Решение Кировской городской Думы от 22 марта 2000 г. N 41/8 "Об утверждении "Положения об управлении и распоряжении земельными участками в городе Кирове"

В соответствии со статьей 11 Устава муниципального образования "город Киров" Кировская городская Дума решила:

1. Утвердить "Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками в городе Кирове". (Прилагается).

2. Опубликовать настоящее Положение в журнале "Товар-деньги-товар".

Председатель Кировской городской Думы

Л.Г. Никулин

Положение
о порядке управления и распоряжения земельными участками в городе Кирове
(утв. решением Кировской городской Думы от 22 марта 2000 г. N 41/8)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками в г.Кирове (далее - Положение) устанавливает порядок предоставления, изъятия земельных участков и распоряжения земельными участками в г. Кирове, в целях реализации градостроительной документации, организации рационального использования, охраны городских земель и земель, переданных в ведение города, для дальнейшего социального и экономического развития, экологического оздоровления окружающей среды, сохранения памятников истории и культуры.

1.2. Действие настоящего Положения распорстраняется на все земли в пределах городской черты, в том числе на земли, переданные в ведение города.

1.3. Городские земли историко-культурного назначения используются в соответствии с установленным на них правовым режимом и любая деятельность, не соответствующая установленному режиму, запрещается.

1.4. Порядок использования земель историко-культурного назначения устанавливается законом РФ, законами Кировской области по вопросам охраны и использования памятников истории и культуры, а также нормативными правовыми актами Кировской области, органов местного самоуправления г. Кирова.

2. Полномочия органов местного самоуправления по управлению и распоряжению земельными участками

2.1. Кировская городская Дума:

- утверждает порядок управления и распоряжения земельными участками;

- устанавливает правовой режим использования особо охраняемых земель;

- утверждает ставки земельного налога на основе экономического зонирования;

- предоставляет льготы по земельному налогу в виде частичного освобождения на определенный срок, отсрочки выплаты, понижение ставки земельного налога для отдельных плательщиков в пределах суммы налога, остающейся в распоряжении соответствующего органа местного самоуправления;

- устанавливает предельные размеры земельных участков разного целевого назначения.

2.2. Администрация города:

- осуществляет управление и распоряжение землями, находящимися в ведении муниципального образования;

- организует ведение государственного земельного кадастра в пределах своих полномочий (финансирует работы по ведению инвентаризации; обладает правом собственности на информацию, полученную в результате инвентаризации; ведет электронный топоплан на основе кадастра).

2.2.1. Управление землями от имени администрации города осуществляет уполномоченный орган - функциональное подразделение органа местного самоуправления, образованный и действующий на основании Положения, утвержденного городской Думой.

2.2.2. Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность на основании положений, утвержденных городской Думой, а также распоряжений главы администрации города, изданных в пределах его компетенции.

2.2.3. В ведении исполнительного органа местного самоупарвления находятся следующие вопросы:

- определение базовых размеров арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов в соответствии со ст. 21 Закона РФ "О плате за землю";

- принятие решения о предоставлении, изъятии земельных участков, утверждение границ, планов межевания и т.п. в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок предоставления и изъятия земельных участков

3.1. Земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам на основании Генерального плана развития города, проектов детальной планировки и застройки, в соответствии с земельным законодательством, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

3.2. Заявления (ходатайства) о предоставлении земельных участков направляются на имя главы администрации г. Кирова.

В заявлении должны быть указаны: цель использования земли, место расположения и предполагаемые размеры земельного участка, а также выбранная форма предоставления земельного участка из установленных в г.Кирове, к заявлению должен быть приложен топографический план земельного участка (с указанием предполагаемых границ испрашиваемого земельного участка).

3.3. Предоставление земельных участков осуществляется на основании соответствующего распоряжения администрации города.

3.4. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на землю в обязательном порядке должны содержать ограничения и обременения в соответствии с действующим законодательством (при их наличии), а также целевое использование земельного участка (многоцелевое в случаях, если на участке осуществляются различные виды деятельности).

3.5. Заявления физических лиц рассматриваются в срок до 1 мес. Ходатайства юридических лиц рассматриваются в срок до 2-х месяцев на основании ст. 35 Земельного кодекса РФ.

3.6. Изъятие земельных участков производится администрацией города в соответствии с земельным законодательством.

3.7. Решение о прекращении прав на землю принимается администрацией города в соответствии с земельным законодательством за исключением случаев, связанных с переходом прав собственности на недвижимое имущество юридических и физических лиц, с передачей государсвтенного и муниципального имущества в оперативное управление и хозяйственное ведение государственных и муниципальных организаций.

В этих случаях правоустанавливающий документ на земельный участок выдается на основании договоров отчуждения недвижимого имущества и иных документов, подтверждающих переход прав на землю.

4. Предоставление земельных участков для размещения временных объектов осуществляется администрацией г. Кирова, при этом право установки временного объекта (для предпринимательской деятельности) на территории г. Кирова производится за плату в соответствии с утвержденным администрацией города порядком. Запрещается размещение на территории лечебных и образовательных учреждений временных сооружений, не связанных с функционированием этого учреждения.

5. При разрушении строения от пожара или стихийных бедствий права на земельный участок сохраняются при условии начала восстановления строения в течение 2-х лет. Лица, желающие восстановить строение, обращаются в течение вышеуказанного срока с соответствующим заявлением в администрацию города.

Разрешение на восстановление строения застройщику выдается на основании распоряжения администрации города на период нормативного срока строительства.

В случае уклонения вышеуказанных лиц от восстановления разрушенного строения в течение 2-х лет, земельный участок подлежит изъятию в соответствии с земельным законодательством.

6. Порядок предоставления земельных участков для жилищного и гражданского строительства

6.1. Жилищное строительство в г. Кирове осуществляется по следующим вариантам:

- строительство индивидуальных жилых домов физическими лицами;

- строительство жилых домов юридическими лицами независимо от форм собственности с последующей продажей (передачей) домов гражданам.

6.2. Предоставление земельных участков для жилищного строительства производится в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением, градостроительными нормативами, иными нормативными правовыми актами.

6.3. Земельные участки для жилищного строительства предоставляются в аренду на период строительства. Срок аренды земельного участка определяется исходя из установленного нормативного срока строительства.

Заказчик (застройщик) не позднее месячного срока, до истечения срока действия разрешения на строительство и при наличии уважительных причин может продлить выше указанный срок, но не более, чем на 1 год. При нарушении нормативного срока строительства в соответствии с земельным законодательством земельный участок подлежит изъятию. При этом не достроенные объекты, находящиеся на изымаемом земельном участке подлежат сносу в течение одного года в установленном порядке лицом, осуществившим их строительство.

6.4. Предоставление земельных участков гражданам, имеющим право на бесплатное и льготное получение земельных участков для жилищного строительства, осуществляется в порядке очередности, устанавливаемом для каждой выше названной категории граждан отдельно.

6.5. Очередность устанавливается по дате подачи заявления. Регистрация заявления производится управлением муниципальными землями администрации города.