Постановление Администрации Кировской области от 6 декабря 2000 г. N 454 "Об утверждении Программы информатизации архивного дела Кировской области на 2001-2003 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Кировской области
от 6 декабря 2000 г. N 454
"Об утверждении Программы информатизации архивного дела Кировской
области на 2001-2003 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 16 марта 2004 г. N 4/68 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Губернатора области от 8 февраля 2000 г. N 39 "О мерах по сохранению Архивного фонда Кировской области и улучшению использования архивных документов", а также рекомендацией Секретаря Совета Безопасности от 8 февраля 1999 г. N А4-1379П и поручением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 1999 г. N ВМ-П8-41973 постановляю:

1. Утвердить Программу информатизации архивного дела Кировской области на 2001-2003 годы (далее - Программа). Прилагается.

2. Утвердить Перечень мероприятий по реализации Программы информатизации архивного дела Кировской области на 2001-2003 годы (далее - Перечень). Прилагается.

3. Финансовому управлению Кировской области (Помаскин А.М.) при формировании областного бюджета на 2001-2003 годы предусматривать средства на финансирование Программы.

Губернатор Кировской области

В.Н.Сергеенков

Программа
информатизации архивного дела Кировской области на 2001-2003 годы

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 16 марта 2004 г. N 4/68 постановление, которым утверждена настоящая программа признано утратившим силу

1. Краткая характеристика ситуации в сфере действия Программы

В настоящее время проблемы информатизации архивного дела приобрели особую актуальность.

На сегодняшний день в архивную службу области входят управление по делам архивов администрации области, государственный архив (ГАКО) и центр документации новейшей истории (ЦДНИ) Кировской области, 39 архивных отделов (архивов) администраций районов, городов, а также архивы документов по личному составу в городах Кирово-Чепецка и Советске, п.Оричи.

Архивный фонд области насчитывает более 3 млн. дел с начала 18 века по сегодняшний день, в которых запечатлен огромный опыт многих поколений наших предков. Архивы располагают полноценным комплексом материалов, являющихся в первую очередь базой для исторических исследований.

Наряду с научной ценностью архивные учреждения имеют и большое практическое значение. К примеру, ежегодно их работники готовят и выдают десятки тысяч справок социально-правового характера, обеспечивая конституционные права граждан, а по архивным документам реконструируются и реставрируются культурно-исторические памятники, общественные и жилые здания.

Наиболее важная задача архивов - сохранность документов, которая включает создание их страхового фонда и обеспечение физико-химических свойств, а также ведение государственного учета.

Необходимость информатизации отрасли вызвана прежде всего тем, что централизованный учет документов Архивного фонда Российской Федерации ведется Росархивом на территории всей страны в автоматизированном режиме. Внедряются программы "Архивный фонд" и "Фондовый каталог". Наша область в решении этого вопроса значительно отстала от большинства регионов России. Из 39 архивных отделов (архивов) районных, городских администраций только в г.Яранске есть один компьютер. Крупный государственный архив - ЦДНИ, насчитывающий более 700 тысяч единиц хранения, до сих пор не имеет в штате инженера-программиста. В настоящее время в архивной службе области всего 12 компьютеров, из которых более 60 процентов относится к первому поколению, физически и морально устарели.

В последние годы многократно выросли объемы работ по использованию документов: обеспечению органов государственной власти, местного самоуправления и граждан интересующей информацией, а также в связи с изменениями в пенсионном законодательстве и реабилитацией жертв политических репрессий. Реорганизация госструктур, банкротство предприятий и организаций явились причиной массового притока документов по личному составу в архивное учреждения. при этом штаты их сотрудников остаются десятилетиями неизменными. Поэтому жизненно необходима компьютеризация архивной деятельности.

Таким образом, значимость областного архивного фонда в жизни Кировского региона неоспорима. Поэтому серьезным должен быть и подход к повышению эффективности работы архивов, в том числе и за счет внедрения новейших автоматизированных технологий.

2. Цель Программы

Целью Программы информатизации архивного дела Кировской области на 2001-2003 годы является создание на основе информационных технологий принципиально новых условий труда, существенное повышение эффективности исполнения возложенных на архивную службу функциональных обязанностей. Реализация ее позволит достичь следующих целей:

2.1. Автоматизации централизованного государственного учета документов Архивного фонда области - составной части архивного фонда Российской Федерации.

2.2. Улучшения сохранности и реставрации архивных документов.

2.3. Автоматизации ручного труда работников архивных органов и учреждений.

2.4. Повышения качества обслуживания пользователей читальных залов.

2.5. Организации эффективного взаимодействия всех подразделений архивной службы.

2.6. Повышения уровня информационно-правового обеспечения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

2.7. Подготовки и перехода архивов на электронные документы.

Выполнение Программы информатизации архивного дела Кировской области выведет использование новых информационных технологий за пределы архивов, обеспечит их применение для удовлетворения непосредственных нужд граждан и хозяйствующих субъектов.

3. Задачи Программы

3.1. Разработка и реализация подпрограммы информатизации деятельности управления по делам архивов администрации области, ГАКО И ЦДНИ, 39 архивных отделов (архивов) администраций районов, городов, архивов документов по личному составу.

3.2. Сопровождение комплексных информационных систем и баз данных по архивному фонду, подготовка специалистов.

3.3. Ведение и сопровождение информационных систем и баз данных по архивному фонду.

3.4. Завершение проекта, приобретение оборудования и монтаж ЛВС в ГАКО, ЦДНИ и управлении по делам архивов администрации области.

3.5. Приобретение новых систем и прикладных программных средств для реализации Программы.

3.6. Техническое обслуживание и ремонт средств системы.

3.7. Внедрение в архивные органы и учреждения ведомственной электронной почты, факсимильной связи, обеспечение доступа в Интернет.

3.8. Переход всех подразделений отрасли на электронный документооборот.

3.9. Внедрение компьютерных технологий на всех направлениях деятельности архивов (учет, реставрация, публикационная, просветительская работа и т.д.).

4. Кадровые вопросы

Для реализации представленной Программы необходимо создать службу информатизации архивных учреждений области. по опыту ряда областей, таких, как Пермская, Нижегородская, Волгодская, в ее состав должно входить не менее трех работников, выполняющих следующие функциональные обязанности:

N п/п	Должность	Функциональные обязанности
1 2 3	Начальник службы Инженер-программист (системщик) Инженер-программист	административные функции; сопровождение электронной почты и координация работ по всем подразделениям архивной службы; изучение рынка программных продуктов; внедрение новых автоматизированных архивных технологий; приобретение техники разработка программного обеспечения; администрирование ЛВС; сопровождение операционных систем; мелкий ремонт техники разработка программного обеспечения; обслуживание публикационной деятельности архивов (верстка макетов); методическая и практическая помощь по использованию офисных программ; обучение персонала; сопровождение прикладного программного обеспечения

Следует также ввести по одной должности инженера-программиста в ЦДНИ и в ГАКО для решения оперативных задач: консультирования и обучения работников архивов; сопровождения прикладного программного обеспечения; архивирования и резервного копирования баз данных; обеспечения работы электронной почты; администрирования ЛВС; профилактических работ по обслуживанию компьютерной техники (сопровождение операционных систем на рабочих станциях, регулярное сканирование и дефрагментация жесткого диска, антивирусная проверка, обеспечение бесперебойной работы принтеров, сканеров и другой периферии).

В связи с тем, что архивные информационные технологии имеют достаточно узкое применение вне архивного дела, следует при оплате труда учитывать уникальность таких специалистов.

Перечень мероприятий
по реализации Программы информатизации архивного дела
Кировской области на 2001-2003 годы
(утв. постановлением Губернатора Кировской области
от 6 декабря 2000 г. N 454)

N п/п	Мероприятие и составляющие его работы	Цель мероприятия	Основание мероприятия	Срок и стоимость исполнения мероприятия	Ответственный исполнитель
1	Модернизация локальной вычислительной сети (ЛВС) в управлении по делам архивов администрации области, ГАКО и ЦДНИ	Расширение количества объединенных информа- ционных ресурсов структурных подразде- лений; обеспечение безопасности информации	Постановление Губернатора от 8 февраля 2000 г. N 39 "О мерах по сохранению Архивного фонда Кировской области и улучшению использования архивных документов", постановление Губернатора области от 26 марта 1999 г. N 114 "О защите персональных данных от преступных посягательств"	2001 год - I этап модернизации ЛВС. 2002 год - II этап модернизации ЛВС. 2003 год - III этап модернизации ЛВС; 50 000 долларов США на весь проект	Управление по делам архивов администрации области, ГАКО, ЦДНИ
2	Решение задач информати- зации управления по делам архивов администрации области, ГАКО и ЦДНИ на основании отдельных утвержденных программ по конкретному подразделению	Систематизация и упоря- дочение документо- оборота; единообразие представления информации и данных; разработка и приобретение программ- ного обеспечения; приобретение и модерни- зация средств ВТ	Текущие заявки управления по делам архивов админист- рации области, ГАКО и ЦДНИ; утвержденные планы (программы) по информа- тизации	2001-2003 годы; 3 000 долларов США в год	Управление по делам архивов администрации области, ГАКО, ЦДНИ
3	Создание службы информа- тизации архивных учрежде- ний области	Реализация Программы	Программа	I-II квартал 2001 года; Затраты на заработ- ную плату сотруд- ников подразделения	Управление делами администрации области
4	Установка лицензионных программных продуктов системы архивного фонда; офисные системы	Выполнение требований законодательства об авторском праве и информатизации; создание на базе приобретаемых продуктов системы единого архивного фонда	В соответствии с утверж- даемыми ежегодными планами управления по делам архивов администрации области	2001-2003 годы; 3 000 долларов США в год	Управление по делам архивов администрации области
5	Внедрение системных технических и программных комплексов управления информационных и теле- коммуникационных технологий: операционные системы, системы управ- ления сетевыми ресурсами, программное обеспечение	Создание ядра и инстру- ментария для обеспечения системных и программных ресурсов настоящей Программы	В соответствии с утверж- даемыми ежегодными планами управления по делам архивов администрации области	2001-2003 годы; 1 000 долларов США в год	Управление по делам архивов администрации области
6	Техническое сопровождение обслуживание средств ВТ и сети	Поддержание постоянной технической готовности средств ВТ, ЛВС и средств телекоммуни- каций; обеспечение процесса обмена инфор- мационных потоков; выполнение требований безопасности	В соответствии с положением об управлении информацион- ных систем	2001-2003 годы; 1 500 долларов США в год	Управление по делам архивов администрации области
7	Оплата телекоммуникацион- ных услуг	Выполнение договорных обязательств о предоставлении каналов и средств связи, используемых для целей информатизации	В соответствии с заключен- ными договорами	2001-2003 годы; 1 500 долларов США в год	Управление по делам архивов администрации области
8	Обучение специалистов и пользователей архивного фонда Кировской области	Повышение квалификации исполнителей и пользователей	В соответствии с планами подготовки, обучения и повышения квалификации	Постоянно; 500 долларов США в год	Управление по делам архивов администрации области
9	Расчет, обоснование необ- ходимого штата для выпол- нения задач Программы	Оптимизация затрат на выполнение Программы; расчет потребного количества специалистов; проработка вопросов программного обеспе- чения сторонними орга- низациями на конкурсной основе	Программа и Перечень	Предоставление расчета до конца I квартала 2001 года	Управление по делам архивов администрации области, ГАКО и ЦДНИ, управление государст- венной службы и кадров администрации области

Всего прямых затрат до конца 2003 года - 81 500 американских долларов (2 282000 рублей по курсу 28.0 рублей за один доллар США), из расчета в год - 760 666 рублей.