Решение Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 30 октября 2002 г. N 133 "О внесении изменений и дополнений в Устав Яранского района"

В соответствии со статьей 8, пунктом 1 статьи 68 Устава Яранского района, районная дума решила:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Яранского района. Прилагаются.

2. Направить внесенные изменения и дополнения в Устав Яранского района для государственной регистрации в Управление по организационным вопросам и работе с территориями администрации Правительства Кировской области.

3. Опубликовать зарегистрированные изменения и дополнения в Устав Яранского района в районной газете "Отечество"#

Председатель районной Думы

В.С. Аганин

Глава Яранского района

Н.А. Медведев

Изменения и дополнения
в Устав муниципального образования "Яранский район"
(утв. решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 30 октября 2002 г. N 133)

1. Пункт 3 статьи 1 после слов "не должны противоречить" дополнить словами:

"Конституции Российской Федерации, Федеральному и областному законодательству, а также...".

2. Статью 4 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Территорию муниципального образования составляют земли города, сельских округов, в которые входят населенные пункты, прилегающие к ним земли общего пользования; земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах района независимо от форм собственности и целевого назначения.

Общая площадь муниципального образования составляет 2431,30 гектаров.

Территория района является целостной, ее составляют все земли, находящиеся в границах района, независимо от их целевого назначения и нахождения в той или иной собственности".

3. Пункт 1 статьи 5 - исключить;

пункты 2, 3, 4, 5, 6, 7 статьи 5 считать соответственно пунктами 4, 5, 6, 7, 8, 9 статьи 4.

4. Статью 5 изложить в следующей редакции:

"1. К полномочиям органов местного самоуправления в области административно - территориального устройства района относятся:

1.1. Внесение предложений в Законодательное собрание# Кировской области и подготовка соответствующих материалов по наименованию и переименованию, образованию, преобразованию и упразднению административно - территориальных и территориальных образований, территориальных единиц.

1.2. Разработка проектов границ административно - территориальных и территориальных образований, черты территориальных единиц для внесения их в Правительство области.

1.3. Наименование и переименование улиц и других составных частей поселений.

2. Органы местного самоуправления обладают правом законодательной инициативы в областном Законодательном собрании# по вопросам административно-территориального устройства.

5. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"1. Граждане Яранского района имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к партиям и общественным объединениям.

2. Население района осуществляет свое право на местное самоуправление путем:

2.1. Местного референдума;

2.2. Муниципальных выборов;

2.3. Сходов (собраний), конференций граждан;

2.4. Народной правотворческой инициативы;

2.5. Обращений граждан в органы местного самоуправления;

2.6. Территориального общественного самоуправления.

3. При осуществлении местного самоуправления граждане имеют право:

- участвовать в местных референдумах, сходах, выборах и других формах прямого волеизъявления;

- избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;

- получать равный доступ к муниципальной службе;

- обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления;

- получать полную и достоверную информацию о деятельности органов местного самоуправления, знакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы гражданина;

- защищать свои права на участие в местном самоуправлении в суде".

6. Первый абзац пункта 1 статьи 11 после слов "... контроль за волеизъявлением граждан исключается", дополнить следующим предложением "Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда".

7. Пункт 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"2. Инициатива проведения референдума в Яранском районе принадлежит гражданам района, имеющим право на участие в референдуме, и районной Думе.

Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан района в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума, которую вправе образовать гражданин или группа граждан района, имеющие право на участие в референдуме, а равно избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума , или на более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума, количественный состав которой устанавливается в соответствии с федеральным законодательством, Законом области, Уставом района.

Для назначения местного референдума в районную Думу должны быть представлены подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения".

8. Пункт 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"3. Местный референдум назначается решением районной Думы. Оно подлежит официальному опубликованию в газете "Отечество" не менее, чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на референдуме назначается только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днём".

9. Пункт 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"2. Принятие органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который в соответствии с федеральным конституционным законом, Федеральным законом, Законом Кировской области, Уставом района может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу. Такой отказ может быть обжалован в порядке, установленном действующим законодательством".

10. В пункте 4 статьи 15 слова "5 лет" заменить словами "4 года".

11. Пункт 1 статьи 22 после слов "органы территориального общественного самоуправления" дополнить словами "а также через избираемые ими органы (уполномоченных выборных лиц)".

12. Статью 28 изложить в следующей редакции:

"1. Районная Дума обладает полномочиями выборного представительного органа местного самоуправления, отнесенными к его ведению законодательными актами Российской Федерации, Кировской области, настоящим Уставом.

2. В исключительном ведении районной Думы находятся:

2.1. принятие общеобязательных правил по предметам ведения района, предусмотренных его Уставом;

2.2. утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;

2.3. принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;

2.4. установление местных налогов и сборов;

2.5. установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2.6. контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом района.

3. В ведении районной думы находятся:

3.1. принятие Устава района, изменений и дополнений к нему; принятие Устава района в новой редакции;

3.2. установление порядка взимания местных налогов, сборов, иных обязательных платежей, а также предоставление льгот по их уплате на основе законодательства Российской Федерации и области;

3.3. внесение изменений и дополнений в бюджет района;

3.4. принятие решений о создании целевых внебюджетных фондов муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

3.5. утверждение Положения о муниципальной службе - в соответствии с федеральным и областным законодательством, внесение в него изменений и дополнений;

3.6. заслушивание ежегодного доклада (послания) главы района о социально-экономическом положении района и основных направлениях деятельности его администрации;

3.7. принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата;

3.8. принятие отставки главы района и назначение досрочных выборов главы района;

3.9. в случае отзыва главы района населением - принятие решения о досрочном прекращении его полномочий и назначении выборов.

4. К иным полномочиям районной Думы относятся вопросы местного значения, а также вопросы, переданные органам местного самоуправления органами государственной власти РФ и области - в соответствии с действующим законодательством".

13. Статью 32 изложить в следующей редакции:

"Право нормотворческой инициативы в районной Думе принадлежит

депутатам районной Думы;

главе района;

главе администрации района;

населению района".

14. Пункт 5 статьи 34 исключить;

пункт 6 считать соответственно пунктом 5.

15. В статью 35 внести следующие изменения и дополнения:

Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Районная Дума в пределах своих полномочий принимает нормативные правовые акты в форме решений, постановлений и распоряжений.

Решения и постановления принимаются по вопросам, требующим как нормативного, так и ненормативного регулирования.

Распоряжения принимаются по вопросам, не требующим нормативного регулирования".

Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Нормативные правовые акты принимаются районной Думой в коллегиальном порядке большинством голосов от численного состава районной Думы с указанием на нормативные, финансовые и организационные средства для обеспечения их выполнения."

Абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

"Иные нормативные правовые акты районной Думы вступают в силу в момента их подписания главой района и председателем районной Думы (его заместителем), если иное не установлено самим нормативно-правовым актом.

В пунктах 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 слово "решения" заменить словами "нормативные правовые акты" в соответствующих падежах.

16. В пункте 3 статьи 37 слова "на 4 года" заменить словами "на 5 лет".

17. Пункт 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"2. Нормативные правовые акты главы района по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее, чем через 10 дней после их официального опубликования (обнародования)".

18. Пункт 4 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"4. При возникновении обстоятельств, указанных в подпунктах "б" - "ж" пункта 1 и пункте 3 настоящей статьи, районная Дума принимает решение о прекращении полномочий главы района и одновременно назначает выборы главы района".

19. Статью 42 изложить в следующей редакции:

"Глава района по вопросам, отнесенным к его компетенции действующим законодательством и настоящим Уставом, подотчетен населению непосредственно и районной Думе#.

20. Пункт 7 статьи 44 дополнить абзацами два и три следующего содержания:

"По вопросам, требующим нормативного регулирования, издаются постановления".

"По вопросам не требующим нормативного регулирования, издаются распоряжения";

абзацы 2 и 3 считать соответственно абзацами 4 и 5.

21. Абзац 5 пункта 7 статьи 44 изложить в следующей редакции:

"Нормативный правовой акт, изданный главой администрации района в нарушение действующего законодательства, может быть отменен главой администрации района или признан недействительным по решению суда".

22. В пункте 3 статьи 46 слова "решений районной Думы, актов главы администрации района" заменить словами: "нормативных правовых актов районной Думы и главы администрации района".

23. Абзац первый пункта 7 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"Осуществляют контроль за исполнением собственных постановлений и распоряжений, нормативных правовых актов районной Думы, главы администрации района и других органов и должностных лиц местного самоуправления".

24. В пункте 8 статьи 47 слова "советы общественного местного самоуправления" заменить словами: "советы территориального общественного самоуправления".

25. Пункт 10 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"Нормативный правовой акт, изданный главой местной администрации в нарушение действующего законодательства, может быть отменен главой местной администрации или признан недействительным по решению суда".

26. Пункт 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются постановлением главы района в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Кировской области. Штатное расписание органов местного самоуправления и их подразделений утверждается нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления".

27. Статью 67 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:

"6. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, нормативных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством".

"7. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда".

28. Пункты 5, 6, 8 статьи 68 исключить; пункт 9 считать соответственно пунктом 5.