Статья 1

Статья 1

Внести в Закон области "О выборах депутатов Кировской областной Думы" от 04.06.99 N 105-ЗО (Вестник Кировской областной Думы и администрации области N 4(22) 30 июля 1999 г.) следующие изменения и дополнения:

1. Абзац 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них;"

2. В пункте 1 статьи 9:

в первом абзаце слова "на 4 года" заменить словами "на 5 лет";

во втором абзаце слова "законом Кировской области" исключить.

3. В статье 10:

в пункте 4 слова "65 дней" заменить словами "90 дней";

в пункте 8 в первом предложении после слов "... выборы по заявлениям избирателей, общественных объединений, органов государственной власти" добавить после запятой слова "органов местного самоуправления" и далее по тексту.

4. Пункт 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"Депутатами областной Думы не могут быть Губернатор области, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, главы муниципальных образований, государственные и муниципальные служащие, судьи, прокуроры, депутаты иных представительных органов."

5. В пункте 1 статьи 13 слова "постоянно или преимущественно проживающим на территории области" исключить.

6. Пункт 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"Окружные избирательные комиссии формируются представительными органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных в границах округа, на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей как по их месту работы, учебы, службы, так и по месту жительства, окружных избирательных комиссий предыдущего состава.

Если в границах округа расположено четыре муниципальных образования, то каждый представительный орган местного самоуправления назначает в состав окружной комиссии по два-три члена комиссии с правом решающего голоса по взаимной договоренности.

Если в границах округа расположено три муниципальных образования, то каждый представительный орган местного самоуправления назначает в состав окружной комиссии по три члена комиссии с правом решающего голоса.

Если в границах округа расположено два муниципальных образования, то каждый представительный орган местного самоуправления назначает в состав окружной комиссии по четыре-пять членов комиссии с правом решающего голоса по взаимной договоренности.

Если в границы округа включены лишь отдельные населенные пункты иного муниципального образования, то представительный орган местного самоуправления этого муниципального образования назначает в состав окружной комиссии одного или двух членов комиссии с правом решающего голоса по согласованию с представительным органом местного самоуправления муниципального образования, являющегося центром округа и его основой.

Представительный орган местного самоуправления муниципального образования, являющегося центром округа, дополнительно может назначить в состав окружной комиссии еще одного члена комиссии с правом решающего голоса к тому числу членов комиссии, которое определено настоящей статьей Закона.

Окружные избирательные комиссии формируются таким образом, чтобы не менее одной трети их состава были назначены на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областной Думе, представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных блоков.

В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думы, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областной Думе, представительном органе местного самоуправления последнего созыва."

7. Пункт 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"В случае, если представительные органы местного самоуправления не назначили состав окружной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, формирование окружной избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией области не позднее чем за 65 дней до дня выборов в порядке, предусмотренном настоящей статьей."

8. В пункте 3 статьи 26 слова "4 года" заменить словами "5 лет".

9. В статье 27:

в пункте 1 в абзаце 4 после слов "... удостоверения установленного образца" через запятую дополнить слова "в том числе, удостоверение об избрании депутатом;";

пункт 1 после абзаца 4 дополнить новым пятым абзацем следующего содержания:

"осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов, публикует отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходования средств фондов;";

в пункте 2 слова "4 года" заменить словами "5 лет".

10. В пункте 2 статьи 28 слова "4 года" заменить словами "5 лет".

11. В пункте 7 статьи 30 в первом предложении слова "ее выбытия" заменить словами "его выбытия". Во втором предложении слова "настоящим федеральным Законом" заменить словами "настоящим Законом".

12. В статье 35:

в названии статьи добавить "и избирательной кампании";

в пункте 2 после слов "в эти же сроки" добавить "и время" и далее по тексту;

пункт 3 после первого предложения дополнить предложением следующего содержания:

"Сведения о размере и об условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем за 70 дней до дня голосования и представлены с уведомлением о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь в избирательную комиссию области."

13. В статье 38:

в пункте 1 слова "указанная избирательная комиссия" заменить словами "соответствующая избирательная комиссия";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо не менее одной трети от общего числа депутатов областной Думы, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. С заявлением в суд о расформировании окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов областной Думы численностью не менее одной трети от общего числа депутатов областной Думы, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия области.";

пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:

"Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально."

14. В пункте 1 статьи 40 после слов "которые представляются" добавить слова "в избирательную комиссию области" и далее по тексту.

15. В статье 41:

в конце пункта 2 слова "за 45 дней до дня выборов" заменить словами "за 30 дней до дня выборов";

в пункте 9 слова "за 35 дней до дня выборов" заменить словами "за 25 дней до дня выборов".

16. В пункте 3 статьи 48 размещенное в скобках слово "вариант" исключить.

17. В статье 49:

в пункте 8 слова "одного кандидата" заменить словами "двух кандидатов";

в пункте 10 слова "указанные в пункте 2 статьи 47 настоящего Закона" заменить словами "указанные в пункте 2 статьи 48 настоящего Закона".

18. В статье 50:

пункт 10 дополнить словами "Подпись и полная дата ее внесения ставится# только собственноручно избирателем";

в пункте 11:

после слов "Подписной лист заверяется" добавить слова "внесением подписи и даты подписания";

после слов "с указанием своей фамилии, имени, отчества" добавить слова "даты рождения";

после слов "избирательного блока, выдвинувшего кандидата" добавить "подписью и датой подписания".

19. В статье 52:

в пункте 5 в первом предложении слова "избирательным объединением, избирательным блоком" исключить;

в пункте 5 четвертое предложение изложить в следующей редакции:

"Если зарегистрированный кандидат не избран и по результатам голосования набрал менее 5 процентов голосов, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход областного бюджета."

Пункт 5 после четвертого предложения дополнить предложением следующего содержания:

"Если кандидат по результатам голосования набрал более 5 процентов голосов либо был избран, внесенный им денежный залог в течение 5 дней со дня официального опубликования результатов выборов возвращается в избирательный фонд кандидата."

В пункте 8:

в первом абзаце взятые в скобки слова "список кандидатов" исключить;

третий абзац после слов "если недостоверность этих сведений" дополнить словами "по мнению избирательной комиссии";

четвертый абзац после слов "существенное" дополнить словами "по мнению избирательной комиссии".

20. В статье 53:

в пункте 6 слова "если это ими специально отмечено" исключить;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

Недостоверными подписями считаются:

а) подписи избирателей, указавших в подписном листе о себе сведения, не соответствующие действительности;

б) подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель собственноручно не расписывался в соответствующем подписном листе;

в) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом.

Недействительными подписями считаются:

а) подписи граждан, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;

б) подписи избирателей без указания каких-либо о себе данных, перечисленных в пункте 10 статьи 50 настоящего Закона;

в) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи, если эти исправления специально не оговорены избирателями, внесшими свою подпись в письменном виде;

г) подписи избирателей, дата внесения которых в подписном листе вписана избирателями неполно, при этом полной датой признается полное написание цифр, обозначающих число, месяц, год;

д) подписи избирателей, данные о которых внесены карандашом или нерукописным способом;

е) подписи граждан, не достигших 18-летнего возраста на момент сбора подписей, а также подписи граждан в возрасте 18 лет, если в графе "дата рождения" не указаны число и месяц рождения;

ж) все подписи в подписном листе, если его форма не соответствует форме, приведенной в приложении в Закону области;

з) подписи избирателей, внесенные до даты регистрации документов о выдвижении кандидата в окружных избирательных комиссиях;

и) все подписи в подписном листе, если специально не оговоренные исправления в дате внесения подписи обнаружены в заверительных записях сборщика подписей;

к) подписи избирателей, поставленные после даты заверительной подписи сборщика подписей;

л) все подписи в подписном листе, если он не удостоверен собственноручной подписью сборщика подписей, или кандидата в депутаты, или уполномоченного представителя избирательного объединения (блока);

м) все подписи в подписном листе, если сборщик подписей, или уполномоченный представитель избирательного объединения (блока) не указали какие-либо требуемые в соответствии с законом данные о себе, либо указали данные, не соответствующие действительности;

н) все подписи в подписном листе, если явственно видно, что сведения об избирателях в подписной лист внесены не избирателями и не сборщиком подписей;

о) подписи избирателей, дата внесения которых в подписной лист занесена не лично поставившим свою подпись избирателем, а сборщиком либо третьим лицом;

п) все подписи в подписном листе в случае, если дата заверения подписного листа сборщиком внесена иным лицом;

р) все подписи в подписном листе в случае, если данные сборщика, заверившего подписной лист, внесены иным лицом;

с) все подписи в подписном листе, в случае неуказания сборщиком подписей полной даты заверения подписного листа. При этом полной датой признается полное написание цифр, обозначающих число, месяц и год;

т) подписи избирателей без указания полного адреса;

в пункте 11 в первом предложении после слов "недостоверных подписей" добавить слова "и признанных недействительными", во втором предложении после слова "недостоверных" добавить слово "и недействительных";

В пункте 12 после слова "недостоверными" добавить слова "и недействительными".

пункт 13 исключить. Пункт 14 считать пунктом 13.

21. В статье 56:

в пункте 1 после слов "категории А" добавить слова "а также замещающие выборные муниципальные должности" и далее по тексту.

в пункте 5 после слов "категории А" добавить слова "а также замещающий выборную муниципальную должность" и далее по тексту.

22. В пункте 5 статьи 57 во втором абзаце слова "или на одну бесплатную поездку авиационным транспортом" исключить.

23. В статье 59:

в пункте 1 слова "а также общественными объединениями и блоками" заменить словами "избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями";

в пункте 2 слова "общественное объединение, избирательные блоки" заменить словами "избирательное объединение, избирательный блок, общественное объединение".

24. В статье 61:

в пункте 1 слова "постоянно или преимущественно проживающие на территории области" исключить;

в пункте 4 после слова "шествий" добавить слова "и других".

25. В пункте 2 статьи 62 после слов "на договорной основе" после запятой добавить слова "на равных условиях".

26. В статье 65:

в пункте 1 слова "беспрепятственно выпускать" заменить словами "изготавливать и распространять";

в пункте 2:

последнее предложение пункта начать со слов "изготовление и" и далее по тексту;

слова "избирательных объединений, избирательных блоков" исключить.

27. В статье 66:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"Выделяемое эфирное время отводится зарегистрированным кандидатам или доверенным лицам кандидатов для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий на равных условиях."

В пункте 4 третье предложение изложить в следующей редакции:

"Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов и опубликован не позднее чем за 70 дней до дня голосования."

28. Пункт 1 статьи 67 изложить в следующей редакции:

"Редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 35 настоящего Закона, должны выделить печатные площади для предвыборных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами избирательным комиссиям. Бесплатная печатная площадь предоставляется в этих печатных изданиях зарегистрированным кандидатам в период, который начинается за 25 дней до дня голосования и оканчивается за один день до дня голосования.

Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую редакция бесплатно предоставляет зарегистрированным кандидатам должен составлять не менее 10 процентов общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в этот период.

Объем резервной печатной площади для проведения предвыборной агитации на платной основе зарегистрированным кандидатам не может быть меньше объема бесплатной печатной площади, но и не может превышать этот объем более, чем в 2,5 раза.

Порядок публикации агитационных предвыборных материалов устанавливается избирательной комиссией области."

29. В пункте 7 статьи 70 третье предложение изложить в следующей редакции:

"Возврат кредитов гарантируется решением Высшего органа исполнительной власти области о выдаче государственной гарантии, которое должно быть принято в десятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии области."

30. В статье 71:

в начале пункта 6 слова "избирательных объединений, избирательных блоков" исключить;

в пункте 14 в начале и в конце пункта слова "избирательного объединения, избирательного блока" исключить.

31. В статье 72 абзац пункта 3 дополнить предложением следующего содержания: "Первый отчет предоставляется при регистрации кандидата."

32. В пункте 1 статьи 73 в первом предложении слова "избирательное объединение, избирательный блок" исключить.

Последнее предложение пункта, начиная со слов "Другие ...", исключить.

33. В статье 75 после пункта 11 добавить пункт 12 следующего содержания:

"Окружная избирательная комиссия, территориальная избирательная комиссия может сохранить часть бюллетеней в резерве (не передавать их в территориальные, участковые избирательные комиссии). Резервные бюллетени, оставшиеся в окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии, должны быть погашены членами соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса по окончании времени голосования в том же порядке, в каком гасятся неиспользованные бюллетени участковыми избирательными комиссиями. За гашением бюллетеней вправе наблюдать лица, присутствующие в соответствующей избирательной комиссии. О гашении бюллетеней составляется специальный акт, в котором указывается количество погашенных бюллетеней. Акт о гашении резервных бюллетеней прилагается к итоговому протоколу соответствующей комиссии.";

пункты 12, 13, 14 считать пунктами 13, 14, 15.

34. В статье 77:

в пункте 1 слова "с 8-00 до 22-00 часов" заменить словами "с 8-00 до 20-00 часов";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"Затем председатель участковой избирательной комиссии сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты и список досрочно проголосовавших избирателей. При этом проверяются неповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительных подписей и печатей, а также соответствие количества конвертов числу соответствующих отметок в списке избирателей.

Если при осмотре конверта обнаружится нарушение его целостности или заверительных подписей, или печати, то конверт не вскрывается; бюллетень в конверте решением избирательной комиссии объявляется недействительным; о происшедшем составляется специальный акт; конверт с бюллетенем приобщается к акту. Если конвертов окажется меньше, чем подписей в списке избирателей, проголосовавших досрочно, то об этом составляется специальный акт; наличные бюллетени рассматриваются как действительные, если с ними не связано иных нарушений. Если конвертов окажется больше, чем подписей в списке избирателей, проголосовавших досрочно, то конверты не вскрываются; бюллетени в конвертах решением избирательной комиссии объявляются недействительными; о происшедшем составляется специальный акт; конверты с бюллетенями приобщаются к акту.

После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования.

В случае, если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, все извлеченные из конверта избирательные бюллетени погашаются, о чем составляется специальный акт.

В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной (окружной) и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии.

Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в территориальной избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей - против соответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовал досрочно".

После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.";

пункт 10 после предложения "Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт." дополнить предложением следующего содержания:

"Акт подписывается двумя членами избирательной комиссии и избирателем, получившим новый бюллетень."

35. В подпункте "д" пункта 1 статьи 79:

в предложении "строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей" добавить слова "на момент окончания голосования";

в предложении "строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией" добавить в скобках слова "(данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной избирательной комиссии в указанное число не входит#");

предложение "строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день выборов (голосования);" заменить предложением следующего содержания: "строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;"

абзац 13 подпункта "д" изложить в следующей редакции:

"строка 14: число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;";

подпункт "д" дополнить абзацем 14 следующего содержания:

"строка 15: число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов".

36. В статье 80:

пункт 10 дополнить предложением следующего содержания:

"Председатель комиссии проверяет печати на всех ящиках для голосования и предлагает членам комиссии, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации удостовериться в том, что ящики должным образом опечатаны. В случае обнаружения нарушений целостности ящика, печатей или пломб, составляется специальный акт, который подписывается членами участковой избирательной комиссии и очевидцами с указанием их фамилий и места жительства."

в пункте 23 в первом абзаце предпоследнее предложение после слов "статьи 75 настоящего Закона", дополнить словами "список лиц, присутствующих при подведении итогов голосования и составлении протокола участковой избирательной комиссией".

Дополнить статью пунктом 24 следующего содержания:

"После завершения подсчета голосов избирателей избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по кандидатам, за которых поданы голоса в соответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются бюллетени с голосами "Против всех кандидатов", недействительные бюллетени, погашенные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия кандидата, отмеченная в соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка: "Против всех кандидатов", "Недействительные бюллетени", "Погашенные бюллетени". Сложенные таким образом избирательные бюллетени упаковываются в мешки или коробки вместе с упакованными реестром и заявлениями избирателей о голосовании вне помещения для голосования и другими документами, предусмотренными настоящим Законом.

Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса.";

пункты 24-27 считать пунктами 25-28;

в пункте 28 слова "утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации" заменить словами "утверждаются избирательной комиссией области".

37. Пункт 2 статьи 82 изложить в следующей редакции:

"Избранными по двухмандатному избирательному округу признаются два кандидата, каждый из которых получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами, если число голосов избирателей за избрание каждого из кандидатов больше, чем голоса "Против всех кандидатов".

При равном числе полученных кандидатами голосов избранными (избранным) считаются (считается) кандидаты (кандидат), зарегистрированные (зарегистрированный) раньше. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных и стационарных ящиках для голосования.

38. В статье 86:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"Соответствующая окружная избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов извещает об этом кандидатов (кандидата), избранных (избранного) депутатами (депутатом) областной Думы, и в течение пяти дней после опубликования избирательной комиссией области итогов выборов вручает удостоверение об избрании, при условии выполнения ими (им) требований, установленных пунктами 2, 3 настоящей статьи.";

в пункте 3 слова "выборного должностного лица" исключить;

статью дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"В настоящем Законе под обстоятельствами, вынуждающими избранного депутата к несложению с себя полномочий, несовместимых со статусом депутата, понимается признание избранного депутата судом недееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья избранного депутата, его близких родственников."

39. В пункте 4 статьи 92 в конце предложения после слов "избирательной комиссии области" добавить слова "об итогах голосования" и после запятой далее по тексту.

40. В приложении N 1 и N 2 к настоящему Закону (в подписном листе):

в графе "адрес места жительства" слово "город" заменить словом "район", после слов "улица, номер дома" после запятой добавить "квартиры";

в графе "Серия и номер паспорта или заменяющего его документа" после запятой добавить слова "дата его выдачи";

в подстрочном пояснении к строке "Подписной лист удостоверяю" после слов "фамилия, имя, отчество" добавить слова "дата рождения", после слов "собиравшего подписи" добавить "подпись и дата подписания.";

в подстрочном пояснении к графе "кандидат в депутаты" добавить "Подпись и дата подписания";

после слов "уполномоченный представитель избирательного объединения после запятой добавить слова "избирательного блока";

в подстрочном пояснении к строке "Уполномоченный представитель избирательного объединения ..." добавить "подпись и дата подписания".