Решение Правления Региональной Энергетической Комиссии Кировской области от 20 августа 2004 г. N 97/3 "Об условиях финансирования мероприятий по энергосбережению" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Правления Региональной энергетической комиссии Кировской области
от 20 августа 2004 г. N 97/3
"Об условиях финансирования мероприятий по энергосбережению"

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 1, 29 июля, 7 октября 2005 г.

ГАРАНТ:

Решением Правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 10 августа 2007 г. N 23/6 настоящее решение признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Решением Правления Региональной энергетической комиссии Кировской области от 9 февраля 2005 г. N 4/11 в преамбулу настоящего решения внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с постановлением Губернатора области от 11 июля 2000 г. N 280 "О порядке консолидации и использования средств на энергосбережение, включаемых в тарифы на энергию" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства области от 6 августа 2002 г. N 23/281) правление региональной энергетической комиссии решило:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "Губернатора области" следует читать:"администрации Кировской области"

1. Утвердить Положение о конкурсе проектов по энергосбережению, порядке и условиях их финансирования. Прилагается.

2. Утвердить состав конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на финансирование энергосберегающих мероприятий. Прилагается.

3. Решение правления региональной энергетической комиссии от 17 сентября 2003 г. N 92 "Об условиях финансирования мероприятий по энергосбережению" считать утратившим силу.

4. Опубликовать Положение о конкурсе проектов по энергосбережению, порядке и условиях их финансирования и состав конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на финансирование энергосберегающих мероприятий на официальном сайте РЭК Кировской области по адресу: http://www.rek.kirov.ru.

Председатель Региональной энергетической комиссии Кировской области

В.И. Ложкин

Положение
о конкурсе проектов по энергосбережению, порядке и условиях их финансирования
(утв. решением Правления Региональной Энергетической Комиссии Кировской области от 20 августа 2004 г. N 97/3)

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 1 июля 2005 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Правления Региональной энергетической комиссии Кировской области от 9 февраля 2005 г. N 4/11 в пункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение о конкурсе проектов по энергосбережению, порядке и условиях их финансирования (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением администрации Кировской области от 11 июля 2000 г. N 280 "О порядке консолидации и использования средств на энергосбережение, включаемых в тарифы на энергию" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства области от 6 августа 2002 г. N 23/281).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "Губернатора области" следует читать:"администрации Кировской области"

1.2. Настоящее положение определяет порядок подготовки и проведения конкурсов, права и обязанности их организаторов и участников, требования к энергосберегающим проектам, условия выбора победителей конкурса и оформление его результатов.

1.3. Организатором проведения конкурса является Кировское областное государственное унитарное предприятие "Агентство энергосбережения" (далее - КОГУП "Агентство энергосбережения").

2. Принципы проведения конкурса

2.1. Организаторы и участники конкурса при их подготовке и проведении обязаны руководствоваться нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Кировской области в области энергосбережения и настоящим Положением.

2.2. Обеспечение равного доступа к участию в конкурсе всех предприятий и организаций, независимо от форм собственности, а также научно-технических учреждений.

2.3. Обеспечение при подведении итогов конкурса максимальных показателей экономичности и эффективности проводимых энергосберегающих мероприятий.

2.4. К рассмотрению принимаются проекты предприятий и организаций, имеющих на момент подачи заявки удовлетворительное финансовое состояние.

3. Основные направления энергосберегающих проектов

Энергосберегающие проекты, для реализации которых может быть предоставлен заем за счет консолидированных средств, должны соответствовать одному из нижеперечисленных направлений:

- установка приборов и систем учета производства, передачи, распределения и потребления топливно-энергетических ресурсов;

- замена оборудования (в т.ч. технологического) на более экономичное, обеспечивающее снижение затрат на ТЭР;

- внедрение приборов автоматики, регуляторов и пр., обеспечивающих оптимизацию технологических процессов и приводящих к снижению потребления ТЭР;

- перевод работы топливопотребляющего оборудования на более дешевые и местные виды топлива;

- режимная наладка энергопотребляющего оборудования;

- проведение энергетического аудита;

- прочие мероприятия, обеспечивающие экономию топливно-энергетических ресурсов и способствующие снижению финансовых затрат на них.

4. Организация конкурса

4.1. Для проведения конкурса формируется Конкурсная комиссия по рассмотрению заявок на финансирование энергосберегающих мероприятий (далее - конкурсная комиссия). Состав конкурсной комиссии утверждается решением правления региональной энергетической комиссии Кировской области.

4.2. Конкурс проводится при наличии средств на энергосбережение, но не чаще одного раза в квартал. КОГУП "Агентство энергосбережения" не менее чем за два месяца обязано проинформировать через средства массовой информации членов конкурсной комиссии, предприятия и организации о дате, времени и месте проведения конкурса, а также о сумме средств, предназначенной к распределению.

Информация об изменениях:

Решением Правления Региональной энергетической комиссии Кировской области от 1 июля 2005 г. N 20/5 в пункт 4.3. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. В конкурсе принимают участие предприятия и организации, подавшие заявку и конкурсную документацию согласно приложению 1 в трех экземплярах в период, прошедший между конкурсами, но не позднее одного месяца до проведения конкурса, а также участники предыдущего конкурса, не получившие финансирование и не снявшие свою заявку с участия в конкурсе (далее - претенденты).

4.4. К участию в открытом конкурсе допускаются только претенденты, удовлетворяющие следующим квалификационным требованиям:

- отсутствие недоимки по налоговым платежам в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды;

- осуществление в установленном порядке уплаты текущих платежей за потребляемые энергетические ресурсы и отсутствие по ним просроченных (неурегулированных) задолженностей;

- участником конкурса не может быть предприятие (организация), находящееся в состоянии реорганизации или ликвидации, или которое признано несостоятельным (банкротом), либо на имущество которого наложен арест или другие имущественные ограничения, а также, если их экономическая деятельность приостановлена.

4.5. КОГУП "Агентство энергосбережения":

- регистрирует заявки на участие в конкурсе;

- проверяет полноту комплектности документов, их соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Положения. Перечень предоставляемых документов указан в приложении N 1 настоящего Положения;

- уведомляет в 5-дневный срок претендентов о выявленных недостатках и после их исправления заявки вновь принимаются к рассмотрению. При отсутствии уведомления документы считаются принятыми к рассмотрению;

- направляет в адрес региональной энергетической комиссии и ОАО "Кировэнерго" копии представленных организациями-претендентами документов в течение 5 дней после их получения;

- составляет экспертное заключение на энергосберегающий проект.

4.6. Региональная энергетическая комиссия и ОАО "Кировэнерго" представляют экспертные заключения в адрес КОГУП "Агентство энергосбережения" в течение 10 дней после получения документов.

4.7. При необходимости может быть проведено энергетическое обследование претендента согласно "Правил проведения энергетических обследований организаций", а энергосберегающий проект по согласованию с региональной энергетической комиссией может быть направлен на проведение независимой экспертизы.

4.8. Экспертное заключение должно содержать:

- краткое изложение мероприятий;

- финансовое состояние претендента;

- стоимость проекта;

- экономия энергетических ресурсов;

- срок окупаемости;

- социальная значимость проекта;

- гарантии возврата кредита.

4.9. За две недели до проведения конкурса список претендентов и экспертные заключения рассылаются всем членам конкурсной комиссии для ознакомления.

Информация об изменениях:

Решением Правления Региональной энергетической комиссии Кировской области от 1 июля 2005 г. N 20/5 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.10

4.10. К участию в конкурсе не допускаются претенденты, не возвратившие займы из консолидированных средств на энергосбережение взятые ранее.

5. Порядок проведения конкурса

Информация об изменениях:

Решением Правления Региональной энергетической комиссии Кировской области от 9 февраля 2005 г. N 4/11 в пункт 5.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Конкурс проводится в присутствии председателя конкурсной комиссии или его заместителя при наличии не менее 2/3 состава членов конкурсной комиссии. При проведении конкурса вправе присутствовать представители претендентов. Отсутствие последних не является препятствием для проведения конкурса.

5.2. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов при голосовании голос председательствующего является решающим.

5.3. Особое мнение члена конкурсной комиссии фиксируется в протоколе.

5.4. Критериями оценки проектов является стоимость проекта, величина экономии энергетических ресурсов, срок окупаемости, социальная значимость проекта, гарантии возврата денежных средств.

Информация об изменениях:

Решением Правления Региональной энергетической комиссии Кировской области от 9 февраля 2005 г. N 4/11 в пункт 5.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. По результатам конкурса конкурсная комиссия оформляет протокол, в котором указываются победители конкурса, размер выделяемых консолидированных средств, условий кредитования по каждому победителю конкурса и доводится до претендентов.

5.6. Протокол подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии и доводится до каждого члена конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Правления Региональной энергетической комиссии Кировской области от 1 июля 2005 г. N 20/5 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.10

5.7. Победитель конкурса в течение двух месяцев с даты принятия решения правления РЭК Кировской области о выделении беспроцентного займа обязан оформить все документы для заключения договора займа, а также договоров, обеспечивающих исполнение договора займа (залог, поручительство), в противном случае право на получение беспроцентного займа аннулируется.

6. Механизм финансирования

6.1. Решение о выделении целевых средств победителям конкурса на мероприятия по энергосбережению за счет фонда консолидированных средств принимает правление региональной энергетической комиссии на основании заключения конкурсной комиссии и направляется в адрес ОАО "Кировэнерго" и КОГУП "Агентство энергосбережения".

6.2. Целевые средства на проведение энергосберегающих мероприятий предоставляются в виде беспроцентного займа или товарно-энергетического кредита на возвратной основе. В первом случае заключается договор между КОГУП "Агентство энергосбережения" и получателем целевых средств. Во втором случае заключается 3-сторонний договор между КОГУП "Агентство энергосбережения", ОАО "Кировэнерго" и получателем целевых средств.

6.3. Договор на предоставление целевых консолидированных средств заключается в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и должен содержать:

- предмет договора;

- перечень энергосберегающих мероприятий;

- сумму целевых средств;

- форму предоставления целевых средств;

- обеспечение возврата целевых средств (залог, поручительство и др.);

- срок предоставления целевых средств;

- срок и график возврата целевых средств;

- ответственность за использование средств не по целевому назначению и нарушение сроков их возврата.

6.4. Целевые средства предоставляется на срок окупаемости проекта, но не более чем на 2 года с момента их получения.

6.5. Возврат целевых средств осуществляется на счет КОГУП "Агентство энергосбережения" в соответствии с согласованным графиком.

6.6. Контроль за целевым использованием и своевременным возвратом предприятиями (организациями) средств, выделенных на энергосберегающие мероприятия, осуществляет КОГУП "Агентство энергосбережения" в соответствии с Порядком промежуточных и итоговых отчетов об использовании средств на энергосберегающие мероприятия (приложение N 2 к настоящему Положению).

7. Ответственность предприятий (организаций) за использование целевых средств на энергосберегающие мероприятия, определенные договором

7.1. Использованием средств не по целевому назначению является:

- при получении денежных средств - направление их на оплату расходов не связанных с энергосберегающими мероприятиями, указанными в договоре;

- при получении товарно-энергетического кредита - разница между суммой полученного кредита и суммой направленной на энергосберегающие мероприятия в течение одного месяца после получения кредита (части кредита).

7.2. В случаях выявления использования предприятиями (организациями) заемных консолидированных средств не по целевому назначению или несвоевременного их возврата, КОГУП "Агентство энергосбережения" вправе по согласованию с правлением РЭК Кировской области:

- в одностороннем порядке прекратить исполнение обязательств по договорам беспроцентного займа, уведомив об этом ОАО "Кировэнерго" при выделении целевых средств в форме товарно-энергетического кредита;

- потребовать от предприятия (организации) - получателей целевых средств досрочного возврата суммы займа и проценты из расчета двукратной ставки рефинансирования Центрального банка России на дату взыскания средств.

7.3. Ответственность за несвоевременное предоставление информации, предусмотренной Порядком промежуточных и итоговых отчетов об использовании средств на энергосберегающие мероприятия, определяется договором о предоставлении целевых консолидированных средств.

Информация об изменениях:

Решением Правления Региональной энергетической комиссии Кировской области от 29 июля 2005 г. N 23/13 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Положению
о конкурсе проектов
по энергосбережению, порядке
и условиях их финансирования

Перечень
необходимой для участия в конкурсе документации
(в том числе для предприятий, имеющих упрощенную систему налогообложения)

С изменениями и дополнениями от:

29 июля 2005 г.

1. Копии учредительных документов.

2. Копия свидетельства о государственной регистрации.

3. Копия баланса предприятия за последнюю отчетную дату (формы N 2, N 3, N 4, N 5), расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности, сведения о составе затрат (ф. 5 - 3).

4. Бизнес-план, обосновывающий хозяйственно-экономическую целесообразность внедрения энергосберегающих мероприятий.

5. Сведения о планируемом потреблении электрической энергии (мощности) и тепловой энергии в расчете на год с разбивкой по кварталам в натуральном и денежном выражении.

6. Сведения о задолженности по оплате потребленной электрической и тепловой энергии на момент представления заявки и на начало года, подтвержденные Кировэнергосбытом ОАО "Кировэнерго".

7. Сведения о задолженности по налоговым платежам в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды.

8. Расчет экономического эффекта от внедрения энергосберегающих мероприятий, выполненный сторонней организацией соответствующего профиля, имеющей лицензию и аккредитацию на право осуществления данного вида деятельности.

9. Гарантии своевременного возврата запрашиваемого займа.

10. Предполагаемый график возврата займа.

Приложение N 2
к Положению
о конкурсе проектов
по энергосбережению, порядке
и условиях их финансирования

Порядок
промежуточных и итоговых отчетов об использовании средств на энергосберегающие мероприятия

1. Общие положения

Настоящий порядок разработан в соответствии с "Положением о конкурсе проектов по энергосбережению, порядке и условиях их финансирования" (далее - Положение), утвержденным решением Правления РЭК Кировской области от " ___ " ____________ 2004 года N ____, для упорядочения контроля за целевым и своевременным использованием средств, выделенных предприятиям и организациям на энергосберегающие проекты (мероприятия).

2. Состав и сроки представления отчетности

2.1. Предприятия и организации - получатели целевых средств на энергосберегающие проекты (мероприятия), в период освоения целевых средств, обязаны ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в адрес КОГУП "Агентство энергосбережения":

2.1.1. "Отчет о получении целевых средств, кассовых и фактических расходах на энергосберегающие мероприятия (руб.)" (Форма 1).

Кассовыми расходами являются расходы предприятий и организаций на энергосберегающие проекты (мероприятия), произведенные денежными средствами с банковских расчетных счетов или из кассы.

Фактическими расходами являются принятые предприятиями и организациями от поставщиков и подрядчиков расходы на энергосберегающие проекты (мероприятия) согласно счетов-фактур.

2.1.2. Первичные документы, подтверждающие кассовые и фактические расходы в зависимости от вида расходов за последний месяц, в соответствии с перечнем (Форма N 2) и реестр этих документов.

2.2. Предприятия и организации - получатели целевых средств на энергосберегающие проекты (мероприятия), обязаны представить в адрес КОГУП "Агентство энергосбережения":

2.2.1. В двухнедельный срок по завершению освоения целевых средств "Отчет об освоении целевых средств на энергосберегающие мероприятия" (Форма N 3).

2.2.2. В течение года по завершению внедрения энергосберегающих проектов "Сведения об экономии топливно-энергетических ресурсов" (Форма N 4).

Отчеты, обосновывающие документы и материалы, представляемые в КОГУП "Агентство энергосбережения" подписываются руководителем и главным бухгалтером, их подписи скрепляются печатью предприятия или организации - получателя целевых средств.

2.3. КОГУП "Агентство энергосбережения" о представляет в региональную энергетическую комиссию Кировской области "Отчет о выделенных целевых средствах на энергосберегающие проекты" (Форма N 5).

Форма N 1

                                  Отчет

                  о получении целевых средств, кассовых и

           фактических расходах на энергосберегающие мероприятия

               по состоянию на " ___ " __________ 200 _ года

                                                                                          (рублей)

N п/п	Мероприятия проекта	Стоимость по плану	Получено целевых средств	Кассовые расходы (оплата) на мероприятия		Фактические расходы (затраты) на мероприятия
				с начала финансирования	за последний месяц	с начала финансирования	за последний месяц

Руководитель

предприятия (организации) ___________________ / _______________________ /

                                подпись           расшифровка подписи

                   М.П.

Главный бухгалтер

предприятия (организации) ___________________ / _______________________ /

                                подпись           расшифровка подписи

Форма N 2

Перечень
отчетных документов, представляемых предприятиями - получателями целевых средств на энергосберегающие мероприятия

N п/п	Наименование операции	Договор	Счет- фактура	Накладная	Акт выполненных работ	Платежное
1.	Приобретение оборудования (материалов)	X	X	X		X
2.	Ремонтно- строительные работы	X	X		X	X
3.	Энергетические обследования	X	X		X	X
4.	Монтажные работы	X	X		X	X
5.	Пуско-наладочные работы	X	X		X	X

Форма 3

                                  Отчет

          об освоении целевых средств на энергосберегающие мероприятия

                    по состоянию на " ___" __________ 200 _ года

N п/п	Наименование мероприятий проекта	Фактические затраты, (рублей)		Фактические сроки выполнения (месяц, год)
		всего	в т.ч. за счет консолидированных средств	начало	окончание
Итого по проекту

Руководитель

предприятия (организации) ___________________ / _______________________ /

                                подпись           расшифровка подписи

                  М.П.

Главный бухгалтер

предприятия (организации) ___________________ / _______________________ /

                                подпись           расшифровка подписи

Форма N 4

            Сведения об экономии топливно-энергетических ресурсов

                     за период с " ___ " _________ 200 _ года

                        по "___" _________ 200_ года

N п/п

Вид ресурсов

Показатели

Единица измерения

Всего за отчетный период

В том числе по месяцам

1.

Электроэнергия

Потребление в базовом периоде

тыс. кВт.ч.

тыс. руб.

Потребление в отчетном периоде

тыс. кВт.ч.

тыс. руб.

Экономия в отчетном периоде

тыс. кВт.ч.

тыс. руб.

2.

Тепловая энергия

Потребление в базовом периоде

тыс. Гкал

тыс. руб.

Потребление в отчетном периоде

тыс. Гкал

тыс. руб.

Экономия в отчетном периоде

тыс. Гкал

тыс. руб.

3.

Топливо*

Потребление в базовом периоде

натур, ед.

тыс. руб.

Потребление в отчетном периоде

натур, ед.

тыс. руб.

Экономия в отчетном периоде

натур, ед.

тыс. руб.

4.

Итого экономия

тыс. руб.

Руководитель

предприятия (организации) ___________________ / _______________________ /

                                подпись           расшифровка подписи

               М.П.

Главный бухгалтер

предприятия (организации) ___________________ / _______________________ /

                                подпись           расшифровка подписи

* - при наличии нескольких видов топлива сведения предоставляются по каждому виду отдельно в натуральных единицах.

Форма N 5

                                  Отчет

                    о выделенных целевых средствах

                     на энергосберегающие проекты

               по состоянию на " ___ " _________ 200 _ года

                                                                 (рублей)

N п/п	Наименование предприятия (организации)	Выделено по решению Правления РЭК	Фактически получено предприятием	Кассовые расходы предприятия	Фактические расходы предприятия	Возвращено	Остаток средств	Срок возврата	Примечание
Итого:

Директор КОГУП

"Агентство энергосбережения" ________________ / _______________________ /

                                 подпись           расшифровка подписи

Главный бухгалтер КОГУП

"Агентство энергосбережения" ________________ / _______________________ /

                                 подпись           расшифровка подписи

Информация об изменениях:

Решением Правления Региональной энергетической комиссии Кировской области от 7 октября 2005 г. N 34/13 в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на финансирование энергосберегающих мероприятий
(утв. решением Правления Региональной энергетической комиссии Кировской области от 20 августа 2004 г. N 97/3)

С изменениями и дополнениями от:

7 октября 2005 г.

     Сморкалов             - заместитель    председателя     региональной

     Юрий Аркадьевич         энергетической комиссии  Кировской  области,

                             председатель конкурсной комиссии

     Захваткин             - директор  КОГУП   "Агентство  энергосбереже-

     Владимир Аркадьевич     ния",  заместитель  председателя  конкурсной

                             комиссии (по согласованию)

     Лукшина               - заместитель   директора    КОГУП  "Агентство

     Наталья Васильевна      энергосбережения",   секретарь    конкурсной

                             комиссии   (по согласованию)

                           Члены комиссии

     Гудков                - директор по экономике ОАО "Кировэнерго"  (по

     Василий Петрович        согласованию)

     Князькин              - глава   департамента   жилищно-коммунального

     Леонид Иванович         комплекса   и   социальной    инфраструктуры

                             Кировской области (по согласованию)

     Меркушев              - начальник отдела машиностроения, металлургии

     Николай Михайлович      и   легкой    промышленности    департамента

                             промышленности,  науки  и   технологий   при

                             Правительстве области (по согласованию)

     Обадин                - заместитель          начальника           по

     Сергей Владимирович     производственно-технической  деятельности  и

                             энергосбережению                         ФГУ

                             "Западноуралгосэнергонадзор"  (по согласова-

                             нию)

     Сысин                 - вице-президент  Вятской торгово-промышленной

     Александр Дмитриевич    палаты Кировской  области  (по согласованию)

     Шабалин               - директор ЗАО "ВТК-Энерго" (по согласованию)

     Андрей Викторович

     Эфрос                 - заведующий    кафедрой    теплотехники     и

     Евгений Исаакович       гидравлики     Вятского     государственного

                             университета,   доктор   технических   наук,

                             профессор (по согласованию)