Распоряжение Администрации Кировской области от 19 июня 2001 г. N 754 "Об утверждении Методики по расчету тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую предприятиями всех форм собственности (кроме муниципальных), находящимися на территории Кировской области и не входящими в систему открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Кировэнерго" (утратило силу)

Распоряжение Администрации Кировской области
от 19 июня 2001 г. N 754
"Об утверждении Методики по расчету тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую предприятиями всех форм собственности (кроме муниципальных), находящимися на территории Кировской области и не входящими в систему открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Кировэнерго"

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Кировской области от 4 июля 2003 г. N 293 настоящее распоряжение признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" от 14.04.95 N 41-ФЗ:

Утвердить Методику по расчету тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую предприятиями всех форм собственности (кроме муниципальных), находящимися на территории Кировской области и не входящими в систему открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Кировэнерго". Прилагается.

Губернатор
Кировской области

В.Н. Сергеенков

Методика
по расчету тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую предприятиями всех форм собственности (кроме муниципальных), находящимися на территории Кировской области и не входящими в систему открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Кировэнерго"
(утв. распоряжением Губернатора Кировской области от 19 июня 2001 г. N 754)

1. Общие положения

Настоящая Методика по расчету тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую предприятиями всех форм собственности (кроме муниципальных), находящимися на территории Кировской области и не входящими в систему открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Кировэнерго" (далее - Методика), разработана во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" от 14.04.95 N 41-ФЗ с учетом изменений, внесенных Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" от 11.02.99 N 33-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 г. N 700 "О введении раздельного учета затрат по регулированным видам деятельности в энергетике" и Положения о региональной энергетической комиссии Кировской области, утвержденного постановлением Губернатора области от 28.12.2000 N 482.

Методика определяет вопросы ценообразования на потребительском рынке тепловой энергии Кировской области и устанавливает единый порядок расчета, введения в действие тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме муниципальных), и является обязательной для исполнения всеми коммерческими организациями (кроме муниципальных), имеющими в собственности или на иных законных основаниях котельные, тепловые сети и другие элементы теплотранспортной схемы.

Целью Методики является обеспечение компенсации организациям, производящим тепловую энергию, экономически обоснованных затрат на содержание котельных, необходимой рентабельности по выработке и транспортированию тепловой энергии (мощности) и средствами для уплаты налогов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, Методика предназначена для решения следующих задач:

создания механизма согласования интересов производителей и потребителей тепловой энергии (мощности);

формирования конкурентной среды в энергетике с целью повышения ее эффективности и минимизации тарифов;

обеспечения социальной защиты населения;

создания экономических условий для энергосбережения.

В Методике используются следующие термины и сокращения:

ценообразование - формирование органами исполнительной власти и коммерческими организациями тарифов на тепловую энергию (мощность);

субъект регулирования - организация, осуществляющая деятельность, в рамках которой расчеты за поставляемую тепловую энергию (мощность) осуществляются по ценам (тарифам), регулируемым государством;

период регулирования - временной интервал (квартал, полугодие, год, отапливаемый период), принимаемый для расчетов показателей, включаемых в предложения по установлению тарифов на тепловую энергию (мощность);

энергоснабжающая организация - коммерческая организация, независимо от организационно-правовой формы осуществляющая в обслуживаемом регионе продажу потребителям произведенной тепловой энергии (мощности);

потребитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее пользование тепловой энергией (мощностью);

тарифы на тепловую энергию (мощность) - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за тепловую энергию (мощность);

потребительский рынок тепловой энергии (мощности) - сфера купли-продажи тепловой энергии (мощности), осуществляемой между энергоснабжающими организациями и потребителями;

ФЭК - федеральная энергетическая комиссия, орган федеральной исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование тарифов по вопросам, отнесенным к ее полномочиям в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" от 14.04.95 N 41-ФЗ;

РЭК Кировской области - региональная энергетическая комиссия (далее - РЭК), орган исполнительной власти Кировской области, осуществляющий государственное регулирование тарифов по вопросам, отнесенным к его полномочиям на территории Кировской области в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" от 14.04.95 N 41-ФЗ и Положением о РЭК, утвержденным постановлением Губернатора области от 28.12.2000 N 482.

2. Период регулирования, порядок установления тарифов на тепловую энергию (мощность)

Регулирование тарифов на тепловую энергию (мощность) производится по инициативе энергоснабжающей организации, органов законодательной и исполнительной власти, в том числе регулирующего органа.

Периодичность пересмотра тарифов для энергоснабжающих организаций согласно статье 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" не может быть менее трех месяцев.

Энергоснабжающая организация имеет право обращаться в РЭК с просьбой о пересмотре тарифов на тепловую энергию (мощность) при наличии хотя бы одного из следующих условий:

изменения затрат на производство и транспортирование тепловой энергии (мощности) более чем на 2 %, вызванного ростом цен на топливо, оборудование, другие материальные ресурсы или пересмотром условий тарифного соглашения по заработной плате: переоценки основных фондов, изменения норм амортизационных отчислений;

изменения перечня и размера установленных нормативными актами РФ обязательных отчислений и платежей;

изменения или нарушения нормативных актов, действующих при установлении тарифов;

изменения процентной ставки Центрального банка РФ по долгосрочным кредитам на внутреннем рынке более чем на 3 %;

событий, появление которых было маловероятно и которые оказали существенное воздействие на состояние энергоснабжающей организации (форс-мажорные обстоятельства).

Предложения по утверждению тарифов на тепловую энергию на период регулирования (далее - предложения) энегоснабжающая организация направляет в РЭК на имя ее председателя письмом, подписанным руководителем организации или замещающим его должностным лицом. Допускается направление предложений в РЭК нарочным.

Предложения представляются в РЭК за месяц до предполагаемого ввода новых тарифов. Предложения, представляемые энергоснабжающими организациями, должны быть согласованы с органами местного самоуправления.

Срок рассмотрения и согласования предложений энергоснабжающих организаций по тарифам на тепловую энергию райгорадминистрациями - не более 10 дней.

Полученные РЭК предложения подлежат обязательной регистрации в день получения.

РЭК вправе не принимать к рассмотрению предложения в связи с их несоответствием требованиям Методики или выявлением недостоверности показателей, документов, используемых при обосновании тарифов.

Принятое решение об отказе в рассмотрении предложений в течение 5 дней со дня их получения должно быть направлено в энергоснабжающую организацию с изложением мотивов отказа.

Решение об установлении тарифов на тепловую энергию и о сроках их введения принимается РЭК в течение 20 рабочих дней со дня принятия к рассмотрению предложений. Решение РЭК по утверждению тарифа доводится до энергоснабжающей организации в 3-дневный срок.

3. Группы потребителей тепловой энергии

Потребители тепловой энергии по уровню применяемых тарифов распределяются на две группы:

I группа - потребители регулируемой группы (промышленные и приравненные к ним потребители, в том числе жилищно-эксплуатационные организации, производящие расчеты с населением за отопление и горячее водоснабжение).

Отпуск тепловой энергии потребителям регулируемой группы производится по тарифам, утвержденным РЭК Кировской области.

II группа - потребители нерегулируемой группы, население, проживающее в жилых домах, находящихся в личной собственности (частный сектор), в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов с полностью выплаченным паевым взносом и с не полностью выплаченным паевым взносом, в домах товариществ индивидуальных владельцев квартирах, квартир и в домах, приобретенных в собственность гражданами на иных основаниях, предусмотренных законодательством (пункт 1 статьи 7 в ред. Федерального закона "Об основах федеральной жилищной политики" от 21.04.97 N 68-ФЗ).

Отпуск тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения нерегулируемой группе потребителей производится по тарифам (ставкам) для населения, установленным органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 8 июля 1999 г. N 152-ФЗ, которым внесены дополнения в часть первую статьи 15 Федерального закона "Об основах федеральной жилищной политики" от 24 декабря 1992 г. N 4218-1, и постановлением Правительства РФ от 2 августа 1999 г. N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения".

4. Обоснование тарифа на тепловую энергию

4.1. Для обоснования тарифов на тепловую энергию необходимо представлять в РЭК:

пояснительную записку, обосновывающую необходимость изменения тарифов с учетом данных бухгалтерской и статистической отчетности на последнюю дату их представления в соответствующие налоговые органы и органы статистики;

основные технические показатели котельных согласно таблице 1;

структуру полезного отпуска тепловой энергии согласно таблице 2;

расход топлива, электроэнергии, воды, реагентов согласно приложению 1-2;

расчет затрат на топливо согласно таблице 3;

смету затрат на производство и транспортирование тепловой энергии согласно таблице 4. К смете прилагаются расчеты затрат по статьям на период регулирования с необходимыми расшифровками согласно приложениям 4-1 - 4-8;

расчет необходимой прибыли, учитываемый при расчете тарифов согласно таблице 5 с приложениями 5-1, 5-2, 5-3 по мероприятиям на энергосбережение;

расчет тарифов на тепловую энергию по группам потребителей согласно таблице 6.

При заполнении приложений используются следующие данные:

по экономическим (стоимостным) показателям (цены, налоги и т.д.) - фактически достигнутые показатели прошлого периода и периода, предшествующего регулируемому;

по показателям производственно-технологического характера (выработка, полезный отпуск, расход топлива и т.д.) - факт прошлого года и период, соответствующий расчетному периоду текущего года.

Расчет тарифов должен производиться исходя из среднегодовых объемов отпуска тепловой энергии.

4.2. Затраты на производство тепловой энергии формируются в соответствии с Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли (далее - Положение о составе затрат), утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.08.92 N 552, с учетом изменений и дополнений.

Расчет экономически обоснованного тарифа осуществляется исходя из раздельного учета регулируемых и нерегулируемых видов деятельности. Согласно пункту 1 Положения о составе затрат произведенные организацией затраты корректируются с учетом утвержденных в установленном порядке лимитов, норм и нормативов расходования топлива, электроэнергии, основных и вспомогательных материалов для технологических и ремонтных нужд, затрат труда, цен и тарифов и т.д.

В нормы расхода топлива, тепловой и электрической энергии, воды не включаются затраты этих ресурсов, вызванные отступлением от принятой технологии, режимов работы, несоблюдением требований к качеству сырья и материалов, и другие нерациональные затраты.

Система бухгалтерского учета на предприятии должна достоверно отражать хозяйственную деятельность регулируемого объекта.

При первоначальном обращении в РЭК по утверждению тарифов на тепловую энергию предоставляется технический паспорт котельной.

5. Расчет годовой выработки тепловой энергии

Годовая выработка тепловой энергии определяется на основании договоров, заключенных с потребителями.

5.1. Вся выработанная тепловая энергия делится на:

расход тепловой энергии на собственные нужды;

отпуск тепловой энергии в сеть, в том числе потери в тепловых сетях, реализацию тепловой энергии потребителям.

5.2. Общий годовой расход тепла для конкретного потребителя определяется по формуле:

       Qотп. = Qот. + Qгвс + Qв. (Гкал),

       где Qотп. - количество тепловой  энергии,  отпущенное  в  тепловую

сеть (Гкал) за рассматриваемый период;

       Qот. - расход тепла на нужды отопления (Гкал);

       Qгвс - расход тепла на горячее водоснабжение (Гкал);

       Qв. - количество тепла на вентиляцию (Гкал).

       Расход тепла на отопление зданий,  сооружений принимается в  соот-

ветствии с типовым или индивидуальным проектом здания или системы отопле-

ния.

       При отсутствии проектных данных расчетную нагрузку зданий на отоп-

ление вычисляют по формуле укрупненных расчетов:

       Qот. = a * qо * Vп. * (tвн - tр.о.) * 10 -6,

       где a - поправочный коэффициент к удельной  отопительной  характе-

ристике здания;

       qо - удельная отопительная характеристика здания,  принимаемая  по

таблицам методических указаний по определению расходов топлива,  электро-

энергии и воды на выработку тепла отопительными  котельными  коммунальных

теплоэнергетических предприятий,  разработанных  Академией  коммунального

хозяйства им. К.Д. Панфилова в 1994 году (далее - Методика Панфилова);

       Vп. - наружный строительный объем  зданий (м3)  (таблицы  Методики

Панфилова в зависимости от года постройки или по данным типовых и индиви-

дуальных проектов зданий, а также  по данным  Бюро  технической  докумен-

тации).

       Потребность в тепловой энергии на вентиляцию зданий рассчитывается

при наличии в них систем принудительной  (приточно-вытяжной)  вентиляции.

       Расход   тепла    нужды  горячего  водоснабжения  определяется  по

формулам раздела 2.3 Методики Панфилова.

5.3. Определение количества выработанного тепла (с учетом расходов тепла на собственные нужды и потерь тепла при его транспортировке)

5.3.1. Общее количество выработанной тепловой энергии теплоисточником (Гкал) определяется по формуле:

       Qвыр. = Qотп. + Qсн (Гкал),

       где Qсн - количество   тепла,  расходуемое  на  собственные  нужды

       котельной (Гкал).

5.3.2. Количество отпущенного тепла (Гкал) определяют по формуле:

       Qотп. = Qпот. + Qтп.,

       где Qпот. - количество потребленного тепла, определяемое по форму-

ле, указанной в пункте 5.2 настоящей Методики;

       Qтп. - количество тепла, теряемое тепловыми сетями при транспорти-

ровании теплоносителя от котельной до  потребителя (Гкал), определяют  по

формуле:

       Qтп = Qпи + Qои + Qу,

       где  Qпи,  Qои -  потери  тепла  через  изолированную  поверхность

соответственно подающей и обратной линий (Гкал);

       Qу - потери тепла с утечками воды из сети (Гкал). Данные для  рас-

чета по таблицам раздела 3.2 Методики Панфилова.

       Примечание. Коэффициент, учитывающий потери  тепла  тепловыми  се-

тями, исходя из опыта эксплуатации принимается равным 1,05 - 1,08.

5.3.3. Общий расход тепла на собственные нужды котельной определяют расчетным или опытным путем, исходя из потребностей конкретного теплоисточника, как сумму расходов тепла (пара) на отдельные элементы затрат: потери тепла на нагрев воды, удаляемой из котла с продувкой; расход тепла на подогрев мазута в железнодорожных цистернах, мазутохранилищах, расходных емкостях; расход тепла в паровых форсунках на распыление жидкого топлива; расход тепла на технологические нужды химводоочистки, деаэрацию, отопление и хозяйственные нужды котельной; потери с излучением тепла паропроводами, насосами, баками и т.п.; утечки, испарения при опробировании и выявлении неисправностей в оборудовании, неучтенные потери (раздел 3.1 Методики Панфилова).

Примечания:

норматив расхода тепла на собственные нужды котельной (таблица 3.7 Методики Панфилова):

для газифицированных котельных 2,3 - 2,4 %,

для котельных на твердом топливе 2,6 - 5,1 %,

для котельных на жидком топливе 4,0 - 9,7 %;

расход тепла на отопление служебных помещений котельной, на собственное горячее водоснабжение (горячая вода, душевые) и прочие хозяйственные нужды котельных должен учитываться как отпущенный потребителю.

6. Расчет затрат на топливо

6.1. Расчет затрат на топливо (Зт.) производится исходя из необходимого количества топлива на

выработку тепловой энергии и цены за единицу натурального топлива (Внат.) (по прейскурантам производителя с учетом подтвержденных документально транспортных расходов), действующей на момент расчета тарифов (Цт.), с учетом имеющихся остатков (Цт.(остатка)):

       Зт. = Внат. * Цт. + Внат. * Цт.(остатка) (руб)

6.2. Расход топлива на регулируемый период определяется исходя из удельного расхода условного топлива на выработку 1 Гкал или 1 т пара и всего объема выработки тепловой энергии.

Удельные расходы условного топлива могут быть определены следующими способами:

по данным, указанным в паспортных характеристиках котлов, или данным таблицы 4.1 Методики Панфилова;

по результатам режимно-наладочных испытаний котлов, выполненных специализированными организациями;

вычисляют по формуле:

       b = 142,8 * 100/(n ка/бр)ср,

       где (n ка/бр)ср - КПД    котлоагрегата,  процент,  соответствующий

средней нагрузке котлоагрегата за планируемый период. КПД котельных уста-

новок, котлоагрегатов зависят от условий и сроков эксплуатации, техничес-

кого состояния оборудования и видов сжигаемого топлива, наличия  химводо-

подготовки.

При отсутствии данных теплотехнических испытаний КПД котельных установок могут быть приняты укрупненно:

КПД котло- агрегата (%)	Удельный расход топлива (кг у.т./Гкал)	КПД котло- агрегата (%)	Удельный расход топлива (кг у.т./Гкал)	КПД котло- агрегата (%)	Удельный расход топлива (кг у.т./Гкал)	КПД котло- агрегата (%)	Удельный расход топлива (кг у.т./Гкал)
50	285,6	61	234,1	72	198,3	83	172
51	280	62	230,3	73	195,6	84	170
52	274,6	63	226,7	74	193	85	166,8
53	269.4	64	223,1	75	190,4	86	166
54	264,4	65	219,7	76	187,9	87	164,1
55	259,6	66	216,4	77	185,5	88	162,3
56	255	67	213,1	78	183,1	89	160,5
57	250,5	68	210	79	180,8	90	158,7
58	246,2	69	207	80	178,5	91	156,9
59	242,3	70	204	81	176,3	92	155,2
60	238	71	201,1	82	174,1	93	153,6

6.3. При наличии в котельной нескольких котлов среднюю норму расхода условного топлива (кг у.т.) на выработку тепла за планируемый период определяют как средневзвешенную по формуле:

              b * Q1 + bQ2 + ...+ biQi

       bср. = ------------------------,

                Q1 + Q2 + ... + Qi

       где bi - норма удельного расхода для каждого  котла (кг у.т./кал);

       Qi - выработка тепла (пара) каждым котлом  за  планируемый  период

(Гкал) или тонн пара.

6.4. Удельные нормы расхода условного топлива на выработку 1 т нормального пара, энтальпия (теплосодержание) которого равна 2675,5 кДж (639 ккал) на 1 т пара при атмосферном давлении, определяют по формуле:

       b = bи * (1 + Кпрод.),

       где b - удельная норма расхода топлива на выработку 1 т нормально-

го пара с учетом потерь с продувочной водой (кг у.т.);

       bи - расчетная удельная норма расхода  условного топлива на  выра-

ботку 1 т нормального пара (принимается по  данным  таблицы 4.2  Методики

Панфилова);

       Кпрод. - коэффициент, учитывающий потери тепла с продувкой водой в

зависимости от периодичности и продолжительности продувки котла.

       При непрерывной продувке (Р) - 0,01;

       при величине периодической продувки (Р) = 5% - 0,0035;

                                                 10% - 0,007;

                                                 15% - 0,0105.

       Пересчет пара из котла в нормальный выполняют по формуле:

               Dр * (in - inb)

       Dн. = ------------------,

       где Dн. - паропроизводительность котельной в нормальном паре (кг);

       Dр - паропроизводительность котельной в рабочем паре (кг);

       in - теплосодержание рабочего пара (ккал/кг);

       in - теплосодержание питательной воды (ккал/кг);

       639 - теплосодержание нормального пара (ккал/кг).

6.5. Удельный расход условного топлива на растопку котла с учетом технологического процесса зависит от площади поверхности нагрева котла, длительности и числа остановок котла в сезоне (значения в таблице 4.3 Методики Панфилова).

6.6. Полную потребность теплоэнергетического предприятия в условном топливе Bусл. находят как сумму количества тепла на выработку тепла Bвыр. и дополнительного расхода условного топлива на растопку котла Bкот.

6.7. Складские потери топлива в настоящей Методике не определяются. Нормирование их осуществляется в соответствии с действующими СНиП.

6.8. Пересчет условного топлива в натуральное выполняют в соответствии с характеристикой топлива и значением калорийного коэффициента путем деления объема условного топлива на топливный эквивалент пересчета (Э).

Калорийный эквивалент находят по формуле:

       Э = Qн. / Qу.т.,

       где Qн. - низшая теплопроводная способность  натурального  топлива

(ккал/кг.м3);

       Qу.т. - низшая теплопроводная способность условного  топлива, рав-

ная 1667 кДж/кг у.т., или 7000 ккал/кг у.т.

При отсутствии сертификата качества на топливо данные по эквиваленту приводятся в таблице:

Топливные эквиваленты пересчета

N п/п	Вид фактического топлива	Средние значения эквивалента при различной величине теплоты сгорания топлива
N п/п	Вид фактического топлива	эквивалент	низшая теплота сгорания топлива (ккал/кг, м3)
1	Природный газ	1,129-1,157	7900-8100
2	Мазут	1,323-1,374	9260-9620
3	Печное топливо	1,45	10150
4	Уголь	0,624-0,893	4370-6250
5	Дрова	0,266-0,314	1862-2200
6	Щепа	0,330-0,360	2310-2520
7	Опил	0,11	770
8	Торф энергетический	0,280-0,340	1960-2380

Примечание. При расчете затрат на топливо (таблица N 3 настоящей Методики) в графе "Расход натурального топлива (т, м3)" по виду (дрова, щепа, опил) складские кубометры переводятся в плотные по следующим переводным коэффициентам:

дрова- 0,7;

щепа - 0,4;

опилки - 0,28.

6.9. В случае проведения энергосберегающих мероприятий и эксплуатационных испытаний топливоиспользующих устройств и агрегатов установленные на регулируемом предприятии нормы расхода топлива подлежат корректировке. Результаты пересчета норм расхода топлива должны быть оформлены документально.

7. Расчет затрат на электроэнергию

7.1. Расчет затрат на электроэнергию (Зэн.) на производственные нужды котельных производится исходя из расчета электрической энергии (Э) и тарифа на электроэнергию, действующего на момент расчета тарифа (Цэ): Зэн. = Э * Цэ.

7.2. Расход электроэнергии на производственные нужды условно можно разделить на технологические, связанные непосредственно с выработкой, топливоприготовлением, топливоподачей, золошлакоудалением и транспортированием тепла от котельной до потребителя, и вспомогательные (например: производственных мастерских, складов топлива и т.п.).

Расходы электроэнергии на вспомогательные нужды не учитываются в расчетах, поскольку не связаны непосредственно с количеством вырабатываемой и реализуемой тепловой энергии.

7.3. Расходы на технологические нужды включают в себя расходы электроэнергии на тяго-дутьевые устройства (вентиляторы, дымососы, насосы (питательные, циркуляционные, химводоочистки, мазутные, вакуумные), привод механизмов для транспортирования топлива в котельных, топливоподготовки, топливоподачи, золошлакоудаления (дробилки, углезабрасыватели, транспортеры, скреперные лебедки и др.), приводы электрозадвижек, контрольно-измерительные приборы и автоматику.

Расчет расхода электрической энергии производится по формуле:

       Э = Qвыр. * (qвыр. + qтоп.),

       где qвыр. - удельная норма расхода электроэнергии (кВт.ч/Гкал)  на

выработку и транспортирование тепла и собственные нужды котельной;

       qтоп. - удельная норма расхода электроэнергии на  топливоприготов-

ление, топливоподачу и золошлакоудаление (кВт.ч/Гкал).

Удельные нормы расхода электроэнергии (q) от средневзвешенной мощности котлоагрегатов

Расчетная тепловая нагрузка отопительных котельных малой мощности (Гкал/час)	Удельный расход электрической энергии на выработку и на транспортирование тепла (кВт.ч/Гкал)	Удельный расход электрической энергии на топливоприготовление, топливоподачу, золошлако- удаление (кВт.ч/Гкал)	Итог (пункт 2 + пункт 3) (кВт.ч/Гкал)
До 0,5	20	7	27
0,5 - 1,0	20	7	27
1,01 - 2,0	19	7	26
2,01 - 3,0	18	7	25
3,01 - 5,0	18	7	25
5,01 - 10,0	18	6,8	24,8
10,01 - 50	18	6,8	24,8
свыше 50	13,5	6,4	19,9

Кроме того, предельные значения удельных расходов электроэнергии на выработку тепла котельными приведены в таблицах 5.7, 5.8, 5.9 раздела 5 "Определение количества электроэнергии, требуемого для выработки тепла" Методики Панфилова.

8. Расчет затрат на воду

8.1. Расчет затрат на воду (Зв.) производится исходя из количества воды, идущей на подпитку в системах и трубопроводах, собственные нужды водоподготовки, на хозяйственно-питьевые нужды, и цены (тарифа) 1 м3 воды, действующей на момент расчета тарифов (Цв.).

8.2. Определение количества потребляемой воды для выработки тепла в котельной (укрупненная оценка) рассчитывается в зависимости от схемы теплосети - открытой или закрытой.

8.3. Расчетный расход воды (м3/ч) для подпитки тепловых сетей следует принимать:

8.3.1. В закрытых системах теплоснабжения - численно равным 0,25 % в час от объема воды в трубопроводах тепловых сетей и непосредственно присоединенных к ним местных систем отопления и вентиляции зданий. При этом для участков тепловых сетей длиной более 5 км от источников теплоты без распределения теплоты расчетный расход воды следует принимать равным 0,5 % объема воды в этих трубопроводах.

Расход воды на подпитку рассчитывается по формуле:

       Сподп.закр. = 0,0025 * Vв.,

       где Vв. - объем воды в трубопроводах тепловых сетей и  непосредст-

венно присоединенных систем отопления (м3);

       0,0025 - норма утечки в 1 час.

8.3.2. В открытых системах теплоснабжения - равным расчетному среднему количеству воды на горячее водоснабжение с коэффициентом 1,2 плюс 0,25 % в час от объема воды в трубопроводах тепловых сетей и непосредственно присоединенных к ним местных систем отопления и вентиляции зданий.

Расход воды на подпитку (м3/час) рассчитывается по формуле:

       С подп.откр. = 0,0025 * Vв. + Сг.в.,

       где Сг.в. - среднечасовой  расход воды  на горячее   водоснабжение

(м3/ч).

8.3.3. Для отдельных тепловых сетей горячего водоснабжения:

при наличии баков - аккумуляторов - равным расчетному среднему расходу воды на горячее водоснабжение с коэффициентом 1,2;

при отсутствии баков - по максимальному расходу воды на горячее водоснабжение плюс (в обоих случаях) 0,25 % от фактического объема воды в трубопроводах сетей и присоединенных к ним систем горячего водоснабжения зданий.

8.4. Для плановых расчетов количества воды, необходимого для выработки тепла котельными, работающими только на отопление и вентиляцию, можно пользоваться укрупненными нормативами расхода воды на разовое наполнение и подпитку систем отопления и наружных тепловых сетей в размере 0,4-0,5 м3/Гкал.

8.5. Расход воды на продувку определяется качеством воды, подаваемой в котел, и в каждом случае должен рассчитываться в соответствии с конкретными условиями.

8.6. Общее количество воды на нужды водоподготовки (м3) определяют по формуле:

р

       Vвд = сумма Vфi ni mi + Vвып.

       где Vфi - количество воды, требуемое для i-го фильтра  (м3), опре-

деляется по таблицам 6.3, 6.4 Методики Панфилова;

       ni - количество одинаковых фильтров;

       mi - количество процессов взрыхления и регенерации для i-го фильт-

ра;

       р - количество разных фильтров;

       Vфi - количество воды, выпариваемое в  деаэраторе, при  отсутствии

охлаждения выпара (м3), определяют по формуле:

       Vвып. = 0,004 * Сд. * Zд.,

       где Сд., Zд. - соответственно производительность (м3/ч) и  продол-

жительность работы деаэратора в рассматриваемом периоде (ч).

8.7. Расход воды на хозяйственно-питьевые нужды (м3/ч) определяют по формуле:

       Схп = (аq * Nq*Кq + aM) / 24,

       где аq - норма расхода воды на  одну  душевую  сетку,  принимается

равной 0,5 м3/сут.;

       Nq - количество душевых сеток;

       Кq - коэффициент использования душевых, определяется  практическим

путем, при отсутствии данных принимается равной 1,0;

       а - норма расхода воды на 1 человека в смену, при отсутствии  дан-

ных принимается равной 0,045 м3/чел.сут.;

       м - численность работающих в сутки (чел.).

9. Расчет затрат на реагенты

9.1. Расчет затрат на реагенты (Зреаг.) производится исходя из потребного количества реагентов для химводоочистки (Р) и цен за 1 т реагентов (с учетом транспортных расходов), действующих на момент расчета тарифов, по формуле:

       Рреаг. = Р * Цреаг. (руб.)

9.2. При определении затрат на реагенты учитывается схема водоочистки:

при натрий-катионировании применяется только сульфоуголь и поваренная соль;

при водород-катионировании применяется сульфоуголь и серная кислота.

Удельный расход реагентов в зависимости от жесткости исходной воды

Наименование вида расхода	Общая жесткость воды (миллиграмм-эквивалент/килограмм)
Наименование вида расхода	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Удельный расход сульфоугля г/м3 ХВО	1,3	1,8	2,0	2,5	3,0	3,2	3,3	3,5	3,8	4,1	-
Удельный расход поваренной соли (при натрий-ка- тионированной схеме ХВО) кг/м3 ХВО	0,15	0,17	0,18	0,2	0,22	0,23	0,25	0,27	0,29	0,3	0,32
Удельный расход серной кислоты (при водородно- катионированной схеме ХВО с "голодной" ре- генерацией), кг/м3 ХВО	0,05	0,06	0,07	0,08	0,09	0,1	0,11	0,12	0,13	0,14	0,15

10. Амортизационные отчисления

Амортизационные отчисления являются одним из элементов текущих издержек производства и подлежат включению в себестоимость тепловой энергии на основании пункта 9 Положения о составе затрат.

В статью затрат включается сумма амортизационных отчислений на полное восстановление (износ) основных производственных фондов теплоснабжающей организации, находящихся на ее балансе, исчисленная исходя из балансовой стоимости и утвержденных в законодательном порядке норм, включая ускоренную амортизацию их активной части, производимую в соответствии с законодательством.

Предприятия, осуществляющие свою деятельность на условиях аренды, по статье "Амортизация основных фондов" отражают амортизационные отчисления на полное восстановление как по собственным, так и по арендованным основным фондам.

11. Затраты на оплату труда

В статью включаются затраты на оплату труда производственных рабочих, занятых в технологическом процессе производства и распределения тепловой энергии.

В зависимости от применяемого вида топлива (твердого, жидкого, газообразного) в указанную статью включаются расходы на оплату труда бригадира по хранению топлива, моториста дробилок твердого топлива, аппаратчиков химводоочистки, машинистов, оператора газовых установок, шуровщиков топлива, зольщиков, слесарей теплофикационных вводов и др.

Фонд оплаты труда определяется согласно тарифному соглашению, положению о премировании и другим нормативным документам исходя из нормативной численности и среднемесячного размера заработной платы.

Нормативная численность работающих рассчитывается в соответствии с действующими отраслевыми методиками.

12. Отчисления на социальные нужды

Указанные расходы осуществляются по установленным законодательством нормативам обязательных отчислений пропорционально расходу на оплату труда работников, включаемую в себестоимость тепловой энергии.

13. Ремонтный фонд

В соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Положения о составе затрат в себестоимость тепловой энергии включаются затраты на проведение текущего, среднего и капитального ремонта.

Ремонтные расходы относятся на себестоимость согласно утвержденным в установленном порядке сметам. Расходы по ремонту включаются в себестоимость тепловой энергии как по основным средствам, принадлежащим предприятию, так и по арендованным основным средствам, если это предусмотрено в договоре аренды.

В целях равномерного включения затрат по технически сложным видам ремонта основных средств предприятие вправе создать ремонтный фонд, определяемый исходя из балансовой стоимости основных производственных фондов и норматива отчислений, утверждаемого в установленном порядке самими организациями. Решение о создании ремонтного фонда принимается в начале года и фиксируется в Приказе по учетной политике предприятия.

Затраты на проведение остальных видов ремонта, которые не относятся к технически сложным, включаются в себестоимость тепловой энергии по соответствующим элементам затрат (материальные затраты, затраты на оплату труда и т.д.).

14. Цеховые расходы

Цеховые расходы по энергоснабжающей организации, действующей на правах самостоятельного подразделения, включают затраты на содержание аппарата управления, прочего цехового персонала, сооружений и инвентаря цеха, охрану труда и т.п.

Если цехом, кроме производства тепловой энергии, осуществляются другие виды деятельности, цеховые расходы относятся на себестоимость пропорционально основной заработной плате производственных рабочих, занятых непосредственно на выработке тепловой энергии.

15. Общеэксплуатационные расходы

Данная статья заполняется предприятиями, занимающимися, кроме производства тепловой энергии, другими видами деятельности.

Статья является комплексной и отражает затраты, связанные с управлением и обслуживанием технологического процесса производства тепловой энергии, за вычетом налогов, обязательных отчислений и платежей, включаемых в себестоимость продукции.

Отнесение общеэксплуатационных расходов на себестоимость тепловой энергии производится в соответствии с положениями, отраженными в Приказе по учетной политике предприятия.

16. Прочие затраты

16.1. В состав прочих затрат включаются:

расходы, не учтенные другими статьями;

налоги, обязательные отчисления и платежи, включаемые в себестоимость продукции.

В настоящее время в себестоимость тепловой энергии согласно подпункту "э" пункта 2 Положения о составе затрат включаются следующие платежи:

налог на воспроизводство и охрану лесов (налог на лесопользователей);

плата за землю;

плата за воду;

плата за право пользования недрами;

налог на приобретение транспортных средств;

налог на пользователей автодорог;

налог с владельцев транспортных средств;

плата за загрязнение окружающей среды и размещение отходов в пределах норм предельно допустимых выбросов и в пределах установленных лимитов.

Характерной особенностью данных налогов является их "производственная" направленность, связь с хозяйственной деятельностью энергоснабжающей организации.

Налог на приобретение автотранспортных средств сразу на себестоимость не относится. Первоначально учитывается на бухгалтерском счете 08 "Капитальные вложения", а затем, через износ автомобиля, списывается на себестоимость тепловой энергии.

16.2. Относить на себестоимость тепловой энергии налоги и иные обязательные платежи можно только в случае, если энергоснабжающая организация является надлежащим плательщиком этих налогов.

16.3. По данной статье расходов на себестоимость тепловой энергии относятся не только налоги и сборы, предусмотренные налоговой системой РФ, но также и иные обязательные отчисления, предусмотренные действующим законодательством.

17. Прибыль энергоснабжающей организации

Прибыль рассчитывается исходя из необходимости компенсации экономически обоснованных затрат на выработку тепловой энергии, обеспечение энергоснабжающей организации необходимыми средствами для уплаты всех налогов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством и повышение эффективности производства, а также проведения энергоснабжающих мероприятий в целях снижения себестоимости тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 6 статьи 14 Федерального закона "Об энергоснабжении" от 03.04.96 N 28-ФЗ в расчет прибыли согласно таблице 5 вносится сумма расходов на проведение мероприятий по энергосбережению в размере 1 % от суммы себестоимости тепловой энергии.

Заключительное положение

Расчеты тарифов на тепловую энергию с момента утверждения настоящей Методики в установленном порядке будут приниматься регулирующими органами на рассмотрение только в случае полного соответствия предоставляемых документов ее требованиям.

Методика действует на территории Кировской области до утверждения Федеральной энергетической комиссией Методики, регулирующей расчеты аналогичных тарифов.

Таблица N 1

                              Основные технические показатели

                котельной (Х) ________________________________________

                              (наименование организации, предприятия)

N
п/п

Марка
котло-
агрегатов

Коли-
чество

Средний
КПД
(%)

Дата
ввода
в экс-
плуа-
тацию

Вид
топлива

Система
теплоснаб-
жения
(открытая,
закрытая)

Наличие
химводо-
подготовки

Средний
диаметр
трубопровода
теплосетей
(мм)

Протяжен-
ность
теплосетей
в 2-х
трубном
исчислении

Расход тепла (ккал/час.)

Отоп-
ление

Горячее
водо-
снабже-
ние

Венти-
ляция

Собст-
венные
нужды

Поте-
ри

Примечание: если тариф рассчитывается по каждой котельной, то данные приводятся по каждой из них.

Руководитель ________________________

Главный бухгалтер ____________________

Таблица N 2

                         Структура отпуска тепловой энергии

                 по ______________________________________________

                         (наименование котельной и предприятия)

N п/п	Показатели	Единица измерения	Факт прошлого года	Предшест- вующий расчетному	Расчетный период
1	Выработка тепловой энергии	Гкал
2	Расходы на собст- венные нужды	Гкал
3	Потери в тепловых сетях	Гкал
4	Полезный отпуск	Гкал
	В том числе: - промышленные и приравненные к ним; - жилищно-строи- тельные кооперативы и индивидуальные дома

Примечание: данные по п. 4 предоставлять в расшифровке по отапливаемым объектам с выделением отдельной строкой объектов муниципальной собственности.

Руководитель ________________________

Главный бухгалтер ____________________

Приложение 2-1

Расход
топлива, электроэнергии, воды, реагентов на выработку тепловой энергии

N п/п	Показатели	Единица измерения	Факт прошлого года	Предшест- вующий расчетному году	Расчетный период
1	Удельная норма расхода условного топлива	кг/Гкал
2	Расход условного топлива на выработ- ку тепловой энергии	тонн условного топлива
3	Расход натурального топлива	т,м3
4	Удельная норма рас- хода электроэнергии на выработку 1 Гкал	кВт/ч
5	Расход электриче- ской энергии всего	кВт/ч
6	Удельная норма расхода реагентов (1 Гкал)	кг
		кг
		кг
		кг
7	Расход реагентов	кг, т



8	Удельная норма расхода воды на 1 Гкал	м3
9	Расход воды	м3

Руководитель ________________________

Главный бухгалтер ____________________

Таблица N 3

                                      Расчет

    затрат на топливо ________________________________________________

                        (наименование теплоснабжающей организации)

                        на период ___________________________

N п/п	Вид топлива	Переводной коэффициент	Расход натурального топлива (т, м3)	Цена 1 т натурального топлива (руб.)	Цена (тариф) доставки 1 т (руб.)	Цена с доставкой 1 т (руб.)	Стоимость топлива с доставкой (тыс.руб.)	Остатки на складе на начало регулируемого периода
								Кол-во (т, м3)	Цена (руб.)	Стоимость (тыс.руб.)

Руководитель ________________________

Главный бухгалтер ____________________

Таблица N 4

                                      Смета

               затрат на производство и распределение тепловой энергии

                    ____________________________________________

                     (наименование теплоснабжающей организации)

N п/п	Статьи затрат	Единица измерения	Факт прошлого года	Предшест- вующий расчетному периоду	Расчетный период
1	Топливо	руб.
2	Электроэнергия	руб.
3	Вода и канализация	руб.
4	Реагенты на хим- водоочистку	руб.
5	Затраты на оплату труда	руб.
6	Отчисления на социальные нужды	руб.
7	Амортизационные отчисления	руб.
8	Ремонтный фонд	руб.
9	Цеховые расходы	руб.
10	Общеэксплуатацион- ные расходы	руб.
11	Прочие затраты, в том числе (перечислить)	руб.
12	Налоги, относимые на себестоимость	руб.
13	Итого производст- венная (полная) себестоимость	руб.
14	Полезный отпуск тепловой энергии	Гкал
15	Себестоимость 1 Гкал	руб.

Руководитель ________________________

Главный бухгалтер ____________________

Приложение 4-1

                           Расчет расходов на электроэнергию

                           к смете затрат на ___________ год

N п/п	Тип электро- оборудования	Мощ- ность	Коли- чество	Коэффициент спроса	Количество часов работы	Расход электро- энергии	Тариф	Сумма

Руководитель ________________________

Главный бухгалтер ____________________

Приложение 4-2

                 Расчет расходов на воду, канализацию и реагенты

                       к смете затрат на ____________ год

N п/п	Наименование расходов	Расход на расчетный период (тонна, м3)	Цена (тариф) (руб.)	Стоимость на расчетный период (тыс.руб.)
1	Вода
2	Канализационные стоки
3	Реагенты
	соль
	сольфоуголь
	натрий

Руководитель ________________________

Главный бухгалтер ____________________

Приложение 4-3

                        Расчет амортизационных отчислений

                       к смете затрат на _______________ год

N п/п	Наименование основных фондов (по укрупненным показателям)	Текущий год			Сумма отчислений расчетного периода (тыс.руб.)
		Балансовая стоимость (тыс.руб.)	Норма отчислений (%)	Сумма амортизацион- ных отчислений (тыс.руб.)

Руководитель ________________________

Главный бухгалтер ____________________

Приложение 4-4

                                    Расчет

                          отчислений в ремонтный фонд

                      к смете затрат на ________________ год

N п/п	Наименование основных фондов	Текущий год			Сумма отчислений расчетного периода
		Балансовая стоимость	Норма отчислений в ремонтный фонд	Сумма отчислений в ремонтный фонд

Примечание: в случае отсутствия % отчислений в ремонтный фонд согласно приказу по учетной политике, то прилагается смета на проведение ремонтов, утвержденная руководителем предприятия или составления подрядной организацией.

Руководитель ________________________

Главный бухгалтер ____________________

Приложение 4-5

                                   Расчет

                    заработной платы работающих, относимой

                       на себестоимость тепловой энергии

              __________________________________________________

                  (наименование теплоснабжающей организации)

N п/п		Единица измерения	Факт прошлого года	Период, предшествующий расчетному	Расчетный период
1	Нормативная численность всего	чел.
2	Нормативная численность рабочих	чел.
3	Месячная тарифная ставка рабочего I разряда	руб.
4	Средний разряд рабочего
5	Соответствующая средне- му разряду месячная та- рифная ставка рабочего	руб.
6	Тарифный фонд заработ- ной платы рабочих	руб.
7	Доплата за работу в ночное время, празднич- ные дни, совмещение и т.д.	руб.
8	Доплата за вредные условия труда	руб.
9	Текущее премирование	руб.
10	Вознаграждение по ито- гам года	руб.
11	Выплаты по районному коэффициенту	руб.
12	Итого (расчетный фонд заработной платы рабочих)	руб.
13	Сложившийся средний должностной оклад по руководителям, специа- листам, служащим к среднему месячному окладу (тарифной став- ке) рабочего
14	Нормативная численность руководителей, специа- листов, служащих	чел.
15	Тарифный фонд	руб.
16	Доплата за работу в ночное время	руб.
17	Текущее премирование	руб.
18	Вознаграждение по итогам года	руб.
19	Выплаты по районному коэффициенту	руб.
20	Итого, расчетный фонд руководителей, специа- листов, служащих	руб.
21	Общий расчетный фонд заработной платы: за месяц за квартал, год	руб. руб.

Руководитель ________________________

Главный бухгалтер ____________________

Приложение 4-6

                              Расчет цеховых расходов

                         к смете затрат на ____________ год

N п/п	Статьи затрат	Предшествующий период	Расчетный период

Руководитель ________________________

Главный бухгалтер ____________________

Приложение 4-7

                    Расчет общеэксплуатационных расходов

                     к смете затрат на ____________ год

N п/п	Статьи затрат	Всего по предприятию на расчетный период
N п/п	Статьи затрат	Сумма (тыс.руб.)	% к основной заработной плате произ- водственных рабочих (%)	Сумма, относимая на тепловую энергию (тыс.руб.)

Руководитель ________________________

Главный бухгалтер ____________________

Приложение 4-8

                        Расчет прочих затрат и налогов

                    к смете затрат на _______________ год

N п/п	Статьи затрат, налоги	Предшествующий расчетному периоду	Расчетный период

Руководитель ________________________

Главный бухгалтер ____________________

Таблица N 5

                          Расчет необходимой прибыли

               по ____________________________________________

                   (наименование теплоснабжающей организации)

1. Сумма затрат, принятая при расчете тарифа (из таблицы N 4) _____

2. Уровень рентабельности (%) _____________ 5 % ___________________

3. Сумма балансовой прибыли (строка 1 х строку 2) : 100 ___________

4. Сумма на проведение мероприятий по энергосбережению (1 % от себестоимости) _________________________________________________________

Руководитель ________________________

Главный бухгалтер ____________________

Приложение 5-1

                                                 Утверждаю:

                                                 Руководитель предприятия

                                                 ________________________

Сводный сметный расчет выполнения энергосберегающих
мероприятий в 200_ году

N п/п	Наименование мероприятия	Общая сметная стоимость (тыс.руб.)	Сметная стоимость работ			Планируемый объем затрат за счет средств, включенных в тариф на энергию (тыс.руб.)	Ожидаемый экономический эффект (тыс.руб.)	Срок окупаемости
N п/п	Наименование мероприятия	Общая сметная стоимость (тыс.руб.)	строительно- монтажных работ	оборудо- вания	прочие		Ожидаемый экономический эффект (тыс.руб.)	Срок окупаемости
1	2	3	4	5	6	7	8	9

	Всего в т.ч. НДС

Главный энергетик ______________________

Главный бухгалтер ______________________

Приложение 5-2

                                                 Утверждаю:

                                                 Руководитель предприятия

                                                 ________________________

График выполнения энергосберегающих мероприятий
за счет средств, включенных в тариф на энергию на 200__ год

Наименование мероприятий, в т.ч. перечень выполняемых работ	Планируемые затраты за счет средств, включенных в тариф на энергию (тыс.руб.)
Наименование мероприятий, в т.ч. перечень выполняемых работ	Всего	1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал

Итого в т.ч. НДС
Всего

Руководитель ________________________

Главный бухгалтер ____________________

Приложение 5-3

                                                 Утверждаю:

                                                 Руководитель предприятия

                                                 ________________________

Сведения об экономии топливно-энергетических
и других видов ресурсов в натуральном и стоимостном выражении

Вид ресурсов	Единица измерения	Экономия
		Всего	На единицу измерения

Главный энергетик __________________

Главный бухгалтер __________________

Таблица N 6

                            Расчет тарифов на тепловую энергию,

                отпускаемую _________________________________________

                            (наименование теплоснабжающей организации)

N п/п		Ед. измерения	Базовый период	Период регулирования
1	Отпуск тепловой энергии - всего, в том числе:	Гкал
1.1	Регулируемой группе	Гкал
1.2	Нерегулируемой группе	Гкал
2	Товарная продукция (затраты + прибыль)	тыс.руб.
3	Средний тариф (п.2/п.1)	руб.
4	Тариф для нерегулируемой группы (установленный на дату расчетного периода админист- рацией города, района) или %	руб.
5	Выручка от нерегулируемой группы (пункт 1.2 х пункт 4 или пункт 3 х %)	тыс.руб.
6	Необходимая выручка от регу- лируемой группы (пункт 2 - пункт 5)	тыс.руб.
7	Тариф для регулируемой группы (пункт 6 - пункт 1.1)	руб.

Руководитель ________________________

Главный бухгалтер ____________________

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.