Постановление Правительства Кировской области от 15 января 2002 г. N 8/2 "О реализации Закона Кировской области "О лизинговом фонде в агропромышленном комплексе Кировской области" от 5 октября 2001 г. N 12-ЗО" (утратило силу)

Постановление Правительства Кировской области
от 15 января 2002 г. N 8/2
"О реализации Закона Кировской области "О лизинговом фонде в агропромышленном комплексе Кировской области" от 5 октября 2001 г. N 12-ЗО"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2007 г. N 100/303 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях улучшения материально-технического оснащения агропромышленного оснащения агропромышленного комплекса и устойчивого обеспечения сельхозтоваропроизводителей племенным скотом, во исполнение Закона Кировской области "О лизинговом фонде в агропромышленном комплексе Кировской области" от 5 октября 2001 г. N 12-ЗО Правительство Кировской области постановляет:

ГАРАНТ:

Законом Кировской области от 27 марта 2007 г. N 102-ЗО Закон Кировской области от 5 октября 2001 г. N 12-ЗО признан утратившим силу

1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на право осуществления лизинговых операций за счет средств лизингового фонда в агропромышленном комплексе Кировской области. Прилагается.

2. Утвердить Правила использования средств областного бюджета, направляемых на формирование лизингового фонда в агропромышленном комплексе Кировской области. Прилагаются.

3. Комитету сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (Логинов А.П.) создать конкурсную комиссию по проведению конкурсов на право осуществления лизинговых операций по обеспечению предприятий агропромышленного комплекса предметами лизинга с использованием средств лизингового фонда.

4. Считать утратившими силу постановления Губернатора области от 23 марта 1998 г. N 114 "Об организации обеспечения агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на основе долгосрочной аренды (лизинга)", от 24 августа 1998 г. N 366 "Об организации обеспечения агропромышленного комплекса продукцией племенного животноводства на основе долгосрочной аренды (лизинга)".

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области - председателя комитета сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Логинова А.П.

Первый заместитель Председателя Правительства Кировской области

А.А. Пинаев

Положение
о порядке проведения конкурса на право осуществления лизинговых операций за счет средств лизингового фонда в агропромышленном комплексе Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 15 января 2002 г. N 8/2)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения конкурса на право осуществления лизинговых операций за счет средств лизинговго фонда в агропромышленном комплексе Кировской области (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 4 Закона Кировской области "О лизинговом фонде в агропромышленном комплексе Кировской области" от 5 октября 2001 г. N 12-ЗО.

1.2. Положение определяет порядок организации и проведения конкурса на право осуществления лизинговых операций в агропромышленном комплексе области за счет средств лизингового фонда с целью эффективного размещения средств областного бюджета с гарантией их возврата.

1.3. Государственным заказчиком на проведение лизинговых операций за счет средств лизингового фонда признается комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее - Заказчик).

1.4. Лизингодателями, которым Заказчик на конкурсной договорной основе поручает проведение лизинговых операций, могут быть юридические лица различных форм собственности.

1.5. Организацию и проведение конкурса на право проведения лизинговых операций осуществляет конкурсная комиссия, создаваемая комитетом сельского хозяйства и продовольствия Кировской области.

Конкурс проводится открытый по составу участников и способу подачи заявок.

2. Порядок организации и проведения конкурса

2.1. Заказчик:

принимает решение о проведении конкурса и о дате проведения его итогов;

разрабатывает и представляет форму заявки на участие в конкурсе, публикует информационное сообщение о проведении конкурса;

разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;

регистрирует заявки на участие в конкурсе;

определяет победителя конкурса (лизингодателя) в соответствии с условиями настоящего Положения.

2.2. Для организации и проведения конкурса конкурсная комиссия публикует в средствах массовой информации приглашение к участию в конкурсе не позднее чем за 45 дней до даты его проведения.

2.3. Для участия в конкурсе претенденты должны подготовить и представить в конкурсную комиссию заявки на участие в конкурсе.

2.4. Заявка на участие в конкурсе должна содержать следующую информацию:

нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации;

сведения о наличии опыта выполнения аналогичных по характеру работ в течение последних трех лет;

сведения о наличии в собственности, хозяйственном ведении или аренде производственных площадей, складских помещений, ремонтных баз предпродажного и сервисного обслуживания, которые предполагается использовать в ходе осуществления лизинговой деятельности;

сведения о квалификации и опыте руководителей и технических специалистов, предлагающихся для выполнения лизинговых операций;

отчеты о финансовом состоянии за последний отчетный период, справку налогового органа об уплате налогов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды за указанный период;

копию акта последней аудиторской проверки или проверки органом государственной налоговой службы Российской Федерации;

сведения, подтверждающие наличие собственных или заемных средств для привлечения их при проведении лизинговых операций;

сведения о предполагаемом размере снабженческо-сбытовой наценки на предмет лизинга.

3. Требования к участникам конкурса

3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица независимо от организационно-правовых форм, привлекающие собственные и (или) заемные средства на приобретение предмета лизинга, представившие предусмотренную конкурсной заявкой документацию.

3.2. Претенденты на заключение договора на осуществление лизинговых операций за счет средств лизингового фонда должны удовлетворять следующим минимальным квалификационным требованиям:

опыт работы по поставкам техники и скота потребителям не менее трех последних лет;

наличие в собственности, хозяйственном ведении или долгосрочной аренде производственных площадей, складских помещений, ремонтных баз предпродажного и сервисного обслуживания;

наличие собственной или привлекаемой на договорных условиях товаропроводящей сети;

наличие договоров со страховыми компаниями в целях осуществления страхования лизинговых объектов и лизинговых операций с минимальными затратами;

наличие в штате работников с опытом выполнения аналогичных по характеру работ в течение последних трех лет.

4. Порядок подачи конкурсных заявок участниками конкурса

4.1. Заявки от участников конкурса принимаются конкурсной комиссией с момента публикации информации о конкурсе. Конкурсные заявки должны быть получены комиссией не позднее времени и даты, указанной в информационных картах конкурсных заявок.

4.2. Полученные после официальной даты окончания приема конкурсных заявок документы отклоняются и возвращаются участникам конкурса без вскрытия конвертов. Участник конкурса может изменить или отозвать конкурсную заявку до истечения установленного срока представления конкурсных заявок при условии письменного уведомления об этом конкурсной комиссии.

4.3. Участник конкурса не может вносить изменения в представленную документацию после истечения срока ее подачи.

4.4. Участники конкурса вправе обратиться в комиссию с аргументированной просьбой о продлении срока представления конкурсной заявки. Заказчик может в случае необходимости перенести окончательную дату подачи конкурсных заявок на более поздний срок, внеся поправку в конкурсную документацию.

4.5. Оригинал конкурсной заявки и каждая ее копия запечатываются в разные конверты, помеченные соответственно "Оригинал" и "Копия". После этого конверты запечатываются во внешний конверт. Внешний и внутренние конверты должны быть адресованы Заказчику, указанному в информационной карте конкурсной заявки.

5. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе

5.1. Вскрытие конвертов производится на открытом заседании конкурсной комиссии в предусмотренном конкурсной документацией месте и в предусмотренное время. Полномочные представители участников конкурса могут присутствовать на заседании конкурсной комиссии.

5.2. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе в целях определения победителя конкурса в соответствии с требованиями конкурсной документации. Конкурсная комиссия вправе потребовать от участника конкурса разъяснения положений заявок на участие в конкурсе.

5.3. Заявка на участие в конкурсе должна соответствовать всем требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.

5.4. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в случае, если:

участник конкурса не соответствует требованиям, установленным Заказчиком;

участник конкурса отказался дать разъяснения положений заявки на участие в конкурсе;

заявка на участие в конкурсе не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;

выявлены недобросовестные действия участника конкурса.

5.5. Победителем открытого конкурса признается участник конкурса, в заявке которого предложены лучшие условия по проведению лизинговых операций за счет средств фонда.

5.6. Если в конкурсе в установленные сроки не побеждает ни один из участников, то объявляется новый конкурс.

6. Порядок объявления результатов конкурса

6.1. Конкурсная комиссия самостоятельно принимает решение о победителях конкурса.

6.2. Решение конкусрной комиссии оформляется протоколом.

В протоколе содержится:

наименование победителей конкурса;

состав комиссии;

результаты голосования;

сводная таблица оценочных баллов и других показателей.

Протокол подлежит утверждению председателем комиссии.

6.3. Конкусрная комиссия не обязана мотивировать свой выбор перед участниками конкурса.

6.4. Конкурсная комиссия в трехдневный срок направляет победителю конкурса уведомление в письменной форме о признании его победителем. Уведомление комиссии является официальным приглашением к переговорам по окончательному согласованию условий и подписанию договора между Заказчиком и победителем конкурса.

6.5. Решения, принятые Заказчиком при проведении конкурса, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правила
использования средств областного бюджета, направляемых на формирование лизингового фонда в агропромышленном комплексе Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 15 января 2002 г. N 8/2)

1. Правила использования средств областного бюджета, направляемых на формирование лизингового фонда в агропромышленном комплексе Кировской области (далее - Правила), разработаны в соответствии с Законом Кировской области "О лизинговом фонде в агропромышленном комплексе Кировской области" от 5 октября 2001 г. N 12-ЗО.

2. Правила определяют порядок выделения и использования средств областного бюджета, направленных на формирование лизингового фонда (далее - Средства), для обеспечения предприятий агропромышленного комплекса продукцией машиностроения и племенным скотом на условиях финансового лизинга.

3. Выделяемые Средств направляются исключительно на обеспечение предприятий агропромышленного комплекса области машиностроительной продукцией и племенным скотом на основе договоров долгосрочного финансового лизинга, а также на расходы, возникающие в связи с поставками предметов лизинга, без которых невозможно их нормальное приобретение.

Использование средств на другие цели недопустимо.

Индексация стоимости предмета лизинга не производится в течение всего срока действия лизингового договора.

4. Управление Средствами осуществляется комитетом сельского хозяйства и продовольствия Кировской области.

5. Номенклатура машиностроительной продукции, а также перечень племенного скота, поставляемого на условиях лизинга с использованием Средств, определяются комитетом сельского хозяйства и продовольствия Кировской области по согласованию с лизинговой компанией.

Объем и перечень продукции формируются с учетом заявок предприятий агропромышленного комплекса.

Размер цен на конкурсные виды продукции машиностроения и племенной скот лизинговая компания согласует с комитетом сельского хозяйства и продовольствия Кировской области и комитетом ценовой политики Кировской области.

6. Проведение лизинговых операций

6.1. Проведение лизинговых операций комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировской области поручает лизинговым компаниям, выигравшим конкурс на право проведения лизинговых операций по поставке предприятиям агропромышленного комплекса машиностроительной продукции и племенного скота, при условии использования ими собственных или заемных средств.

6.2. Комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировской области и финансовое управление Кировской области разрабатывают и утверждают формы договора лизинга по проведению компаниями лизинговых операций с указанием условий предоставления средств лизинговым компаниям, сроков их возврата и гарантий, под которые они предоставляются лизингополучателям, включая банковскую гарантию.

6.3. Комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировской области заключает договор с выигравшей конкурс лизинговой компанией на право осуществления лизинговых операций за счет средств лизингового фонда и предоставляет этой компании на возвратной основе Средства областного бюджета для обеспечения предприятий и организаций агропромышленного комплекса области лизинговым имуществом. Финансовые средства из областного лизингового фонда не могут быть использованы на содержание аппарата лизингодателя и на другие цели, не предусмотренные настоящими Правилами.

6.4. Гарантии уплаты лизингополучателями лизинговых платежей должны включать в себя:

обязательное страхование объектов лизинга (за счет средств лизингополучателя) с уплатой страховых платежей в соответствии с договорами страхования;

залоговые обязательства, оформленные в соответствии с действующим законодательством.

При согласии лизингодателя в счет лизинговых платежей может поставляться производимая либо принадлежащая лизингополучателю продукция для ее дальнейшей реализации.

6.5. Лизинговые компании на основе номенклатуры, утверждаемой комитетом сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, в пределах предусмотренных Средств заключают лизинговые договоры с лизингополучателями и договоры купли-продажи с изготовителями (поставщиками) продукции машиностроения и племенного скота, обеспечивают получение объектов лизинга от поставщиков, передачу их лизингополучателям.

6.6. Договор лизинга с лизингополучателями заключается по продукции машиностроения в зависимости от ее стоимости на срок до пяти лет, по племенному скоту - до трех лет, по племенному крупному рогатому скоту специализированных мясных пород на срок до пяти лет и включает в себя:

размеры первоначальных и последующих платежей; периодичность возврата средств; гарантии возврата средств. Размер первоначального платежа должен составлять 20 процентов от стоимости машиностроительной продукции стоимостью до 150 тыс. рублей и 10 процентов от стоимости машиностроительной продукции стоимостью свыше 150 тыс. рублей; по самоходным зерноуборочным, кормоуборочным комбайнам и зерносушильным комплексам - 5 процентов от их стоимости; по племенному скоту - не менее 20 процентов от стоимости скота стоимостью до 200 тыс. рублей и 10 процентов - от стоимости скота свыше 200 тыс. рублей;

обязательный переход машин, оборудования и племенного скота в собственность лизингополучателя при внесении лизингополучателем всех обусловленных договором платежей;

организацию совместных с заводами-изготовителями (поставщиками) работ по проведению технического обслуживания, ремонта машин и оборудования, переданных в лизинг в гарантийный период.

6.7. Условия поставки лизингового имущества на баланс лизингодателя или лизингополучателя определяются по согласованию между сторонами договора лизинга в соответствии с гражданским законодательством.

Отражение в бухгалтерском учете операций по договору лизинга производится в порядке, предусмотренном Указаниями, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 февраля 1997 г. N 15.

7. Осуществление контроля за использованием Средств

7.1. Комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основе данных лизинговых компаний представляет в финансовое управление Кировской области отчет об использовании Средств, выделенных на проведение лизинговых операций.

7.2. Комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, финансовое управление Кировской области, органы государственного контроля и иные уполномоченные органы вправе проводить проверки выполнения настоящих правил, договоров лизинга и получать необходимую документацию как у лизинговых компаний, так и у лизингополучателей.

Нецелевое использование, невозврат или несвоевременный возврат Средств, полученных на возвратной основе, влечет ответственность получателей бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.