Приложение. Изменения в программе управления государственным имуществом Кировской области на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов

Приложение

Изменения в программе управления государственным имуществом Кировской области на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 24 июля 2014 г. N 272/495)

1. В паспорте Программы:

1.1. В разделе "Расходы на реализацию Программы" слова "141 628,0 тыс. рублей" заменить словами "139 764,1 тыс. рублей", слова "119 668,0 тыс. рублей" заменить словами "117 804,1 тыс. рублей".

1.2. В разделе "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" слова "196 682,9 тыс. рублей" заменить словами "215 868,9 тыс. рублей".

2. Абзац 5 пункта 1.4 раздела 1 "Государственные унитарные предприятия" изложить в следующей редакции:

"Одним из ключевых показателей процессов приватизации и управления государственным и муниципальным имуществом, установленных государственной программой Российской Федерации "Управление федеральным имуществом", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 327, является отсутствие государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, к 2018 году (т.е. преобразование либо в ОАО, либо в государственное учреждение). В связи с этим в 2015 - 2016 годах ожидается снижение количества унитарных предприятий".

3. Разделы 2 "Эффективность управления государственным имуществом Кировской области" и 3 "Основные виды и размеры доходов от управления государственным имуществом" изложить в следующей редакции:

"2. Эффективность управления государственным имуществом Кировской области

Результат управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области характеризуется величиной соответствующих неналоговых поступлений в областной бюджет. Всего в 2014 году планируются поступления в областной бюджет 215 868,9 тыс. рублей доходов, в 2015 - 2016 годах - 69 490,3 тыс. рублей и 72 077,3 тыс. рублей соответственно.

2.1. Сумма поступлений части чистой прибыли государственных унитарных предприятий в областной бюджет в 2013 году составила 20 316,0 тыс. рублей. Поступления от части чистой прибыли в 2014 году - 20 683,5 тыс. рублей.

В 2015 - 2016 годах планируется снижение до 17 600,0 тыс. рублей и 16 700,0 тыс. рублей соответственно по причине акционирования предприятий.

Снижение поступлений части чистой прибыли предприятий ожидается в связи с их возможным акционированием в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Фактические поступления в областной бюджет средств от приватизации имущества казны имеют тенденцию к снижению в сравнении с 2009 - 2011 годами. Прогнозируемое поступление на 2014 год составляет 1 000,0 тыс. рублей. В 2015 - 2016 годах планируется получить доход по 1 000,0 тыс. рублей. В целом поступления в бюджет от продажи областного имущества носят нестабильный характер, снижение происходит по причине отсутствия в областной собственности большого количества высоколиквидного имущества, подлежащего приватизации.

Приватизация рассматривается как оптимизация государственного сектора в экономике, направлена на получение доходов от продажи государственного имущества и нацелена на достижение строгого соответствия состава государственного имущества функциям государства.

Открытость и прозрачность проводимых в строгом соответствии с законом процедур приватизации рассматривается как фактор, препятствующий возможным коррупционным проявлениям. В связи с этим особое внимание уделяется обеспечению открытости этих процедур.

2.3. Доходы областного бюджета в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Кировской области, составили в 2009 году - 23 132,8 тыс. рублей, в 2010 году - 32 679,0 тыс. рублей, в 2011 году - 10 117,5 тыс. рублей, в 2012 году - 10 341,7 тыс. рублей, в 2013 году - 6 159,3 тыс. рублей.

Поступления в 2014 году составят 21 847,0 тыс. рублей, в 2015 - 2016 годах - 5000,0 тыс. рублей ежегодно.

Снижение доходов от перечисления дивидендов в областной бюджет связано с приватизацией пакетов акций акционерных обществ, по которым принимались решения о выплате дивидендов.

2.4. Поступления в областной бюджет доходов от аренды имущества в 2013 году составили 28 162,4 тыс. рублей, в 2014 году прогноз составляет 27 512,0 тыс. рублей, на 2015 год - 29 712,0 тыс. рублей, на 2016 год - 31 790,1 тыс. рублей.

Прогнозируемое поступление по доходам от аренды имущества сформировано на основании имеющихся данных и в сравнении с 2013 годом имеет в целом тенденцию к снижению. Это вызвано следующими основными факторами:

разграничением имущества в соответствии с полномочиями между Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями;

проведением работ по капитальному ремонту имущества за счет средств арендаторов с последующим зачетом расходов в счет арендной платы;

дальнейшей приватизацией имущества.

Незначительный рост доходов от аренды имущества в 2014 - 2016 годах обусловлен применением индекса-дефлятора при расчете арендной платы на очередной финансовый год, определенного Правительством Кировской области.

2.5. Поступления арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Кировской области, в 2013 году составили 17 400,8 тыс. рублей.

К 2016 году ожидаются поступления от указанного источника в сумме 17 100,0 тыс. рублей (в 2014 году - 14 400,0 тыс. рублей, в 2015 году - 15 700,0 тыс. рублей). Рост прогнозных поступлений обусловлен следующими причинами:

продолжением работ по разграничению государственной собственности на землю и регистрации права собственности Кировской области на земельные участки, в результате которых в правовые отношения будут вовлекаться новые арендаторы;

ежегодным применением индекса-дефлятора при расчете размера арендной платы;

применением с 2014 года актуализированных результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.

2.6. Поступления арендной платы за земельные участки, расположенные в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования, в 2014 году составят 60,9 тыс. рублей в связи с прекращением договорных отношений с некоторыми арендаторами. Незначительный рост доходов в 2015 - 2016 годах обусловлен применением индекса-дефлятора. Ввиду изменений федерального законодательства, вступивших в силу с 2012 года, новые договоры аренды заключаться не будут.

3. Основные виды и размеры доходов от управления государственным имуществом

Программой устанавливаются следующие плановые значения на 2014 - 2016 годы по поступлению неналоговых доходов в областной бюджет и источникам финансирования дефицита бюджета:

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование показателя	2014 год	2015 год	2016 год
3.1	Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим субъектам Российской Федерации	21 847,0	5 000,0	5 000,0
3.2	Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды на земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением земельных участков автономных учреждений субъектов Российской Федерации)	14 400,0	15 700,0	17 100,0
3.3	Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, расположенные в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования регионального значения или межмуниципального значения, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации	60,9	66,3	72,2
3.4	Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений субъектов Российской Федерации), - всего в том числе администрируемые департаментом государственной собственности Кировской области	7 789,6 7 700,0	8 328,0 8 316,0	8 910,1 8 898,1
3.5	Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну субъекта Российской Федерации (за исключением земельных участков)	19 800,0	21 384,0	22 880,0
3.6	Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации	20 683,5	17 600,0	16 700,0
3.7	Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением имущества автономных учреждений субъектов Российской Федерации, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных), в части основных средств по указанному имуществу - всего в том числе администрируемые департаментом государственной собственности Кировской области	1 287,9 1 000,0	1 412,0 1 000,0	1 415,0 1 000,0
3.8	Доходы от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации	130 000,0	0,0	0,0
	Всего	215 868,9	69 490,3	72 077,3

Примечание. Осуществление предусмотренных настоящей Программой мер позволит задействовать имеющиеся резервы повышения эффективности использования областного имущества и получить в 2014 году 215 868,9 тыс. рублей, в 2015 году - 69 490,3 тыс. рублей, в 2016 году - 72 077,3 тыс. рублей".

4. Таблицу 3 раздела 5 "Расходы на реализацию Программы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 3

(тыс. рублей)

Наименование расходов	2014 год	2015 год	2016 год
Расходы, связанные с управлением государственным имуществом	2 604,1	5 730,0	5 730,0
Расходы на приобретение имущества в собственность области - всего в том числе: недвижимого и движимого имущества земельных участков акций открытых акционерных обществ	115 200,0 2 500,0 2 700,0 110 000,0	6 500,0 2 500,0 4 000,0	4 000,0 - 4 000,0
Итого	117 804,1	12 230,0	9 730,0".

5. Внести изменения в приватизацию областного государственного имущества на 2014 год (приложение N 3 к Программе) согласно приложению.