не позднее чем через 30 дней со дня опубликования результатов выборов.

6. Городская избирательная комиссия представляет финансовый отчет о расходовании средств областного бюджета областной Думе не позднее чем через 40 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Указанный финансовый отчет должен быть опубликован избирательной комиссией не позднее чем через месяц со дня его представления областной Думе. В эти же сроки представляется отчет городской Думе о расходовании средств городского бюджета.

7. Остатки денежных средств на счетах кандидатов после окончания выборов перечисляются кандидатами пропорционально вложенным средствам на текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших пожертвования в избирательные фонды, с разрешения городской избирательной комиссии.

Глава VIII. Голосование и определение результатов выборов главы администрации.

Статья 32. Помещение для голосования.

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии районными администрациями. Если нет возможности использовать здания (помещения), находящиеся в государственной или муниципальной собственности, администрация арендует здания (помещения) у частных собственников. Оплата и возмещение расходов производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на проведение выборов.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного голосования, которые оснащаются столиками и письменными принадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается. Вход в кабины или комнаты для тайного голосования, выход из них, а также путь от них к избирательным ящикам должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются образец заполненного избирательного бюллетеня и информационные материалы обо всех кандидатах на должность главы администрации. В информационных материалах о кандидатах и об их предвыборных платформах не должны содержаться агитационные призывы. Образец заполненного избирательного бюллетеня, помещенный на стенде, не должен содержать фамилии кандидатов.

Статья 33. Избирательный бюллетень.

1. Для выборов главы администрации избиратель получает один избирательный бюллетень. Форма и текст избирательного бюллетеня утверждается городской избирательной комиссией не позднее чем за 23 дня до выборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.

2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов на должность главы администрации и их данные: год рождения, занимаемую должность, место работы и жительства. В случае, если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, указываются наименования избирательного объединения, избирательного блока, а также принадлежность кандидата к политической партии или иному общественному объединению, входящему в состав избирательного объединения, избирательного блока, если такая принадлежность имеет место. Если кандидат выдвинут непосредственно избирателями, его политическая принадлежность указывается только по желанию самого кандидата. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположением справа от нее пустого квадрата.

3. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

4. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.

5. Избирательные бюллетени печатаются не позднее чем за 17 дней до дня выборов и передаются по акту районным избирательным комиссиям.

6. Участковые избирательные комиссии получают избирательные бюллетени не позднее чем за четыре дня до дня выборов в соответствии с числом избирателей.

7. В правом верхнем углу избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Не заверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

8. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию городской избирательной комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.

Статья 34. Порядок голосования.

1. Голосование производится в день выборов с 8 до 22 часов по местному времени.

2. На избирательных участках, образованных в лечебных и других изолированных учреждениях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным в любое время, если проголосовали все избиратели, включенные в списки.

3. Избиратель, который в течение 15 дней до дня выборов включительно по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего жительства, может проголосовать досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении районной (за 15-4 дня до дня выборов) или участковой (за 3-1 день до дня выборов) избирательной комиссии так, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования. Если избиратель голосует в помещении районной избирательной комиссии, то на обороте выдаваемого ему избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов этой избирательной комиссии, которые заверяются печатью районной избирательной комиссии. Заполненный бюллетень избиратель помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену районной или участковой избирательной комиссии. На месте склейки на конверте ставится печать соответственно районной или участковой избирательной комиссии и подписи двух членов избирательной комиссии. Районные избирательные комиссии передают списки проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию по акту.

4. В случае досрочного голосования избирателя в районной избирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии, на территории которой проживает данный избиратель, после поступления в комиссию запечатанного конверта с бюллетенем из районной избирательной комиссии делает в соответствующей строке списка избирателей запись: "досрочное" и расписывается.

5. В 8 часов утра в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым и предъявляет членам комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссии вскрывает конверты избирателей, проголосовавших досрочно, и опускает извлеченные из них бюллетени в избирательные ящики. Число конвертов оглашается и заносится в протокол участковой избирательной комиссии.

После этого приглашаются к голосованию избиратели.

При получении избирательного бюллетеня избиратель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, проставляет серию и номер документа в списке избирателей и удостоверяет получение бюллетеня своей подписью в списке избирателей. Избиратель, не имеющий возможности сделать это самостоятельно, вправе воспользоваться помощью другого избирателя. Лицо, оказавшее избирателю помощь, расписывается в списке избирателей в графе "Подпись избирателя о получении избирательных бюллетеней" с указанием своей фамилии.

6. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается.

Заполнение избирательных бюллетеней производится в специальной кабине или комнате, где не допускается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего.

Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетени, вправе пригласить в кабину или комнату для тайного голосования любое лицо, кроме члена избирательной комиссии, наблюдателя или доверенных лиц кандидатов. Фамилия этого лица указывается в списке избирателей рядом с подписью избирателя о получении избирательного бюллетеня.

7. В избирательном бюллетене избиратель ставит какой-либо знак в квадрате, относящемся к кандидату, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".

Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в избирательный ящик.

8. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участвовать в голосовании всем избирателям, в том числе избирателям, которые по состоянию здоровья, либо по другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество переносных избирательных ящиков, которое определяется решением районной избирательной комиссии. Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть подтверждено избирателем в письменной форме при прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. В заявлении содержатся те же данные об избирателе, что и в списке избирателей. После получения избирательного бюллетеня избиратель делает отметку об этом в своем заявлении и ставит подпись. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени в количестве, соответствующем числу заявлений. Число заявлений избирателей, а также число использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечаются в отдельном акте. Одновременно в списке избирателей делается отметка о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели. По возвращении членов участковой избирательной комиссии в помещение для голосования переносной избирательный ящик не вскрывается до начала подсчета голосов избирателей. Организация и проведение голосования вне помещения для голосования должны исключать возможность нарушения избирательных прав гражданина, а равно возможность нарушения тайны голосования или искажения волеизъявления избирателя.

9. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения для всех присутствующих в помещении для голосования обязательны. В случае отсутствия председателя избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя избирательной комиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной член избирательной комиссии, уполномоченный ею.

10. Член участковой избирательной комиссии отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель незамедлительно удаляется из помещения для голосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией.

11. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей справа от фамилии соответствующего избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

Статья 35. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке.

1. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования.

Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательной комиссии в присутствии наблюдателей, представляющих кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки, если они находятся в помещении для голосования, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. Число этих избирательных бюллетеней оглашается и заносится в протокол об итогах голосования, после чего председатель участковой избирательной комиссии проверяет целостность печатей или пломб на избирательных ящиках, дает удостовериться в этом членам участковой избирательной комиссии, наблюдателям и доверенным лицам и вскрывает избирательные ящики. Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно - вначале переносных избирательных ящиков, затем стационарных избирательных ящиков.

Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных избирательных ящиках. Их число не должно превышать число заявлений в письменной форме избирателей о проведении голосования вне помещения для голосования.

2. В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большего числа бюллетеней, чем число указанных заявлений, все избирательные бюллетени, находившиеся в переносном избирательном ящике, признаются недействительными решением участковой избирательной комиссии.

Этот факт с указанием фамилий членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу об итогах голосования.

3. При подсчете голосов избирателей прежде всего отделяются бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией, и недействительные избирательные бюллетени (в которых любой знак проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них). При возникновении сомнения участковая избирательная комиссия разрешает вопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным избирательная комиссия указывает на его оборотной стороне причины недействительности. Эта запись заверяется подписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии. Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно от других избирательных бюллетеней.

4. Подсчет голосов избирателей должен проводиться непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса без перерыва до получения итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.

5. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования.

В протокол об итогах голосования вносятся следующие данные:

- число зарегистрированных избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно;

- число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

- число погашенных избирательных бюллетеней;

- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день выборов;

- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно вне избирательного участка;

- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в день выборов вне избирательного участка;

- число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках;

- число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках;

- число действительных избирательных бюллетеней;

- число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

- фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;

- число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;

- число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

Протокол составляется в трех экземплярах в присутствии всех членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов и подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушение настоящего Положения, поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования, а также принятые по ним решения избирательной комиссии.

Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой избирательной комиссии, а также при сомнении в правильности составления протокола вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей участковой избирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковой избирательной комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии.

6. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии после его подписания направляется в городскую избирательную комиссию.

Второй экземпляр протокола вместе со списком избирателей, с опечатанными избирательными бюллетенями, со списками членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, представителей средств массовой информации, присутствующих при подсчете голосов избирателей, сдается в районную избирательную комиссию.

Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой информации.

Срок хранения избирательных бюллетеней - один год со дня проведения выборов, а протоколов избирательных комиссий - один год со дня объявления даты следующих выборов.

Статья 36. Определение результатов выборов главы администрации.

1. На основании протоколов участковых избирательных комиссий городская избирательная комиссия определяет результаты выборов главы администрации.

По результатам выборов главы администрации городская избирательная комиссия составляет протокол, в который вносятся следующие данные:

- общее количество участковых избирательных комиссий в городе;

- количество протоколов участковых избирательных комиссий, на основе которых составлен протокол;

- число зарегистрированных избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно;

- число избирательных бюллетеней, полученных участковыми избирательными комиссиями;

- число погашенных избирательных бюллетеней;

- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательных участках в день выборов;

- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно вне избирательных участков;

- число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках;

- число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках;

- общее число действительных избирательных бюллетеней;

- общее число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

- число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;

- число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;

- фамилия, имя, отчество избранного кандидата.

К протоколу о результатах выборов главы администрации прилагается сводная таблица, которая включает данные протоколов всех участковых избирательных комиссий.

2. Избранным считается кандидат на должность главы администрации, получивший при голосовании наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных за других кандидатов, при условии, что число голосов избирателей, поданных за этого кандидата, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

3. Городская избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися, если в голосовании приняло участие менее 25 процентов зарегистрированных избирателей.

4. Городская избирательная комиссия признает выборы недействительными, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения настоящего Положения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.

5. Официальное объявление о результатах выборов главы администрации публикуется городской избирательной комиссией в течение трех дней с момента подписания протокола.

Статья 37. Повторные выборы.

1. В случае, если выборы главы администрации признаны несостоявшимися, недействительными или если при общих выборах либо при повторном голосовании ни один кандидат не был избран главой администрации, городская Дума назначает повторные выборы главы администрации.

2. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность главы администрации, другие избирательные действия, связанные с проведением повторных выборов, осуществляются в порядке, установленном настоящим Положением. При повторных выборах сроки избирательных действий, установленные настоящим Положением, сокращаются на треть. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации.

3. Повторные выборы проводятся не позднее чем через 2 месяца со дня первоначальных выборов.

4. В случае проведения повторных выборов кандидатами на должность главы администрации не могут быть вновь выдвинуты кандидаты, действия (бездействие) которых послужили основанием для признания общих выборов недействительными.

5. При проведении повторных выборов, как правило, сохраняются полномочия и составы избирательных комиссий, участвовавших в проведении первоначальных выборов.

Статья 38. Опубликование итогов голосования и результатов выборов.

1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, району, городу в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии, должны предоставляться для ознакомления любому избирателю или наблюдателю, а также представителю средств массовой информации.

2. Городская избирательная комиссия публикует в средствах массовой информации результаты выборов главы администрации, содержащиеся в итоговом протоколе городской избирательной комиссии, и полные биографические данные избранного главы администрации не позднее чем через 2 недели со дня выборов.

Глава IX. Регистрация главы администрации.

Статья 39. Регистрация главы администрации.

Городская избирательная комиссия после подписания протокола об итогах выборов извещает об этом кандидата, избранного на должность главы администрации, опубликовывает итоги выборов в средствах массовой информации, производит регистрацию и в 5-дневный срок выдает лицу, избранному на должность главы администрации, соответствующее удостоверение об избрании.

Глава X. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.

Статья 40. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.

Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия или угрозы его применения, подлога избирательных документов, заведомо неправильного подсчета голосов избирателей или иным путем препятствующие свободному осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав либо работе избирательных комиссий, либо лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица, препятствующие законной деятельности доверенных лиц кандидатов, наблюдателей, или нарушающие условия проведения предвыборной агитации, несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Глава XI. Заключительные положения.

Статья 41. Вступление в силу настоящего Положения.

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.