Постановление Администрации Кировской области от 23 марта 1998 г. N 113 "Об утверждении примерных положений о центре медико-социальной реабилитации инвалидов и реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Кировской области
от 23 марта 1998 г. N 113
"Об утверждении примерных положений о центре медико-социальной реабилитации инвалидов и реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями"

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля 1999 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 22 декабря 2004 г. N 24/283 признано утратившим силу с 1 января 2005 г.

В целях реализации положений Федеральных законов Российской Федерации "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ, "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ, Закона Кировской области "О социальной помощи населению Кировской области" от 12 марта 1997 г. N 39-ЗО постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Примерное положение о Центре медико - социальной реабилитации инвалидов. Прилагается.

1.2. Примерное положение о реабилитационном Центре для детей и подростков с ограниченными возможностями. Прилагается.

2. Рекомендовать администрациям районов и городов области при разработке положений о районном (городском) центре медико - социальной реабилитации инвалидов и реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями учитывать Примерное положение о Центре медико - социальной реабилитации инвалидов и Примерное положение о реабилитационном Центре для детей и подростков с ограниченными возможностями, утвержденное настоящим постановлением.

3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на главу департамента социальной защиты населения Покручину А.А.

Губернатор Кировской области

В.Н. Сергеенков

Примерное положение
о центре медико - социальной реабилитации инвалидов

I. Общие положения

1.1. Центр медико - социальной реабилитации инвалидов (далее Центр) является учреждением государственной системы социального обслуживания населения, осуществляющим медицинскую, социальную, трудовую, бытовую реабилитацию инвалидов с ограничениями жизнедеятельности вследствие наличия физических и умственных недостатков (женщины в возрасте от 16 до 55 лет, мужчины - от 16 до 60 лет).

1.2. Центр создается, реорганизуется и ликвидируется распоряжением Губернатора Кировской области, либо соответствующим органом местного самоуправления по согласованию с департаментом социальной защиты населения области (далее Департамент).

Центр включает в себя аппарат управления и структурные подразделения, создаваемые, реорганизуемые и ликвидируемые решением директора Центра по согласованию с Департаментом.

1.3. Свою деятельность Центр осуществляет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, нормативно - правовыми актами РФ и Кировской области, а также приказами главы Департамента, в части касающейся деятельности Центра, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент координирует и контролирует деятельность Центра, оказывает ему методическую, организационную и практическую помощь.

1.5. Источниками формирования средств Центра являются:

- средства областного бюджета или бюджета района (города);

- ассигнования, направляемые из средств федерального бюджета в качестве дотаций на предоставление услуг, включенных в федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг;

- доходов от хозяйственной, предпринимательской деятельности и других внебюджетных поступлений, в том числе средств, поступающих от граждан в качестве оплаты за различные виды услуг.

1.6. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать, штамп и бланки со своим наименованием, расчетный и иные счета в банках, в том числе внебюджетный счет для поступления средств от государственных предприятий и организаций, благотворительных взносов и пожертвований общественных, коммерческих объединений и частных лиц, других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Центр может иметь филиалы, выполняющие часть его функций.

1.7. Центр для достижения поставленных перед ним задач может осуществлять предпринимательскую деятельность. Доходы от этой деятельности, а также приобретенное за счет доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Центра с соблюдением норм Гражданского кодекса Российской Федерации и учитываются на отдельном балансе.

1.8. Центр не подлежит приватизации и не может быть перепрофилирован в иные виды деятельности, а закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество не может сдаваться в аренду или отдаваться в залог.

1.9. Центр и его структурные подразделения размещаются в специальных помещениях, пригодных для реализации целей и задач этого учреждения и располагающих всеми видами коммунальных услуг (отопление, водопровод, канализация, электричество, газ, радио, телефон), отвечающих санитарно - гигиеническим нормам, противопожарным требованиям, а также требованиям охраны труда.

1.10. Центр может иметь в своей структуре различные подразделения: организационно - методической и психо - коррекционной работы, отделение дневного пребывания (полустационар), стационарное отделение. В Центре могут создаваться иные структурные подразделения, деятельность которых должна отвечать его целям и задачам.

1.11. Центр возглавляет директор, назначаемый органом местного самоуправления. Директор представляет Центр, непосредственно руководит работой Центра, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач и функций, определяет структуру Центра, утверждает должностные обязанности сотрудников.

1.12. Штатное расписание Центра утверждается директором Центра по согласованию с Департаментом. Директор Центра, исходя из производственной необходимости, может в пределах установленного фонда заработной платы вводить в штат Центра должности, не предусмотренные штатным расписанием Центра или вводить дополнительные должности за счет ассигнований, выделенных из средств местного бюджета на эти цели (приложение к настоящему Положению).

1.13. Директор Центра осуществляет прием работников на основании трудовых договоров (контрактов) или по гражданско - правовым договорам.

1.14. Правила внутреннего трудового распорядка Центра утверждаются общим собранием коллектива работников Центра.

1.15. Центр взаимодействует с учреждениями системы социальной защиты населения, бюро Медико - социальной экспертизы (далее - бюро МСЭ), здравоохранения, департаментом службы занятости, Всероссийским обществом инвалидов, Всероссийским обществом глухих, Всероссийским обществом слепых, обществами ветеранов, другими общественными и религиозными организациями, благотворительными фондами и гражданами в интересах эффективной медико - социальной реабилитации и адаптации инвалидов.

1.16. При Центре может создаваться попечительский совет для решения различных проблем обеспечения его деятельности.

II. Цель и задачи деятельности центра

2.1. Целью деятельности Центра является поддержание у инвалидов возможности самореализации жизненно важных потребностей путем укрепления их здоровья, повышения физической активности, нормализации психического статуса, проведение социальной реабилитации, включающей социально - средовую ориентацию и социально - бытовую адаптацию.

2.2. Основными задачами Центра являются:

- выявление, учет инвалидов и комплектование отделений Центра совместно с бюро МСЭ, органами социальной защиты населения, обществом инвалидов, органами здравоохранения и другими организациями, создание банка данных об инвалидах;

- разработка индивидуального курса реабилитации на основе индивидуальных программ, включающих в себя различные виды, формы, объемы, сроки, порядок и место их проведения;

- обеспечение реализации указанных программ и координация совместных действий медицинских, социальных, физкультурно - оздоровительных, лечебную и консультативную помощь специалистов;

- организация ухода и надзора за проживающими, их отдыха и досуга, проведение лечебно - оздоровительных и профилактических мероприятий;

- проведение обучения инвалидов основам психо - социальных, медицинских знаний, навыкам, умениям с целью облегчения адаптации в быту;

- изучение, обобщение и внедрение в практику передового отечественного и зарубежного опыта, разработок научно - исследовательских учреждений по вопросам реабилитации, оптимизации медико - социального обслуживания;

- повышение квалификации сотрудников по вопросам взрослой реабилитологии;

- распространение опыта реабилитационной работы;

- обучение инвалидов навыкам использования технических средств и связанных с ними реабилитационных технологий, способствующих максимальной реализации реабилитационного потенциала инвалида;

- содействие в трудоустройстве.

III. Порядок обслуживания

3.1. Центр осуществляет социальное обслуживание инвалидов в соответствии с медико - социальными показаниями.

3.2. Противопоказаниями для направления в Центр являются: все заболевания в острой стадии и хронические заболевания в стадии декомпенсации; кахексии любого происхождения; острые инфекционные заболевания; инкурабельные больные.

3.3. В Центр принимаются инвалиды с 16 лет.

3.4. Зачисление в Центр производится приказом директора на основании следующих документов:

- по заключению областной, межрайонных и специализированных бюро МСЭ;

- личного письменного заявления инвалида;

- паспорта;

- пенсионного удостоверения инвалида;

- амбулаторной карты и заключению лечащего врача;

- индивидуальной программы реабилитации, выданной органами МСЭ.

3.5. На каждого поступающего в Центр инвалида заводится личное дело.

3.6. Сроки реабилитации зависят от индивидуальных программ реабилитации от одного до 3 месяцев и профиля заболеваний: последствия травм и заболеваний костно - мышечной системы, сердечно - сосудистой системы, заболеваний желудочно - кишечного тракта, глаз и слухового аппарата, с органическим поражением ЦНС, в том числе с ДЦП без выраженного нарушения психики.

3.7. При выявлении у инвалида состояния, являющегося противопоказанием для пребывания в Центре, а также систематического нарушения правил внутреннего распорядка инвалид отчисляется из Центра приказом директора.

3.8. Социальные, медицинские и реабилитационные услуги оказываются Центром бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты. Порядок и условия оплаты определяет департамент социальной защиты населения с учетом распоряжения администрации области от 6 августа 1996 г. N 125 "Об утверждении тарифов на социальные услуги" и решения малого совета Кировского областного совета народных депутатов от 10 марта 1992 г. N 49 "Об утверждении гарантированного перечня видов медицинской помощи (базовой программы) и перечня медицинских услуг, оказываемых за счет средств государственных, общественных организаций, предприятий, других хозяйственных субъектов и личных средств граждан".

3.9. На условиях полной оплаты за весь курс реабилитации или отдельных процедур могут приниматься лица, не являющиеся инвалидами, нуждающиеся в проведении лечебно - реабилитационных мероприятий.

3.10. Питание на период реабилитации предоставляется на условиях частичной оплаты, не менее 50% от общего размера минимальной пенсии с учетом надбавок и компенсации.

3.11. С лицами (инвалидами или их законными представителями), принятыми на реабилитацию на условиях частичной или полной оплаты, директор Центра заключает договор по форме, утвержденной приказом департамента социальной защиты населения от 28 августа 1996 г. N 163.

3.12. Плата за предоставленные социальные услуги зачисляется на внебюджетный счет Центра и направляется на его развитие, улучшение социального обслуживания инвалидов сверх ассигнований, выделяемых из бюджета, стимулирование труда работников. При этом расходы на стимулирование труда не должны превышать половины общей суммы поступивших средств.

IV. Структурные подразделения центра

4.1. Общие положения

4.1.1. Структурными подразделениями Центра являются: отделение организационно - методической и психо - коррекционной работы, отделение дневного пребывания (полустационар), стационарное отделение. В Центре могут создаваться иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает его целям и задачам.

Структурные подразделения в своей деятельности подчиняются директору Центра.

4.1.2. Каждое структурное подразделение Центра возглавляет заведующий, назначаемый директором Центра.

Контроль за деятельностью структурных подразделений осуществляется руководством Центра, органами пожарной инспекции, госсанэпиднадзора, финансов в пределах их компетенции.

4.1.3. Зачисление инвалидов на реабилитацию в структурные подразделения Центра и выписка производится приказом директора на основании документов, указанных в п. 3.4 настоящего Положения.

4.2. Отделение организационно - методической и психо - коррекционной работы (далее "отделение")

4.2.1. Отделение предназначается для обеспечения:

- выявления инвалидов, имеющих ограничения жизнедеятельности вследствие наличия физических и умственных недостатков, проживающих в городе и области;

- сбора информации об анамнезе, основном диагнозе, исходном состоянии здоровья инвалида, в том числе психики, его реабилитационном потенциале;

- разработки совместно с другими учреждениями социальной защиты населения, бюро МСЭ, службы занятости, здравоохранения и иных ведомств индивидуальных программ реабилитации на основе типовых базовых программ, включающих в себя различные виды, формы, объемы, сроки, порядок и место их проведения, направленной на достижение оптимального уровня его здоровья, в том числе психики, и прогнозирования восстановления нарушенных функций;

- осуществления координации выполнения индивидуальных программ и контроля эффективности проводимых мероприятий, своевременное внесение необходимых корректив;

- создания компьютерной базы данных об инвалидах с ограничениями жизнедеятельности вследствие наличия физических и умственных недостатков, реализации индивидуальных программ социальной реабилитации этих инвалидов;

- выявление неблагоприятных, психобиологических, социально - психологических факторов и причин, обуславливающих отклонения в состоянии психологического здоровья инвалидов;

- поддержания психологической стабильности инвалидов;

- патронажа семей инвалидов, имеющих неблагоприятные психологические и социальные условия; граждан, переживающих психологическую травму (потеря и болезнь близких и другие), прежде всего инвалидов;

- оказания помощи в нормализации межличностных отношений в семье, где проживает инвалид;

- психотерапевтической помощи инвалидам, переживающим острый кризис;

- оказания экстренной психологической помощи, в том числе по "телефону доверия";

- проведения тренингов с инвалидами, нуждающимися в психологической поддержке, по выработке умений и навыков общения, самообслуживания, поведения в быту, самоконтролю и другим приемам бытовой адаптации;

- консультирования инвалидов по социальным, юридическим, медицинским, психологическим вопросам (выбор профессии, жизненное самоопределение, гигиена питания, сексуальные и психосексуальные расстройства и другие);

- изучения и распространения опыта реабилитационной работы.

4.2.2. Обращение в отделение осуществляется как в открытой, так и анонимной форме, непосредственно по телефону, через почту доверия и другие.

4.2.3. В отделении выделяются помещения для занятий, лечебной, клубной, кружковой, психокоррекционной работы, психотренингов и другие помещения, необходимые для реализации содержания и форм деятельности отделения.

4.2.4. В рамках отделения может быть создана служба "телефон доверия" для инвалидов с ограничениями жизнедеятельности вследствие физических и умственных недостатков и другие подразделения социально - психологической помощи.

4.2.5. Учет, состояние граждан, находящихся в отделении, предоставляемые им услуги, проводимые реабилитационные мероприятия, их эффективность отражаются в индивидуальном журнале наблюдения.

4.3. Стационарное отделение (круглосуточного пребывания на 50 мест)

4.3.1. Отделение предназначается для реализации программ медико - социальной реабилитации инвалидов с ограничениями жизнедеятельности вследствие наличия физических и умственных недостатков в условиях круглосуточного пребывания в Центре на период реабилитации с целью восстановления или компенсации утраченных или нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности.

4.3.2. Сотрудники данного отделения Центра обеспечивают лечебно - реабилитационную, трудотерапевтическую, досуговую, бытовую и иную деятельность инвалидов, а также процесс возможного самообслуживания.

4.3.3. Инвалиды, временно проживающие в отделении на период реабилитации, обеспечиваются питанием (согласно п. 3.10), постельными принадлежностями, медикаментами.

4.3.4. Отделение имеет столовую, помещение для сна, отдыха, трудотерапии, оказания медицинской, психологической помощи, социально - бытовой реабилитации.

4.4. Отделение дневного пребывания (дневной полустационар на 40 мест)

4.4.1. Отделение предназначено для разработки и поэтапной реализации индивидуальных программ медико - социальной, психолого - социальной и бытовой реабилитации инвалидов с ограничениями жизнедеятельности вследствие наличия физических и умственных недостатков каждый день в течение рабочей недели, в дневное время в условиях Центра на период, установленный реабилитационной программой.

4.4.2. В отделении ведется работа в индивидуальном порядке, так и группами, объединяющими инвалидов по состоянию здоровья и возрасту. Количество инвалидов в реабилитационной группе устанавливается не более 10 человек.

4.4.3. В отделении имеются помещения, необходимые для реабилитационных мероприятий: ЛФК, медицинский, массажный и физиокабинеты, трудотерапии, тренажерный зал и другие кабинеты, необходимые для проведения реабилитационных мероприятий.

4.4.4. Отделение осваивает как традиционные, так и новые эффективные методики и технологии, а также нетрадиционные методы реабилитации.

4.4.5. Осуществляет лечебные физкультурно - оздоровительные мероприятия, проводит психо - коррекционную работу с инвалидами.

V. Имущество и финансовые ресурсы

5.1. Имущество Центра закреплено на праве оперативного управления с соблюдением норм Гражданского кодекса Российской Федерации.

5.2. Имущество Центра составляют основные и оборотные средства, здания, сооружения и иные ценности, стоимость которых отражается на балансе Центра.

5.3. Имущество и финансовые ресурсы Центра формируются за счет:

- бюджетных ассигнований;

- капитальных вложений;

- передачи Центру Департаментом имущества или по его приказу уполномоченным на это органом;

- доходов, полученных от реализации работ, услуг, а также других видов разрешенной Центру хозяйственной деятельности;

- кредитов банков и других кредиторов;

- доходов от ценных бумаг;

- безвозмездных или благотворительных взносов, пожертвований организаций, учреждений и граждан;

- от других источников, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации.

5.4. Финансово - хозяйственная деятельность Центра осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов.

В этих целях администрация Центра организует:

- рациональное и экономное расходование государственных средств, выделяемых на содержание Центра, а также обеспечение сохранности основных фондов и товарно - материальных ценностей;

- своевременную реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений, коммуникаций и оборудования, благоустройство и озеленение территории, работу вспомогательных служб;

- обеспечение мебелью, оборудованием, постельными принадлежностями, хозяйственным и другим инвентарем, материалами и их рациональным использованием, а также списание в установленном порядке имущества;

- соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности, санитарно - эпидемиологического режима, санитарно - гигиенических требований при осуществлении хозяйственной и медицинской деятельности;

- ведение бухгалтерского учета в соответствии с Положением о бухгалтерском учете и отчетности, действующим в Российской Федерации, а также приказами, указаниями и другими актами Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Департамента. Бухгалтерская отчетность предоставляется в вышестоящие организации в установленном порядке.

VI. Права и ответственность сотрудников центра

6.1. Сотрудникам Центра, исполнение служебных обязанностей которых связано с использованием общественного транспорта, выдаются проездные билеты.

6.2. Расходы на приобретение проездных билетов включаются в смету на содержание соответствующего отделения Центра.

6.3. Сотрудники Центра имеют право на бесплатный профилактический осмотр и обследование при поступлении на работу и бесплатное диспансерное наблюдение в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счет бюджетных ассигнований работодателя.

6.4. Оплата труда работников Центра, находящегося на бюджетном финансировании, производится в соответствии с действующей системой оплаты труда.

6.5. Ответственность работников Центра установлена законодательством Российской Федерации.

VII. Права граждан при получении услуг в центре

7.1. Права граждан на получение услуг в Центре регламентированы законодательством Российской Федерации, Законом Кировской области "О социальной помощи населению Кировской области".

Примерное положение
о реабилитационном центре для детей
и подростков с ограниченными возможностями
(утв. постановлением Губернатора области от 23 марта 1998 г. N 113

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля 1999 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Кировской области от 16 февраля 1999 г. N 62 пункт 1.1. настоящего документа изложен в новой редакции

См.текст пункта 1.1. в предыдущей редакции

1.1. Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями (далее - Центр) является учреждением государственной системы социальной защиты населения или его муниципального сектора, осуществляющим социальную реабилитацию детей и подростков с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте от рождения до 18 лет, в также семей, в которых они воспитываются.

1.2. Центр создается, реорганизуется и ликвидируется по распоряжению Губернатора Кировской области, либо соответствующего органа местного самоуправления, а его структурные подразделения создаются, реорганизуются решением директора Центра по согласованию с департаментом социальной защиты населения области.

1.3. Свою деятельность Центр осуществляет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, нормативно - правовыми актами РФ и Кировской области, а также руководствуется настоящим положением.

1.4. Центр и его структурные подразделения организуются и содержатся за счет средств областного бюджета или бюджета района (города), а также за счет доходов от хозяйственной деятельности Центра и других внебюджетных поступлений. Доходы от хозяйственной деятельности Центра являются средствами Центра и распределяются Центром самостоятельно после уплаты всех обязательных платежей, налогов и сборов в соответствии со сметой расходов.

1.5. Центр создается из расчета на 1 тысячу детей с ограниченными возможностями. При наличии в городе или районе менее 1 тысячи детей с ограниченными возможностями создается один Центр.

1.6. Департамент социальной защиты населения осуществляет координацию деятельности Центра, оказывает ему организационно - методическую и практическую помощь, а также контрольные функции в пределах своей компетенции.

1.7. Для размещения Центра и его структурных подразделений в установленном порядке выделяются специальные помещения, пригодные для реализации целей и задач этого учреждения и располагающие всеми видами коммунальных услуг (отопление, водопровод, канализация, электричество, газ, радио, телефон), отвечающие санитарно - гигиеническим нормам, противопожарным требованиям.

1.8. Центр является юридическим лицом, владеет и пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, печать, штампы и бланки со своим наименованием. Открывает счета в банках, в том числе внебюджетный счет для поступления средств от государственных предприятий и организаций, благотворительных взносов и пожертвований общественных, коммерческих объединений и частных лиц, других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

1.9. Директор, администрация и коллектив за время нахождения детей в Центре несут ответственность за их жизнь, здоровье, обеспечение и защиту их прав и интересов. Ответственность за нарушения определяется действующим законодательством Российской Федерации.

1.10. Центр может иметь в своей структуре различные подразделения социального обслуживания, в том числе отделение диагностики и разработки программ социальной реабилитации, медико - социальной реабилитации, психолого - педагогической помощи, отделение дневного пребывания, стационарные отделения, а также другие, создаваемые с учетом необходимости и имеющихся возможностей, деятельность которых не противоречит задачам Центра. Все структурные подразделения в своей деятельности подчиняются директору Центра.

1.11. Штатное расписание Центра утверждается руководителем учреждения и согласовывается с главой департамента социальной защиты населения.

1.12. Правила внутреннего трудового распорядка Центра и его структурных подразделений утверждаются общим собранием (конференцией) работников по представлению администрации Центра, а правила поведения клиентов Центра - директором Центра.

1.13. Дети и подростки, находящиеся в отделении дневного пребывания и стационарном отделении Центра, обеспечиваются продуктами питания и постельными принадлежностями по нормам, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 г. N 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

1.14. Комплектование групп осуществляет областная комиссия, созданная при департаменте социальной защиты населения. Прием детей и подростков на обслуживание в Центр, в том числе в отделение дневного пребывания и стационарное отделение, на амбулаторное лечение, перевод из отделения в отделение, а также снятие с обслуживания оформляется приказом по Центру.

1.15. Срок пребывания ребенка в Центре устанавливается в соответствии с индивидуальной программой медико - социальной реабилитации.

1.16. Медицинское обслуживание, противоэпидемические и санитарно - гигиенические мероприятия в Центре производятся в соответствии с Инструкцией об организации медицинского обслуживания в детских домах - интернатах, утвержденной приказом Минсоцобеспечения РФ от 23 декабря 1980 г. N 146.

1.17. Образовательная работа с детьми и подростками в Центре организуется в соответствии с Законом РФ "Об образовании" и с учетом времени пребывания их в учреждении, формы и степени ограничения возможностей, возраста, уровня учебной подготовки. При необходимости решение о форме получения образования принимается областной медико - педагогической комиссией.

1.18. Для осуществления трудового обучения, получения начальных профессиональных навыков в Центре создается лечебно - трудовые мастерские (при необходимости - совместно со службой занятости населения и с обществом инвалидов).

1.19. Центр развивает и поддерживает контакты с другими учреждениями системы социальной защиты области и других регионов РФ, органами здравоохранения, образования, а также другими учреждениями и общественными организациями, осуществляющими работу с детьми, имеющими отклонения в умственном или физическом развитии, взаимодействует с религиозными организациями, благотворительными фондами и отдельными гражданами в интересах эффективной социальной реабилитации и адаптации детей и подростков.

1.20. Не реже одного раза в год Центр предоставляет в департамент социальной защиты населения доклад о своей деятельности и рекомендации по профилактике детской инвалидности.

1.21. При Центре может создаваться попечительский совет для решения различных проблем обеспечения его деятельности, в том числе в организации социального патронажа детей и подростков.

2. Цели и задачи деятельности центра. Порядок обслуживания

2.1. Целью деятельности Центра является оказание квалифицированной помощи детям и подросткам, имеющим отклонения в физическом и умственном развитии: психо - социальной, социально - педагогической, медико - социальной помощи; обеспечение их максимально полной и своевременной социальной адаптации к жизни в обществе, семье, к обучению и труду.

2.2. Основные задачи Центра:

- выявление совместно с органами здравоохранения, образования, социальной защиты населения, обществом инвалидов и другими организациями и учет детей и подростков с ограниченными возможностями, проживающих в семьях; создание банка данных о таких детях и подростках;

- изучение совместно с консультативно - диагностическими службами органов здравоохранения и образования причин и сроков наступления инвалидности ребенка, определение исходного уровня здоровья, состояния психики, прогнозирование возможных путей восстановления нарушенных функций;

- разработка индивидуальных программ абилитации и реабилитации на основе типовых базовых программ, включающих в себя различные виды, формы, объемы, сроки, порядок и место их проведения; распространение опыта реабилитационной работы;

- обеспечение реализации указанных программ и координация совместных действий медицинских, образовательных, социальных, физкультурно - оздоровительных и иных учреждений, способствующих реабилитации, включая диспансеризацию, лечение, консультативную помощь специалистов;

- взаимодействие специалистов Центра с родителями детей - инвалидов с целью непрерывного проведения реабилитационных мероприятий путем их обучения основам психо - социальных, медицинских знаний, получение навыков и умений для применения в домашних условиях;

- повышение квалификации сотрудников центров по вопросам детской и подростковой реабилитологии.

2.3. Центр осуществляет социальное обслуживание детей и подростков в соответствии с медико - социальными показаниями по направлениям, выдаваемым:

- областной комиссией по комплектованию групп;

- органами и учреждениями социальной защиты населения;

- органами и учреждениями образования, здравоохранения;

а также:

- по просьбе родителей (опекунов, попечителей);

- по представлению сотрудников Центра.

2.4. В Центр принимаются дети и подростки с отклонениями в умственном или физическом развитии.

2.5. Противопоказаниями для направления в Центр являются: все заболевания в острой стадии и хронические заболевания в стадии декомпенсации; злокачественные новообразования в активной фазе; кахексии любого происхождения; острые инфекционные заболевания, а также заболевания, не соответствующие профилю учреждения.

2.6. При оформлении детей и подростков на обслуживание в Центр должны быть представлены документы:

- направление департамента социальной защиты населения;

- пенсионное удостоверение ребенка;

- медико - педагогическая характеристика (если он посещал детское учреждение);

- амбулаторная карта развития ребенка с осмотром педиатра, лора, окулиста, хирурга, стоматолога, дерматолога, невропатолога, психиатра; лабораторные анализы;

- справка об эпидокружении не более чем двухдневной давности;

- форма N 63 в двух экземплярах.

2.7. Выписка из Центра и перевод из отделения дневного отделения в стационарное осуществляется в соответствии с результатами выполнения индивидуальной программы реабилитации ребенка с оформлением выписного эпикриза и соответствующих рекомендаций. При показании к длительному пребыванию ребенка в Центре издается приказ директора.

2.8. Социальные услуги оказываются Центром бесплатно, за частичную плату и платно в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.96 N 473.

Бесплатно оказываются услуги: социально - медицинские, психолого - педагогические.

За частичную плату: стоимость питания в зависимости от среднедушевого совокупного дохода.

За полную плату: в случае прохождения повторного курса реабилитации.

Плата за предоставленные социальные услуги зачисляется на внебюджетный счет Центра и направляется на его развитие, улучшение социального обслуживания детей - инвалидов сверх ассигнований, выделяемых из бюджета, стимулирование труда работников. При этом расходы на стимулирование труда не должны превышать половины общей суммы поступивших средств.

3. Организация деятельности центра

3.1. Центр осуществляет самостоятельную хозяйственную деятельность в пределах, установленных Положением о Центре.

3.2. Центр строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и частными лицами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров.

3.3. Центр как юридическое лицо имеет право:

- привлекать для осуществления своих функций на договорной основе другие предприятия, учреждения, организации, частных лиц;

приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, оказываемой финансовой помощи и получаемой для этих целей ссуд и кредитов в банке, в том числе и в иностранной валюте;

- планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с департаментом социальной защиты населения;

- создавать с согласия департамента социальной защиты населения обособленные структурные подразделения без предоставления статуса юридического лица.

4. Структурные подразделения центра

4.1. Отделение диагностики и разработки программ социальной реабилитации осуществляет деятельность по:

4.1.1. Выявлению детей и подростков, имеющих отклонения в умственном и физическом развитии, воспитывающихся в семьях, проживающих в городе (районе) области.

4.1.2. Сбору информации об анамнезе, основном диагнозе, исходном состоянии здоровья ребенка или подростка, его реабилитационного потенциала, а также сведений о его семье.

4.1.3. Изучению совместно с консультативно - диагностическими службами органов здравоохранения и образования причин и сроков наступления инвалидности ребенка, определение исходного уровня здоровья и психики, прогнозирование восстановления нарушенных функций.

4.1.4. Разработка индивидуальных программ абилитации и реабилитации на основе типовых базовых программ, включающих в себя различные виды, формы, объемы, сроки, порядок и место их проведения; распространение опыта реабилитационной работы.

4.1.5. Обеспечение реализации указанных программ и координация совместных действий медицинских, образовательных, социальных, физкультурно - оздоровительных и иных учреждений, способствующих реабилитации, включая диспансеризацию, лечение, консультативную помощь специалистов.

4.1.6. Изучение и внедрение в практику работы с детьми новых реабилитационных медико - социальных и психолого - педагогических методик.

4.1.7. Взаимодействие специалистов Центра с родителями детей - инвалидов для непрерывного проведения реабилитационных мероприятий путем их обучения основам психо - социальных, медицинских знаний, получения навыков и умений для применения в домашних условиях.

4.2. Отделение дневного пребывания.

4.2.1. Отделение предназначено для разработки и поэтапной реализации индивидуальных программ медико - социальной, социально - педагогической реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями ежедневно в течение рабочей недели в дневное время в условиях Центра на период, установленный реабилитационной программой.

4.2.2. В отделении образуются реабилитационные группы, объединяющие детей с ограниченными возможностями по состоянию здоровья и возрасту. Количество детей и подростков в реабилитационной группе устанавливается от 5 до 10 человек.

4.2.3. Дети и подростки, обучающиеся в общеобразовательных школах, посещают отделение в свободное от учебы время в течение необходимого для их реабилитации периода времени в соответствии с индивидуальными программами.

Для детей и подростков, обучающихся в домашних условиях, могут организовываться учебные занятия в помещении Центра.

4.2.4. В отделении выделяются помещения для питания, учебных занятий, сна, досуга, игротерапии, трудотерапии и другие помещения, необходимые для проведения реабилитационных мероприятий.

4.2.5. Специалисты отделения проводят весь комплекс медико - социальной и психолого - педагогической реабилитации детей и их родителей:

- медико - социальный патронаж семей, имеющих детей и подростков с ограниченными физическими или умственными возможностями;

- взаимодействие специалистов отделения с родителями для достижения непрерывности реабилитационных мероприятий и социальной адаптации ребенка и семьи, обучение основам медико - психологических и медико - социальных знаний, навыкам и умениям проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях;

- лечебные физкультурно - оздоровительные мероприятия;

- совместно с органами образования определение форм обучения детей с ограниченными возможностями, воспитывающимися в домашних условиях, в зависимости от их возраста и состояния здоровья;

- проведение психолого - коррекционной работы с детьми и подростками, а также консультирование их родителей по психолого - педагогическим вопросам семейного воспитания и развития личности детей;

- проведение мероприятий по организации досуга детей, в том числе вместе с их родителями, открытие соответствующих клубов, кружков, летних оздоровительных лагерей;

- проведение своевременной профориентации и трудотерапии детей и подростков, организация в необходимых случаях профобучения, помощь в трудоустройстве на специализированные предприятия для инвалидов;

- обучение детей с ограниченными возможностями навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, а также навыкам общения;

- организация игротерапии.

4.2.6. Отделение проводит выявление детей и подростков, имеющих отклонения в умственном или физическом развитии, воспитывающихся в семьях, проживающих в области, формирует компьютеризованную базу данных.

4.2.7. Отделение совместно с другими учреждениями социальной защиты, учреждениями здравоохранения, образования, культуры, спорта и иных ведомств разрабатывает индивидуальные программы абилитации и реабилитации ребенка или подростка, направленные на повышение уровня его здоровья и интеграции в обществе.

4.2.8. В рамках отделения может быть создана служба "телефона доверия" для детей и подростков с ограниченными возможностями и их родителей, лекторий (школа) матерей и отцов, а также другие подразделения психолого - педагогического профиля.

4.3. Стационарное отделение.

4.3.1. Отделение предназначается для реализации программ медико - социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в условиях круглосуточного пребывания в Центре на период реабилитации.

4.3.2. В отделении образуются реабилитационные группы, объединяющие детей и подростков с ограниченными возможностями по состоянию здоровья, возрасту и полу. Количество детей в группе не должно превышать 7 человек.

Деятельность групп осуществляется на основе групповых программ, учитывающих индивидуальные программы реабилитации.

В одном отделении может быть образовано не более 5 реабилитационных групп.

4.3.3. Дети и подростки школьного возраста, находящиеся в отделении, в обязательном порядке посещают учебное заведение или обучаются в условиях Центра.

4.3.4. Сотрудники данного и других отделений Центра обеспечивают учебную, лечебно - реабилитационную, познавательную, трудо- и игротерапевтическую, досуговую и иную деятельность детей и подростков, а также процесс возможного самообслуживания.

4.3.5. При приеме детей и подростков в отделение производится их медицинский осмотр.

4.3.6. Дети и подростки, временно проживающие в отделении, обеспечиваются питанием, постельными принадлежностями по нормам, установленным для воспитанников интернатных учреждений, медикаментами - по нормам, установленным для учреждений здравоохранения.

4.3.7. Сотрудники данного и других отделений Центра осуществляют различные формы патронажа над детьми и подростками, поддерживают контакты с ними и их семьями после выписки из отделения с целью обеспечения непрерывности реабилитационных мероприятий и социальной адаптации ребенка и семьи.

4.3.8. В отделении выделяются помещения для сна, питания, обучения, игро- и трудотерапии, оказания медицинской и психолого - коррекционной работы.

4.3.9. В случае необходимости Центр имеет право обращаться за помощью в областные лечебные учреждения и правоохранительные органы на основании заключенных договоров.

5. Имущество и финансовые ресурсы

5.1. Имущество и финансовые ресурсы формируются за счет:

- бюджетных и внебюджетных ассигнований;

- капитальных вложений;

- передачи Центру имущества собственником или уполномоченным им органом;

- кредитов банка;

- безвозмездных и благотворительных взносов, пожертвований организаций, учреждений, частных лиц, а также других источников, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Финансово - хозяйственная деятельность осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов.

Администрация Центра организует:

- рациональное и экономное расходование государственных средств, выделяемых на содержание учреждения, а также обеспечение сохранности основных фондов и товарно - материальных ценностей;

- своевременную реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений, коммуникаций и оборудования, благоустройство и озеленение территории, работу вспомогательных служб;

- обеспечение мебелью, оборудованием, хозяйственным и другим инвентарем, материалами и их рациональное использование, а также списание в установленном порядке имущества;

- соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности, санитарно - гигиенического режима;

- ведение бухгалтерского учета в соответствии с Положением о бухгалтерском учете и отчетности, действующим в Российской Федерации, а также приказами, указаниями, инструктивными письмами и другими нормативными актами Министерства Труда и социального развития РФ, департамента социальной защиты населения. Бухгалтерская и статистическая отчетность представляется в департамент социальной защиты в установленном порядке.

5.3. Директор Центра исходя из производственной необходимости может в пределах установленного планового фонда заработной платы вводить в штат Центра и его структурных подразделений дополнительные должности.

6. Управление центром

6.1. Центр возглавляет директор, назначаемый Департаментом. Директор Центра должен иметь высшее образование. Директор представляет Центр, непосредственно руководит работой Центра, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач и функций, определяет структуру Центра, распределяет должностные обязанности между его сотрудниками. Директор Центра действует на основании настоящего Положения, законодательства Российской Федерации и Кировской области, приказов Департамента.

В случае отсутствия директора Центра его функции исполняет заместитель, имеющий высшее или среднее специальное образование.

Обеспечение деятельности Центра, распоряжение кредитами, осуществляется директором Центра непосредственно, организация работы сотрудников и взаимодействие подразделений Центра осуществляются директором через заведующих отделениями.

Штатное расписание утверждается в установленном порядке директором Центра по согласованию с Департаментом.

Директор выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Центра:

- действует без доверенности от имени Центра, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях и учреждениях любых форм собственности;

- в пределах, установленных настоящим Положением, заключает договоры, выдает доверенности;

- открывает расчетный и иные счета в банке;

- в пределах выделенных ассигнований утверждает смету расходов и штатное расписание;

- по согласованию с трудовым коллективом, в пределах выделенных Центру ассигнований, определяет в соответствии с действующим законодательством и в установленном настоящим Положением порядке размер средств, направляемых на оплату труда работников Центра, на их поощрение, на производственное и социальное развитие;

- в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Центра;

- подписывает коллективный договор.

Директор Центра самостоятельно, в пределах установленного фонда оплаты труда, определяет структуру администрации, аппарат управления, численность, квалификационный и штатный состав, осуществляет прием и увольнение сотрудников Центра, заключает с ними трудовые договоры (контракты) или гражданско - правовые договоры.

6.2. Права и обязанности сотрудников Центра определяются законодательством Российской Федерации, нормативными актами и должностными инструкциями Центра. Сотрудники Центра обязаны выполнять приказы и указания директора, а в его отсутствие - заместителя директора.

7. Права и ответственность сотрудников центра

Сотрудникам Центра, исполнение служебных обязанностей которых связано с использованием общественного транспорта, выдаются проездные билеты.

Расходы на приобретение проездных билетов включаются в смету на содержание соответствующего отделения Центра.

Сотрудники Центра имеют право на бесплатный профилактический осмотр и обследование при поступлении на работу, бесплатное диспансерное наблюдение в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счет бюджетных ассигнований работодателя.

Директор Центра, исходя из производственной необходимости, может в пределах установленного планового фонда заработной платы вводить в штат Центра и его структурных подразделений должности, не предусмотренные штатным расписанием.

Оплата труда работников Центра, находящегося на бюджетном финансировании, производится в соответствии с действующей системой оплаты труда.

Ответственность работников Центра установлена законодательством Российской Федерации.

8. Обеспечение прав детей

Защита интересов ребенка и его прав обеспечены Конвенцией о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 5 декабря 1989 года, законодательными и нормативными актами, реализующими принципы Конвенции о правах ребенка на территории Российской Федерации.