Постановление Администрации Кировской области от 24 декабря 1999 г. N 441 "О мерах по поддержанию плодородия почв сельскохозяйственного назначения Кировской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Кировской области
от 24 декабря 1999 г. N 441
"О мерах по поддержанию плодородия почв сельскохозяйственного назначения Кировской области"

С изменениями и дополнениями от:

14 мая 2002 г.

В целях обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения, на основании Федерального закона "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ, руководствуясь статьей 42 Устава (Основного закона) Кировской области, постановляю:

1. Утвердить Программу повышения плодородия почв сельскохозяйственного назначения Кировской области на 2000-2005 годы. Прилагается.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, председателя комитета сельского хозяйства и продовольствия администрации области Логинова А.П.

Первый заместитель Губернатора области

А.А. Пинаев

Программа
повышения плодородия почв сельскохозяйственного назначения Кировской области на 2000-2005 годы
(утв. постановлением Губернатора Кировской области от 24 декабря 1999 г. N 441)

С изменениями и дополнениями от:

14 мая 2002 г.

1. Основные разработки

Программа повышения плодородия почв сельскохозяйственного назначения Кировской области на 2000-2005 годы (далее Программа) разработана на основании Федерального закона "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ.

Первостепенной задачей Программы является сохранение и дальнейшее повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения с целью увеличения производства сельскохозяйственной продукции.

2. Современное состояние почв сельскохозяйственных угодий

В земледелии используется около 2 млн.гектаров пашни. По результатам последнего цикла агрохимического обследования 73% площади пашни занимают кислые почвы, 21,5 % с низким содержанием обменного калия, 37% почв с содержанием гумуса менее 2%.

Проведенными исследованиями установлено, что обеспеченность почв микроэлементами низкая, так площадь с недостаточным содержанием подвижного бора составляет 88%, молибдена, кобальта 99%, меди 32%, марганца 28%.

Пахотные земли не отличаются высоким естественным плодородием, имеют слабую степень окультуренности и для получения высоких и устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур требуют внесения органических и минеральных удобрений, проведения известкования, фосфоритования и других агрохимических приемов по повышению плодородия.

Более 1,6 млн.гектаров сельхозугодий или 45 процентов переувлажнено или заболочено, значительные площади требуют проведения культуртехнических работ по улучшению земель. В южных районах области прогрессирует водная эрозия.

В полевых севооборотах складывается отрицательный баланс питательных веществ, заготовка торфа на удобрение не ведется, практически прекращена мелиорация земель. Не соблюдается технология внесения навоза, который вносится без компостирования, что приводит к засорению полей.

Низкое плодородие почв, деградация земель приводит к недобору большого количества сельскохозяйственной продукции.

3. Цель Программы

Основой увеличения производства сельскохозяйственной продукции является повышение почвенного плодородия. В этих целях необходимо осуществить комплекс мероприятий, включающих выполнение агротехнических, агрохимических, мелиоративных и защитных работ.

Внесение в почву химических мелиорантов (известкование, фосфоритование земель), приготовление компостов и внесение органических, минеральных удобрений, устранение избыточного увлажнения обеспечит создание наиболее оптимальных условий роста и развития растений.

4. Реализация Программы

Непосредственная реализация Программы осуществляется через разработку проектно-сметной документации на проведение химической мелиорации и осуществлению проектов внутрихозяйственного землеустройства, предусматривающих предотвращение зарастания сельхозугодий кустарниками и мелколесьем, защиту почв от эрозии, исключение загрязнения почв ядохимикатами.

В этих целях необходимо довести использование органических удобрений до 3,5 - 5,0 млн. тонн, обеспечить ежегодный подсев многолетних трав до 300 тыс.га. Без ущерба для кормовой базы использовать, как органическое удобрение до 30% запасов соломы.

Химическая мелиорация почв по первоочередному известкованию и фосфоритованию будет проводиться в племенных и семеноводческих хозяйствах области. Известкование на площади 40 - 60 тыс.га, фосфоритование - 30 - 40 тыс.га.

При применении минеральных удобрений основное внимание будет обращено на организацию эффективного их использования с учетом агрохимических показателей почвы, сельскохозяйственной культуры, предшественника и локального их внесения. Увеличить объемы применения фосфорных и калийных удобрений в паровых полях.

Исполнение Программы осуществляется предприятиями по агрохимическому обслуживанию, мелиоративным работам и землепользователями.

5. Управление реализацией Программы

Управление и контроль по выполнению Программы осуществляется комитетом сельского хозяйства и продовольствия администрации области, финансовым управлением администрации области, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кировской области, Государственным комитетом по охране окружающей среды Кировской области, органами местного самоуправления муниципальных образований области в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения и другими нормативными актами.

Агрохимическая служба - агрохимцентр "Кировский", станция защиты растений осуществляют агорохимический контроль за состоянием почвенного плодородия, остаточным количеством ядохимикатов и тяжелых металлов в почве, кормах и сельскохозяйственной продукции, проведение агрохимического мониторинга земель, сертификацию почв и продукции растениеводства.

6. Источники финансирования работ по повышению плодородия почв сельскохозяйственного назначения

Реализация намеченной Программы может быть осуществлена только при ее государственной поддержке путем целевого финансирования:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 14 мая 2002 г. N 16/175 в пункт 6.1. раздела 6 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, выделяемых на развитие агропромышленного комплекса по целевой программе "Плодородие", за счет средств земельного налога и арендной платы за землю городов и поселков - 70 %, а так же средств сельхозтоваропроизводителей - 30 %.

Источниками финансирования Программы являются средства федерального и областного бюджетов, а также рекомендуемые органам местного самоуправления объемы средств местных бюджетов и собственных средств сельхозпредприятий согласно приложению.

6.2. Финансированию подлежат работы по известкованию кислых почв, фосфоритованию, вывозке и внесению органических удобрений, в том числе запашке сидератов и соломы с соблюдением агротехнических требований, приобретению минеральных удобрений, ремонту и эксплуатации мелиоративных систем.

6.3. Допускается участие средств не только в денежном выражении, но и в виде взаимозачетов, ресурсов и других форм.

6.4. Устанавливается следующий порядок финансирования агрохимических работ за счет бюджетных средств:

6.4.1. Оплата всех агрохимических работ за счет бюджетных средств производится при наличии проектной документации, составленной агрохимцентром "Кировский", прошедшей государственную экологическую экспертизу или другими организациями, имеющими лицензию на проектные работы и на основании актов выполненных работ, утвержденных районным управлением сельского хозяйства. Возмещение стоимости приобретения минеральных удобрений производится при предоставлении счетов-фактур, подтверждающих покупку и акту на выполнение работ по внесению.

6.4.2. Районные финансовые отделы осуществляют контроль за целевым использованием выделенных средств, оплачивают завершенные работы по актам и заключению комиссии.

6.4.3. Районные управления сельского хозяйства совместно с представителями агрохимцентра "Кировский" осуществляют контроль за ходом и качеством выполнения работ и вносят при необходимости соответствующие коррективы.

6.4.4. Заказчик и подрядчик отвечают за до