Решение Шабалинской районной Думы третьего созыва Кировской области от 21 апреля 2010 г. N 42/532 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области Шабалинская районная Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, принятый решением районной Думы от 27.06.2005 N 33/352, в редакции решений районной Думы от 10.08.2005 N 34/372, от 03.04.2006 N 2/12, от 15.04.2009 N 31/405 следующие изменения и дополнения:

1.1. Часть 3 статьи 7 Устава изложить в новой редакции:

"3. Муниципальные правовые акты района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием муниципального правового акта считается, первая публикация его полного текста в источниках официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления района, определяемых решением районной Думы. Муниципальный правовой акт направляется для официального опубликования главой района в течение 5 дней со дня подписания акта. Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в соответствии с настоящим Уставом.".

1.2. Часть 4 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:

"4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.".

1.3. Пункт 2 части 1 статьи 8.1. Устава исключить.

1.4. Часть 2 статьи 8.1. Устава изложить в новой редакции:

"2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кировской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета и бюджета Кировской области, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".

1.5. Часть 3 статьи 11 Устава изложить в новой редакции:

"3. При проведении выборов депутатов районной Думы по одномандатному избирательному округу избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.

При проведении выборов депутатов районной Думы по многомандатному избирательному округу избранными признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число избранных кандидатов не может быть больше установленного числа мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе.".

1.6. Часть 5 статьи 20 Устава изложить в новой редакции:

"5. Депутатом районной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет на день голосования, а так же постоянно проживающий на территории района гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.".

1.7. Часть 1 статьи 21 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении главы района в отставку.".

1.8. Статью 21 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы района, главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой.".

1.9. Часть 1 статьи 22 изложить в новой редакции:

"1. По вопросам своей компетенции районная Дума принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты районной Думы принимаются большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов районной Думы, если иное не установлено федеральным законодательством. Правовые акты, принятые районной Думой, направляются главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней.".

1.10. Часть 2 статьи 23 Устава изложить в новой редакции:

"2. Депутаты районной Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе осуществляет свои полномочия глава района - председатель районной Думы, избираемый районной Думой из своего состава.".

1.11. Пункт 11 части 1 статьи 27 Устава изложить в новой редакции:

"11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.".

1.12. Статью 28 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 28. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального района.

2. Глава района избирается районной Думой из своего состава и исполняет полномочия председателя районной Думы.

3. Предложения по кандидатурам для избрания главы района районной Думой из своего состава могут вноситься на рассмотрение этого органа:

1) депутатами районной Думы;

2) депутатами районной Думы в порядке самовыдвижения.

4. Депутат районной Думы может быть избран главой района по достижению им возраста 21 года на день голосования.

5. Порядок внесения и обсуждения кандидатур осуществляется в соответствии с Регламентом районной Думы.

6. Решение районной Думы об избрании главы района из своего состава принимается тайным голосованием. Порядок проведения тайного голосования осуществляется в соответствии с Регламентом районной Думы.

7. Избранным на должность главы района считается кандидат, получивший более половины голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов районной Думы.

8. Глава района вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 10 дней с момента официального опубликования решения о его избрании.

9. При вступлении в должность глава района приносит присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Шабалинского района, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, области и Уставом района."

10. Полномочия главы района прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы района.

11. Социальные гарантии главы района определяются Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением районной Думы.".

1.13. Статью 29 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 29. Полномочия главы района

1. Глава района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районной Думой;

3) в пределах своих полномочий издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности районной Думы, вступающие в силу с момента их подписания, если иное не установлено самим правовым актом;

4) заключает контракт с главой администрации района;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания районной Думы;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области;

7) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районной Думы.

2. Глава района представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой.".

1.14. Часть 1 статьи 30 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;".

1.15. Часть 5 статьи 32 Устава дополнить пунктом 34.1 следующего содержания:

"34.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;".

1.16. Часть 1 статьи 33 Устава изложить в новой редакции:

"1. Глава администрации района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации района.

Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий районной Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы районной Думы нового созыва), но не менее чем на два года.".

1.17. Часть 8 статьи 33 Устава изложить в новой редакции:

"8. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) районной Думы или главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;

2) Губернатора области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;

3) главы администрации района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Кировской области.".

1.18. Статью 34 Устава дополнить частью 2.1. следующего содержания:

"2.1. Глава администрации района:

1) подконтролен и подотчетен районной Думе;

2) представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой;

3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области.".

1.19. Часть 5 статьи 36 Устава изложить в новой редакции:

"5. Число членов избирательной комиссии района с правом решающего голоса составляет 8 человек.".

1.20. Часть 1 статьи 38 Устава изложить в новой редакции:

"1. Граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.".

1.21. Статью 38.1. Устава изложить в новой редакции:

"Статья 38.1. Гарантии муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий

Муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на социальную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с утверждаемым районной Думой Положением о порядке и условиях предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения муниципальным служащим муниципального образования Шабалинский муниципальный район за счет средств бюджета муниципального образования.".

1.22. Пункт 4 части 1 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

"4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;".

1.23. Часть 2 статьи 60 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию.

3. Опубликовать зарегистрированные изменения и дополнения в Устав муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления Шабалинского района.

4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава Шабалинского района

С.А. Добровольский