Решение Кировской городской Думы от 25 июня 2003 г. N 17/1 "Об утверждении Программы по обеспечению правопорядка и борьбе с преступностью на территории муниципального образования "город Киров" на 2003-2005 годы"

2. Предусмотреть в бюджете муниципального образования "город Киров" на 2004 - 2005 годы выделение средств для реализации Программы.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городской Думы по безопасности, жизнедеятельности населения города (Ю.А. Литвинов).

Председатель Кировской городской Думы

Л.Г. Никулин

Программа
по обеспечению правопорядка и борьбе с преступностью на территории
муниципального образования город Киров на 2003 - 2005 годы
(утв. решением Кировской городской Думы
от 25 июня 2003 г. N 17/1)

Паспорт
программы по обеспечению правопорядка и борьбе с преступностью
в городе Кирове на 2003 - 2005 годы

Наименование программы   - Программа по обеспечению правопорядка и борьбе

                           с преступностью в городе Кирове на 2003 - 2005

                           годы

Дата принятия решения    - Решение коллегии администрации города Кирова

о разработке Программы     от 12 апреля 2002 г. N 4

Основные разработчики    - Управление внутренних дел Кировской области,

и исполнители Программы    Управление ФСБ по Кировской области,

                           Управление ГКН РФ по Кировской области,

                           прокуратуры районов г.Кирова, инспекция

                           Министерства по налогам и сборам по г.Кирову,

                           Управление по делам ГО и ЧС г.Кирова,

                           городской Центр ГСЭН, Управления администрации

                           города: правовое,  здравоохранения, культуры,

                           образования, благоустройства и защиты

                           окружающей среды, по делам муниципальной

                           собственности, муниципальными землями, отдел

                           потребительского рынка, отдел социальной

                           защиты населения, комитет по делам молодежи,

                           комитет по физической культуре и спорту,

                           финансовое управление, районные администрации

                           города Кирова

Цели и задачи Программы  - комплексное решение проблем, связанных с

                           укреплением правопорядка, общественной

                           безопасности и борьбы с преступностью в

                           г.Кирове

                         - повышение эффективности взаимодействия

                           правоохранительных органов, органов власти,

                           общественных формирований в вопросах

                           укрепления правопорядка, профилактики

                           правонарушений и борьбы с преступностью;

                         - укрепление материально-технической базы

                           правоохранительных органов

Контроль за исполнением  - Ведомства, указанные первыми в графе

Программы                  "Исполнители" являются организаторами

                           выполнения мероприятия, осуществляют

                           контроль и обобщение проделанной работы.

                           Информацию о ходе выполнения Программы

                           ответственные исполнители представляют в

                           городскую Думу по итогам полугодия к 20 июля

                           и года - к 20 января.

I. Содержание проблемы

За последние годы обстановка связанная с преступностью на территории города Кирова остается сложной. В 1998 - 2001 годах отмечался устойчивый рост преступности (Исключение составил 2000 год, когда было зарегистрировано преступлений на 8,2% меньше по сравнению с предыдущим).

В 2001 г. зарегистрировано 12582 преступления или на 35,5% больше по сравнению с 1998 г. (9286).

В 2002 г. общее количество преступлений сократилось на 26,4 % (с 12582 до 9265). Снижение отмечается, в основном, за счет краж (- 40,3 %, с 6596 до 3941), фактов мошенничества (- 38,7%, с 401 до 246), преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (- 35,5%, с 307 до 198).

Одной из основных причин такого значительного снижения преступности является изменение норм нового Уголовно-процессуального кодекса, вступившего в силу с 1 июля 2002 г. По итогам 6 месяцев 2002 г. снижение преступности составляло только 8,2%.

Уровень преступности в расчете на 1000 чел. населения в 2002 г. составил 18 преступлений, (область - 14, Россия - 17,4 ).

В структуре преступности значительным остается количество посягательств на жизнь и здоровье граждан. На почве бытовых конфликтов совершается 40 % умышленных убийств, покушений на убийство, случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.

До 2002 г. каждое второе преступление составляли кражи. В 2002 г. в связи с декриминализацией отдельных видов краж на их долю приходится 43%. Наиболее распространены кражи из квартир, объектов торговли, из садоводческих обществ, кражи компьютерной техники и связанные с цветными металлами.

Раскрываемость краж ежегодно сокращается и является одной из самых низких среди всех составов преступлений. В 2002 по сравнению с 2001 г. раскрываемость краж сократилась с 27 до 21,1%.

Продолжаются процессы расширения сферы незаконного оборота наркотических средств и их немедицинского потребления. В 2002 г. в 9 раз увеличилось количество изъятых из незаконного оборота наркотических средств. Выявлено 198 преступлений, связанных с наркотиками.

Значительное количество преступлений совершается лицами, находившимися в нетрезвом состоянии. В 2002 г. их удельный вес в структуре преступности увеличился с 29,3 до 34,2% (область - 30,6%).

Отмечается рост преступлений, совершенных на улицах и других общественных местах. Произошел рост уголовно-наказуемых хулиганств в 2002 г. по сравнению с 2001 г. на 59 %, грабежей, совершенных на улицах - на 26%.

Из-за низкой плотности нарядов в ряде микрорайонов, наиболее пораженных уличными преступлениями, их раскрываемость снизилась с 46,8 до 32,0 %.

Преступления несовершеннолетних сократились на 40,4 %. Однако, продолжает оставаться высоким удельный вес преступлений несовершеннолетних в общей структуре преступности. (г.Киров - 11,3 %, область - 11,1%, Россия - 9,1 %).

За совершение преступлений установлено 603 несовершеннолетних, еще 318 чел. совершили преступные деяния до достижения уголовно наказуемого возраста. Каждый второй из числа совершивших преступления - учащийся, каждый четвертый - не работал и не учился.

Второй год снижается активность в работе органов внутренних дел по выявлению преступлений в сфере экономики. Количество выявленных преступлений в 2002 по сравнению с 2001 г. сократилось на 4,1 %. В их числе сократились: хищения, совершенные путем присвоения или растраты; незаконное предпринимательство; уклонение от уплаты налогов; преступления, совершенные в сфере приватизации, внешней экономики и финансово-кредитной системе.

Значительным остается количество правонарушений в сфере потребительского рынка. В результате многочисленных проверок, проведенных правоохранительными и контролирующими органами, на потребительском рынке выявлено 337 преступления или на 10% больше, в т.ч. 172 по ст. 200 УК РФ за обман потребителей (на 3 % больше по сравнению с 2001 г.). К административной ответственности привлечено 7415 чел. (на 17,5% больше), из них 2129 - за незаконный оборот алкогольной продукции. Отозвано 20 за различные нарушения 20 лицензий на право торговли спиртными напитками.

Все это требует принятия комплекса дополнительных мер, направленных на укрепление правопорядка и предупреждение преступлений.

II. Основные программные мероприятия

Раздел 1. Организационные мероприятия

N п/п	Содержание мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Финансовые затраты	Источники финансирования
1.1	Регулярно рассматривать на координационных совещаниях при районных прокурорах вопросы, связанные с повышением эффектив- ности принимаемых правоохранительными органами мер по борьбе с преступностью	Прокуроры районов, начальники РОВД, инспекция МНС по г.Кирову, служба судебных приставов	Не реже 1 раза в квартал
1.2	В средствах массовой информации системати- чески освещать работу правоохранительных органов по раскрытию и расследованию преступлений, а также меры, принимаемые органами власти, правоохранительными и контролирующими органами по предупреждению преступлений, укреплению общественного порядка, борьбе с детской безнадзорностью в городе	УВД, прокуроры районов, городская инспекция МНС, пресс-служба администрации управление ГКН РФ	Постоянно
1.3	Ввести в практику проведение в администра- ции города конференций, "круглых столов" с участием представителей общественных организаций, СМИ по вопросам адекватности принимаемых правоохранительными органами мер по соблюдению законности и укреплению правопорядка	Управление организационно- информационного обеспече- ния, прокуроры районов, начальники РОВД, инспекция МНС по г.Кирову, служба судебных приставов, управление ГКН РФ
1.4	С участием представителей городской и районных администраций, депутатов городской Думы организовать проведение встреч руководителей отделов внутренних дел, участковых уполномоченных милиции, инспекторов по делам несовершеннолетних в трудовых коллективах, учебных заведениях и по месту жительства граждан	Городская и районные администрации, городская Дума, начальники РОВД	Ежеквартально
1.5	В целях совершенствования взаимодействия и принятия мер реагирования в соответствии с оперативной обстановкой организовать регулярное проведение совещаний с прокурорами районов, руководителями РОВД, налоговых органов, службой судебных приставов, органов Госнаркоконтроля	Администрация города, прокуроры районов, руководители РОВД, инспекции МНС по г.Кирову, служба судебных приставов, управление ГКН РФ	Постоянно
1.6	В связи с появлением правоприменительной практики по УПК и Кодексу об АП РФ, Закону Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области" проводить анализ норм данных законов. При необходимости войти с предложениями в соответствующие органы о внесении изменений в нормы данных законов, осложняющих борьбу с преступностью и правонарушениями	Прокуроры районов, начальники РОВД, инспекции МНС по г.Кирову, служба судебных приставов, администрации районов, управление ГКН РФ	Постоянно
1.7	Подготовить и ввести в действие в СМИ информационный комплекс для населения по различным темам: "Обеспечение личной безопасности", "Как уберечься от краж, разбойных нападений и грабежей ", "Детский адвокат" и т.д..	УВД, прокуроры районов, представители СМИ	2003 - 2005 г.
1.8	Создать рабочую группу из представителей администрации города, городской Думы, заинтересованных ведомств по выработке предложений,связанных с совершенствованием законодательства в сфере деятельности органов местного самоуправления, в т.ч. по укреплению правопорядка и борьбе с преступностью	Глава Администрации г.Кирова, председатель Кировской городской Думы	3 кв. 2003 г.

Раздел 2. Защита жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан.
Меры борьбы с терроризмом

N п/п	Содержание мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Финансовые затраты	Источники финансирования
2.1	В целях предупреждения тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья граждан осуществлять инициативное выявление и документирование преступлений по статьям УК РФ, имеющим профилактическую направленность. Результаты работы рассмотреть на координационных совещаниях при прокурорах районов	Начальники РОВД, прокуроры районов	Постоянно
2.2	Изучить практику реагирования на заявления граждан о бытовых конфликтах, поступающие в органы внутренних дел. Итоги рассмотреть на координационных совещаниях при прокурорах районов	Прокуроры районов, УВД	В течение года
2.3	Проанализировать причины самоубийств в городе. На основе полученных результатов разработать систему мер по оказанию экстренной психологической и социальной помощи лицам, оказавшимся в критической ситуации	Управление здравоохранения бюро судебно-медицинской экспертизы, начальники РОВД,управление социальной защиты населения	2003 г.	В пределах выделяемых средств	Средства исполнителей
2.4	В целях защиты граждан от преступных посягательств на их жизнь и жилище организовать централизованный учет одиноких, психически больных, страдающих алкоголизмом граждан - владельцев жилья. Организовать проверки законности сделок с их квартирами, особое внимание уделить на случаи выезда лиц, продавших квартиры за пределы города. Управление социальной защиты населения, управление здравоохранения, управление учета и распределения жилья, прокуроры районов, начальники РОВД	2003 г.	В пределах выделяемых средств	Средства исполнителей
2.5	Регулярно проводить проверки качества и полноты розыскных мероприятий и материалов расследования уголовных дел о лицах, пропавших без вести. В целях повышения эффективности розыскных мероприятий продолжить пополнения базы данных справочно-информационной службы "Бюро регистрации несчастных случаев" в г.Кирове	Прокуроры районов, начальники РОВД, управление здравоохранения	Не реже 1 раза в полугодие	Для развития "Бюро регистрации несчастных случаев" - 65 тыс.руб.	Областной бюджет
2.6	В целях совершенствования взаимодействия всех заинтересованных служб и подразделе- ний города регулярно проводить командно- штабные тренировки и учения на объектах и в жилом секторе по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций.	Начальник управления по делам ГО и ЧС, главы районных администраций, начальник МУ УЖХ, антитеррористическая комиссия муниципального образования "Город Киров"	2003-2005 г. По планам мероприятий по ЧС	В пределах выделяемых средств	Городской бюджет, средства Управления по делам ГО и ЧС, предприятий, МУ УЖХ
2.7	Продолжить проведение комиссионных проверок на предмет антитеррористической устойчивости объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения. Организовать заслушивание руководителей предприятий и организаций в районных администрациях и на комиссиях по ЧС о принимаемых мерах по защите объектов и населения от терроризма	Начальник управления по делам ГО и ЧС, главы районных администраций, начальники РОВД, руководители предприятий и организаций, антитеррористическая комиссия муниципального образования "Город Киров"	2003-2005 г.
2.8	В целях подготовки населения к действиям в ЧС проводить обучение руководителей, командно - начальствующего состава невоенизированных формирований и работников предприятий, учреждений и организаций на курсах ГО г.Кирова	Начальник управления по делам ГО и ЧС, главы районных администраций, руководители предприятий и организаций	2003-2005 г.	В пределах выделяемых средств	Средства Управления по делам ГО и ЧС
2.9	Организовать постоянное информирование граждан о необходимости повышения бдительности и соблюдения мер безопасности на транспорте и в местах массового скопления людей (вокзалы, рынки, стадионы, торговые центры и т.д.).	Управление транспорта, отдел потребительского рынка, комитет по физической культуре и спорту, руководители предприятий транспорта, торговли, спортивно- зрелищных объектов	2003-2005 г.		Средства предприятий транспорта, торговли, спортивно- зрелищных объектов
2.10	Совместно с УВД войти с предложением в Правительство области о введении штатов специализированного подразделения по обеспечению безопасности и общественного порядка при проведении массовых мероприятий, оснащении их специальными техническими средствами	Администрация города, УВД	2003 г.		Областной бюджет
2.11	Провести работу по оснащению стационарных постов милиции, расположенные на привокзальной площади, площадях Театральной, Конева, Лепсе, других местах массового скопления людей техническими средствами визуального контроля за прилегающей территорией	Администрация города, УВД	2003-2005 г.	Всего - 300 тыс.руб. 2004 г. - 150 тыс.руб. 2005 г. - 150 тыс.руб.	Областной и городской бюджеты
2.12	Войти с предложением в региональную антитеррористическую комиссию по разработке системы мер для оказания экстренной медицинской помощи лицам, пострадавшим от террористических актов	Администрация города, антитеррористическая комиссия муниципального образования "Город Киров"	2003 г.
2.13	Организовать и во взаимодействии с заинтересованными службами и подразделениями города проводить проверочные мероприятия на объектах, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров	Управление ГКН РФ, управление здравоохранения	2003-2005 г.

Раздел 3. Борьба с преступностью в сфере экономики, защита всех форм собственности, борьба с коррупцией

N п/п	Содержание мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Финансовые затраты	Источники финансирования
3.1	Организовать мероприятия по выявлению незаконной деятельности юридических и физических лиц, осуществляющих финансово- хозяйственные операции, связанные с привлечением денежных средств населения с целью предоставления услуг и не выполняющих взятых обязательств	УВД, городская инспекция МНС, служба судебных приставов	2003 - 2005 г.
3.2	Организовать мероприятия по исполнению законодательства о применении контрольно- кассовых машин при осуществлении денежного расчета с населением, перечислением налоговых платежей	Городская инспекция МНС, госторгинспекция, начальники РОВД, отдел потребительского рынка	2003-2005 г.
3.3	С участием заинтересованных ведомств и хозяйственных руководителей разработать и регулярно проводить мероприятий по предупреждению хищений изделий из цветного металла, в особенности на объектах энергетики и жизнеобеспечения	УВД, начальники РОВД, руководители предприятий и организаций	2003-2005 г.
3.4	Организовать проведение совместных мероприятий по выявлению физических лиц, сдающих в наем объекты недвижимости и жилья и уклоняющихся от уплаты налогов	Городская инспекция МНС, управление муниципальной собственностью, управление по учету и распределению жилья, МУ УЖХ, начальники РОВД	2003-2005 г. по совместным планам
3.5	Провести комплекс мероприятий на рынках города по выявлению физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без регистрации и уплаты налогов	Городская инспекция МНС, начальники РОВД, отдел потребительского рынка, госторгинспекция	2003-2005 г. по совместным планам
3.6	В целях пресечения обмана потребителей, мошенничества, нарушений правил торговли организовать совместные проверки предприятий сферы торговли, общественного питания, бытового обслуживания	Отдел потребительского рынка, госторгинспекция, начальники РОВД, городская инспекция МНС 2003-2005 г. по совместным планам
3.7	Для пресечения фактов торговли вне установленных мест, контроля за исполнением распоряжения администрации г.Кирова от 22 апреля 2002 г. N 1392 "Об организации мелкорозничной торговли" организовать проведение совместных рейдов	Отдел потребительского рынка, госторгинспекция, городская инспекция МНС, начальники РОВД, городской центр ГЦСЭН	2003-2005 г.
3.8	Организовать проведение совместных проверок соблюдения участниками внешнеэкономической деятельности законодательства при проведении экспортно- импортных и иных валютных операций	Городская инспекция МНС, Кировская таможня, УВД 2003-2005 г.
3.9	Осуществить комплекс оперативно-профилак- тических мероприятий по выявлению и пресечению фактов коррупции, взяточни- чества, использования государственными и муниципальными служащими, сотрудниками правоохранительных органов своего служебного положения в корыстных целях	УФСБ, УВД, городская инспекция МНС	2003-2005 г.
3.10	Проверить соблюдение законности в деятельности частных охранных предприятий и служб безопасности. Принять меры по пресечению фактов использования этих структур для исполнения долговых обязательств между юридическими и физическими лицами	УВД, начальники РОВД, прокуроры районов, городская инспекция МНС	2003-2005 г.

Раздел 4. Общественная безопасность на улицах и других общественных местах

N п/п	Содержание мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Финансовые затраты	Источники финансирования
4.1	Продолжить разъяснительную работу в трудовых коллективах по исполнению Закона Кировской области "Об участии граждан в охране общественного порядка", привлечении новых членов Добровольного общества по охране общественного порядка. Войти с предложением в городскую Думу о мерах по стимулированию деятельности дружинников	Главы районных администра- ций, начальники РОВД, руководство ДООП	2003-2005 г.
4.2	Организовать работу ТОС в направлении содействия правоохранительным органам по обеспечению общественного порядка, предупреждению правонарушений, борьбе с детской безнадзорностью и немедицинским потреблением наркотиков на подведомствен- ных территориях	Главы районных администраций, поселковых и сельских округов, начальники РОВД, управление ГКН РФ	2003-2005 г.
4.3	Продолжить работу по привлечению к обеспечению охраны общественного порядка в г.Кирове частных охранных предприятий, служб безопасности	Начальники РОВД	2003-2005 г.
4.4	В целях пресечения преступлений и нарушений общественного порядка в городском пассажирском транспорте организовать своевременную передачу информации нарядам ППС и членам ДООП	Управление городского пассажирского транспорта, руководители транспортных предприятий, УВД	2003-2005 г.
4.5	Для передачи информации по организации движения и пресечения нарушений общественного порядка оборудовать 30 % автобусов и 100 % троллейбусов радиостанциями, обеспечивающими связь с диспетчерскими пунктами	Управление городского пассажирского транспорта, руководители транспортных предприятий	2003-2005 г.	В пределах выделенных средств	Городской бюджет
4.6	Организовать проведение оперативно- розыскных мероприятий по выявлению и пресечению фактов незаконного ввоза в г.Киров огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, наркотиков	УВД, УФСБ, Управление ГКН РФ по Кировской области, Кировская таможня	2003-2005 г.
4.7	Для повышения эффективности работы нарядов милиции проработать вопрос по установке дополнительных стационарных постов милиции (всего 8 по 2 в каждом районе города)	УВД, администрация города, главы районных администраций	2003-2005 г.	Всего - 1360тыс.руб. В т.ч.2003г. - в пределах выделенных средств, 2004 г. - 710 тыс.руб. 2005 г. - 191 тыс.руб.	Областной бюджет
4.8	В целях стабилизации обстановки на улицах и в общественных местах организовать проведение операций "Правопорядок"	УВД, начальники РОВД	2003-2005 г., ежемесячно
4.9	Продолжить работу по установке таксофонов в наиболее криминогенных районах города	Кировский филиал ОАО "Волга Телеком", УВД	2003-2005 г.		Средства Киров- ского фили-ала ОАО "Волга Телеком"
4.10	Проработать вопрос и организовать работу по установке на улицах, объектах с массовым пребыванием граждан устройств экстренной связи "гражданин - милиция"	Администрация города, УВД, Кировский филиал ОАО "Волга Телеком"	2003-2005 г.		Городской бюджет
4.11	В целях предотвращения уличных преступлений организовать работы по ремонту и строительству сетей наружного освещения. Особое внимание при проведении работ уделить микрорайонам малоэтажной застройки	Управление благоустройства МУП "Горсвет"	2003-2005 г.	В пределах выделяемых средств	Городской бюджет
4.12	Организовать на постах ДПС в г.Кирове проверку останавливаемого транспорта и предъявляемых документов по централизован- ным учетам похищенных транспортных средств базы данных АИПС "Автопоиск", федеральным базам учета и выдачи паспортов транспортных средств с использованием мобильных персональных компьютеров (ноутбуков)	УГИБДД УВД	2004 г.		Фонд безопасности дорожного движения
4.13	Создать трассовые группы ДПС ГИБДД, оборудованные автоматизированным комплексом считывания и распознания регистрационных знаков на базе компьютера "Сова" для проверки по розыску: лиц, регистрационных документов и транспортных средств	УГИБДД УВД	2003 г.		Фонд безопасности дорожного движения
4.14	Организовать комплексное автоматизирован- ное проведение проверки транспортного средства и (или) лица по всем базам розыска при обращении инспекторов ДПС ГИБДД с запросом в справочное подразделение РОИО ГИБДД УВД "Кострома"	УГИБДД УВД	2003 г.		Фонд безопасности дорожного движения

Раздел 5. Совершенствование профилактики преступлений, борьба с пьянством, наркоманией

N п/п	Содержание мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Финансовые затраты	Источники финансирования
5.1	Систематически анализировать практику исполнения органами местного самоуправле- ния, правоохранительными органами, руководителями предприятий и организаций законодательства о профилактике преступлений	Прокуроры районов	Каждое полугодие
5.2	Закрепить за предприятиями и организациями общественные пункты охраны порядка (ОПОП) для проведения в жилых микрорайонах профилактической работы милиции совместно с общественностью	Главы районных администраций, начальники РОВД, руководители предприятий и организаций	2003 г.
5.3	Продолжить проведение целевых обследований объектов сосредоточения материальных ценностей, мест хранения денежных средств, наркотических, сильнодействующих психотропных веществ и их прекурсоров на предмет их технического укрепления, оборудования охранной сигнализацией	Начальники РОВД, управление ГКН РФ	2003-2005 г.
5.4	Организовать совместные проверки исполнения Федерального закона"Об оружии", сохранности и условий хранения оружия в организациях, имеющих на это право	УФСБ, УВД, прокуроры районов	2003-2005 г.
5.5	Организовать с председателями и активом садоводческих товариществ и гаражных кооперативов собрания по вопросам предупреждения краж. Оказать им содействие в организации круглосуточных дежурств, постов самоохраны, заключении договоров на охрану	Главы районных администраций, прокуроры, начальники РОВД	2003-2005 г. февраль-май
5.6	С участием представителей районных и сельских администраций, жилищно-коммуналь- ных органов, милиции организовать проведение собраний в жилых микрорайонах и сельских сходов по вопросам предупреждения краж из квартир и пожаров	Главы районных администраций, поселковых и сельских округов, начальник МУ УЖХ, начальники РОВД, ОГПС-3	2003-2005 г.
5.7	В целях предупреждения краж, связанных с автотранспортом, продолжить работу по организации платных стоянок транспорта, мест парковок и гаражных кооперативов	Управление по делам муниципальными землями, управление архитектуры, главы районных администраций, начальники РОВД	2003-2005 г.		Средства организаторов стоянок и гаражных кооперативов
5.8	В целях предупреждения краж культурно- исторических ценностей провести обследование объектов их хранения (музеев, выставочных залов, библиотек). Внести предложения по совершенствованию системы охраны. Продолжить работу по созданию в УВД банка данных культурно-исторических ценностей по г.Кирову	УВД, начальники РОВД	2003-2005 г.	В пределах выделяемых средств	Областной бюджет
5.9	Провести мероприятия по укреплению и переоборудованию объектов хранения наркотических веществ	Управление здравоохранения руководители лечебных учреждений	2003-2005 г.	В пределах выделяемых средств	Городской бюджет
5.10	Проработать вопрос об организации на договорной основе охраны силами сотрудников милиции объектов больничных учреждений города	Управление здравоохранения руководители городских больниц, УВД	2003 г.	В пределах выделяемых средств	Городской бюджет
5.11	Провести мероприятия по оборудованию пожарно-охранной сигнализации, укреплению (ограждение территорий, установка металлических дверей и решеток и т.д.) на объектах образования и здравоохранения	Управления здравоохранения и образования, руководители лечебных и образовательных учреждений	2003-2005 г.	В пределах выделяемых средств	Городской бюджет
5.12	Организовать в средствах массовой информации передачи и выступлений, посвященных проблемам предупреждения пьянства, наркомании и токсикомании	Управления здравоохранения пресс-служба администрации УВД, управление ГКН РФ	2003-2005 г.
5.13	Провести на базе Домов культуры, библиотек, клубов по месту жительства цикл мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни	Управление культуры, комитет по делам молодежи, городская и районные КДН	2003-2005 г.	В пределах выделяемых средств	Городской бюджет
5.14	Обеспечить квотирование рабочих мест для лиц, освободившихся из мест лишения свободы в соответствии с Законом области "О квотировании рабочих мест для граждан, нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы"	Управление социальной защиты населения, комитет по делам молодежи, городской центр занятости населения	2003-2005 г.	В пределах выделяемых средств	Городской бюджет

Раздел 6. Предотвращение детской безнадзорности и преступности несовершеннолетних

N п/п	Содержание мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Финансовые затраты	Источники финансирования
6.1	Организовать и провести федеральные целевые профилактические мероприятия, направленные на предупреждение правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних	Городская и районные КДН, комитет по делам молодежи, управление образования, УВД	2003-2005 г.
6.2	Принять меры по выявлению участников молодежных группировок экстремистской и противоправной направленности в целях проведения с ними предупредительно - профилактической работы	УВД, УФСБ, прокуроры районов, городская и районные КДН, комитет по делам молодежи	2003-2005 г.
6.3	Организовать проведение в учреждениях образования правовых олимпиад, других мероприятий по правовому обучению учащихся, а также родителей	Управление образования, начальники РОВД	2003-2005 г.
6.4	С учетом потребности запросить выделение средств на приобретение путевок в специальные образовательные учреждения закрытого типа для несовершеннолетних правонарушителей	Управление образования	2003-2005 г.		Областной бюджет
6.5	Для организации работы с неблагополучными семьями и детьми, отнесенными к группе риска предусмотреть выделение ставок педагогов в учреждениях образования	Управление образования, районные КДН	2003-2005 г.	В пределах выделяемых средств	Городской бюджет
6.6	В рамках мероприятий обеспечения временной занятости организовать занятость несовершеннолетних в летний период и занятость безработных в возрасте от 16 до 18 лет	Управление образования, комитет по делам молодежи, городская и районные КДН, городской центр занятости населения	2003-2005 г.	В пределах выделяемых средств	Областной и городской бюджеты средства работодателей
6.7	Обеспечить регулярное проведение в коллективах учебных заведений встреч с сотрудниками РОВД, врачами, психологами, посвященных проблемам предупреждения пьянства, наркомании, табакокурения, формирования здорового образа жизни	Управление образования, управление здравоохранения начальники РОВД, управление ГКН РФ, руководители образовательных учреждений, ВУЗов	2003-2005 г.г.
6.8	Организовать постоянно действующие клубы для подростков в библиотеках города по проблемам нравственного воспитания, формирования здорового образа жизни. Проводить в этих клубах встречи с сотрудниками РОВД, медицинскими работниками, представителями культуры и искусства	Управление культуры, управление здравоохранения управление образования, начальники РОВД, управление ГКН РФ	2003-2005 г.г.
6.9	Разработать и выпустить буклеты и листовки для подростков и молодежи,пропагандирующие здоровый образ жизни, направленные против пьянства, наркомании, табакокурения	Городская КДН, управление здравоохранения, комитет по делам молодежи	2003-2005 г.г.	В пределах выделяемых средств	Городской бюджет
6.10	Организовать постоянный контроль за обеспечением правопорядка при проведении досуговых молодежных мероприятий	Городская КДН, комитет по делам молодежи, начальники РОВД	2003-2005 г.г.

Раздел 7. Укрепление материально-технического обеспечения и кадров правоохранительных органов

N п/п	Содержание мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Финансовые затраты	Источники финансирования
7.1	Провести реконструкцию и ремонт: - административного здания Ленинского РОВД по ул.Красина, 51 - здания для размещения ИВС по ул. Набер.Курьи, 4 - здания для размещения ОСО по ул.Попова, 46	УВД	2003 г.	По утверж- денной смете	Городской бюджет
7.2	Провести ремонт ОПОП	Районные администрации, начальники РОВД, МУ УЖХ	2003-2004 г.	По утверж- денным сметам	Городской бюджет
7.3	Для улучшения работы милиции с населением проработать вопрос об открытии дополнительно ОПОП - Октябрьский район микрорайон ТЭЦ - 4 - Первомайский район микрорайон Коминтерна, микрорайон КМДК - Нововятский район микрорайон Крутиха, микрорайон село Красное	Управление муниципальной собственностью, МУ УЖХ, главы районных администраций	2003 г.
7.4	Ежегодно направлять предложения в городскую Думу о принятии решения по выделению части средств от штрафов, налагаемых РОВД, подразделениями Госнаркоконтроля для материально - технического обеспечения милиции	Начальники РОВД, управление ГКН РФ, экономическое управление	2003-2005 г. январь
7.5	Оказать содействие начальникам РОВД в комплектовании кадров участковых уполномоченных милиции, закреплении их на административных участках	Главы районных администраций, руководители предприятий, начальники РОВД	2003-2005 г.
7.6	Проработать вопрос о ежегодном выделении участковым уполномоченным милиции жилой площади на обслуживаемой территории в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О милиции"	Управление по учету и распределению жилья, главы районных администраций, начальники РОВД	2003 г.
7.7	В целях сокращения текучести кадров проработать вопрос о статусе служебного жилья для участковых уполномоченных милиции	Правовое управление, управление по учету и распределению жилья, УВД	2003 г.
7.8	В целях укрепления профессионального ядра, сокращения текучести кадров войти с предложением в Правительство области о введении надбавки к заработной плате участковым уполномоченным милиции г.Кирова	УВД, администрация города	2003 г.		Областной бюджет
7.9	В целях проведения работ по созданию автоматизированного банка данных адресно- справочного бюро при УВД по учету паспортов, выданных и утраченных на территории г.Кирова проработать вопрос о сохранении дополнительных единиц сотрудников ПВС	УВД, МУ УЖХ	IV кв. 2003 г.		Городской бюджет
7.10	В целях информирования населения о работе участковых уполномоченных милиции (УУМ) установить в помещениях учреждений ЖКХ стенды с указанием фамилий УУМ, места и времени приема ими населения на административных участках. Продолжить кампанию по вручению гражданам визитных карточек УУМ	Начальники РОВД, МУ УЖХ	2 полугодие 2003 г
7.11	Обеспечить участковых уполномоченных милиции РОВД г.Кирова пейджинговой связью	УВД, Правительство Кировской области, администрация г.Кирова	2004-2005 г.г.	665 тыс.руб.	Областной бюджет
7.12	Оказать содействие созданию в г.Кирове колледжа Кировского регионального отделения международной полицейской ассоциации	Управление по делам муниципальной собственности, управление образования	2003 г.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.