Постановление Правительства Кировской области от 6 августа 2002 г. N 23/260 "Об областной целевой программе "Здоровый ребенок" на 2003 - 2007 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 августа 2007 г. N 104/362 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2008 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 13 февраля 2007 г. N 84/76 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Кировской области
от 6 августа 2002 г. N 23/260
"Об областной целевой программе "Здоровый ребенок" на 2003 - 2007 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 февраля 2007 г.

В целях социальной поддержки материнства и детства, улучшения демографической ситуации в области, создания условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, предупреждения и снижения материнской и младенческой заболеваемости и смертности, улучшения питания матерей и детей, сохранения здоровья детей и подростков Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Здоровый ребенок" на 2003-2007 годы (далее - Программа). Прилагается.

2. Определить государственным заказчиком по реализации Программы департамент здравоохранения Кировской области (Русяев А.В.).

3. Департаменту экономического развития при Правительстве области (Коршунов А.Д.), осуществляющему функции координатора за ходом реализации областных целевых программ, ежегодно на основании предварительных бюджетных заявок включать Программу в перечень областных целевых программ, реализуемых на территории области.

4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Покручину А.А.

Губернатор - Председатель Правительства Кировской области

В.Н. Сергеенков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 13 февраля 2007 г. N 84/76 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Областная целевая программа
"Здоровый ребенок" на 2003 - 2007 годы
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 6 августа 2002 г. N 23/260)

С изменениями и дополнениями от:

13 февраля 2007 г.

Паспорт
областной целевой программы "Здоровый ребенок" на 2003 - 2007 годы

Наименование Программы     "Здоровый ребенок"

Основание для принятия     постановление Правительства Российской Федера-

решения о разработке       ции от 03.10.2002 N 732  "Об утверждении феде-

Программы                  ральной   целевой  программы  "Дети России" на

                           2003 - 2006 годы

Государственный заказчик   департамент здравоохранения Кировской области

Программы

Основные разработчики      департамент здравоохранения Кировской области

Программы

Цели Программы             создание условий для  рождения здоровых детей,

                           снижение  показателей материнской и младенчес-

                           кой заболеваемости и смертности

Задачи Программы           укрепление материально-технической базы учреж-

                           дений здравоохранения, оказывающих медицинскую

                           помощь в области охраны материнства и детства;

                           оснащение  современным оборудованием родовспо-

                           могательных и детских учреждений здравоохране-

                           ния;

                           совершенствование профилактических мероприятий

                           по  предупреждению  осложнений  беременности и

                           родов;

                           совершенствование   пренатальной   диагностики

                           врожденной и  наследственной патологии плода и

                           скринингового обследования новорожденных;

                           организация  лечебного  питания  детей больных

                           фенилкетонурией;

                           профессиональная  подготовка  медицинских кад-

                           ров;

                           совершенствование системы реабилитационной по-

                           мощи в домах ребенка

Сроки реализации Программы 2003-2007 годы

Перечень основных          охрана здоровья матери;

мероприятий Программы      охрана здоровья детей;

                           рациональное питание детей;

                           укрепление материально-технической базы учреж-

                           дений службы охраны материнства и детства

Исполнители основных       департамент здравоохранения Кировской  области

мероприятий Программы

Объемы и источники         всего - 279,2 млн. рублей, в том числе:

финансирования             областной бюджет - 183,7 млн. рублей;

Программы                  внебюджетные  средства - средства   Кировского

                           областного территориального фонда обязательно-

                           го медицинского страхования  (далее - ТФОМС) -

                           95,5 млн. рублей

Ожидаемые конечные         развитие и  закрепление положительных демогра-

результаты реализации      фических показателей: снижение показателей ма-

Программы                  теринской  смертности  до 25,0 на 100 тыс. ро-

                           дившихся  живыми,  младенческой  смертности до

                           10,8 на 1 тыс. родившихся живыми; снижение за-

                           болеваемости  беременных   женщин до 60,6 % от

                           числа закончивших беременность; повышение чис-

                           ла нормальных родов до  55 %; снижение детской

                           инвалидности до  183,1 на 10 тыс. детского на-

                           селения

Система организации        осуществляется  департаментом  здравоохранения

контроля за исполнением    Кировской  области  и департаментом   финансов

Программы                  Кировской области в установленном порядке

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Одной из самых острых проблем является снижение рождаемости детей, которая в два раза ниже уровня, необходимого для воспроизводства населения в области. Решение этой проблемы требует в первую очередь социальной поддержки материнства и детства.

Сложившаяся негативная тенденция в состоянии здоровья детей приняла устойчивый характер практически за счет роста всех классов болезней, но особенно за счет новообразований, болезней эндокринной, нервной, костно-мышечной системы, органов пищеварения. Доля здоровых детей по районам области составляет от 8 % до 15 %, растет уровень детской инвалидности, годными к службе в армии являются только 70 % юношей.

Проводимая Всероссийская диспансеризация детей подтверждает высокую заболеваемость детей, что требует проведения более эффективной медицинской реабилитации, в том числе санаторного лечения.

Из-за невозможности во многих семьях организации полноценного питания происходит дисгармоничное развитие детей, снижаются функциональные возможности детского организма, отмечается рост алиментарно зависимых заболеваний (анемии, йоддефицитных и желудочно-кишечных заболеваний). Организация рационального питания детей раннего возраста поможет изменить эту ситуацию.

Количество нормально протекающих родов продолжает снижаться, достигнув в 2001 году 47,5 %, что является следствием общего состояния здоровья женщин. Заболеваемость беременных женщин составляет 71,6 % от их общего числа. Остается актуальной проблема невынашивания беременности. 3,6 % от общего числа - преждевременные роды, что требует внедрения новых методов пролонгирования беременности, выхаживания недоношенных детей.

Нестабильны показатели материнской и младенческой смертности.

Для стабилизации этих показателей необходима организация отделений реанимации в родильных домах и в детских больницах, оснащение их современным оборудованием и аппаратурой, внедрение новых технологий пренатальной диагностики, профессиональная подготовка кадров.

Областная целевая программа "Здоровый ребенок" на 2003 - 2007 годы сформирована с учетом первоочередных задач медицинской практики по формированию здоровья детей и матерей.

2. Цели и задачи Программы. Срок реализации Программы

2.1. Целями Программы являются: создание условий для рождения здоровых детей, снижение показателей материнской и младенческой заболеваемости и смертности.

2.2. Задачи Программы:

укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в области охраны материнства и детства;

оснащение современным оборудованием родовспомогательных и детских учреждений здравоохранения;

совершенствование профилактических мероприятий по предупреждению осложнений беременности и родов;

совершенствование пренатальной диагностики врожденной и наследственной патологии плода и скринингового обследования новорожденных;

организация лечебного питания детей больных фенилкетонурией;

профессиональная подготовка медицинских кадров;

совершенствование системы реабилитационной помощи в домах ребенка.

2.3. Срок реализации Программы - 2003 - 2007 годы.

3. Система программных мероприятий

3.1. Совершенствование организации акушерской и неонатальной служб.

3.2. Внедрение эффективных лечебно-диагностических технологий.

3.3. Оснащение лечебно-профилактических учреждений службы охраны материнства и детства современным оборудованием.

3.4. Расширение спектра скрининговых диагностических тестов у новорожденных.

3.5. Медицинская реабилитация детей групп риска.

3.6. Внедрение новых форм медицинского обслуживания подростков.

3.7. Уменьшение частоты исходов распространенных детских болезней в инвалидность.

3.8. Оснащение молочных кухонь современным оборудованием с последующим расширением ассортимента и улучшением качества выпускаемых продуктов детского питания.

3.9. Внедрение новых технологий в процесс медицинской реабилитации детей в домах ребенка и санаториях.

3.10. Укрепление материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства путем проведения строительства и капитального ремонта, оснащения современным оборудованием.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Прогнозируемые объемы финансирования:

на весь период планируется выделить 279,2 млн. рублей;

в том числе:

областной бюджет - 183,7 млн. рублей;

внебюджетные средства (средства ТФОМС) - 95,5 млн. рублей.

Объемы финансирования Программы из областного бюджета утверждаются законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Ресурсное обеспечение Программы по годам:

                                                                млн. руб.

Источник финансирования	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год
Всего в том числе:	101,1	88,7	68,2	17,2	4,0
областной бюджет	90,1	49,2	23,2	17,2	4,0
средства ТФОМС	11,0	39,5	45,0	-	-

5. Оценка социально-экономической эффективности Программы

В результате реализации мероприятий Программы планируется достижение следующих результатов:

N п/п	Наименование показателя	Исходный уровень		2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год
		2001 год	2002 год
1	Младенческая смертность (случаи на 1 тыс. родившихся живыми)	16,8	14,0	15,1	13,8	12,7	11,7	10,8
2	Материнская смертность (случаи на 100 тыс. родившихся живыми)	16,3	69,2	55,4	44,2	35,3	30,0	25,0
3	Детская инвалидность (случаи на 10 тыс. детского населения)	-	224,6	215,6	206,9	198,7	190,8	183,1
4	Число нормальных родов (в %)	45,3	45,7	47,7	49,7	51,79	53,7	55
5	Заболеваемость беременных женщин (% от числа закончивших беременность)	71,6	78,5	74,5	70,8	67,2	63,8	60,6

6. Мероприятия по реализации Программы

(млн. руб.)

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения (годы)	всего (млн. руб.)	в том числе по годам					в том числе по источникам финансирования										Исполнитель
									областной бюджет						территориальный фонд обязательного медицинского страхования
				2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	всего	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	всего	2003 год	2004 год	2005 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
6.1	Обследование беременных женщин группы риска на внутриутробную патологию плода. Проведение скрининга новорожденных	2003 - 2005	40,5	13,7	13,2	13,6	-	-	40,5	13,7	13,2	13,6	-	-	-	-	-	-	департамент здравоохранения Кировской области
6.2	Приобретение современного оборудования для родовспомогательных и детских лечебно-профилактических учреждений согласно приложению	2003 - 2005	95,5	11,0	39,5	45,0	-	-	-	-	-	-	-	-	95,5	11,0	39,5	45,0	департамент здравоохранения Кировской области
6.3	Обеспечение детей больных фенилкетонурией белковым# гидролизатами	2003 - 2007	5,2	1,1	1,1	1,1	1,4	1,1	5,2	1,1	1,1	1,1	1,4	0,5	-	-	-		департамент здравоохранения Кировской области
6.4	Укрепление материально-технической базы учреждений службы охраны материнства и детства (проектирование, строительство и капитальный ремонт)	2003 - 2007	64,8	30,3	22,5	8,5	2,5	1,0	64,8	30,3	22,5	8,5	2,5	1,5	-	-	-		департамент здравоохранения Кировской области
6.5	Оснащение родовспомогательных и детских лечебно-профилактических учреждений современной лечебно-диагностической аппаратурой	2003 - 2007	59,5	38,2	5,5	-	13,3	2,5	59,5	38,2	5,5	0,0	13,3	2,0	-	-	-		департамент здравоохранения Кировской области
6.6	Прочие мероприятия (подготовка специалистов, совершенствование системы реабилитационной помощи в домах ребенка)	2003 - 2004	13,7	6,8	6,9	-	-	-	13,7	6,8	6,9	-	-	-	-	-	-		департамент здравоохранения Кировской области
	Всего		279,2	101,1	88,7	68,2	17,2	4,0	183,7	90,1	49,2	23,2	17,2	4,0	95,5	11,0	39,5	45,0

7. Механизм реализации Программы, организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Государственным заказчиком Программы является департамент здравоохранения Кировской области, который реализует ее мероприятия в соответствии с действующим законодательством.

Департамент здравоохранения Кировской области в соответствии с федеральным законодательством заключает государственные контракты (договоры) на поставку медикаментов и медицинского оборудования, на выполнение ремонтных, строительных и других работ, а также услуг с поставщиками (подрядчиками, исполнителями).

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляется департаментом здравоохранения Кировской области в пределах полномочий.

Департамент здравоохранения Кировской области в установленном порядке направляет информацию о ходе выполнения Программы в департамент экономического развития при Правительстве области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 13 февраля 2007 г. N 84/76 настоящая Программа дополнена приложением

Приложение
к Программе

Перечень
лечебно-диагностической аппаратуры для оснащения родовспомогательных и детских учреждений Кировской области

N п/п	Наименование учреждения отделения	Наименование оборудования	Количество	Ориентировочная стоимость (млн. рублей)		Сроки реализации	Источники финансирования
				за единицу	сумма
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Областное государственное учреждение здравоохранения "Кировский клинический родильный дом N 2"
1.1	Центр планирования семьи	аппарат для ультразвукового исследования экспертного класса	1	6,20	6,20	2003 год	ТФОМС
1.2	Отделение реанимации и интенсивной терапии	аппарат искусственной вентиляции легких для новорожденных	3	1,60	4,80	2003 год	ТФОМС
			2	1,60	3,20	2004 год	ТФОМС
		инкубатор интенсивной терапии	4	0,60	2,40	2004 год	ТФОМС
		монитор слежения за пациентом (комплекс на 6 мониторов)	1	2,50	2,50	2004 год	ТФОМС
		переносной аппарат для ультразвукового исследования	1	1,70	1,70	2004 год	ТФОМС
		открытая реанимационная система	4	0,60	2,40	2004 год	ТФОМС
1.3	Отделение реанимации и интенсивной терапии	фиброоптическая система фототерапии	2	0,20	0,40	2004 год	ТФОМС
2	Кировское областное государственное учреждение здравоохранения "Слободской родильный дом"
2.1	Женская консультация	аппарат для ультразвукового исследования	1	3,50	3,50	2004 год	ТФОМС
2.2	Родильное отделение	аппарат искусственной вентиляции легких для новорожденных	1	1,60	1,60	2004 год	ТФОМС
		инкубатор интенсивной терапии	1	0,60	0,60	2004 год	ТФОМС
		фиброоптическая система фототерапии	1	0,20	0,20	2004 год	ТФОМС
		фетальный монитор	1	0,30	0,30	2004 год	ТФОМС
		монитор слежения за пациентом	1	0,60	0,60	2004 год	ТФОМС
3	Кировское областное государственное лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения "Вятско-Полянская центральная районная больница" (родильное отделение)	аппарат искусственной вентиляции легких для новорожденных	2	1,60	3,20	2004 год	ТФОМС
		инкубатор интенсивной терапии	2	0,60	1,20	2004 год	ТФОМС
		монитор слежения за пациентом	2	0,60	1,20	2004 год	ТФОМС
		аппарат для ультразвукового исследования	1	3,50	3,50	2004 год	ТФОМС
		фетальный монитор	1	0,30	0,30	2004 год	ТФОМС
4	Государственное лечебно-профилактическое учреждение "Кировская областная детская клиническая больница"
4.1	Отделение реанимации и интенсивной терапии	аппарат искусственной вентиляции легких для новорожденных	2	1,60	3,20	2004 год	ТФОМС
			2	1,60	3,20	2004 год	ТФОМС
		фиброоптическая система фототерапии	2	0,20	0,40	2004 год	ТФОМС
		наркозно-дыхательный аппарат	3	1,70	5,10	2004 год	ТФОМС
			1	1,80	1,80	2004 год	ТФОМС
		инкубатор интенсивной терапии	1	2,00	2,00	2004 год	ТФОМС
4.2	Отделение функциональной диагностики	аппарат для ультразвукового исследования экспертного класса	1	6,00	6,00	2005 год	ТФОМС
4.3	Отделение реанимации и интенсивной терапии	инкубатор интенсивной терапии	7	0,60	4,20	2005 год	ТФОМС
		монитор слежения за пациентом (комплекс на 6 мониторов)	1	2,50	2,50	2005 год	ТФОМС
5	Муниципальное учреждение здравоохранения "Кировский родильный дом N 1 (отделение новорожденных)	открытая реанимационная система	2	0,6	1,20	2005 год	ТФОМС
		аппарат искусственной вентиляции легких для новорожденных	2	1,60	3,20	2005 год	ТФОМС
		инкубатор интенсивной терапии	2	0,60	1,20	2005 год	ТФОМС
		фиброоптическая система фототерапии	2	0,20	0,40	2005 год	ТФОМС
		монитор слежения за пациентом	2	0,60	1,20	2005 год	ТФОМС
6	Муниципальное учреждение здравоохранения "Кировская городская больница N 2" (родильное отделение)	аппарат искусственной вентиляции легких для новорожденных	2	1,20	2,40	2005 год	ТФОМС
		инкубатор интенсивной терапии	2	0,60	1,20	2005 год	ТФОМС
		открытая реанимационная система	2	0,60	1,20	2005 год	ТФОМС
		монитор слежения за пациентом	2	0,60	1,20	2005 год	ТФОМС
		фетальный монитор	1	0,30	0,30	2005 год	ТФОМС
7	Муниципальное учреждение здравоохранения "Северная городская клиническая больница г. Кирова" (родильное отделение)	наркозно-дыхательный аппарат	1	1,70	1,70	2005 год	ТФОМС
		аппарат искусственной вентиляции легких для новорожденных	2	1,60	3,20	2005 год	ТФОМС
		фиброоптическая система фототерапии	1	0,20	0,20	2005 год	ТФОМС
		инкубатор интенсивной терапии	2	0,60	1,20	2005 год	ТФОМС
		монитор слежения за пациентом	2	0,60	1,20	2005 год	ТФОМС
8	Государственное лечебно-профилактическое учреждение "Омутнинская центральная районная больница" (родильное отделение)	инкубатор интенсивной терапии	2	0,60	1,20	2005 год	ТФОМС
9	Муниципальное учреждение здравоохранения "Кировская детская городская клиническая больница"	аппарат искуственной вентиляции легких	3	1,70	5,10	2005 год	ТФОМС
	Итого				95,5	2003 - 2005 годы	ТФОМС
	в том числе:
					11,00	2003 год	ТФОМС
					39,50	2004 год	ТФОМС
					45,00	2005 год	ТФОМС