Статья 33. Первое чтение проекта Закона об областном бюджете

Статья 33. Первое чтение проекта Закона об областном бюджете

1. Первое чтение проекта закона об областном бюджете проводится не позднее чем через полтора месяца после его внесения в Законодательное Собрание Губернатором области.

2. При рассмотрении проекта закона об областном бюджете в первом чтении Законодательное Собрание заслушивает доклад должностного лица, уполномоченного Губернатором области, содоклад председателя комитета по экономике, бюджету и налогам, а также доклад председателя контрольно-счетной палаты.

3. В первом чтении рассмотрению подлежат основные принципы и расчеты по взаимоотношениям областного бюджета и местных бюджетов, а также основные характеристики областного бюджета, к которым относятся:

1) доходы областного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов области;

2) распределение доходов от федеральных и региональных налогов и сборов между областным и местными бюджетами;

3) дефицит областного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к его расходам, источники покрытия дефицита;

4) общий объем расходов областного бюджета;

5) расходы областного бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджета области в пределах общего объема расходов областного бюджета;

6) объем финансовой помощи, предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам;

7) объем финансирования областных целевых программ в очередном финансовом году;

8) объемы целевых бюджетных фондов.

4. В случае принятия Законодательным Собранием области законопроекта в первом чтении утверждаются следующие основные характеристики областного бюджета:

1) доходы областного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов области;

2) распределение доходов от федеральных и региональных налогов и сборов между областным и местными бюджетами;

3) дефицит областного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к его расходам, источники покрытия дефицита;

4) общий объем расходов областного бюджета;

5. При утверждении в первом чтении основных характеристик областного бюджета не могут быть без согласования с Губернатором области изменены такие показатели, как объем доходов бюджета, превышение доходов над расходами или дефицит бюджета и его предельный процент по отношению к доходам, источники покрытия дефицита.

Внесение на повторное утверждение объема доходов областного бюджета возможно лишь при:

1) изменении объема финансовой помощи из Федерального бюджета;

2) изыскании дополнительных доходных источников бюджета.

6. По итогам обсуждения Законодательное Собрание принимает одно из следующих решений:

1) принять проект закона в первом чтении.

При этом устанавливается предельный срок внесения письменных поправок субъектами права законодательной инициативы, назначается дата рассмотрения проекта закона во втором чтении, а также создается согласительная комиссия для рассмотрения протоколов разногласий, выдается поручение комитету по экономике, бюджету и налогам о подготовке законопроекта ко второму чтению.

Согласительная комиссия состоит из представителей Законодательного Собрания, Правительства области, финансового управления области и органов местного самоуправления.

Комитет по экономике, бюджету и налогам рассматривает внесенные поправки и, с учетом решений Законодательного Собрания и согласительной комиссии, совместно с Правительством области готовит законопроект к рассмотрению во втором чтении;

2) отклонить проект.

В случае отклонения в первом чтении проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год Законодательное Собрание области может:

а) передать указанный законопроект в согласительную комиссию для уточнения основных характеристик областного бюджета и разработки в течение 10 дней согласованного варианта основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год;

б) возвратить проект закона об областном бюджете Правительству области на доработку. Указанный законопроект подлежит доработке с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях, и вносится Губернатором области в Законодательное Собрание области на повторное рассмотрение в первом чтении в течение 10 дней.

Законодательное Собрание рассматривает законопроект в первом чтении в течение 10 дней со дня повторного внесения;

в) поставить вопрос о доверии Правительству области в порядке, установленном Законом области.

Повторное отклонение проекта закона в первом чтении возможно при условии постановки вопроса о доверии Правительству области.