Решение Подосиновской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 27 ноября 2015 г. N 65/367 "О внесении изменений и дополнений в Устав Подосиновского муниципального района Кировской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кировской области от 12.05.2015 N 534-ЗО "О внесении изменений в Закон Кировской области "О местном самоуправлении в Кировской области", Законом Кировской области от 29.12.2004 N 292-ЗО "О местном самоуправлении в Кировской области", статьей 21 Устава Подосиновского муниципального района Кировской области Подосиновская районная Дума решила:

1. Внести в Устав Подосиновского муниципального района Кировской области (далее - Устав Подосиновского района), утвержденный решением Подосиновской районной Думы от 24.06.2005 N 44/29 с изменениями, утвержденными решениями Подосиновской районной Думы от 10.08.2005 N 46/45, от 25.08.2006 N 13/67, от 20.04.2007 N 21/22, от 29.02.2008 N 33/11, от 15.10.2008 N 39/49, от 04.09.2009 N 49/53, от 22.03.2010 N 56/19, от 10.12.2010 N 66/79, от 13.12.2011 N 10/86, от 25.06.2012 N 15/131, от 26.07.2013 N 35/232, от 31.03.2015 N 56/326, следующие изменения и дополнения:

1.1. В части 1 статьи 8 Устава Подосиновского района "Вопросы местного значения Подосиновского района":

1.1.1. Пункты 1, 10, 11, 13, 27 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";

"10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

"11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";

"13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;";

"27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;"

1.1.2. Пункты 31, 32 признать утратившими силу.

1.1.3. Дополнить пунктами 35, 36, 37 следующего содержания:

"35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

36) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".

1.2. Часть 1 статьи 8.1 Устава Подосиновского района "Права органов местного самоуправления Подосиновского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов" дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:

"11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".

1.3. Пункт 4 части 2 статьи 14 Устава Подосиновского района "Публичные слушания" изложить в следующей редакции:

"4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.".

1.4. Часть 5 статьи 17 Устава Подосиновского района "Опрос граждан" изложить в следующей редакции:

"5. Порядок назначения и проведения опроса определяется настоящим Уставом в соответствии с законом Кировской области.".

1.5. Часть 8 статьи 20 Устава Подосиновского района "Подосиновская районная Дума" изложить в следующей редакции:

"8. Организацию деятельности районной Думы в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель Подосиновской районной Думы.".

1.6. В части 2 статьи 21 Устава Подосиновского района "Компетенция Подосиновской районной Думы":

1.6.1. Пункт 9 признать утратившим силу;

1.6.2. Пункты 10, 24.1 изложить в следующей редакции:

"10) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района, установление общего числа членов конкурсной комиссии;";

"24.1) заслушивание ежегодных отчетов главы Подосиновского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой;".

1.7. В статью 23 Устава Подосиновского района "Депутат Подосиновской районной Думы" внести следующие изменения:

1.7.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Депутаты районной Думы осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.".

1.7.2. Часть 3 признать утратившей силу.

1.8. Статью 24 Устава Подосиновского района "Председатель Подосиновской районной Думы" изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Председатель Подосиновской районной Думы и заместитель председателя Подосиновской районной Думы

"1. Председатель районной Думы и заместитель председателя районной Думы избираются тайным или открытым голосованием из состава районной Думы большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Порядок голосования устанавливается Регламентом районной Думы. Решение об освобождении председателя и заместителя председателя от должности принимается в соответствии с Регламентом районной Думы.

2. Полномочия председателя и заместителя председателя районной Думы устанавливаются Регламентом районной Думы.".

1.9. Статью 25 Устава Подосиновского района "Заместитель председателя Подосиновской районной Думы" признать утратившей силу.

1.10. Статью 28 Устава Подосиновского района "Глава Подосиновского района" изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Глава Подосиновского района

1. Глава Подосиновского района является высшим должностным лицом Подосиновского района и наделяется собственными полномочиями в соответствии с настоящей статьей, имеет свою печать, штамп и бланки с официальной символикой.

2. Глава Подосиновского района избирается районной Думой сроком на пять лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района устанавливается районной Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в районе устанавливается районной Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается районной Думой, а другая половина - Губернатором Кировской области.

4. Порядок внесения и обсуждения кандидатур осуществляется в соответствии с Регламентом районной Думы.

5. Глава Подосиновского района вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 10 дней со дня официального опубликования решения о его избрании.

6. При вступлении в должность глава Подосиновского района приносит присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Подосиновского района, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кировской области и Уставом Подосиновского района".

7. Полномочия главы Подосиновского района начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы района.

8. Главе Подосиновского района гарантируются:

1) ежемесячное денежное содержание;

2) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых отпусков;

3) пенсионное обеспечение;

4) единовременная денежная выплата в размере, установленном муниципальным правовым актом, но не более его четырехмесячного денежного содержания, выплачиваемая не позднее дня, предшествующего дню прекращения полномочий, по следующим основаниям:

а) преобразования, упразднения муниципального образования;

б) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

в) отставки по собственному желанию, если указанное лицо замещало муниципальную должность не менее половины срока полномочий;

г) неизбрание на муниципальную должность на новый срок полномочий;

д) окончания срока полномочий;

5) компенсация один раз в год стоимости путевки в санаторно-курортную организацию на территории Российской Федерации в размере, не превышающем размер его ежемесячного денежного содержания по замещаемой муниципальной должности.

Главе Подосиновского района гарантируются надлежащие условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий, возмещение расходов, связанных со служебными командировками, в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Порядок применения гарантий выборного должностного лица органа местного самоуправления утверждается решением районной Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством.

9. Глава Подосиновского района подконтролен и подотчетен населению Подосиновского района, Подосиновской районной Думе.

10. Глава Подосиновского района представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой.

11. Глава Подосиновского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

1.11. В статье 29 Устава Подосиновского района "Полномочия главы Подосиновского района":

1.11.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;";

1.11.2. пункт 4 признать утратившим силу.

1.12. В статье 30 Устава Подосиновского района "Досрочное прекращение полномочий главы Подосиновского района":

1.12.1. Пункт 11.1 части 1 признать утратившим силу;

1.12.2. Части 2, 3 признать утратившими силу.

1.13. Статью 31 Устава Подосиновского района "Исполнение обязанностей главы Подосиновского района" изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Исполнение полномочий главы Подосиновского района

1. В случае временного отсутствия главы Подосиновского района (болезнь, отпуск, командировка и др.) его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации района, а в случае его отсутствия - один из заместителей главы администрации района на основании соответствующего правового акта главы района.

2. В случае невозможности издания главой Подосиновского района правового акта, указанного в части 1 настоящей статьи, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы Подосиновского района его полномочия временно осуществляет первый заместитель главы администрации района, а в случае его отсутствия - один из заместителей главы администрации района, назначенный решением районной Думы.".

1.14. В статье 32 Устава Подосиновского района "Администрация Подосиновского района":

1.14.1. Часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Администрацию района возглавляет глава Подосиновского района.".

1.14.2. В части 5:

1.14.2.1. Пункты 12, 13, 15, 29 изложить в следующей редакции:

"12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";

"15) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, осуществление резервирования и изъятия земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;";

"29) обеспечение условий для развития на территории поселений физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;".

1.14.2.2. Дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

"32.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

1.14.3. В части 6, 9 слово "главы" после слова "постановлением" исключить.

1.15. Статью 33 Устава Подосиновского района "Глава администрации Подосиновского района" изложить в следующей редакции:

"Статья 33. Глава администрации Подосиновского района

1. Главой администрации Подосиновского района является глава Подосиновского района.

2. Полномочия главы администрации Подосиновского района прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий главы Подосиновского района.".

1.16. Статью 50 Устава Подосиновского района "Муниципальный заказ Подосиновского района" изложить в следующей редакции":

"Статья 50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".

1.17. Абзац первый части 2 статьи 56 Устава Подосиновского района "Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления Подосиновского района перед государством" изложить в следующей редакции:

"2. Глава Подосиновского района может быть отрешен от должности Губернатором области в случае:".

1.18. Часть 1 статьи 59 Устава Подосиновского района "Принятие Устава Подосиновского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района" изложить в следующей редакции:

"1. Инициатива по внесению на рассмотрение районной Думы проекта нового Устава района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района может исходить от главы района, депутатов районной Думы, численностью не менее одной трети от установленного Уставом числа депутатов районной Думы, инициативных групп граждан в порядке, установленном районной Думой.".

2. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Подосиновского района после его государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава Подосиновского района

Д.В. Копосов