Постановление Администрации Кировской области от 13 апреля 2000 г. N 142 "Об утверждении нормативных документов о лесопользовании" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Кировской области
от 13 апреля 2000 г. N 142
"Об утверждении нормативных документов о лесопользовании"

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2000 г., 11 июля 2001 г.

Во исполнение Лесного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Правила пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования в Кировской области. Прилагаются.

1.2. Порядок пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских целей в Кировской области. Прилагается.

1.3. Порядок пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей в Кировской области. Прилагается.

1.4. Положение о размере платы за перевод лесных земель в нелесные в целях, не связанных с введением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом и (или) изъятие земель лесного фонда в Кировской области. Прилагается.

2. Постановления администрации области от 20.06.95 N 36 "О порядке лесопользования в условиях рыночных отношений" и от 24.08.95 N 52 "О внесении дополнений и изменений в постановление от 20.06.95 N 36 "О порядке лесопользования в условиях рыночных отношений", постановление Губернатора области от 13.05.97 N 144 "О минимальных ставках лесных податей на недревесную продукцию" считать утратившими силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Кировской области

В.Н. Сергеенков

Правила
пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования в Кировской области
(утв. постановлением Губернатора Кировской области от 13 апреля 2000 г. N 142)
(с изменениями 9 октября 2000 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования в Кировской области (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 120 Лесного кодекса Российской Федерации и распространяются на граждан и юридических лиц, осуществляющих использование лесного фонда, и направлены на обеспечение рационального, многоцелевого, непрерывного и неистощительного пользования недревесной продукцией леса, ее воспроизводство, охрану и защиту.

1.2. В настоящих Правилах - лесхозы, в том числе лесхоз-техникум, опытные и другие специализированные лесхозы (далее - лесхозы) Кировского управления лесами Федеральной службы лесного хозяйства России (далее - управление лесами).

1.3. Осуществление побочного лесопользования и заготовка второстепенных лесных ресурсов предусматривает следующие виды деятельности:

1.3.1. Сенокошение, пастьба скота.

1.3.2. Размещение пчелиных пасек.

1.3.3. Заготовка древесных соков.

1.3.4. Заготовка лекарственных растений, технического сырья, дикорастущих плодов, ягод, грибов.

1.3.5. Заготовка мха, сухого листа, лесной подстилки, торфа.

1.3.6. Заготовка пней.

1.3.7. Заготовка еловой, ивовой, липовой, лиственничной коры и березовой бересты.

1.3.8. Заготовка новогодних елок, пихтовой, сосновой, еловой лапки и другое.

1.4. Заготовкой второстепенных лесных ресурсов и осуществлением побочного пользования в лесном фонде могут заниматься граждане и юридические лица, которым предоставлены эти права пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.

1.5. Осуществление лесопользования допускается только на основании лесорубочного билета или лесного билета, которые выдаются в соответствии со статьей 42 Лесного кодекса Российской Федерации и на основании договора аренды участков лесного фонда, договора безвозмездного пользования участком лесного фонда, договора концессии участка лесного фонда, протокола о результатах лесного аукциона.

Граждане и юридические лица при организации деятельности, подпадающей под лицензирование, должны иметь лицензию на осуществление соответствующей деятельности.

1.6. Ставки лесных податей на недревесную продукцию и виды пользования лесным фондом устанавливаются согласно приложению.

1.7. Граждане имеют право бесплатно находиться на территории лесного фонда, собирать для собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, другие пищевые ресурсы, лекарственные растения и техническое сырье, участвовать в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных мероприятиях.

1.8. Пребывание граждан в лесах, сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых ресурсов, лекарственных растений и технического сырья могут быть ограничены в соответствии с действующим законодательством Кировской области, в том числе в интересах пожарной безопасности в лесах ведения лесоплодового или лесосеменного хозяйства, а в природных парках и на других особоохраняемых# природных территориях - в связи с установлением на них режимом использования.

Кроме того, права пользования граждан и юридических лиц участками лесного фонда могут быть ограничены в пользу иных заинтересованных лиц на основании договоров, актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, а также судебных решений.

1.9. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, не допускать поломку, порубку деревьев и кустарников, повреждение лесных культур, засорение лесов, уничтожение и разорение муравейников и гнезд птиц; применять технологию заготовки и сбора продукции, исключающую истощение имеющихся ресурсов, сохраняя информационные знаки в лесах, лесоосушительные канавы, мосты, дороги, соблюдать установленные сроки сбора ягод, а также соблюдать другие требования законодательства Российской Федерации.

1.10. В течение года сроки ведения побочных лесных пользований регламентируются массовым созреванием или оптимальным накоплением полезных биологических активных веществ в пищевых и лекарственных растениях, устанавливаются органами местного самоуправления и доводятся до населения не позднее чем за месяц до начала заготовки.

1.11. При осуществлении побочных лесных пользований и заготовки второстепенных лесных ресурсов лесопользователям на предоставляемых участках разрешается строительство временных сооружений типа промысловых таежных избушек, сторожек, сушилен, навесов, складов хранения сырья и готовой продукции, грибоварен, настилов дорог и так далее по согласованию с лесхозами управления лесами.

1.12. Древесина, необходимая для временных строений, отпускается лесопользователям после выписки лесорубочного билета и уплаты лесных податей по ставкам, действующим в данный период.

1.13. Лесопользователи при осуществлении лесопользования соблюдают обязанности, предусмотренные статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

1.14. Лица, виновные в нарушении лесного законодательства Российской Федерации, несут административную, уголовную и имущественную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

1.15. Государственный контроль за соблюдением установленных правил осуществляется управлением лесами и лесхозами.

1.16. Права пользования участками лесного фонда могут быть ограничены, приостановлены или прекращены решениями федерального органа управления лесным хозяйством или его территориальных органов в соответствии со статьями 26 - 29 Лесного кодекса Российской Федерации.

2. Сенокошение, пастьба скота

2.1. Для сенокошения прежде всего выделяются участки сенокосов, а также пригодные для сенокошения лесные земли, необлесившиеся лесосеки, на которых не ожидается естественного возобновления леса до создания на них лесных культур.

Пастьба скота разрешается во всех лесах, за исключением заповедных лесных участков, природных памятников и парков, лесопарков, лесов, имеющих научное или историческое значение, особо ценных лесных массивов, лесов первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и курортов.

Запрещается пастьба скота на площадях лесных культур и в естественных хвойных молодняках до достижения высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом, на вырубках и других не покрытых лесом площадях, предназначенных под естественное возобновление хвойных и твердолиственных пород.

2.2. Первоочередным правом на получение участков для сенокошения и пастьбы скота в лесном фонде пользуются лесхозы управления лесами на своей территории, инвалиды и участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним категории граждан, а также крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные производственные кооперативы и другие сельскохозяйственные предприятия.

2.3. Преимущественным правом на получение участков для сенокошения, пастьбы скота пользуются при прочих равных условиях юридические лица и граждане, принимающие участие в лесовосстановлении и других лесохозяйственных работах.

2.4. Администрации районов и городов области не позднее чем за 2 недели до начала сенокошения или пастьбы скота сообщают лесхозам управления лесами о распределении свободных сенокосных и пастбищных угодий.

2.5. Лесхозы управления лесами обеспечивают выдачу лесных билетов на служебные наделы работников лесной охраны, обоза лесничеств, а свободные сенокосы предоставляют по распределению администрации районов, городов области.

2.6. Участки для сенокошения и пастьбы скота, не используемые в установленные сроки, могут передаваться другим юридическим лицам и гражданам в установленном порядке.

2.7. Владельцы скота обязаны огораживать прогоны, пастбища и другие территории в целях избежания потрав лесных культур, питомников и других ценных участков леса.

2.8. В случае предоставления права лесопользователю на долгосрочное использование сенокосных и пастбищных угодий на него возлагается обязанность проведения работ по улучшению сенокосов и пастбищ, что отражается в договоре.

3. Размещение ульев и пасек, бортничество

3.1. В целях наилучшего использования лесных медоносов участок для размещения ульев и пасек предоставляется преимущественно на опушках леса, прогалинах и других не покрытых лесом землях без рубки леса, расчистки, распашки земель. Пасеки должны размещаться, как правило, не ближе 3 километров одна от другой.

3.2. Участки для размещения ульев и пасек или бортничества могут оформляться в долгосрочное пользование по договору аренды или на один сезон по лесному билету.

3.3. Пользование участком, предоставленным для размещения ульев и пасек или бортничества в случае его изъятия для государственных и иных нужд либо назначения насаждений в рубку, прекращается независимо от установленного срока пользования, но с предупреждением об этом лесопользователя не позднее чем за один месяц. Взамен лесопользователю по его заявлению может быть предоставлен другой равноценный участок.

4. Заготовка древесных соков

4.1. Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса, подлежащего рубке главного пользования не ранее чем за 5 лет до рубки, способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.

4.2. Для подсочки пригодны участки здорового леса II-III классов бонитета с полнотой не менее 0,4, количеством деревьев на гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди не менее 20 сантиметров.

4.3. Перед сверлением канала часть грубой коры снимают без повреждения луба, каналы просверливают буравом после начала сокодвижения с некоторым уклоном для лучшего стока сока. Диаметр канала - 1 сантиметр, глубиной до 2 сантиметров (без учета толщины коры). Под желобком устанавливается сокоприемник.

4.4. После окончания сезона подсочки желобки снимают, а отверстия закрывают деревянной пробкой и замазывают садовым варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.

4.5. В следующий сезон подсочки новое отверстие просверливают на расстоянии не менее 20 сантиметров от старого отверстия.

5. Заготовка лекарственных растений, технического сырья, дикорастущих плодов, ягод, грибов

5.1. Юридические лица и граждане могут производить в установленном порядке заготовку лекарственного сырья (листьев, цветов, плодов, почек, корней, корневищ и клубней травянистых растений и кустарников) и технического сырья (ивового и дубового корня, прута и так далее, грибов, дикорастущих плодов, ягод).

5.2. Заготовка, сбор лекарственного и технического сырья, грибов, дикорастущих плодов, ягод юридическими лицами и гражданами для коммерческих целей может производиться только на основании решения администрации районов, городов области.

Разрешительные документы на право сбора оформляются и выдаются лесхозами управления лесами.

5.3. Заготовка и сбор лекарственного и технического сырья допускается в объемах и способами, обеспечивающими своевременное восстановление растений и воспроизводство их запасов.

5.4. Перечень лекарственных растений, разрешенных для заготовки, устанавливается администрацией области на основе кадастров.

5.5. Сбор и заготовка гражданами дикорастущих растений и грибов, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и (или) в перечень наркосодержащих растений и природного наркосодержащего сырья, запрещается.

6. Заготовка мха, сухого листа, лесной подстилки

6.1. Заготовка мха, сухого листа, лесной подстилки производится для использования их в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста только по лесному билету после уплаты лесных податей. При заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.

6.2. Нормы заготовки устанавливаются районной (городской) администрацией по представлению органов лесного хозяйства и охраны окружающей среды на местах.

7. Заготовка пней

7.1. Заготовка сосновых пней для сухой перегонки на смолу и скипидар разрешается после оплаты по лесорубочному билету, выдаваемому на весь срок эксплуатации, согласно технологической карте, согласованной с лесхозом.

7.2. Заготовка пневого осмола допускается в течение всего года на невозобновившихся вырубках, а также в молодняках до 20-летнего возраста в лесах II и III групп и производится взрывным и механизированным способами.

7.3. На невозобновившихся вырубках и в молодняках из малоценных древесных пород, подлежащих замене в порядке реконструкции, разрешается применение любых способов заготовки, в том числе корчевателем бульдозерного типа. В молодняках сосны и ели заготовка может производиться взрывным способом и машинами манипуляторного типа. Технологические коридоры для прохода осмолозаготовительных машин должны прокладываться в первую очередь по имеющимся дорогам, просекам, прогалинам и другим непокрытым# лесом площадях.

При отсутствии не покрытых лесом площадей технологические коридоры прокладываются через 20 метров, а в лесных культурах только по междурядьям. Общая площадь, занимаемая под технологические коридоры, не должна превышать 15 % разрабатываемого участка, количество погибших и поврежденных экземпляров хвойных пород в межкоридорных пространствах хвойных молодняков естественного происхождения не должно превышать 5 %, а в лесных культурах - 3 % от первоначального количества.

7.4. Площадь пробных площадок по учету молодняка и подроста до заготовки и после нее должна составлять не менее 1 % от площади участка, отводимого для заготовки пневого осмола, и его количество до заготовки указывается в лесорубочном билете.

7.5. Площадь, на которой может быть разрешена заготовка пневого осмола, а также способ заготовки и трелевки пней устанавливается лесхозом после осмотра в натуре каждого участка совместно с представителем лесопользователя, производящим заготовку.

7.6. Лесопользователи, производящие заготовку пневого осмола, должны:

7.6.1. Обеспечивать сохранность лесных культур, молодняка и подроста на площадях заготовки и в окружающих насаждениях.

7.6.2. Заравнивать ямы глубиной более 50 сантиметров, образовавшиеся после заготовки пней.

7.6.3. Производить укладку заготовленных пней в местах, отведенных лесхозом для этих целей.

7.6.4. Очищать места укладки пней от коры и щепы.

8. Заготовка еловой, ивовой, лиственничной коры и бересты

8.1. Заготовка еловой и лиственничной коры производится в течение всего года на лесосеках со срубленных деревьев.

8.2. Заготовка ивовой коры разрешается в весенне-летний период в местах, указанных в лесорубочном билете, только со срубленных стволиков ивы. После снятия коры стволики ивы (голье) должны быть уложены в кучи, закреплены с боков кольями.

Заготовка ивовой коры с растущих деревьев запрещается.

8.3. Заготовка бересты производится во время сокодвижения со срубленных деревьев с согласия потребителя древесины.

8.4. По лесорубочному билету может быть разрешена заготовка бересты со стоящих на корню деревьев в местах, подлежащих расчистке под торфодобычу, строительство линейных и других сооружений не более чем до половины общей высоты дерева, без повреждения луба, не раньше чем за год до рубки, в случаях, когда к древесине не предъявляется высоких технических требований. Рубка деревьев с целью заготовки бересты запрещается.

8.5. Снятие бересты с сухостойных и валежных деревьев может производиться в течение всего года на всей территории гослесфонда как на лесосеках, так и вне лесосек.

8.6. Места сортировки бересты должны быть очищены от отходов сортировки в сроки и способами, указанными в лесорубочном билете.

9. Заготовка пихтовой, сосновой и еловой лапки

9.1. Заготовка пихтовой, сосновой и еловой лапки разрешается в первую очередь со срубленных деревьев на лесосеках сплошных, постепенных и прочих рубок, а также при проведении рубок ухода и санитарных рубок. При отсутствии такой возможности разрешается заготовка в спелых насаждениях с растущих деревьев путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении 30 % кроны с деревьев, имеющих диаметр на высоте груди не менее 18 сантиметров, а на лесосеках за один год до рубки допускается обрезка на протяжении 50 % кроны.

9.2. Лесопользователи, производящие заготовку лапки, обязаны соблюдать следующие условия:

9.2.1. Срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов.

9.2.2. При срезке веток нельзя повреждать кору и древесину деревьев.

9.3. Повторная заготовка лапки в одних и тех же насаждениях может производиться не раньше чем через 4-5 лет.

9.4. Рубка деревьев с целью заготовки лапки запрещается.

10. Заготовка новогодних елок

10.1. Заготовка новогодних елок на корню, как правило, должна производиться на лесных площадях, переводимых в установленном порядке в нелесные, а также при расчистке площадей сенокосов, сельхозугодий, линий электропередач, уходе в полосах отвода автодорог и при иных предусмотренных планами работах.

10.2. Допускается в порядке проведения мер содействия естественному возобновлению заготовка новогодних елок как породы, не соответствующей определенным лесорастительным условиям. Производится заготовка елок и на специально создаваемых для этих целей плантациях.

10.3. Отпуск новогодних елок при заготовке их на корню осуществляется только по лесорубочным билетам, в которых они учитываются в штуках.

10.4. Если новогодние елки заготовлены из вершин деревьев, срубленных на лесосеках главного и промежуточного пользования, то количество их должно быть учтено и оприходовано в штуках при начислении заработной платы рабочим с указанием в акте-наряде на выполнение работы мест заготовки и номера лесорубочного билета, по которому производилась разработка лесосеки.

10.5. При выписке лесорубочного билета на заготовку новогодних елок в нем обязательно должна быть указана стоимость новогодних елок.

Приложение
к Правилам

Ставки
лесных податей на недревесную продукцию и виды пользования лесным фондом
(с изменениями 9 октября 2000 г.)

N п/п	Наименование продукции или вида пользования	Единица измерения	Ставки лесных податей в коэффи- циенте от минималь- ного размера зара- ботной платы
1.	Живица сосновая и других хвойных пород	т	0,3
2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9. 2.10.	Побочное пользование Плоды: яблони, груши вишни, сливы, ирги лещины Грибы: белый, масленок, подберезовик, подосиновик, лисичка, рыжик, груздь, опенок, сыроежка Ягоды: брусника, клюква боярышник голубика, земляника, черника ежевика, малина, морошка калина облепиха рябина смородина, жимолость терн Лекарственное сырье: тимьян(чабрец), чистотел, багульник, иван-да-марья, ромашка, толокнянка, чемерица, ландыш, белладонна, володушка, плаун, родиола розовая, тысячелистник Бессмертник, валериана, вахта (трилистник) жостер, мать-и-мачеха, папоротник, сушеница(тмин), шиповник, кипрей, черемша, череда, бадан Крушина, бузина, шалфей Горец, купена лекарственная Дягиль Золототысячник, пустырник Зверобой, копытень, крапива, пион, зубровка Почки сосны, ольхи Почки березы Черемуха Техническое сырье: бузина крушина чага кора дуба, ели, ольхи кора ивы кора липы береста соковая береста паловая мочало ивовый прут мох(кукушкин лен, сфагнум) торф песок, гравий Семена для лесовыращивания Сосна Ель Пихта Лиственница Кедр, береза Дуб Сок березовый Сено с суходольных площадей С заливных площадей С заболоченных площадей Размещение ульев и пасек Пастьба скота	ц ц ц кг кг кг кг кг кг кг кг кг кг кг кг кг кг кг кг кг кг кг кг кг кг кг кг кг ц ц ц ц ц ц куб. м т куб. м куб. м кг кг кг кг кг кг т га га га 1 улей га	0,005 0,01 0,02 0,01 0,005 0,01 0,005 0,02 0,009 0,004 0,008 0,006 0,01 0,003 0,009 0,02 0,01 0,02 0,004 0,006 0,007 0,008 0,02 0,03 0,01 0,002 0,003 0,009 0,017 0,013 0,02 0,04 0,03 0,016 0,017 0,2 0,07 0,1 0,12 0,03 0,06 0,05 0,02 0,002 0,3 1,0 0,8 0,3 0,2 0,3
3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8.	Второстепенные лесные ресурсы Древесная зелень: Сосна Ель, пихта Береза Осина Серка еловая Пневой осмол Метлы Веники березовые Черенки для лопат и метел Отходы, веники, пни: Сосна Ель, пихта Береза Осина Новогодние елки высотой 0,5 - 1 м 1,1 - 2,0 м 2,1 - 3,0 м 3,1 - 4,0 м 4,1 - 5,0 м 5,1 - 6,0 м	т т т т т куб. м 100 шт 100 шт 100 шт куб. м куб. м куб. м куб. м 10 шт 10 шт 10 шт 10 шт 10 шт 10 шт	0,05 0,04 0,02 0,1 0,4 0,014 0,2 0,2 0,2 0,005 0,004 0,002 0,001 0,6 0,8 1,0 1,2 1,4 1,6
4.	Исключен См. текст пункта 4

Порядок
пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских целей в Кировской области
(утв. постановлением Губернатора Кировской области от 13 апреля 2000 г. N 142)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских целей в Кировской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 122 Лесного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок бесплатного пользования участками лесного фонда для проведения научных исследований по проблемам леса в целях накопления, сохранения и использования результатов научных познаний в интересах лесного хозяйства.

1.2. В настоящем Порядке - лесхозы, в том числе лесхоз-техникум, опытные и другие специализированные лесхозы (далее - лесхозы) Кировского управления лесами Федеральной службы лесного хозяйства России (далее - управление лесами).

1.3. Участки лесного фонда для научно-исследовательских целей предоставляют в безвозмездное пользование для создания научно-экспериментальной базы и обеспечения натурными объектами научно-исследовательских учреждений, заповедников и тому подобное (далее - НИУ), в функции которых, независимо от их ведомственной принадлежности, входит проведение натурных экспериментов, научно-исследовательских, опытных и опытно-производственных работ для повышения эффективности ведения лесного хозяйства.

1.4. Порядок пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских целей регулируется Лесным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством, Положением о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 224 и настоящим Порядком.

1.5. НИУ научно-исследовательские работы на участках лесного фонда осуществляют бесплатно.

Услуги, оказываемые лесхозами, оплачиваются лесопользователями.

2. Порядок предоставления участков лесного фонда для пользования в научно-исследовательских целях

2.1. Для обеспечения НИУ научно-экспериментальной базой и опытными объектами в научно-исследовательских целях лесхоз на основании распоряжения Губернатора области в соответствии со статьей 36 Лесного кодекса Российской Федерации заключает с НИУ договор о предоставлении на правах безвозмездного пользования участков лесного фонда различной величины и на разные сроки в зависимости от целей и задач предстоящих работ.

2.2. Участки лесного фонда для пользования в научно-исследовательских целях в зависимости от оговоренных в договоре работ и их значимости для лесного хозяйства могут предоставляться в двух различных формах:

2.2.1. Для проведения краткосрочных, разовых экспериментов или научно-исследовательских опытных и опытно-производственных работ на участках лесного фонда соответствующего состояния, таксационной характеристики и размера в пределах одного или нескольких лесничеств конкретного лесхоза.

2.2.2. Для проведения фундаментальных и долгосрочных научных исследований, апробирования результатов научно обоснованных рекомендаций по ведению лесного хозяйства, передовых лесохозяйственных технологий и созданных для них технических средств путем организации специализированных лесхозов непосредственного подчинения федеральному органу управления лесным хозяйством с последующей их передачей в подчинение НИУ в качестве опытных лесхозов.

2.3. При проведении краткосрочных разовых научно-исследовательских, опытных и опытно-производственных работ или научных экспериментов действует следующий порядок предоставления участков лесного фонда для научно-исследовательских целей:

2.3.1. НИУ в четвертом квартале предыдущего года подают лесхозам заявку-обоснование на закрепление за ними соответствующих участков лесного фонда с указанием их площади, таксационной характеристики, размещения, а также краткого содержания и продолжительности опытов (научно-исследовательских работ), видов и целей лесопользования, ожидаемых результатов на данных участках.

2.3.2. В необходимых случаях в заявляемую площадь могут включаться участки лесного фонда различных категорий защитности, проведение в которых научных экспериментов и научно-исследовательских работ должно оговариваться в разделе "Особые условия" заключенного договора.

2.3.3. На участки лесного фонда, предоставляемые для пользования в научно-исследовательских целях на срок свыше двух лет, все материалы на передачу лесных участков (копии договора, заявки-обоснования и другие) направляются также управлению лесами.

2.3.4. Управление лесами в месячный срок после получения заявки-обоснования представляет материалы на передачу лесных участков в орган исполнительной власти области для принятия решения о выделении этих участков для пользования в научно-исследовательских целях.

2.3.5. После принятия решения о предоставлении НИУ участка (ов) лесного фонда между лесхозами и НИУ заключается договор безвозмездного пользования этими участками для научно-исследовательских целей.

3. Условия пользования участками лесного фонда в научно-исследовательских целях

3.1. Условия пользования участками лесного фонда при проведении долгосрочных научно-исследовательских работ и научных экспериментов регулируются общим Положением о лесхозах и другими регламентирующими документами федерального органа управления лесным хозяйством.

3.2. Условия пользования участками лесного фонда для проведения краткосрочных научно-исследовательских работ регулируются договором безвозмездного пользования участками лесного фонда между НИУ и лесхозом, в котором предусматривается:

3.2.1. При подготовке заявки-обоснования на закрепление за НИУ соответствующих участков лесного фонда, а в дальнейшем при выполнении научных исследований и экспериментов НИУ обязуется проводить свои работы строго в границах отведенного участка и в полном соответствии с заключенным договором, утвержденными программами и методиками работ.

3.2.2. Установленные лесоустройством правила ведения лесного хозяйства и организации лесопользования на переданных участках лесного фонда для научно-исследовательских целей применяются лишь в тех положениях и элементах, которые не противоречат методологии проведения намеченных в них научных исследований и экспериментов.

3.3. Лесхоз после подписания с НИУ договора безвозмездного пользования участками лесного фонда ограничивает или запрещает лесопользование в этих участках иным юридическим лицам и гражданам на срок действия договора, если это не совместимо# с целями и методикой проведения научных исследований и экспериментов.

3.4. Ведение лесного хозяйства на участках, переданных для пользования в научно-исследовательских целях, осуществляется лесхозами за счет средств федерального бюджета и бюджета области, а все проводимые на них научные исследования и эксперименты финансируются за счет средств, выделенных НИУ на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

3.5. При проведении краткосрочных научно-исследовательских работ на участках лесного фонда лесхоз может оказывать помощь в выполнении исследований путем выделения рабочей силы, жилья, транспорта или принятия на свой счет выполнения отдельных работ, если имеется заинтересованность в их результатах.

3.6. На предоставленных участках лесного фонда для научно-исследовательских работ рубка деревьев проводится на основании лесорубочного билета, выписываемого лесхозом в соответствии с заявкой лесопользователя по материалам отбора деревьев с участием специалистов лесхоза.

Срубленные деревья после проведения необходимых биометражных исследований и взятия образцов разделываются на сортименты. Заготовленная древесина передается на баланс лесхоза.

3.7. Лесопользователи участков лесного фонда для научно-исследовательских целей имеют право:

3.7.1. Самостоятельно определить структуру организации пользования лесным фондом в научно-исследовательских целях.

3.7.2. Проводить любые мероприятия, необходимые для подготовки и осуществления научных исследований и экспериментов, обеспечивая безопасность людей, сохранность лесов и предотвращая отрицательное воздействие на окружающую природную среду.

3.8. Лесопользователи участков лесного фонда для научно-исследовательских целей обязаны:

3.8.1. Соблюдать требования статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

3.8.2. Соблюдать условия договора безвозмездного пользования участками лесного фонда и настоящего Порядка.

3.8.3. Не допускать негативного воздействия проводимых научных экспериментов на смежные участки, находящиеся за пределами предоставляемой по договору площади.

3.8.4. Не допускать возникновения ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей на участках лесного фонда, выделенных для научно-исследовательских целей, для чего в соответствующих методиках проведения научно-исследовательских работ и экспериментов предусматривать разработку особых условий пребывания людей на потенциально или фактически опасных участках.

3.8.5. Составлять отчеты об использовании участков лесного фонда для научно-исследовательских целей.

4. Прекращение прав пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских целей, отчетность и контроль

4.1. Право пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских целей прекращается в результате расторжения договора безвозмездного пользования данными участками лесного фонда в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации, а также при следующих условиях:

4.1.1. По завершении исследований и при отсутствии надобности в сохранении их результатов для лесного хозяйства по представлению НИУ.

4.1.2. При выявлении существенного отрицательного воздействия на окружающую природную среду в результате проведения научных исследований и экспериментов, при возникновении угрозы здоровью или жизни людей в зоне участков лесного фонда, выделенных для пользования в научно-исследовательских целях, или непринятии мер по их предотвращению.

4.1.3. При нарушении лесного и природоохранного законодательства.

4.1.4. При несоблюдении условий по выполнению тех или иных мероприятий, указанных в договоре, а также в методике и программе исследований.

4.2. В НИУ отрасли ведут учет данных по использованию участков лесного фонда для научно-исследовательских целей с предоставлением соответствующих сведений в своих годовых отчетах. Итоговые результаты с анализом положительных и отрицательных тенденций по использованию данных научных достижений, в сопоставлении с аналогичными показателями передовых зарубежных стран, помещаются в годовых отчетах руководителей НИУ и докладываются руководству федерального органа управления лесным хозяйством и его научно-техническому совету.

Необходимая информация по передовым технологиям и методам ведения лесного хозяйства передается лесхозам и доводится до сведения руководства управления лесами.

Участие лесхозов в содействии научным исследованиям учитывается при оценке результатов их ежегодной деятельности.

4.3. Контроль за дальнейшим использованием участков лесного фонда для научно-исследовательских целей осуществляет лесхоз при участии соответствующих НИУ.

4.4. Все разногласия по вопросам пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских целей рассматриваются в административном порядке или суде.

Порядок
пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей в Кировской области
(утв. постановлением Губернатора Кировской области от 13 апреля 2000 г. N 142)

1. Настоящий Порядок пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей в Кировской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 123 Лесного кодекса Российской Федерации и определяет порядок пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей в области.

2. В настоящем Порядке - лесхозы, в том числе лесхоз-техникум, опытные и другие специализированные лесхозы (далее - лесхозы) Кировского управления лесами Федеральной службы лесного хозяйства России (далее - управление лесами).

3. Настоящий Порядок регулируется Лесным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством, Положением об аренде участков лесного фонда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1998 года N 345, Положением о порядке проведения лесных конкурсов по передаче в аренду участков лесного фонда Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 30 сентября 1997 года N 123 и настоящим Порядком.

4. Участки лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей предоставляются лесхозами лесопользователям (арендаторам) на срок от одного года до сорока девяти лет за плату по договору аренды.

Субаренда участков лесного фонда запрещена.

5. Участки лесного фонда предоставляются в аренду на основании распоряжений Губернатора области, принимаемых по представлению управления лесами, или по результатам лесных конкурсов. Представления о передаче участков лесного фонда в аренду подготавливаются управлением лесами с участием органов местного самоуправления и лесопользователей.

Лесопользователь должен иметь лицензию на право осуществления соответствующей деятельности.

6. Договор аренды участка лесного фонда заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации в соответствии с гражданским законодательством.

Договор аренды участка лесного фонда считается заключенным с момента его государственной регистрации.

7. В договоре аренды участка лесного фонда указываются следующие обязательные условия: стороны договора аренды, границы участка лесного фонда, виды лесопользования, наличие лицензии, срок аренды, размер арендной платы и порядок ее внесения, обязанности сторон по охране, защите участка лесного фонда и воспроизводству лесов, порядок оплаты лесопользователю проведенных им лесохозяйственных работ и иные условия, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации и определенные по усмотрению сторон.

Ставки лесных податей за пользование участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей устанавливаются согласно приложению.

8. Лесопользователи для организации отдыха населения на участках лесного фонда, предоставляемых для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, обязаны:

8.1. Проводить мероприятия по благоустройству этих участков, устройству спортивных сооружений, маршрутных троп, объектов культурного обслуживания населения при условии сохранения лесов и природных ландшафтов, соблюдения архитектурной планировки пригородных зон.

8.2. Выполнять требования правил пожарной безопасности в лесах и проводить необходимые противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесного пожара обеспечить его тушение.

8.3. Соблюдать санитарные правила в лесах и проводить санитарно-оздоровительные мероприятия.

8.4. Выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным и гражданским законодательством, договором аренды, лицензией и иными нормативными правовыми актами.

9. Право пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей прекращается в результате расторжения договора аренды данных участков лесного фонда в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации, а также в следующих случаях:

9.1. По истечении срока пользования, при прекращении деятельности юридического лица - лесопользователя.

9.2. При выявлении существенного отрицательного воздействия на окружающую природную среду в результате проведения культурно-оздоровительных, туристических и спортивных мероприятий, при возникновении угрозы здоровью или жизни людей в зоне участков лесного фонда, выделенных для пользования в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях, или непринятии мер по их предотвращению.

9.3. При отнесении арендуемого участка к особо охраняемым природным территориям с ограниченной хозяйственной деятельностью.

9.4. При нарушении лесного и природоохранного законодательства.

9.5. При несоблюдении условий по выполнению тех или иных мероприятий, указанных в договоре, лицензии.

9.6. При отзыве лицензии.

9.7. В иных случаях, предусмотренных лесным и гражданским законодательством.

10. При пользовании лесным фондом в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях вред, причиненный лесному фонду, обязан возместить лесопользователь в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Контроль за соблюдением лесопользования настоящего Порядка осуществляет государственная лесная охрана.

Приложение
к Порядку

Ставки лесных податей за пользование участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей

N п/п	Наименование вида пользования	Единица измерения	Ставки лесных податей в коэффи- циенте от минимального размера заработной платы
1. 2. 3. 4.	Кислород Биологически активные вещества (БАВ) Пылепоглощение Рекреационная оценка	тонна тонна тонна га	4,0 1,11 0,78 4,0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Кировской области от 11 июля 2001 г. N 237 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о размере платы за перевод лесных земель в нелесные в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или) изъятие земель лесного фонда в Кировской области
(утв. постановлением Губернатора Кировской области от 13 апреля 2000 г. N 142)

С изменениями и дополнениями от:

11 июля 2001 г.

1. Настоящее Положение о размере платы за перевод лесных земель в нелесные в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или) изъятие земель лесного фонда в Кировской области (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 63 Лесного кодекса Российской Федерации, "Методическими рекомендациями по экономической оценке лесов", разработанными Всероссийским научно-исследовательским институтом лесоводства и механизации лесного хозяйства"# (ВНИИЛМ), и определяет порядок установления и расчета размера платы за перевод лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или) изъятие земель лесного фонда с юридических лиц и граждан, в интересах которых осуществляются указанные перевод и (или) изъятие.

2. Размер платы определяется исходя из кадастровой оценки участка лесного фонда, состоящей из:

2.1. Потерь, вызванных сокращением площадей лесного фонда или ухудшением их качества под влиянием деятельности юридических лиц и граждан, которые возмещаются в размере кадастровой оценки лесных земель, согласно приложению 1.

2.2. Повышающего коэффициента кратности оценки лесов различного назначения и категории защитности согласно приложению 2.

2.3. Убытков, связанных с затратами государственных органов управления лесным хозяйством по созданию на изымаемых землях лесного фонда лесохозяйственных объектов (пожарно-химических станций, лесомелиоративных сетей, дорог, лесных культур, плантаций и так далее), возмещаемых в ценах на момент изъятия.

2.4. Стоимости жилых зданий, объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных зданий, сооружений или затрат по их переносу на новое место.

2.5. Затрат, вызываемых возникающими неудобствами в использовании, воспроизводстве, охране и защите лесного фонда.

2.6. Затрат, необходимых для восстановления ухудшенного качества земель, упущенной выгоды.

2.7. Стоимости древесины на испрашиваемых землях.

3. При изъятии и предоставлении земель лесного фонда для нужд, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием, размер платы предусматривается при составлении сметы затрат проектируемого объекта.

4. Убытки, связанные с изъятием земель лесного фонда, не возмещаются:

4.1. При изъятии земель лесного фонда под садоводство, для личного подсобного хозяйства, индивидуального строительства, расширения населенных пунктов, мест погребения (кладбищ).

4.2. При изъятии или ограничении использования земельного фонда в случаях отнесения земельных участков в установленном законом порядке к землям природоохранного, природо-заповедного, рекреационного и историко-культурного назначения.

5. При переводе лесных земель в нелесные и (или) изъятии земель лесного фонда для использования их под объекты строительства, финансируемые за счет средств областного и местного бюджетов, плата взимается в размере средств, необходимых на воспроизводство лесов.

6. Исчисленные суммы платы при переводе лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или) изъятие# земель лесного фонда, направляются лесхозам Кировского управления лесами на возмещение потерь лесного хозяйства.

Приложение N 1
к Положению

Шкала
кадастровых оценок лесных земель

                                                               тыс. руб/га

N п/п	Тип лесорастительных условий, тип земли	Кадастровая оценка лесных земель, разряды такс
		1	2	3	4	5	6	7
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.	Бедные, глубокие пески, грубо-гумусные# подзолы, сухие А1 Бедные, глубокие пески, грубо-гумусные# подзолы, свежие А2 Бедные, глубокие пески, грубо-гумусные# подзолы, влажные А3 Бедные, глубокие пески, торфянисто-подзолисто- глеевые, серые А4 Бедные, глубокие пески, торфяные, мокрые А5 Бедноватые супеси, суглинки, грубогумусные подзолы, сухие В1 Бедноватые супеси, суглинки, модергумусные, подзолистые или дерново- подзолистые, свежие В2 Бедноватые супеси, суглинки, грубогумусные, слабо# и средне# подзолистые, влажные В3 Бедноватые супеси, суглинки, торфянисто- подзолисто-глеевые, серые В4 Бедноватые супеси, суглинки, торфяные, мокрые В5 Умеренно-богатые# супеси, суглинки модергумусные или дерново-подзолистые, свежие С2 Умеренно-богатые# супеси, суглинки, модергумусные, подзолисто-глеевые, влажные С3 Умеренно-богатые# супеси, суглинки, перегнойно- торфянисто-глеевые, серые С4 Умеренно-богатые# супеси, суглинки, перегнойно- торфяные, мокрые С5 Богатые суглинки с корне- обитаемым слоем, серые лесные и дерново- подзолистые, влажные Д Богатые суглинки с глубоким корнеобитаемым слоем, торфянисто-глеевые серые Д4	6,85 8,35 5,23 5,07 5,15 8,71 7,14 5,73 6,09 6,11 5,94 7,68 7,22 3,01 7,68 3,67	6,48 7,86 4,96 4,86 4,83 8,25 6,82 5,47 5,79 5,75 5,67 7,37 6,9 2,88 7,37 3,53	5,89 7,1 4,64 4,54 4,32 7,53 6,36 5,11 5,41 5,17 5,29 6,87 6,43 2,71 6,87 3,32	5,13 6,12 4,22 4,13 3,65 6,61 5,76 4,64 4,9 4,43 4,81 6,22 5,83 2,5 6,22 3,04	4,54 5,36 3,89 3,81 3,14 5,89 5,3 4,28 4,52 3,85 4,43 5,71 5,36 2,33 5,71 2,82	4,16 4,87 3,68 3,61 2,81 5,42 5 4,05 4,27 3,47 4,19 5,39 5,06 2,22 5,39 2,68	3,79 4,38 3,47 3,4 2,48 4,96 4,7 3,82 4,02 3,1 3,94 5,07 4,76 2,11 5,07 2,54

Приложение N 2
к Положению

Повышающий коэффициент кратности оценки лесов различного назначения и категории защитности

Наименование функций	Назначение лесов и категорий защитности	Нормативы кратности оценки лесов
Водоохранная Защитная Санитарно- гигиеническая и оздорови- тельная Особо охра- няемые территории Леса природно- заповедного фонда	запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов: вододефицитные районы водоизбыточные районы запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб леса противоэрозионные защитные полосы лесов вдоль железных дорог и автомобильных дорог федерального, республиканского и областного значения государственные защитные лесные полосы ленточные боры, другие леса в пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных районах: в пустынных районах в полупустынных районах в степных и лесостепных районах лесопарки леса зеленых зон вокруг городов, других населенных пунктов и промышленных предприятий: лесопарковая хозчасть лесохозяйственная хозчасть леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и леса первой, второй и третьей зон округов санитарной охраны курортов: вододефицитные районы водоизбыточные районы особо ценные лесные массивы, леса, имеющие научное или историческое значение, памятники природы, орехо- промысловые зоны, лесоплодовые насаждения и притундровые леса заповедники, заповедные лесные участки, национальные и природные парки	2,0 1,5 5,0 3,0 3,0 3,0 3,0 2,0 1,5 3,0 2,5 2,0 5,0 4,0 5,0 5,0