Постановление Администрации Кировской области от 27 сентября 1999 г. N 354 "Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, на территории Кировской области" (утратило силу)

Постановление Администрации Кировской области
от 27 сентября 1999 г. N 354
"Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, на территории Кировской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 декабря 2011 г. N 134/717 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Законом Российской Федерации "О животном мире" от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 852 "О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира" в целях упорядочения использования ресурсов животного мира постановляю:

1. Утвердить Правила добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, на территории Кировской области. Прилагаются.

2. Контроль за соблюдением Правил добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, на территории Кировской области, оформление материалов по нарушениям и исчисление размера взыскания за ущерб по указанным таксам осуществляется должностными лицами государственного комитета по охране окружающей среды Кировской области (Мельцов Ю.П.).

3. Управлению по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Кировской области (Хапугин В.Г.) совместно с государственным комитетом по охране окружающей среды Кировской области (Мельцов Ю.П.) внести изменения в Правила охоты на территории Кировской области в соответствии с установленным порядком использования объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства.

4. Государственному комитету по охране окружающей среды Кировской области (Мельцов Ю.П.) обеспечить подготовку и издание Правил добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, на территории Кировской области.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кировской области по вопросам природопользования Протопопова А.М.

Губернатор Кировской области

В.Н. Сергеенков

Правила
добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и
рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу
Российской Федерации, на территории Кировской области
(утв. постановлением Губернатора Кировской области
от 27 сентября 1999 г. N 354)

Разработаны на основании методических рекомендаций по подготовке Правил добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации (инструктивные указания Госкомэкологии России от 16 июня 1998 г. N 18-01-31/604)

Содержание

1. Общие положения (п. 1.1-1.18)

2. Правила изъятия млекопитающих (п. 2.1-2.4)

3. Правила изъятия птиц (п. 3.1-3.6)

4. Правила изъятия земноводных и пресмыкающихся (п. 4.1-4.4)

5. Порядок выдачи и реализации разрешений (п. 5.1-5.4)

6. Запрещенные орудия и способы добывания (п. 6.1)

7. Ответственность за нарушение настоящих Правил(п. 7.1-7.5)

Приложение 1.

Приложение 2.

Приложение 3.

Приложение 4.

Приложение 5.

Приложение 6.

Приложение 7.

1. Общие положения

1.1. Порядок добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, определяется ст.ст.43 и 53 Федерального Закона "О животном мире", настоящими Правилами и нормативно-правовыми актами исполнительной власти в вопросах охраны и использования ресурсов животного мира.

1.2. Настоящие Правила регламентируют использование объектов животного мира, не отнесенных в установленном порядке к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, обитающих в состоянии естественной свободы на территории Кировской области.

1.3. Изъятие объектов животного мира в целях создания зоологических коллекций регламентируется Положением о зоологических коллекциях, утвержденным приказом Госкомэкологии России от 30 сентября 1997 г. N 411 и зарегистрированным Минюстом России 8 апреля 1998 г. N 1507.

1.4. Действие настоящих Правил не распространяется на объекты животного мира, не отнесенные в установленном порядке к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащие к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, которые представляют угрозу для здоровья и жизни людей, сельскохозяйственных и других животных, а также вредителей сельского и лесного хозяйства.

1.5. Под добыванием объектов животного мира подразумеваются все виды деятельности, направленные на изъятие (постоянное или временное) или повлекшие за собой изъятие объектов животного мира из среды обитания.

1.6. Изъятие из среды обитания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в научных, культурно-просветительных, образовательных, эстетических, коммерческих и иных, предусмотренных настоящими Правилами, целях.

1.7. Право добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным Красную книгу Российской Федерации, имеют все граждане и юридические лица Российской Федерации независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.

1.8. Действие настоящих Правил распространяется на отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено законодательством.

1.9. Добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, в научных, культурно-просветительных, образовательных, эстетических целях на территории Кировской области осуществляется по разрешениям, выдаваемым государственным комитетом по охране окружающей среды Кировской области, или без разрешения по условиям, оговоренным (пп.1.3.; 1.4.; 2.2.; 3.3.; 4.2.) настоящими Правилами.

1.10. Добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, в коммерческих целях на территории Кировской области производится только по разрешениям, выдаваемым государственным комитетом по охране окружающей среды Кировской области.

1.11. Бланки разрешений на добывание объектов животного мира являются документами строгой отчетности (согласно приложению 2).

1.12. Разрешение является именным документом, передача его другими гражданами и юридическими лицами запрещается.

1.13. Выданное разрешение регистрируется в книге "Учета и регистрации разрешений на добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, на территории Кировской области".

Сводная информация о выданных в течение года разрешениях направляется в государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды до 1 марта следующего года.

1.14. Разрешения на добывание в научных целях, а также по программам, направленным на сохранение и воспроизводство объектов животного мира, могут выдаваться на любые территории и в любые сроки, а также предусматривать возможность применения запрещенных Правилами охоты орудий и способов изъятия объектов животного мира, о чем должна быть сделана соответствующая отметка в разрешении.

В случае добывания объектов животного мира на территории государственных природных заповедников, национальных парков, государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территориях и их охранных зонах их изъятие согласовывается с администрацией этих учреждений.

1.15. При изъятии объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, с применением огнестрельного оружия разрешение оформляется на ответственное лицо по согласованию с охотопользователем и последующей регистрацией разрешения в Управлении охотничьего хозяйства Кировской области.

1.16. Выдача разрешений на добывание объектов животного мира на территории Кировской области в коммерческих целях осуществляется за плату в установленном порядке.

1.17. Выдача разрешений на добывание объектов животного мира в научных, культурно-просветительных, образовательных, эстетических целях на территории Кировской области может осуществляется бесплатно или за плату в установленном порядке.

1.18. Разрешения на добывание по окончании срока действия возвращаются в двухмесячный срок в государственный комитет по охране окружающей среды Кировской области с отчетом о результатах его использования (согласно приложению 2).

2. Правила изъятия млекопитающих

2.1. Добывание млекопитающих, не отнесенных в установленном порядке к объектам охоты и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, в научных, культурно-просветительных, образовательных, эстетических, коммерческих и иных целях на территории Кировской области допускается в течение всего года и производится по разрешениям, выдаваемым государственным комитетом по охране окружающей среды Кировской области, или без разрешения в случаях, предусмотренных п.1.4. настоящих Правил.

2.2. Без разрешения, для целей любительского содержания в неволе, разрешается добывание не более 5 особей млекопитающих каждого вида из перечня указанных в приложении N 1 настоящих Правил. Продажа изъятых из среды обитания животных (живых объектов, коллекционных экспонатов, частей и дериватов) запрещается.

2.3. Добывание большего числа особей млекопитающих для целей любительского содержания в неволе допускается по разрешениям, выдаваемым районными и межрайонными комитетами государственного комитета по охране окружающей среды Кировской области.

2.4. Добывание млекопитающих в коммерческих целях производится по разрешениям, выдаваемым государственным комитетом по охране окружающей среды Кировской области.

3. Правила изъятия птиц

3.1. Добывание птиц, не отнесенных в установленном порядке к объектам охоты и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также изъятие из гнезд их яиц и птенцов допускается по разрешениям государственного комитета по охране окружающей среды Кировской области или без разрешения в случаях, предусмотренных п.1.4. настоящих Правил.

3.2. Предельные сроки добывания певчих птиц для целей любительского содержания в неволе и в коммерческих целях устанавливаются с 1 августа по 10 мая включительно.

3.3. Для любительского содержания птицелову-любителю разрешается добывание не более 5 особей каждого вида певчих птиц из перечня указанных в приложении N 2 настоящих Правил по разрешениям, выдаваемым районными и межрайонными комитетами государственного комитета по охране окружающей среды Кировской области. Продажа изъятых из среды обитания птиц (живых объектов, коллекционных экспонатов, частей и деривантов) запрещается.

3.4. Добывание большего числа особей птиц для целей любительского содержания в неволе допускается по разрешениям, выдаваемым государственным комитетом по охране окружающей среды Кировской области.

3.5. Добывание птиц в коммерческих целях производится по разрешениям, выдаваемым государственным комитетом по охране окружающей среды Кировской области.

3.6. Сокольникам-любителям разрешается в течение года, за исключением периода гнездования, добывание не более 2-х (двух) взрослых особей дневных хищных птиц или изъятие 2-х птенцов для использования в качестве ловчих только по разрешениям, выдаваемым государственным комитетом по охране окружающей среды Кировской области.

Сокольник-любитель имеет право использовать дневных хищных птиц в качестве ловчих на основании отметки в удостоверении о праве на охоту с указанием номера и даты принятия отчета по разрешению на их отлов.

4. Правила изъятия земноводных и пресмыкающихся

4.1. Добывание земноводных и пресмыкающихся, не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также изъятие их икры и яиц допускается по разрешениям государственного комитета по охране окружающей среды Кировской области или без разрешения в случаях, предусмотренных п.1.4. настоящих Правил.

4.2. Без разрешения, для целей любительского содержания в неволе, разрешается добывание не более 5 особей земноводных и пресмыкающихся каждого вида из перечня указанных в приложении N 3 настоящих Правил. Продажа изъятых из среды обитания животных (живых объектов, коллекционных экспонатов, частей и дериватов) запрещается.

4.3. Добывание большего числа особей земноводных и пресмыкающихся, для целей любительского содержания в неволе, допускается по разрешениям, выдаваемым районными и межрайонными комитетами государственного комитета по охране окружающей среды Кировской области.

4.4. Добывание земноводных и пресмыкающихся в коммерческих целях производится по разрешениям, выдаваемым государственным комитетом по охране окружающей среды Кировской области.

5. Порядок выдачи и реализации разрешений

5.1. Для получения разрешения на добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, заинтересованные лица подают заявку соответствующий территориальный орган, в которой указывается (согласно приложению 1):

- сведения о заявителе (для юридических лиц - реквизиты, для коммерческих организаций или добывания в коммерческих целях - копия устава, для физических лиц - паспортные данные);

- копия лицензии, если данный вид деятельности подлежит лицензированию;

- цель изъятия объектов животного мира;

- перечень объектов животного мира, планируемых для изъятия из среды обитания;

- количество особей;

- половозрастной состав (в случае необходимости);

- требуемые сроки изъятия;

- район (территория, акватория) предполагаемого изъятия;

- способ изъятия (отстрел, отлов, сбор и т.п.);

- орудия изъятия (огнестрельное оружие, сети, ловушки, иммобилизационные средства и проч.)

Заявление (для юридических лиц) подписывается руководителем предприятия, учреждения или организации и заверяется печатью.

5.2. Основанием для отказа в выдаче разрешения являются:

- неполные или недостоверные сведения, указанные в заявке;

- недостаточное обоснование необходимости проведения указанного в заявке изъятия объектов животного мира;

- отрицательное заключение научной или иной компетентной организации в случае проведения экспертизы заявки;

- отсутствие отчета по ранее выданному разрешению.

5.3. Пользователи объектов животного мира обязаны:

- осуществлять только указанные в разрешении виды пользования животным миром;

- соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования животным миром, а также условия, указанные в разрешении;

- применять при пользовании животным миром способы, не нарушающие целостность естественных экосистем.

5.4. Незаконным считается изъятие (добывание) объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, из среды обитания, произведенное:

- без разрешения в случаях, когда выдача такового предусмотрена настоящими Правилами;

- в запрещенные сроки;

- с нарушением требований, установленных в разрешении и настоящих Правилах.

6. Запрещенные орудия и способы добывания

6.1. На территории Кировской области при изъятии из среды обитания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, запрещается:

- применение химических препаратов (*), за исключением пахучих приманок;

- применение световых устройств, за исключением случаев их применения при добывании в научных целях;

- применение больших стационарных ловушек, паутинных сетей, птичьего клея, электронных устройств, воспроизводящих звук, дневных хищных птиц и сов, для ловли на сигнал "тревоги", а также любые способы отлова у гнезд (**); - применение пневматического оружия.

* При осуществлении мер по регулированию численности объектов животного мира, представляющих угрозу для здоровья и жизни людей, сельскохозяйственных и других домашних животных, а также в целях предотвращения нанесения значительного ущерба хозяйствующим субъектам, животному миру и среде обитания разрешается применением химических препаратов при условии обязательного проведения государственной экологической экспертизы.

В научных целях разрешается применение химических (отравляющих) препаратов при условии согласования с государственным комитетом по охране окружающей среды Кировской области, а в случае необходимости и заключения государственной экологической экспертизы.

** Возможность и целесообразность использования данных орудий и способов добывания объектов животного мира в каждом конкретном случае определяется государственным комитетом по охране окружающей среды Кировской области.

7. Ответственность за нарушение настоящих Правил

7.1. Юридические и физические лица, нарушившие настоящие Правила, а также причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба, а при их отсутствии по необходимым затратам на компенсацию ущерба с учетом нанесенных убытков.

7.2. Незаконно добытые объекты животного мира, не отнесенные к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащие к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, конфискуются в установленном порядке и подлежат выпуску в среду обитания или передаются в специализированные предприятия (зоопарки, питомники, музеи и т.п.).

7.3. Умерщвленные животные конфискуются в установленном порядке и передаются специализированным учреждениям для пополнения фондовых научных коллекций, либо, при отсутствии с научной и культурно-просветительной ценности добытых животных, оставляются нарушителю с возмещением ущерба согласно п.7.1. настоящих Правил.

7.4. Орудия незаконного добывания объектов животного мира подлежат конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.5. От имени государства, органа исполнительной власти Кировской области, контроль за соблюдением настоящих Правил, оформление всех материалов и представление интересов по нарушениям настоящих Правил осуществляет государственный комитет по охране окружающей среды Кировской области и его структурные подразделения.