Приложение N 3. Порядок определения (подтверждения) отдельным категориям граждан права на льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Кировской области от 19 декабря 2017 г. N 120-п

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3

Порядок
определения (подтверждения) отдельным категориям граждан права на льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 30 декабря 2014 г. N 19/273)

С изменениями и дополнениями от:

27 марта, 21 сентября, 8 декабря 2015 г., 10 ноября 2016 г., 6 марта, 19 декабря 2017 г.

1. Порядок определения (подтверждения) отдельным категориям граждан права на льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения (далее - Порядок) определяет механизм и условия определения (подтверждения) у граждан, указанных в перечне N 3 отдельных категорий граждан, имеющих право на льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения (далее - перечень N 3), утвержденном настоящим постановлением (далее - граждане), наличия права на льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения (далее - льготный проезд).

2. Граждане имеют право на льготный проезд при условии, что среднемесячный доход гражданина не превышает 1,5 величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кировской области.

При определении 1,5 величины прожиточного минимума применяется округление до одного рубля.

2-1. При определении права на льготный проезд пенсионеру, достигшему пенсионного возраста (для мужчин - 60 лет, для женщин - 55 лет), инвалиду II или III группы, семья которого имеет статус многодетной семьи согласно Закону Кировской области от 10.06.2015 N 547-ЗО "О статусе многодетной семьи", исчисление величины среднедушевого дохода производится с учетом всех членов многодетной семьи.

При определении права на льготный проезд инвалидам II, III группы, являющихся родителями, и имеющим в составе своей семьи несовершеннолетних детей, исчисление величины среднедушевого дохода производится с учетом членов их семей.

В состав семьи инвалида, учитываемой при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

состоящие в браке родители (усыновители, опекуны, попечители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители, опекуны, попечители), и их несовершеннолетние дети, а также их дети, не достигшие возраста 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, до окончания обучения;

родители, не состоящие в браке (в случае установления отцовства, за исключением случаев, когда отцовство установлено по решению суда) и проживающие с ними или с одним из них их совместные несовершеннолетние дети, а также их дети, не достигшие возраста 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, до окончания обучения;

одинокий родитель (усыновитель, опекун, попечитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети, а также его дети, не достигшие возраста 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, до окончания обучения

3. Право на льготный проезд не имеет трудоспособный гражданин, если он не работает, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя либо профессиональную деятельность, которая в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, и не состоит на учете в органе государственной службы занятости населения в качестве безработного, кроме занятых:

уходом за ребенком до достижения возраста трех лет;

уходом за ребенком-инвалидом;

уходом за инвалидом I группы;

уходом за лицом старше 80 лет;

уходом за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации.

Под трудоспособными гражданами понимаются граждане в возрасте от 18 лет до 55 лет (женщины), от 18 лет до 60 лет (мужчины), не получающие страховую пенсию по старости, по инвалидности.

3-1. При наличии у гражданина права на льготный проезд по настоящему постановлению или иному нормативному правовому акту льготный проезд предоставляется либо по настоящему постановлению, либо по иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.

4. Для определения (подтверждения) права на льготный проезд граждане (их представители) (далее - заявитель) обращаются в кировские областные государственные учреждения социальной защиты населения в муниципальных образованиях по месту жительства (далее - орган социальной защиты населения) либо в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

Для определения права на льготный проезд необходимы следующие документы:

заявление согласно приложению N 1;

документы (сведения), подтверждающие наличие льготной категории;

документы (сведения) об осуществлении (прекращении) трудовой деятельности: копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке по месту работы, либо выписка из трудовой книжки (для граждан, осуществляющих трудовую деятельность), трудовая книжка (для неработающих граждан), сведения, полученные из Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области;

свидетельство (сведения) о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

справка о доходах с места работы (для граждан, осуществляющих трудовую деятельность);

справка о суммах удержанных алиментов за период, установленный пунктом 8 или пунктом 11 настоящего Порядка (при уплате алиментов);

сведения о размере пенсии и получаемой сумме ежемесячной денежной выплаты (при их получении);

сведения органов государственной службы занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным (для лиц, не состоящих в трудовых отношениях и не являющихся индивидуальными предпринимателями);

свидетельство о рождении ребенка (детей) либо документы (сведения), подтверждающие факт государственной регистрации рождения ребенка (детей);

справка (сведения) о составе семьи, выданная не ранее чем за один месяц до ее представления (для семей, имеющих несовершеннолетних детей и выплачивающих ипотечный кредит);

документы (сведения) органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС), подтверждающие факт государственной регистрации расторжения брака (при расторжении брака), факт государственной регистрации смерти супруга (супруги) (в случае смерти супруга (супруги));

договор ипотечного кредита, а также документы, подтверждающие направление денежных средств в счет погашения ипотечного кредита и уплаты процентов за пользование ипотечным кредитом за соответствующий период (для семей, имеющих несовершеннолетних детей и выплачивающих ипотечный кредит).

Дополнительно для определения (подтверждения) права в случаях, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, необходим один из документов, подтверждающих осуществление ухода за лицами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка (при его осуществлении):

свидетельство о рождении ребенка (детей) либо документы (сведения), подтверждающие факт государственной регистрации рождения ребенка (детей) (при осуществлении ухода за ребенком (детьми) до достижения им (ими) возраста трех лет);

справка федеральной государственной организации медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления ребенку категории "ребенок-инвалид" (при осуществлении ухода за ребенком-инвалидом);

справка федеральной государственной организации медико-социальной экспертизы, подтверждающая установление I группы инвалидности (при осуществлении ухода за инвалидом I группы), или заключение медицинской организации о нуждаемости лица, за которым осуществляется уход, в постоянном постороннем уходе (при осуществлении ухода за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации);

сведения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области о получении ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" (при получении выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет);

сведения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области о получении ежемесячной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 N 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" (при получении выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет).

При подаче заявления для определения (подтверждения) права на льготный проезд гражданин предъявляет для обозрения паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Органы социальной защиты населения имеют право на проверку представленных гражданами сведений.

5. Документы (сведения), указанные в абзацах с четвертого по шестой, с девятого по тринадцатый, шестнадцатом, девятнадцатом и двадцатом пункта 4 настоящего Порядка, орган социальной защиты населения запрашивает в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченных органах в течение двух рабочих дней со дня представления заявителем документов. Указанные документы могут быть представлены заявителем самостоятельно.

Документы могут быть представлены заявителем лично, направлены посредством почтовой или курьерской связи или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области.

Полномочия представителя подтверждаются в порядке, установленном гражданским законодательством.

При представлении документов непосредственно заявителем лично предъявляются оригиналы документов для обозрения.

В случае направления документов посредством почтовой или курьерской связи или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналы документов в орган социальной защиты населения не представляются.

Копии документов, представленные заявителем лично, сверяются с оригиналами и заверяются специалистом, принимающим документы. Днем представления документов для определения права на льготный проезд считается день регистрации данных документов учреждением, осуществляющим прием документов.

При направлении документов посредством почтовой или курьерской связи днем их регистрации считается день поступления данных документов в орган социальной защиты населения. Копии документов, направленные посредством почтовой или курьерской связи, должны быть заверены в установленном законом порядке.

При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем представления документа считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота учреждения, осуществляющего прием документов.

При направлении гражданином документов посредством почтовой или курьерской связи справка о праве на льготный проезд направляется гражданину органом социальной защиты населения по адресу, указанному в заявлении, в течение 3 рабочих дней после принятия решения об определении (подтверждении) права на льготный проезд.

6. Документы, принятые специалистами МФЦ, передаются в органы социальной защиты населения для определения права на льготный проезд в соответствии с соглашением о взаимодействии.

7. При расчете среднемесячного дохода гражданина для подтверждения (определения впервые) права на льготный проезд учитывается пенсия, ежемесячная денежная выплата гражданам, включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, либо ежемесячная денежная выплата, назначенная в соответствии с Законом Кировской области от 07.12.2004 N 280-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла и жертв политических репрессий" или с Законом Кировской области от 10.06.2015 N 545-ЗО "О ветеранах труда Кировской области", а также сведения о доходах с места работы.

Из дохода гражданина исключаются суммы уплаченных алиментов.

Из дохода гражданина, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, исключаются суммы, направляемые в счет погашения ипотечного кредита и уплаты процентов за пользование ипотечным кредитом.

8. При определении (подтверждении) права на льготный проезд учитываются сведения о доходах гражданина (семьи) за три последних месяца, предшествующих месяцу обращения заявителя для определения (подтверждения) права на льготный проезд.

8-1. Основания для отказа в приеме заявления и документов для определения (подтверждения) права на льготный проезд отсутствуют.

9. Решение об определении (подтверждении) права на льготный проезд (об отказе в определении (подтверждении) права на льготный проезд) принимается руководителем органа социальной защиты населения не позднее двух рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

10. Основания для отказа в определении (подтверждении) права на льготный проезд:

отсутствие места жительства на территории Кировской области;

отсутствие у гражданина льготной категории, указанной в перечне N 3;

превышение среднемесячного дохода гражданина над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной пунктом 2 настоящего Порядка;

незанятость трудоспособного гражданина и отсутствие регистрации его в органе государственной службы занятости населения в качестве безработного (за исключением лиц, указанных в абзацах со второго по шестой пункта 3 настоящего Порядка);

представление в электронном виде документов, не заверенных электронной подписью заявителя;

представление копий документов, направленных посредством почтовой или курьерской связи, верность которых не засвидетельствована в установленном законом порядке.

11. Право на льготный проезд определяется (подтверждается) на один год, но не более срока установления льготной категории (для инвалидов). Дальнейшее подтверждение права на льготный проезд осуществляется в течение двух месяцев, предшествующих началу нового срока, на основании документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.

12. При установлении гражданину льготной категории впервые право на льготный проезд у гражданина возникает со следующего месяца после его обращения в орган социальной защиты населения или МФЦ.

13. При определении (подтверждении) права на льготный проезд орган социальной защиты населения выдает гражданину справку о праве на льготный проезд согласно приложению N 2 и при отсутствии в муниципальном образовании автоматизированной системы учета и оплаты проезда одновременно выдает талоны на право льготного проезда в транспорте городского или пригородного сообщения (далее - талон на право льготного проезда) согласно приложению N 3 в количестве, указанном в заявлении, но не более 60

14. При последующем обращении талоны на право льготного проезда выдаются гражданину органом социальной защиты населения при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и заявления согласно приложению N 4 в запрашиваемом количестве, но не более 60.

15. Справка о праве на льготный проезд предъявляется при проезде вместе с документом, подтверждающим льготную категорию гражданина, и талоном на право льготного проезда.

16. При наличии в муниципальном образовании автоматизированной системы учета и оплаты проезда при проезде гражданином предъявляется документ, подтверждающий льготную категорию гражданина, и микропроцессорная многофункциональная электронная карта, используемая для оплаты проезда при автоматизированной системе учета и оплаты проезда.

Сведения о наличии у гражданина права на льготный проезд передаются в автоматизированном режиме между министерством социального развития Кировской области и организациями, использующими автоматизированную систему учета и оплаты проезда, в рамках заключенных соглашений об информационном обмене.

17. Споры по вопросам определения (подтверждения) права на льготный проезд разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.