Распоряжение Администрации Кировской области от 24 мая 2000 г. N 626 "О совершенствовании системы управления энергосбережением в области" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Кировской области от 26 сентября 2000 г. N 1206 в настоящее распоряжение внесены изменения

См. текст распоряжения в предыдущей редакции

Распоряжение Администрации Кировской области
от 24 мая 2000 г. N 626
"О совершенствовании системы управления энергосбережением в области"

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2000 г.

В соответствии с законом Кировской области "Об энергосбережении и повышении эффективности использования энергетических ресурсов в Кировской области" от 26 сентября 1997 г. N 18-ЗО и в целях совершенствования системы управления энергосбережением:

1. Принять предложение департамента топлива и энергетики администрации области и региональной энергетической комиссии Кировской области (далее - РЭК):

1.1. О разработке Основных положений государственной системы управления энергосбережением в Кировской области.

1.2. О разработке подпрограммы "Энергосбережение в организациях бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства" областной программы "Энергосбережение на 2001 год" (далее - Подпрограмма).

2. Утвердить макеты Основных положений государственной системы управления энергосбережением в Кировской области и Подпрограммы. Прилагаются.

3. Определить государственным заказчиком - координатором по разработке Основных положений государственной системы управления энергосбережением Кировской области и областной программы "Энергосбережение на 2001-2005 годы" (далее - Программа) департамент топлива и энергетики администрации области (Торсунов В.Ю.) совместно с РЭК.

4. Утвердить головными разработчиками Основных положений государственной системы управления энергосбережением в Кировской области и Программы рабочий аппарат РЭК (Захваткин В.А.) и Вятский государственный технический университет (Кондратов В.М.).

5. Утвердить соисполнителей и экспертов по разработке Основных положений государственной системы управления энергосбережением в Кировской области и Программы: управление государственного энергетического надзора по Кировской области "Кировгосэнергонадзор" (Слободчиков В.А.), территориальный институт "Кировпроект" (Пластинин Н.Д.), открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Кировэнерго" (Легконравов В.Л.), Кировский центр стандартизации, метрологии и сертификации (Урванцев Ю.А.), департамент строительства администрации области (Логинов В.И.), финансовое управление Кировской области (Помаскин А.М.), Кировский областной комитет государственной статистики (Майсейчик В.П.), государственный комитет по охране окружающей среды Кировской области (Цывов Н.В.).

6. Рабочему аппарату РЭК (Захваткин В.А.) заключить договор с Вятским государственным техническим университетом на разработку Основных положений государственной системы управления энергосбережением в Кировской области, Подпрограммы и Программы.

7. Департаментам администрации области: здравоохранения (Шулятьев Г.Ф.), образования (Чурин А.М.), культуры и искусства (Балыбердин Г.М.), социальной защиты населения (Якимов Г.П.) и департаменту жилищно-коммунального комплекса и социальной инфраструктуры Кировской области (Романюк И.М.):

7.1. Представить в рабочий аппарат РЭК необходимые материалы в соответствии с утвержденным макетом Подпрограммы в срок до 1 октября 2000 года.

7.2. При разработке мероприятий по энергосбережению предусмотреть экономию бюджетных ассигнований, выделяемых на приобретение энергетических ресурсов, в размере не менее 5%.

8. Финансовому управлению Кировской области (Помаскин А.М.) сохранять департаментам, перечисленным в пункте 7, при достижении ими экономии средств, выделяемых на энергопотребление, базовый уровень финансирования потребления топливно-энергетических ресурсов на период, превышающий один год окупаемости затрат на энергосбережение.

Разрешить использовать сэкономленные средства на проведение энергосберегающих мероприятий.

9. Поручить в срок до 1 августа 2000 года в качестве первоочередных разработку следующих нормативных документов:

9.1. Департаменту топлива и энергетики администрации области (Торсунов В.Ю.) - Порядка консолидации и использования средств на энергосбережение и Положения об экономической заинтересованности предприятий и организаций в энергосбережении.

9.2. Управлению "Кировгосэнергонадзор" (Слободчиков В.А.) - Положения о проведении энергетических обследований предприятий и организаций на территории Кировской области, Положения о внедрении энергетических паспортов на территории Кировской области.

10. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора области, главу департаменту топлива и энергетики администрации области Торсунова В.Ю.

Губернатор Кировской области

В.Н. Сергеенков

Основные положения государственной системы управления энергосбережением в Кировской области (макет)
(утв. распоряжением Губернатора Кировской области от 24 мая 2000 г. N 626)

Содержание

1. Основы государственной системы управления

2. Нормативно-правовая база

3. Финансово-экономический механизм

4. Организационная инфраструктура

5. Научно-технический блок

6. Информационный блок

1. Основы государственной системы управления

1.1. Требования к государственной системе управления.

1.2. Содержание системы управления.

1.3. Формирование системы управления.

2. Нормативно - правовая база

2.1. Анализ законодательной базы энергосбережения области. Соглашение ее с требованиями федерального законодательства.

2.2. Нормативно-правовое обеспечение:

2.2.1. Имеющиеся нормативно-правовые акты по энергосебережению.

2.2.2. Недостающие нормативно-правовые акты (перечень, разработчик, сроки подготовки).

3. Финансово - экономический механизм

3.1. Источники финансирования энергосбережения:

3.1.1. Государственные (бюджетные и внебюджетные).

3.1.2. Негосударственные (кредиты, средства предприятий, рыночные механизмы).

3.2. Экономическое стимулирование энергосбережения:

3.2.1. Регулирование цен и тарифов на энергоресурсы.

3.2.2. Предоставление льгот при проведении энергосберегающих мероприятий потребителям энергоресурсов.

3.2.3. Другие мероприятия.

По всем положениям разрабатывается порядок привлечения, расходования средств и гарантии их возврата.

4. Организационная инфраструктура

4.1. Органы государственного управления и их роль в работе по энергосбережению.

4.2. Специальный орган исполнительной власти (центр, агентство) в статусе государственного предприятия для организации и координации деятельности по энергосбережению в области (полномочия, устав).

4.3. Схема управления энергосбережением в области.

5. Научно - технический блок

5.1. Областная программа энергосбережения (далее - Программа).

5.1.1. Техническое задание и порядок разработки Программы.

5.1.2. Макет Программы.

5.1.3. Структурная схема управления разработкой Программы.

5.2. Другие документы по энергосбережению и порядок их подготовки.

6. Информационный блок

6.1. Система пропаганды энергосбережения.

6.2. Проведение семинаров, выставок.

Подпрограмма
"Энергосбережение в организациях бюджетной сферы" областной программы "Энергосбережение на 2000__ год" (макет)
(утв. распоряжением Губернатора Кировской области от 24 мая 2000 г. N 626)

Паспорт Подпрограммы

/---------------------------------------------------------------------------\

|        Наименование подпрограммы                             |            |

|--------------------------------------------------------------+------------|

|Документ, определяющий необходимостьразработки Подпрограммы   |            |

|--------------------------------------------------------------+------------|

|Государственный заказчик                                      |            |

|--------------------------------------------------------------+------------|

|Основной разработчик Подпрограммы                             |            |

|--------------------------------------------------------------+------------|

|Цели и задачи Подпрограмм                                     |            |

|--------------------------------------------------------------+------------|

|Сроки реализации Подпрограммы                                 |            |

|--------------------------------------------------------------+------------|

|Перечень основных мероприятий                                 |            |

|--------------------------------------------------------------+------------|

|Исполнитель Подпрограммы                                      |            |

|--------------------------------------------------------------+------------|

|Объемы и источники финансирования                             |            |

|--------------------------------------------------------------+------------|

|Ожидаемые конечные результаты                                 |            |

|--------------------------------------------------------------+------------|

|Система организации и контроля                                |            |

\---------------------------------------------------------------------------

1. Введение

1.1. Энергетические проблемы отраслей бюджетной сферы и жилищно - коммунального хозяйства области.

1.2. Объемы потребления энергоресурсов, их структура.

1.3. Потери энергоресурсов.

1.4. Доля средств, выделяемых на энергоресурсы, в объеме финансирования организаций бюджетной сферы и жилищно - коммунального хозяйства области.

1.5. Возможности использования местных топливных ресурсов.

1.6. Другие сведения. Сведения дать в динамике за 1997-1999 годы.

2. Цель Подпрограммы

2.1. Снижение расходов бюджетных средств на энергоресурсы при сохранении надежности энергосбережения.

2.2. Снижение затрат на содержание и эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Таблица целевых качественных показателей

N п/п	Показатель	Единица измерения	Стандарт	Факт 1999 год	Ожидаемое 2000 год	Прогноз 2001 год
1.	Удельная энергоем- кость объектов жи- лищно-коммунального комплекса:
1.1	По расходу энергоно- сителей на источни- ках теплоснабжения: по топливу: условное натуральное (вид топлива) по электроэнергии по воде	тут/1000 руб. тут/1000 руб. (м3, нм3) кВт.ч/руб тыс.м3 /руб
1.2	По доле расходов на топливно-энергетиче- ские ресурсы (топли- во, электроэнергия, вода): в себестоимости 1 Гкал в общем количестве отпущенной тепловой энергии	%
2.	Годовая тепловая энергия, полученная со стороны
3.	Годовая выработка тепловой энергии	тыс.Гкал
4.	Годовой отпуск тепловой энергии потребителям	тыс.Гкал
5.	Годовой расход теп- ловой энергии на собственные нужды	тыс.Гкал
6.	Годовой расход теп- ловой энергии на сантехнические нужды котельной (отопление горячее водоснабже- ние, вентиляция)	тыс.Гкал
7.	Потери тепловой энергии в сетях	тыс.Гкал, %
8.	Средний удельный расход условного топлива на производ- ство тепловой энергии	тут/Гкал
9.	Уровень износа тепло вых сетей	%
10.	Удельный расход теп- ловой энергии на 1 м2 общей площади: муниципальный жилой фонд прочий жилой фонд (кооперативные дома, частные дома, коттеджи)	Гкал/м2
11.	Удельный расход тепловой энергии на горячее водоснабже- ние на 1 человека: муниципальный жилой фонд прочий жилой фонд (кооперативные дома, частные дома, коттеджи)	Гкал/чел.

3. Содержание Подпрограммы

N п/п	Мероприятия	Единица измерения	Источник финансирования	Исполнитель	Экономиче- ский эффект
1.	повышение эффек- тивности работы	кол-во объектов на тыс. рублей
1.1	Энергетическое обследование котельных
1.2	Оснащение котель- ных приборами учета потребления топлива и приборами учета отпуска тепла
1.3	Модернизация котельных
1.4	Перевод котельных на другие виды топлива	кол-во
1.5	Паспортизация котельных	объектов на тыс.
2.	Модернизация тепловых сетей	рублей
2.1	Диагностика сос- тояния тепловых сетей
2.2	Модернизация теплопроводов
2.3	Модернизация ЦТП и насосных станций
2.4	Организация учета покупной теплоэнергии	кол-во объектов
3.	повышение эффек- тивности использования нергоресурсов в даниях бюджетной сферы#	на тыс. рублей
3.1	Энергетическое обследование объектов
3.2	Энергетическая аттестация объектов
3.	Организация учета энергетических ресурсов
3.4	Технические меро- приятия по повышению эффективности ис- пользования тепловой энергии	кол-во объектов
3.5	Технические меро- приятия по использованию электрической энергии	на тыс. рублей
4.	Повышение эффективности использования нергоресурсов в жилом секторе
4.1	Организация учета энергоресурсов
4.2	Энергетическая аттестация жилых зданий
4.3	Технические меро- приятия по повышению использования тепловой энергии
4.4	Технические мероприятия по использованию электроэнергии

4. Экономия топливно-энергетических ресурсов от реализации Подпрограммы

/-----------------------------------------------------------------------\

| N |                              |  Единица    |Количество| В денежном|

|п/п|                              | измерения   |          | выражении,|

|   |                              |             |          | тыс.рублей|

|---+------------------------------+-------------+----------+-----------|

| 1.|Топливо в условном выражении: |             |          |           |

|   |всего                         |  тыс.тут    |          |           |

|   |в том числе:                  |             |          |           |

|   |уголь                         |  тыс.тут    |          |           |

|   |жидкое топливо                |  тыс.тут    |          |           |

|---+------------------------------+-------------+----------+-----------|

| 2.|Топливо в натуральном         |             |          |           |

|   |выражении:                    |             |          |           |

|   |уголь                         |  тыс.т      |          |           |

|   |жидкое топливо                |  тыс.т      |          |           |

|   |электрическая энергия         | тыс.кВт.ч   |          |           |

|   |тепловая энергия              |  тыс.Гкал   |          |           |

\---------------------------- ------------------------------------------/

Дополнительно прикладываются соответствующие расчеты по экономии топливно-энергетических ресурсов.

5. Порядок финансирования Подпрограммы

6. Механизм контроля за исполнением Подпрограммы

7. Порядок формирования Подпрограммы

N п/п	Мероприятия	Исполнитель	Срок
1.	Направление макета Подпрограммы в организации бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства
2.	Представление материалов в рабочий аппарат РЭК
3.	Экспертиза и отбор материалов
4.	Формирование, согласование и экспертных заключений
5.	Подготовка распоряжения администра- ции области об утверждении Подпрограмм

8. Организации бюджетной сферы и жилижно - коммунального хозяйства - участники Подпрограммы

8.1. Департамент жилищно-коммунального комплекса и социальной инфраструктуры администрации области (в целом по области).

8.2. Департамент здравоохранения администрации области (в части областного финансирования и выделенных капвложений).

8.3. Департамент образования администрации области (в части областного финансирования и выделенных капвложений).

8.4. Департамент культуры и искусства администрации области (в части областного финансирования и выделенных капвложений).

8.5. Департамент социальной защиты населения администрации области (в части областного финансирования и выделенных капвложений).

По разделам 2, 3 и 4 к подпрограмме прилагаются перечни конкретных объектов и мероприятий по всем организациям бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.

Подпрограмма является базовой для разработки и реализации местных программ энергосбережения. Основные направления работ Подпрограммы могут иметь дальнейшее развитие в местных программах.

В процессе реализации Подпрограммы в нее могут вноситься изменения и дополнения в зависимости от состояния областного и местных бюджетов, финансово-экономического положения организаций.