Статья 15. Глава муниципального образования

Статья 15. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Информация об изменениях:

Законом Кировской области от 7 июня 2017 г. N 78-ЗО в часть 2 статьи 15 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

2. Глава муниципального района, глава городского округа с численностью жителей менее 50 тысяч человек в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Глава городского округа с численностью жителей 50 тысяч человек и более в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования избирается представительным органом муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия его председателя.

Глава городского поселения в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования избирается на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

В случае избрания на муниципальных выборах или представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, глава городского поселения возглавляет местную администрацию. В случае избрания представительным органом городского поселения из своего состава исполняет полномочия его председателя.

Глава сельского поселения в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования избирается либо на муниципальных выборах, возглавляет местную администрацию и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Глава городского округа закрытое административно-территориальное образование Первомайский Кировской области (далее - закрытое административно-территориальное образование) избирается в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании".

Информация об изменениях:

Законом Кировской области от 1 августа 2016 г. N 707-ЗО в часть 2.1 статьи 15 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

2.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается представительным органом муниципального образования.

В муниципальном районе, городском округе половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом соответствующего муниципального образования, а другая половина - Губернатором Кировской области.

В случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 13 настоящего Закона, при формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается представительным органом муниципального района, одна четвертая - представительным органом поселения, являющегося административным центром муниципального района, а половина - Губернатором Кировской области.

В поселении половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом поселения, а другая половина - главой соответствующего муниципального района.

Формирование конкурсной комиссии в закрытом административно-территориальном образовании осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании".

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Представительному органу муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Информация об изменениях:

Законом Кировской области от 1 августа 2016 г. N 707-ЗО статья 15 настоящего Закона дополнена частью 3, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

3. Уставом муниципального образования могут устанавливаться ограничения, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более определенного данным уставом количества сроков подряд.

4. Глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных частью 2 настоящей статьи:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.

Информация об изменениях:

Законом Кировской области от 30 июля 2009 г. N 413-ЗО часть 4 статьи 15 настоящего Закона дополнена пунктом 5

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.

Информация об изменениях:

Законом Кировской области от 7 июня 2017 г. N 78-ЗО часть 4(1) статьи 15 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

4(1). Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

5. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

Информация об изменениях:

Законом Кировской области от 30 июля 2009 г. N 413-ЗО статья 15 настоящего Закона дополнена частью 5.1

5.1. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

6. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

Информация об изменениях:

Законом Кировской области от 30 июля 2009 г. N 413-ЗО часть 6 статьи 15 настоящего Закона дополнена пунктом 2.1

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;

3) отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ГАРАНТ:

Пункт 8 части 6 статьи 15 настоящего Закона не распространяется на депутатов, выборных должностных лиц, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11 части 6 статьи 15

11.1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.1 части 6 статьи 15

Информация об изменениях:

Законом Кировской области от 7 июня 2017 г. N 78-ЗО в пункт 12 части 6 статьи 15 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

Информация об изменениях:

Законом Кировской области от 30 апреля 2009 г. N 368-ЗО в пункт 13 части 6 статьи 15 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

Информация об изменениях:

Законом Кировской области от 27 декабря 2007 г. N 220-ЗО часть 6 статьи 15 настоящего Закона дополнена пунктом 14, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Информация об изменениях:

Законом Кировской области от 24 июля 2013 г. N 315-ЗО статья 15 настоящего Закона дополнена частью 6.1, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

6.1. Полномочия главы муниципального района, главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, главой городского округа, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

ГАРАНТ:

Положения пункта 2 части 6.1 статьи 15 настоящего Закона применяются в отношении депутатов Законодательного Собрания Кировской области, глав муниципальных районов, глав городских округов, избранных на выборах, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 7 мая 2013 года N 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"

2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы муниципального района, главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы муниципального района, главы городского округа.

Информация об изменениях:

Законом Кировской области от 7 июня 2017 г. N 78-ЗО часть 7 статьи 15 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа муниципального образования, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования.

Информация об изменениях:

Часть 8 изменена с 18 декабря 2017 г. - Закон Кировской области от 6 декабря 2017 г. N 128-ЗО

См. предыдущую редакцию

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Законом Кировской области от 2 апреля 2015 г. N 516-ЗО статья 15 настоящего Закона дополнена частью 8.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

8.1 В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Информация об изменениях:

Статья 15 дополнена частью 8.1-1 с 18 декабря 2017 г. - Закон Кировской области от 6 декабря 2017 г. N 128-ЗО

8.1-1 В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

Информация об изменениях:

Законом Кировской области от 12 апреля 2016 г. N 635-ЗО в часть 8.2 статьи 15 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

8.2 В случае, если избранный представительным органом муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

Информация об изменениях:

Законом Кировской области от 16 марта 2012 г. N 133-ЗО статья 15 настоящего Закона дополнена частью 9, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

9. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".