Постановление Правительства Кировской области от 19 октября 2004 г. N 18/235 "Об областной целевой программе "Совершенствование кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Кировской области" на 2005 год"

2. Определить основным заказчиком по реализации Программы комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировской области.

3. Департаменту финансов Кировской области (Русских Н.Д.) предусмотреть объемы финансирования на выполнение Программы в областном бюджете на 2005 год.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, председателя комитета сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А.А.

Губернатор
Кировской области

Н.И. Шаклеин

Областная целевая программа
"Совершенствование кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Кировской области" на 2005 год
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 19 октября 2004 г. N 18/235)

Паспорт
областной целевой программы "Совершенствование кадрового обеспечения
агропромышленного комплекса Кировской области" на 2005 год

Наименование Программы           "Совершенствование кадрового обеспечения

                                  агропромышленного   комплекса Кировской

                                  области"

Основание для разработки          постановление  Правительства Российской

Программы                         Федерации   от  10.02.2000        N 117

                                  "О совершенствовании  кадрового   обес-

                                  печения   агропромышленного  комплекса"

Государственный заказчик          комитет сельского  хозяйства  и  продо-

Программы                         вольствия Кировской области

Разработчик Программы             комитет сельского  хозяйства  и  продо-

                                  вольствия Кировской области

Цель Программы                    обеспечение сельскохозяйственной отрас-

                                  ли агропромышленного комплекса  области

                                  квалифицированными      руководителями,

                                  специалистами, квалифицированными рабо-

                                  чими кадрами,  уровень подготовки кото-

                                  рых     соответствует      требованиям,

                                  предъявляемым к производству,   облада-

                                  ющими инновационным подходом к делу

Задачи Программы                  реализация комплекса мер,  направленных

                                  на закрепление  в  сельскохозяйственном

                                  производстве агропромышленного комплек-

                                  са области молодых специалистов и моло-

                                  дых квалифицированных рабочих;

                                  создание областного резерва  высокопро-

                                  фессиональных   специалистов, способных

                                  возглавить         сельскохозяйственные

                                  предприятия, и их подготовка;

                                  целевая учеба руководителей  и  специа-

                                  листов сельскохозяйственных предприятий

                                  по изучению новых передовых ресурсосбе-

                                  регающих технологий;

                                  формирование и  размещение  социального

                                  заказа    агропромышленного   комплекса

                                  области на подготовку, переподготовку и

                                  повышение квалификации кадров  в  феде-

                                  ральных государственных образовательных

                                  учреждениях высшего, среднего  и допол-

                                  нительного профессионального  образова-

                                  ния;

                                  целенаправленная работа  по  профессио-

                                  нальной  ориентации  учащихся  сельских

                                  общеобразовательных школ и  направление

                                  их на учебу в федеральные государствен-

                                  ные образовательные учреждения  высшего

                                  и среднего профессионального  образова-

                                  ния

Срок реализации Программы         2005 год

Перечень основных                 закрепление молодых специалистов  и мо-

мероприятий Программы             лодых квалифицированных рабочих  кадров

                                  в   сельскохозяйственном   производстве

                                  агропромышленного комплекса;

                                  целевая контрактная подготовка  специа-

                                  листов   с   высшим  образованием   для

                                  сельскохозяйственных        предприятий

                                  агропромышленного комплекса;

                                  подготовка,  переподготовка,  повышение

                                  квалификации руководителей и специалис-

                                  тов    всех   уровней,   рабочих кадров

                                  сельскохозяйственных        предприятий

                                  агропромышленного комплекса;

                                  профориентационная работа с выпускника-

                                  ми сельских средних общеобразовательных

                                  школ-членов учебных предприятий

Исполнители основных              комитет сельского хозяйства и  продово-

мероприятий Программы             льствия Кировской области,  департамент

                                  образования  Кировской области,* район-

                                  ные управления  сельского   хозяйства,*

                                  федеральные  государственные  образова-

                                  тельные учреждения высшего,    среднего

                                  и  дополнительного    профессионального

                                  образования,*      сельскохозяйственные

                                  предприятия *

Объемы и источники                общий   объем  средств  для  реализации

финансирования Программы          Программы - 32217,5        тыс. рублей,

                                  в том числе:

                                  средства   областного   бюджета - 30000

                                  тыс. рублей;

                                  средства     внебюджетных    источников

                                  финансирования -  2217,5 тыс. рублей

Ожидаемые конечные                обеспечение       сельскохозяйственного

результаты реализации             производства агропромышленного комплек-

Программы                         са области  молодыми   высокопрофессио-

                                  нальными специалистами и рабочими разн-

                                  ых уровней и профилей подготовки;

                                  совершенствование кадрового  потенциала

                                  агропромышленного комплекса области;

                                  создание  действенной   системы  отбора

                                  перспективных специалистов  агропромыш-

                                  ленного комплекса области;

                                  снижение  сменяемости  руководителей  и

                                  специалистов сельскохозяйственных пред-

                                  приятий;

                                  улучшение качественного состава руково-

                                  дителей и специалистов  сельскохозяйст-

                                  венного производства  агропромышленного

                                  комплекса области;

                                  повышение    престижности     профессий

                                  агропромышленного комплекса области для

                                  выпускников сельских средних  общеобра-

                                  зовательных школ

Система организации контроля      комитет сельского хозяйства  и   продо-

за исполнением Программы          вольствия Кировской области, финансовое

                                  управление Кировской области  осуществ-

                                  ляют контроль за реализацией  Программы

                                  в соответствии с порядком, утвержденным

                                  постановлением Правительства    области

                                  от    05.02.2002    N 9/28 "О   порядке

                                  разработки, утверждения  и   реализации

                                  целевых программ на территории области"

* Далее указанные исполнители участвуют в реализации Программы по согласованию.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Положение с обеспеченностью сельскохозяйственных предприятий кадрами всех уровней остается очень сложным. Кадровую ситуацию усложняет растущая сменяемость руководителей сельскохозяйственных предприятий, вместо ушедших на вакантные места приходят менее профессионально подготовленные, причем нередко и случайные, люди. В последние пять лет прослеживается тенденция к сокращению среднесписочной численности работающих в агропромышленном комплексе, а особенно в сельскохозяйственном производстве.

В сельском хозяйстве в настоящее время трудится 61,3 тыс. человек, или 4 % от всего населения области, не имея за свой нелегкий труд достойной заработной платы.

Среднемесячная заработная плата в 2003 году составила 1914 рублей (52 % к среднеобластному показателю оплаты труда (3675 рублей) и возросла по сравнению с уровнем 2002 года на 333 рубля.

В 392 хозяйствах области имеют место систематические невыплаты и длительные (свыше трех месяцев) задержки заработной платы. Общая сумма задолженности на 01.07.2004 113,2 млн. рублей.

Высок уровень сменяемости руководителей, специалистов, низок уровень закрепляемости молодых специалистов и молодых квалифицированных рабочих в сельскохозяйственном производстве агропромышленного комплекса области.

Качественный состав руководителей сельскохозяйственных
предприятий

Наименование показателя	1998 год	1999 год	2000 год	2001 год	2002 год	2003 год
Фактически работает - всего в том числе женщин процент	629 43 7	613 94 15	604 94 16	561 93 17	547 91 17	522 102 19,5
Из фактически работающих имеют образование: высшее процент	301 48	295 48	284 47	262 47	241 44	228 43,8
среднее профессиональное процент	212 34	196 32	202 33	189 34	204 37	201 38,6
практики процент	116 18	122 20	118 20	110 19	102 19	92 17,6
стаж работы: до трех лет процент	311 49	316 52	304 50	260 46	238 44	235 45,1
10 лет и более процент	115 18	107 17	98 16	83 15	90 16	81 15,5
возраст: до 30 лет процент	10 2	9 1,5	13 2,1	5 0,9	7 1,3	8 1,5
старше 55 и 60 лет процент	2/15 2,7	3/15 2,9	4/12 2,6	4/8 2,1	5/19 4,4	2/13 3,4
ежегодная смена процент	88 14	153 25	124 21	115 20	96 18	108 21

На 01.01.2004 сельскохозяйственные предприятия имеют 687 вакансий на должности руководителей и специалистов всех уровней, 219 должностей руководителей и специалистов занимают женщины в возрасте 55 лет и мужчины в возрасте 60 лет, 1621 человек занимает должности руководителей и специалистов, не имея профессионального образования, из них: 174 главных специалиста, 750 специалистов среднего звена, 511 руководителей среднего звена.

Из общего числа работающих в агропромышленном комплексе области в возрасте до 30 лет 16 %, из них в сельскохозяйственном производстве 14 %, пищевой и перерабатывающей промышленности 25 %, на сервисных предприятиях 17 %, в сельском строительстве 15 %.

Качественный состав специалистов сельскохозяйственных предприятий

Год, наименование должностей	Коли- чество штатных единиц	Фактически работало		Образование						Возраст
		всего	%	высшее		среднее		без образования		до 30 лет		старше 55 и 60 лет
		всего	%	всего	%	всего	%	всего	%	всего	%	всего	%
1998
Главные специалисты	3452	3182	92	1410	44	1547	49	225	7	284	9	63	2
Специалисты среднего звена	6298	5972	95	1220	20	3667	62	1085	18	780	13	91	2
Руководители среднего звена	2263	2236	99	311	14	965	43	960	43	150	7	40	2
1999
Главные специалисты	3438	3148	92	1390	44	1606	51	152	5	294	9	75	2
Специалисты среднего звена	6100	5832	96	1206	21	3556	61	1067	18	764	13	109	2
Руководители среднего звена	2369	2304	97	367	16	1037	45	900	39	78	3	58	3
2000
Главные специалисты	3379	3027	90	1290	43	1528	50	209	7	297	10	55	2
Специалисты среднего звена	5946	5648	95	1319	23	3513	62	816	15	718	13	66	1
Руководители среднего звена	2149	2085	97	300	14	1001	48	784	38	102	5	33	2
2001
Главные специалисты	3231	2947	91	1235	42	1514	51	198	7	267	9	91	3
Специалисты среднего звена	5825	5380	92	1222	23	3398	63	760	14	738	14	94	2
Руководители среднего звена	2089	2016	96	282	14	1027	51	707	35	112	6	32	2
2002
Главные специалисты	2884	2595	90	1083	42	1317	51	195	7	217	8	82	3
Специалисты среднего звена	5478	5169	94	1190	23	3130	61	849	16	771	15	90	2
Руководители среднего звена	1855	1791	97	256	14	884	50	651	36	96	5	37	2
2003
Главные специалисты	2599	2300	88	973	42	1153	51	174	8	167	7	80	4
Специалисты среднего звена	4937	4654	94	1102	24	2822	61	730	16	688	15	80	2
Руководители среднего звена	1537	1473	96	224	15	738	50	511	35	67	5	27	2

Продолжается старение сельского населения. За последние годы в предпенсионный возраст вступила значительная часть работников массовых профессий, в том числе занятых ручным трудом в растениеводстве, животноводстве и других сферах деятельности. Освобождаемые ими места не привлекательны для молодежи.

Недостаток квалифицированных рабочих кадров отрицательно сказывается на развитии сельского хозяйства. Сельскохозяйственное производство постоянно в течение года испытывает дефицит в работниках животноводства в пределах 1100 человек, в том числе до 250 операторов машинного доения коров. В периоды весенне-полевых работ дефицит кадров трактористов-машинистов составляет до 500 человек, во время уборки урожая доходит до полутора тысяч. 552 комбайна во время уборочных работ в 2003 году простаивали из-за отсутствия комбайнеров.

С 1998 года число механизаторов сократилось с 16,8 тыс. человек до 10,8 тыс. человек в 2003 году.

Снизился их профессиональный уровень: квалификацию I и II класса в 2003 году имел 61 % механизаторов, вместо 62.2 % в 1998 году.

Возрос процент механизаторов в возрасте старше 55 лет, на 3 % снизилось количество молодых механизаторов в возрасте до 30 лет.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является обеспечение сельскохозяйственной отрасли агропромышленного комплекса области квалифицированными руководителями, специалистами, рабочими кадрами, уровень подготовки которых соответствует требованиям, предъявляемым к производству, обладающими инновационным подходом к делу.

Для достижения этой цели должны быть решены следующие задачи:

2.1. Реализация комплекса мер, направленных на закрепление в сельскохозяйственном производстве агропромышленного комплекса области молодых специалистов и молодых квалифицированных рабочих.

2.2. Создание областного резерва высокопрофессиональных специалистов, способных возглавить сельскохозяйственные предприятия, и их подготовка.

2.3. Целевая учеба руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий по изучению новых передовых ресурсосберегающих технологий.

2.4. Формирование и размещение социального заказа агропромышленного комплекса области на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования.

2.5. Целенаправленная работа по профессиональной ориентации учащихся сельских общеобразовательных школ и направление их на учебу в федеральные государственные образовательные учебные учреждения высшего и среднего профессионального образования на основе целевой контрактной подготовки, исходя из потребностей сельскохозяйственного производства.

3. Система программных мероприятий

Основные мероприятия Программы представлены в приложении 1.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы - 32073,5 тыс. рублей, в том числе 30000 тыс. рублей - средства областного бюджета, 2073,5 тыс. рублей - средства внебюджетных источников финансирования.

Объемы и порядок финансирования мероприятий Программы приведены в приложениях 1 и 2.

Объемы финансирования за счет средств областного бюджета могут быть скорректированы в соответствии с Законом Кировской области "Об областном бюджете на 2005 год".

5. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе договоров на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета и собственных средств сельскохозяйственных предприятий.

5.1. Поддержка кадрового обеспечения сельскохозяйственных предприятий предоставляется руководителям, специалистам, квалифицированным рабочим кадрам сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности, в том числе молодым специалистам и молодым квалифицированным рабочим после окончания учебных заведений высшего, среднего, начального профессионального и общего образования при наличии удостоверения тракториста-машиниста и работы по специальности, взявшим обязательство отработать на сельскохозяйственном предприятии не менее трех лет (служба в Вооруженных Силах Российской Федерации в 3 - годичный срок отработки не засчитывается, при увольнении из хозяйств ранее 3 - годичного срока необходимо вернуть пособие пропорционально отработанному времени).

5.2. Поддержка кадрового обеспечения сельскохозяйственных предприятий включает:

5.2.1. Материальное обеспечение молодых специалистов при поступлении на работу на сельскохозяйственное предприятие.

Выплата единовременного пособия производится молодым специалистам, молодым квалифицированным рабочим - выпускникам учебных заведений 2005 года, а также ранее закончившим учебные заведения и призванным в Вооруженные Силы Российской Федерации при увольнении в запас в 2005 году. Сельскохозяйственными предприятиями при заключении трудового договора производится единовременная выплата пособия в сумме 44 тыс. рублей специалисту с высшим образованием, в сумме 38,5 тыс. рублей специалисту со средним профессиональным образованием, в сумме 22 тыс. рублей молодому квалифицированному рабочему трактористу-машинисту, работающему по специальности. Сельскохозяйственному предприятию, после произведенных выплат, из средств областного бюджета компенсируются затраты в сумме 40 тыс. рублей за специалиста с высшим образованием, 35 тыс. рублей за специалиста со средним профессиональным образованием, 20 тыс. рублей за молодого квалифицированного рабочего.

5.2.2. Ежемесячную доплату к заработной плате молодым специалистам.

Молодым специалистам, заключившим трудовые договоры с сельскохозяйственными предприятиями в 2004-2005 годах, в 2005 году сельскохозяйственным предприятием ежемесячно производится доплата к заработной плате в сумме 2 тыс. рублей работнику с высшим образованием, в сумме 1,5 тыс. рублей работнику со средним профессиональным образованием. Возмещение сельскохозяйственному предприятию затрат из средств областного бюджета осуществляется ежеквартально по представлению подтверждающих документов.

5.2.3. Социальную поддержку молодых специалистов, которая производится в соответствии с областными целевыми программами "Дом для молодой семьи" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 14.05.2002 N 46/174, и "Социальное развитие села", утвержденной Законом Кировской области от 01.07.2004 N 247-ЗО.

5.2.4. Целевую подготовку для сельскохозяйственных предприятий специалистов с высшим образованием.

Из средств областного бюджета государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Вятская государственная сельскохозяйственная академия" выделяется для целевой подготовки специалистов с высшим образованием на контрактной основе из числа выпускников сельских школ 1320 тыс. рублей.

По окончании учебного заведения молодой специалист, обучавшийся на контрактной основе, обязан отработать на сельскохозяйственном предприятии, заключившем с ним контракт на подготовку, не менее трех лет.

При невыполнении студентом условий контракта, отчислении из учебного заведения без уважительных причин, отказе приступить к работе без уважительных причин студент обязан возместить затраты, связанные с установлением доплат и льгот из средств областного бюджета с момента заключения контракта.

5.2.5. Повышение профессиональной квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий, подготовку, переподготовку квалифицированных рабочих кадров по ускоренным программам, которые осуществляются на базе федеральных государственных образовательных учреждений среднего и дополнительного профессионального образования, учебно-курсового комбината на условиях софинансирования:

за счет средств областного бюджета 80 % стоимости обучения;

за счет внебюджетных средств 20 % стоимости обучения.

5.2.6. Профориентационную работу в сельских общеобразовательных школах.

Трудовая подготовка учащихся сельских общеобразовательных школ в новых экономических условиях остается одним из приоритетных направлений. Важным звеном трудовой подготовки учащихся и повышения их роли в дальнейшей подготовке кадров для сельскохозяйственного производства агропромышленного комплекса области являются областные конкурсы школьников по сельскохозяйственным профессиям, областные смотры работы учебных предприятий сельских общеобразовательных школ. Финансовая поддержка областных конкурсов школьников и областных смотров работы учебных предприятий производится из средств областного бюджета, выделяемых в сумме 300 тыс. рублей.

5.2.7. Организацию проведения и поощрения работников отрасли в связи с профессиональным праздником Днем работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Управление реализацией Программы осуществляется комитетом сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, являющимся государственным заказчиком.

Комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, осуществляет организацию реализации Программы, координацию деятельности других органов исполнительной власти области по реализации Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, обеспечивает контроль за целевым использованием бюджетных средств.

Комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, финансовое управление Кировской области осуществляют контроль за реализацией Программы в соответствии с постановлением Правительства области от 05.02.2002 N 9/28 "О порядке разработки, утверждения и реализации целевых программ на территории области".

7. Оценка экономической эффективности Программы

Оценка экономической эффективности Программы в 2005 году

7.1. При увеличении ежемесячной доплаты к заработной плате молодым специалистам - выпускникам 2004-2005 года на сумму 9360,0 тыс.рублей в бюджеты всех уровней поступят денежные средства от подоходного налога в размере 1216,8 тыс.рублей (13 %, так как это - дополнительная зарплата к основной оплате).

7.2. Расчет экономического эффекта от подготовки трактористов-машинистов

Наименование показателей	Единица измерения	Прогноз на 2005 год
Наименование показателей	Единица измерения	Всего	в том числе с учетом подготов- ленных водителей
Количество механизаторов	человек	10800	250
Количество выращенного зерна в амбарном весе	тыс. тонн	650,0	15,0
Количество зерна к реализации	тыс. тонн	264,0	15,0
Выручка от реализации зерна	млн. рублей	778,8	44,3
Себестоимость реализованной продукции	млн. рублей	722,7	41,1
Прибыль	млн. рублей	56,1	3,2
Потеря прибыли при не заполне- нии# вакансий механизаторов	млн. рублей	3,2
Затраты на обучение кадров трактористов-машинистов (250 человек)	млн. рублей	1,3
Экономический эффект	млн. рублей	1,9

Расчет экономического эффекта рассчитан на все дополнительно полученное зерно, которое будет полностью реализовано.

7.3. Расчет экономического эффекта, полученного в результате подготовки техников по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных

Наименование показателей	Единица измерения	Естественное осеменение	Искусственное осеменение
Норма осеменения коров в год	голов	80	-
Норма осеменения коров при искусственном осеменении одним техником по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных в год	голов	-	400
Затраты на содержание 1 быка в год (естественное осеменение)	тыс. рублей	50	-
Затраты в год при искусственном осеменении (зарплата техника по искусственному осемению сель- скохозяйстывенных# животных, начисления на зарплату, стои- мость оборудования и препаратов для осеменения 400 коров)	тыс. рублей	-	90
Затраты на осеменение# 1 коровы	рублей	625	225
Снижение затрат при искусствен- ном осеменении 1 коровы	рублей	-	400
Поголовье, осемененное методом искусственного осеменения (с учетом направления на рабочие места группы техников по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, подготовленных по Программе, 75 человек)	тыс.голов	-	30
Снижение затрат от осеменения всего поголовья коров	тыс. рублей	-	12 000
Затраты на обучение техников по искусственному осеменению животных (75 человек)	тыс. рублей	-	187
Экономический эффект	тыс. рублей	-	11813

Необходимо отметить, что при искусственном осеменении коров наблюдается повышение племенного потенциала молодняка, в результате чего продуктивность крупного рогатого скота возрастает в 1,5-2 раза.

Кроме того, при содержании в хозяйстве быка-производителя имеют случаи травмирования как обслуживающего персонала, так и коров.

7.4. Расчет экономического эффекта, полученного от переподготовки водителей автотранспортных средств на категории "Е", "Д"

Наименование показателей	Единица измерения	Автомобиль без прицепа КАМАЗ	Автомобиль с прицепом КАМАЗ
Количество перевезенного груза за год 1 водителем	тонн	7500	8340
Затраты в год на 1 машину	тыс. рублей	393,4	400,8
Затраты на 1 тонну перевезенного груза	рублей	(393,4:7500)= 52,4	(400,8:8340)= 48,0
Экономия затрат на 1 тонну перевезенного груза	рублей	-	(52,4-48,0)= 4,4
Количество переподготовленных водителей	человек	-	300
Снижение затрат по перевозке груза	млн. рублей		(4,4х8340х300)= 11,0
Затраты на переподготовку водителей	млн. рублей	-	0,45
Экономический эффект	млн. рублей	-	10,55

7.5. Социальный эффект от обучения сельского населения

Наименование показателей	Единица измерения	Расчет социального эффекта на 2005 год
Количество вновь принятых работников (молодые специалисты и молодые квалифицированные рабочие 440 человек и 475 человек обученных за счет средств областного бюджета по Программе )	человек	915
Среднегодовая зарплата на 2005 год (зарплата рассчитана с учетом фактически сложившимся ростом заработной платы на 20 % в год)	рублей	26985
Необлагаемая сумма подоходным налогом (льготы)	рублей	(400х12)=4800
Подоходный налог на 1 работника	рублей	(26985-4800)х 13%=2884
Общая сумма подоходного налога	тыс. рублей	(2884х915)=2639
Выплаты по безработице в месяц (30% от прожиточного минимума)	рублей	580
Социальный эффект экономии бюджетных средств по безработице	тыс. рублей	(580х12х915)=6368
Социальный эффект, всего	тыс. рублей	(2639+6368) = 9007

Социальный эффект от выплаты по безработице рассчитан при условии, что подготовленные работники, не получив обучения и работы, встали бы на биржу труда.

7.6. Общий экономический эффект от реализации Программы в 2005 году достигнет 34,5 млн. рублей, в том числе:

7.6.1. От поступления средств в бюджеты - 1,22 млн. рублей,

из них:

- в территориальный бюджет подоходного налога - 1,22 млн. рублей.

7.6.2. От подготовки и переподготовки кадров работников АПК - 24,26 млн. рублей, из них:

- трактористов-машинистов - 1,9 млн. рублей.

- техников по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных - 11,81 млн. рублей.

- водителей автотранспортных средств - 10,55 млн. рублей.

7.6.3. Социальный эффект от обучения сельского населения - 9,0 млн. рублей.

Оценка экономического эффекта Программы в 2006 году

7.7. Расчет экономического эффекта от подготовки трактористов-машинистов

Наименование показателей	Единица измерения	Прогноз на 2006 год
Наименование показателей	Единица измерения	Всего	В том числе с учетом подготовленных трактористов- машинистов
Количество механизаторов	человек	10800	250
Количество выращенного зерна в амбарном весе	тыс. тонн	670,0	15,5
Количество зерна к реализации	тыс. тонн	268,0	15,5
Выручка от реализации зерна	млн. рублей	844,2	48,8
Себестоимость реализованной продукции	млн. рублей	783,6	45,3
Прибыль	млн. рублей	60,6	3,5
Экономический эффект	млн. рублей	3,5

7.8. Расчет эффективности от подготовки техников по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных

Наименование показателей	Единица измерения	Естественное осеменение	Искусственное осеменение
Норма осеменения коров в год	голов	80	-
Норма осеменения коров при искусственном осеменении одним техником по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных в год	голов	-	400
Затраты на содержание 1 быка в год	тыс. рублей	53,4	-
Затраты в год при искусственном осеменении (зарплата техника по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, начисления на зарплату, стоимость оборудования и препа- ратов для осеменения 400 коров)	тыс. рублей.	-	96,1
Затраты на осеменение 1 коровы	рублей	667	240
Снижение затрат при искусствен- ном осеменении 1 коровы	рублей	-	427
Поголовье, осемененное методом искусственного осеменения (с учетом направления на рабочие места группы техников по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, подготовленных по Программе, 75 человек)	тыс. голов	-	30
Снижение затрат от осеменения всего поголовья коров	тыс. рублей	-	12810
Экономический эффект	тыс. рублей	-	12810

7.9. Расчет экономического эффекта, полученного в результате переподготовки водителей автотранспортных средств на категории "Е", "Д"

Наименование показателей	Единица измерения	Автомобиль без прицепа КАМАЗ	Автомобиль с прицепом КАМАЗ
Количество перевезенного груза за год 1 водителем	тонн	7500	8340
Затраты в год на 1 машину	тыс. рублей	420,2	428,1
Затраты на 1 тонну перевезен- ного груза	рублей	56,0	51,3
Экономия затрат на 1 тонну	рублей	-	4,7
Количество переподготовленных водителей	человек	-	300
Снижение затрат по перевозке груза	млн. рублей	-	(4,7х8340х300) =11,8
Экономический эффект	млн. рублей	-	11,8

7.10. Социальный эффект от обучения сельского населения

Наименование показателей	Единица измерения	Расчет социального эффекта на 2006 год
Количество вновь принятых работников в 2005 году	человек	915
Среднегодовая зарплата на 2006 год	рублей	32382
Необлагаемая сумма подоходным налогом (льготы)	рублей	(600х12)=7200
Подоходный налог на 1 работника	рублей	(32382-7200)х 13%=3273
Общая сумма подоходного налога	тыс. рублей	(3273х915)=2995
Социальный эффект	тыс. рублей	2995

7.11. Общий экономический эффект от реализации Программы в 2006 году достигнет 31,1 млн. рублей, в том числе:

7.11.1. От подготовки кадров работников АПК - 28,11 млн. рублей, из них:

- трактористов-машинистов - 3,5 млн. рублей

- техников по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных - 12,81 млн. рублей

- водителей автотранспортных средств - 11,8 млн. рублей

7.11.2. Социальный эффект от обучения сельского населения - 3,0 млн. рублей

Оценка экономического эффекта Программы в 2007 году

7.12. Расчет экономического эффекта от подготовки трактористов-машинистов

Наименование показателей	Единица измерения	Прогноз на 2007 год
Наименование показателей	Единица измерения	Всего	В том числе с учетом подготовленных трактористов- машинистов
Количество механизаторов	человек	10800	250
Количество выращенного зерна в амбарном весе	тыс. тонн	700,0	16,2
Количество зерна к реализации	тыс.тонн	280,0	16,2
Выручка от реализации зерна	млн. рублей	941,0	54,4
Себестоимость реализованной продукции	млн. рублей	873,6	50,5
Прибыль	млн. рублей	67,4	3,9
Экономический эффект	млн. рублей	3,9

7.13. Расчет экономического эффекта от подготовки техников по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных

Наименование показателей	Единица измерения	Естественное осеменение	Искусственное осеменение
Норма осеменения коров в год	голов	80	-
Норма осеменения коров при искусственном осеменении одним техником по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных в год	голов	-	400
Затраты на содержание 1 быка в год	тыс. рублей.	57,0	-
Затраты в год при искусственном осеменении (зарплата техника по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, начисления на зарплату, стоимость оборудования и препа- ратов для осеменения 400 коров)	тыс. руб.	-	102,5
Затраты на осеменение 1 коровы	рублей	712	256
Снижение затрат при искусствен- ном осеменении 1 коровы	рублей		456
Поголовье, осемененное методом искусственного осеменения (с учетом направления на рабочие места группы техников по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, подготовленных по Программе, 75 человек)	тыс. голов	-	30
Снижение затрат от осеменения всего поголовья коров	тыс. рублей	-	13680
Экономический эффект	тыс. рублей	-	13680

7.14. Расчет эффективности от переподготовки водителей автотранспортных средств на категории "Е", "Д"

Наименование показателей	Единица измерения	Автомобиль без прицепа КАМАЗ	Автомобиль с прицепом КАМАЗ
Количество перевезенного груза за год 1 водителем	тонн	7500	8340
Затраты в год на 1 машину	тыс. рублей.	448,3	456,8
Затраты на 1 тонну перевезен- ного груза	рублей	59,8	54,8
Экономия затрат на 1 тонну	рублей	-	5,0
Количество переподготовленных водителей	человек	-	300
Снижение затрат по перевозке груза	млн. рублей		(5,0х8340х300) =12,5
Экономический эффект	млн. рублей		12,5

7.15. Социальный эффект от обучения сельского населения

Наименование показателей	Единица измерения	Расчет социального эффекта на 2007 год
Количество вновь принятых работников в 2005 году	человек	915
Среднегодовая зарплата на 2007 год	рублей	38858
Необлагаемая сумма подоходным налогом (льготы)	рублей	(800х12)=9600
Подоходный налог на 1 работника	рублей	(38858-9600)х 13%=3804
Общая сумма подоходного налога	тыс. рублей	(3804х915)=3480
Социальный эффект	тыс. рублей	3480

7.16. Общий экономический эффект от реализации Программы в 2007 году достигнет 33,56 млн. рублей, в том числе:

7.16.1. От подготовки и переподготовки кадров работников АПК - 30,08 млн. рублей,

из них:

трактористов-машинистов - 3,9 млн. рублей;

техников по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных -13,68 млн. рублей;

водителей автотранспортных средств - 12,5 млн. рублей.

7.16.2. Социальный эффект от обучения сельского населения - 3,48 млн. рублей.

Приложение N 1
к Программе

Основные мероприятия Программы

N п/п	Перечень основных мероприятий Программы	Размер финансиро- вания в 2005 году (тыс. рублей)	Финансирование в 2005 году в разрезе источников (тыс. рублей)		Ответственный исполнитель	Срок исполнения
N п/п	Перечень основных мероприятий Программы	Размер финансиро- вания в 2005 году (тыс. рублей)	областной бюджет	внебюд- жетные источ- ники	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	2	3	4	5	6	7
1 1.1 1.2 1.3	Оказание финансовой помощи молодым специалистам и молодым квалифицированным рабочим с целью закрепления в сельскохозяйственном производстве агропромышленного комплекса: Единовременная выплата при поступлении на работу Ежемесячная доплата к заработной плате молодым специалистам- выпускникам 2004-2005 годов Социальная поддержка молодых специалистов, которая производится в соответствии с областными целевыми программами "Дом для молодой семьи" и "Социальное развитие села"	24485,0 15125,0 9360,0 -	23110,0 13750,0 9360,0 -	1375,0 1375,0 - -	комитет сельского хозяйст- ва и продовольствия Кировской области, район- ные управления сельского хозяйства, сельскохозяйст- венные предприятия комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, комитет по делам молодежи Кировской области	в течение года при поступ- лении на работу ежемесячно ежегодно
2	Целевая контрактная подготовка специалистов с высшим образованием	1320,0	1320,0	-	комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Вятская государственная сельскохозяйственная академия", районные управления сельского хозяйства, сельскохозяйственные предприятия	2005 год
3 3.1 3.2	Профессиональная учеба Повышение квалификации руководителей и специалистов всех звеньев сельскохозяйственных предприятий Подготовка, переподготовка,повышение квалификации квалифицированных рабо- чих кадров для сельскохозяйственных предприятий агропромышленного комплекса	4190,5 1278,0 2912,5	1278,0 1065,0 2427,0	698,5 213,0 485,5	комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, федеральные государственные образовательные учреждения среднего и дополнительного профессионального образования, районные управления сельского хозяйства, сельскохозяйственные предприятия	в течение года согласно учебным графикам
4	Профориентационная работа с выпуск- никами сельских средних общеобразо- вательных школ-членов учебных предприятий	300,0	300,0	-	комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, департамент образования Кировской области, сельскохозяйственные предприятия	в течение года
5	Организация проведения профессио- нального праздника Дня работника сельского хозяйства и перерабатываю- щей промышленности и поощрение пере- довиков производства агропромышлен- ного комплекса области по итогам областного соревнования на торжест- венном заседании	1778,0	1778,0	-	комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировской области	октябрь
6	Информирование населения области о вакансиях на руководящие должности в агропромышленном комплексе области в средствах массовой информации	-	-	-	комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, районные управления сельского хозяйства	в течение года при наличии вакантных должностей
	Итого	32073,5	30000,0	2073,5	-	-

Приложение N 2
к Программе

Ресурсное обеспечение мероприятий Программы

N п/п	Перечень мероприятий Программы и их исполнители	Коли- чество (чело- век)	Расходы на 1 человека (тыс. рублей)		Сумма (тыс. рублей)
N п/п	Перечень мероприятий Программы и их исполнители	Коли- чество (чело- век)	областной бюджет	внебюджет- ные источники	областной бюджет	внебюджет- ные источники
1	2	3	4	5	6	7
1 1.1 1.2	Сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности Единовременная выплата при поступлении на рабо- ту молодым специалистам и молодым квалифициро- ванным рабочим: высшее образование среднее профессиональное образование начальное, общее профе- ссиональное образование Ежемесячная доплата к заработной плате молодым специалистам- выпускникам 2004-2005 годов - всего в том числе: высшее образование - всего в том числе: 2004 год 2005 год среднее профессиональное образование - всего в том числе: 2004 год 2005 год	120 170 150 120 150 170 200	40,0 35,0 20,0 120x2,0x12 150x2,0x6 170х1,5х12 200х1,5x6	4,0 3,5 2,0	23110,0 13750,0 4800,0 5950,0 3000,0 9360,0 4680,0 2880,0 1800,0 4860,0 3060,0 1800,0	1375,0 1375,0 480,0 595,0 300,0 -
2	Государственное образо- вательное учреждение высшего профессионально- го образования "Вятская государственная сельско- хозяйственная академия" Целевая контрактная подготовка специалистов с высшим образованием	60	22,0	-	1320,0 1320,0	-
3 3.1 3.2	Федеральное государственное образовательное учреждение дополнитель- ного профессионального образования специалистов "Кировский институт переподготовки и повышения квалификации кадров агропромышленного комплекса" Целевая учеба руководи- телей и специалистов сельскохозяйственных предприятий Подготовка техников по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных	500 30	1,5 2,5	0,3 0,5	825,0 750,0 75,0	165,0 150,0 15,0
4 4.1 4.2 4.3 4.4	Федеральные государст- венные образовательные учреждения среднего профессионального образования Целевая учеба руководи- телей и специалистов сельскохозяйственных предприятий среднего звена Подготовка техников по искусственному осемене- нию сельскохозяйственных животных Подготовка трактористов- машинистов Переподготовка трактористов-машинистов с категории на категорию	210 45 160 120	1,5 2,5 5,0 2,5	0,3 0,5 1,0 0,5	1527,0 315,0 112,0 800,0 300,0	305,5 63,0 22,5 160,0 60,0
5 5.1 5.2 5.3	Учебно-курсовой комбинат "Кировучкурс - комбинат" (г.Котельнич) Подготовка трактористов-машинистов Подготовка кочегаров-машинистов котлов низкого давления Переподготовка водителей автотранспортных средств на категории "Е", "Д"	90 150 300	6,0 1,0 1,5	1,2 0,2 0,3	1140,0 540,0 150,0 450,0	228,0 108,0 30,0 90,0
6 6.1 6.2	Сельские средние обще- образовательные школы (профориентационная работа): Проведение смотров рабо- ты учебных предприятий Проведение областных конкурсов по сельскохо- зяйственным профессиям				300,0 150,0 150,0	-
7	Организация проведения профессионального празд- ника Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промыш- ленности и поощрение передовиков производства агропромышленного комплекса области по итогам областного сорев- нования на торжественном заседании				1778,0	-
	Итого				30 000,0	2073,5

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.