Приложение. Положение о муниципальной системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения и (или) о возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области

Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
"Город Кирово -Чепецк"
Кировской области
от 16 июля 2014 г. N 1154

Положение
о муниципальной системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения и (или) о возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации оповещения и информирования населения, задачи муниципальной системы оповещения (далее - МСО), состав и обязанности органов местного управления, организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (далее - объекты), поддержанию в состоянии постоянной готовности системы оповещения.

1.2. МСО муниципального образования (далее - МО) "Город Кирово-Чепецк" Кировской области представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, в том числе входящих в состав локальных систем оповещения (далее - ЛСО) потенциально опасных объектов, находящихся на территории МО "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.

1.3. Основной задачей МСО является обеспечение доведения сигналов оповещения и информации до следующих организаций:

1.3.1. Органов управления и руководящего состава гражданской обороны, городского звена территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема РСЧС) МО "Город Кирово-Чепецк" Кировской области;

1.3.2. Дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты, а именно:

- ОАО "Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химкомбината";

- ООО "ГалоПолимер Кирово-Чепецк";

- шламохранилище трехсекционное - 1 и 2 секции ООО "ГалоПолимер Кирово-Чепецк";

- ТЭЦ-3 филиала ОАО "ТГК-5" "Кировский";

- золошлакоотвал ТЭЦ-3 филиала ОАО "ТГК-5" "Кировский";

- Кирово-Чепецкое отделение филиала "Приволжский территориальный округ ФГУП "РосРАО";

1.3.3. Сил постоянной готовности городского звена территориальной подсистемы РСЧС, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для ликвидации ЧС, аварийно-спасательных служб, обеспечивающих выполнение мероприятий гражданской обороны на территории МО "Город Кирово-Чепецк" Кировской области;

1.3.4. Населения, проживающего на территории МО "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.

1.4. Основной задачей ЛСО является доведение сигналов оповещения, распоряжений и информации до руководителей и персонала объекта, объектовых аварийно-спасательных формирований, руководителей объектов производственной и социальной сферы, расположенных в зоне действия ЛСО, населения, проживающего в непосредственной близости от потенциально опасного объекта в зоне действия ЛСО.

1.5. МСО муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области находится в постоянной готовности к выполнению задач как в мирное, так и в военное время.

1.6. МСО должна организационно, технически и программно сопрягаться с региональной системой оповещения Кировской области.

1.7. Проекты по созданию, реконструкции, совершенствованию МСО муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области согласовываются с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области и управлением защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области.

2 Порядок организации оповещения и информирования населения

2.1. Право принимать решение на оповещение представляется:

- главе администрации муниципального образования МО "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, а в его отсутствие - первому заместителю главы администрации;

- председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) МО "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.

2.2. Непосредственный запуск системы оповещения МО "Город Кирово-Чепецк" Кировской области осуществляется сменой единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования в соответствии с Инструкцией.

2.3. Оповещение организуется в соответствии со схемой оповещения, утвержденной главой администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.

2.4. Доведение информации и сигналов оповещения осуществляется:

2.4.1. До органов управления и руководящего состава гражданской обороны, городского звена территориальной подсистемы РСЧС, дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты, сил постоянной готовности звена территориальной подсистемы РСЧС, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для ликвидации ЧС, аварийно-спасательных служб, обеспечивающих выполнение мероприятий гражданской обороны на территории МО "Город Кирово-Чепецк" Кировской области:

- путем передачи информации и сигналов оповещения по средствам телефонной связи, мобильной сотовой связи с использованием автоматизированной системы оповещения "ФАНТОМ Курьер" единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области;

- путем передачи информации и сигналов оповещения через посыльных.

2.4.2. До населения путем:

- передачи информационных сообщений по телевизионным каналам "Россия 1", "ТНТ 43 регион";

- передачи информационных сообщений по радиовещательным каналам "Радио России", "Радио Мария", "Маяк FM";

- передачи сигналов оповещения путем запуска выносных акустических устройств (ВАУ), электро сирен, ручных сирен, подачей механических сигналов предприятиями, транспортными средствами - патрульными машинами МО МВД России "Кирово-Чепецкий";

- передачи информации и сигналов оповещения по стационарным средствам громкоговорящей связи, по средствам громкоговорящей связи, установленным на автомобилях.

2.5. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации проводится запуск выносное акустическое устройство, электро сирен, что означает подачу сигнала "Внимание всем!".

По этому сигналу населению необходимо прослушать информационное сообщение, передаваемое вслед за сигналом "Внимание всем!" по средствам громкоговорящей связи (громкоговорители, автомобильные установки громкоговорящей связи, электромегафоны).

Осуществляется трехкратное повторение передачи речевого сообщения.

2.6. Информирование населения об угрозе возникновения и (или) о возникновении чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области осуществляется также путем размещения информации на официальном информационном сайте муниципального образования, в печатных изданиях, размещения информации на информационных стендах в местах массового пребывания людей (на остановках, в учреждениях социального обслуживания населения, площадях и т.п.).

3. Порядок поддержания в состоянии постоянной готовности местной системы оповещения

3.1. В целях поддержания в готовности МСО проводятся ежемесячные проверки ее готовности к задействованию, эксплуатационно-техническое обслуживание в соответствии с заключенными договорами и организуется дежурство личного состава органов повседневного управления (дежурных, дежурно-диспетчерских служб).

3.2. В целях обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию МСО МО "Город Кирово-Чепецк" Кировской области администрация города через муниципальное казенное учреждение "Кирово-Чепецкое городское управление гражданской защиты":

- организует и осуществляет подготовку персонала единой дежурно-диспетчерской службы МО "Город Кирово-Чепецк" по передаче сигналов оповещения и информации о ЧС в мирное и военное время;

- планирует и проводит совместно с организациями связи, операторами связи, иными организациями проверку готовности МСО к ее задействованию, тренировки по доведению сигналов оповещения и информации;

- организует эксплуатационно-техническое обслуживание оборудования МСО;

- организует мероприятия по совершенствованию МСО;

- организует и проводит списание оборудования МСО.

3.3. Эксплуатационно-техническое обслуживание технических средств оповещения организуется и проводится предприятиями связи и иными организациями на договорной основе.

3.4. Администрация МО "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, собственники (владельцы) ЛСО потенциально опасных объектов, организации связи, операторы связи, иные организации, с которыми заключен договор на проведение эксплуатационно-технического обслуживания МСО, проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению их несанкционированного задействования, несанкционированного задействования иного оборудования, используемого для информирования и оповещения населения.

3.5. В случае несанкционированного задействования МСО, находящейся на территории МО "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, информация незамедлительно передается в единую дежурно-диспетчерскую службу МО "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, а затем, по линии единой дежурно-диспетчерской службы - в управление защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области.

3.6. Организации (должностные лица), ответственные за повседневную эксплуатацию МСО обязаны организовать оповещение и информирование населения в зоне действия систем оповещения и информирования об их ложном задействовании.

3.7. Списание оборудования МСО, находящейся на территории МО "Город Кирово-Чепецк", проводится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Документы на списание согласовываются с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области и управлением защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области.

4. Порядок финансирования системы оповещения

Финансирование создания, совершенствования и эксплуатационно-технического обслуживания МСО, создания и содержания запасов мобильных средств оповещения осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.