Постановление Администрации Кировской области от 29 марта 1999 г. N 116 "Об упорядочении деятельности, связанной с обращением с ломом цветных и черных металлов" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Кировской области от 18 мая 1999 г. N 182 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации Кировской области
от 29 марта 1999 г. N 116
"Об упорядочении деятельности, связанной с обращением с ломом цветных и черных металлов"

С изменениями и дополнениями от:

18 мая, 12 августа 1999 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 25.09.98 N 158-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды" от 26.02.96 N 168, а также в целях упорядочения деятельности, связанной с обращением с ломом цветных и черных металлов на территории Кировской области, постановляю:

1. Деятельность по утилизации, складированию, перемещению, размещению, захоронению, уничтожению промышленных и иных отходов, включая лом и отходы цветных и черных металлов, подлежит обязательному лицензированию.

Органом уполномоченным на ведение лицензионной деятельности по обращению с ломом цветных и черных металлов определить государственный комитет по охране окружающей среды Кировской области (далее - Комитет).

2. Комитету (Мельцов Ю.П.) обеспечить:

2.1. Выдачу лицензий на указанный вид деятельности производить только в те районы, где есть ресурс ломообразования.

2.2. Регистрацию федеральных лицензий, выданных Государственным комитетом по охране окружающей среды Российской Федерации и согласованных с администрацией области.

2.3. Учебу и аттестацию руководителей, специалистов, работников организаций, частных предпринимателей, обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности, на определение профессиональной пригодности в части металловедения, бухгалтерского учета, ведения кассовых операций, в случае непредставления лицензиатом документа о профессиональной пригодности.

2.4. Выдачу лицензий только организациям, руководители, специалисты, работники (частные предприниматели), которых аттестованы по указанным выше профилям Комитетом, либо имеют документы профессиональной пригодности, зарегистрированные в Комитете, и проживают на территории области.

2.5. Контроль за выполнением лицензионных условий лицензиатами.

2.6. Предоставление информации (ежеквартально) управлению внутренних дел Кировской области, Кировскому линейному отделу внутренних дел на транспорте, управлению федеральной службы налоговой полиции Кировской области, Кировской таможне о юридических лицах, получивших право на утилизацию, складирование, перемещение, размещение лома и отходов черных и цветных металлов.

2.7. Обратиться в государственный комитет по охране окружающей среды Российской Федерации с предложением о прекращении выдачи Федеральных лицензий на деятельность, связанную с обращением лома цветных металлов на территории Кировской области и предоставлении права выдачи лицензий только территориальным органам.

3. Рекомендовать главам администраций районов и городов области:

3.1. Возобновить деятельность комиссий экологического аудирования в составе представителей администрации района (города), районных: отделения внутренних дел, государственной противопожарной службы, центра государственного санитарного эпидемиологического надзора, комитета по охране окружающей среды.

3.2. Принимать решение об открытии либо закрытии пунктов приема лома металлов согласно Положению о порядке деятельности, связанной с утилизацией, складированием, перемещением, размещением лома цветных и черных металлов на территории Кировской области ,. утвержденному данным постановлением.

3.3. До 15 июня 1999 года уточнить и представить в государственный комитет по охране окружающей среды Кировской области прогноз ломообразования черных и цветных металлов на 1999-2000 годы.

4. Организациям, частным предпринимателям, имеющим лицензии на право обращения с ломом цветных и черных металлов запретить прием цветного металлического лома небытового характера от физических лиц.

5. Управлению внутренних дел Кировской области (Розуван A.M.), Кировскому линейному отделу внутренних дел на транспорте (Чернядьев Л.М..), управлению федеральной службы налоговой полиции Кировской области (Ермошин С.П.), Кировской таможне (Лазарев М.А.) обеспечить контроль за деятельностью лицензиатов.

6. Рекомендовать Кировскому отделению Горьковской железной дороги (Игнатов И.Ф.) перевозку лома черных и цветных металлов за пределы области производить по предъявлению перевозчиком лицензии на право занятия указанной деятельностью. Управлению внутренних дел Кировской области (Розуван A.M.), Кировскому отделению Горьковской железной дороги, линейному отделению милиции внутренних дел на транспорте (Чернядьев Л.М.), государственной налоговой инспекции по Кировской области (Муромцева Л.П.) на основе собранных счетов-фактур один раз в квартал представлять в администрацию области сводную информацию о перемещении металлолома и наличии лицензии на право занятия указанной деятельностью.

7. Рекомендовать Кировскому территориальному управлению Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (Мильчаков В.В.) взять на контроль публикации в средствах массовой информации тех рекламных объявлений о приеме лома металлов и их сплавов, в которых не указаны данные о лицензии на право занятия указанной деятельностью.

8. Рекомендовать руководителям предприятий сельского хозяйства и других отраслей, имеющим металлолом, руководителям предприятий, выпускающих запасные части и сельхозтехнику, руководителям металлургических предприятии практиковать использование в порядке взаимных расчетов обмен новых запасных частей и агрегатов, а также сортового металла на металлолом.

9. Руководителям предприятий обеспечить сохранность изделий из цветного и черного металлов, в том числе проводной, кабельной продукции, электрооборудования и своевременную их утилизацию по причине износа.

10. Установить приоритет для заводов: акционерного общества "Омутнинский металлургический завод", открытого акционерного общества "Кировский завод по обработке цветных металлов", открытого акционерного общества "Завод "Лесмаш" по изготовлению и поставке запасных частей и ремонтных материалов за лом и отходы цветных и черных металлов.

11. Управлению промышленности администрации области (Валов В.А.), департаменту экономики администрации области (Бакин В.Г.) проработать и в срок до 1 июля 1999 года реализовать дополнительные мероприятия по организации сбора металлолома и других вторичных ресурсов предприятиями - переработчиками лома цветных и черных металлов, государственным унитарным предприятием "Облкоммунсервис", фирмой "Вторресурсы" и системой Облпотребсоюза.

12. Учитывая многочисленные обращения трудовых коллективов, садоводческих товариществ, населения запретить прием лома цветных металлов от физических лиц.

13. Рекомендовать управлению внутренних дел Кировской области (Розуван А.М.), государственной налоговой инспекции по Кировской области (Артемихина М.А.), государственному комитету по охране окружающей среды Кировской области (Мельцов Ю.П.) проанализировать деятельность лицензиатов по обращению с ломом черных и цветных металлов. В случае выявления нарушений ими действующего законодательства и условий лицензии принять в установленном порядке меры по приостановке их деятельности.

14. Утвердить:

14.1. Положение о порядке деятельности, связанной с утилизацией, складированием, перемещением, размещением лома цветных и черных металлов на территории Кировской области. Прилагается.

14.2. Перечень предметов бытового назначения из цветных металлов, приемку которых разрешено производить у населения. Прилагается.

14.3. Порядок осуществления государственного контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере обращения с ломом черных и цветных металлов на территории Кировской области. Прилагается.

14.4 Временный порядок изъятия, складирования, хранения, переработки лома черных и цветных металлов, незаконно добытых и перемещаемых на территории Кировской области. Прилагается.

15. Считать утративишими силу постановления администрации области от 02.07.97 N 206 "Об упорядочении сбора, хранения и перемещения лома черных и цветных металлов на территории Кировской области", от 03.12.97 N 334 "Об упорядочении деятельности по сбору, временному складированию, перемещению лома металлов и их сплавов на территории Кировской области" и от 16.12.98 N 501 "О дополнениях, изменениях к постановлению Губернатора области от 03.12.97 N 334".

16. Настоящее постановление вступает в действие с момента его официальной публикации.

17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по вопросам природопользования и охраны окружающей среды Протопопова А.М.

Губернатор Кировской области

В.Н. Сергеенков

Положение
о порядке деятельности, связанной с утилизацией, складированием, перемещением, размещением лома цветных и черных металлов на территории Кировской области
(утв. постановлением Губернатора Кировской области от 29 марта 1999 г. N 116)

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 1999 г.

Положение о порядке деятельности, связанной с обращением с ломом цветных и черных металлов разработано на основании Закона РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 25.09.98 N 158-ФЗ и "Положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды", утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.02.96 N 168.

1. Право деятельности, связанной с утилизацией, складированием, перемещением, размещением лома цветных и черных металлов на территории Кировской области имеют:

1.1. Юридические и физические лица, обладающие лицензией,# на указанный вид деятельности, выданной государственным комитетом по охране окружающей среды Кировской области (далее - облгоскомэкология).

1.2. Юридические и физические лица, обладающие федеральной лицензией на указанный вид деятельности, выданной Государственным комитетом по охране окружающей среды Российской Федерации (далее - Госкомэкология России), согласованной с администрацией области и зарегистрированной в облгоскомэкологии.

2. Право вывоза лома цветных и черных металлов за пределы области имеют юридические и физические лица, обладающие федеральной лицензией на соответствующий вид деятельности, согласованной с администрацией области и зарегистрированной в облгоскомэкологии.

3. Лицензиаты, обладающие федеральной лицензией или лицензией, выданной облгоскомэкологией, обязаны получить разрешение на каждый вновь открываемый приемный пункт или склад лома цветных и черных металлов в администрации городов и районов области, на территории которых планируется заготовка и складирование лома.

4. Основанием для решения об открытии приемного пункта (склада) металла являются:

4.1. Письмо на имя главы администрации района (города) с ходатайством о принятии решения.

4.2. Копия лицензии на соответствующий вид деятельности, заверенная нотариусом.

4.3. Копия письма облгоскомэкологии о регистрации лицензии (для федеральных лицензий, выданных Госкомэкологией России).

4.4. Положительный акт проверки комиссии экологического аудирования в составе районной (городской) администрации, РОВД, райсанэпиднадзора, райкомэкологии и госпожнадзора.

4.5. Заключение органов госпожнадзора.

4.6. Разрешение на размещение отходов и лома металлов, выданное облгоскомэкологией.

4.7. Заключение экспертизы условий труда.

4.8. Трудовое соглашение между лицензиатом и физическим лицом, осуществляющим прием лома металлов.

5. Подтверждением регистрации приемного пункта является соответствующее письмо за подписью главы (заместителя главы) администрации района (города), заверенное печатью администрации, выданное лицензиату.

6. При осуществлении непосредственной деятельности лицензиат должен руководствоваться законодательством Российской Федерации, законодательством, действующим на территории Кировской области, нормативно-правовыми актами администрации области, действующими нормами, правилами, нормативными документами Госкомэкологии России, других министерств и ведомств Российской Федерации, а также лицензионными условиями.

7. Контроль за деятельностью лицензиатов осуществляют облгоскомэкология и другие соответствующие органы контроля и надзора.

8. При осуществлении проверки пункта приема (филиала) органами контроля и надзора лицензиат обязан представить документы, подтверждающие законность его деятельности:

8.1. Копию лицензии, заверенную нотариусом.

8.2. Копию письма облгоскомэкологии о регистрации лицензии (для федеральных лицензий, выданных Госкомэкологией России).

8.3. Акт проверки комиссии экологического аудирования.

8.4. Заключение органов госпожнадзора.

8.5. Заключение экспертизы условий труда.

8.6. Разрешение на размещение отходов и лома металлов.

8.7. Решение районной (городской) администрации об открытии данного пункта приема металла.

8.8. Нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность лицензиата.

8.9. Трудовое соглашение между лицензиатом и лицом, осуществляющим прием лома металлов.

8.10. Журнал учета сдатчиков лома и другие документы.

9. Лицензиат при осуществлении своей работы обязан:

9.1. Производить приемку металлолома от сдатчиков и производить с ними расчеты с применением бланков строгой отчетности по форме 0712611, утвержденной письмом Министерства финансов Российской Федерации от 11 апреля 1997 г. N 16-00-27.

9.2. Производить приемку металлического лома по закупочным актам установленной на предприятии формы.

9.3. Регистрировать сдатчиков лома в журнал учета с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, адреса регистрации; журнал учета должен быть пронумерован, прошнурован, опечатан печатью лицензиата.

9.4. Вести прием металлического лома небытового характера только от юридических лиц, представляющих документы о его происхождении.

9.5. Вести прием металлического лома от физических лиц только в соответствии с прилагаемым перечнем предметов бытового назначения из цветных металлов.

9.6. Обеспечить сохранность продукции при ее хранении и транспортировке.

9.7. Перевозку лома осуществлять только при наличии документов, подтверждающих право деятельности, источник приобретения, счета-фактуры для предъявления и сдачи третьего экземпляра на постах государственной инспекции безопасности дорожного движения и в товарных грузовых конторах железнодорожных станций отправления.

10. Органы контроля и надзора, при осуществлении проверки составляют акт проверки (установленной формы) с указанием замечаний и сроков их устранения. При повторном контроле и обнаружении ранее установленных нарушений лицензионных условий, законодательства и нормативно-правовых актов администрации области, составляется повторный акт с выводом о возможности деятельности пункта.

Акты проверки направляются в администрацию района (города) в адрес комиссии экологического аудирования для принятия решения по деятельности приемного пункта.

10.1. Решением комиссии экологического аудирования возможно:

10.1.1. Назначение дополнительной проверки для уточнения нарушений.

10.1.2. Приостановление деятельности пункта до устранения лицензиатом выявленных нарушений.

10.1.3. Закрытие пункта приема в результате выявленных неоднократных нарушений лицензиатом законодательства, нормативно-правовых актов администрации области и лицензионных условий на основании постановления комиссии.

10.2. Решение комиссии экологического аудирования о закрытии пункта приема с актами проверок направляются лицензиату и в облгоскомэкологию в адрес лицензионной комиссии.

Перечень
предметов бытового назначения из цветных металлов, приемку которых разрешено производить у населения
(утв. постановлением Губернатора Кировской области от 29 марта 1999 г. N 116)

Абажуры; алюминиевые ложки; алюминиевые катушки для спиннинга; алюминиевые палки и крепления лыжные; бидоны; бра; барельефы; бытовые электровентиляторы; блюда; броши; бритвенные приборы; вазы; ванны; вешалки; гири; готовальни; горшки; горелки газовые; гусятницы; дуршлаги; детские игрушки; детали и принадлежности мотоциклов, мотороллеров, велосипедов; детские алюминиевые санки; дыхательные трубки для аквалангистов; детали для стиральных машин; детали для пылесосов; детали для газовых колонок из цветных металлов; замки; зажигалки; мясорубки; канделябры; кастрюли; ключи; керогазы; керосинки; кальяны; кольца; кофейники; карнизы; кольца мебельные; коромысла от весов; кухонная и столовая утварь из цветных металлов; котлы пищевые; колонки ванные; колпачки, тюбики и алюминиевая фольга для укупорки и упаковки всех видов продукции; кровати; детали из цветных металлов соковарок, миксеров, электронасосов; латунные блесны; лодочные моторы; моторные лодки; лом консервной тары из алюминия и белой жести; мельницы кофейные; мебельные украшения; миски; маникюрные принадлежности; запасные части из цветных металлов к бытовым холодильникам; казаны; металлические части инвалидных колясок; охотничьи стреляные гильзы; паяльные лампы, подсвечники; приборы оконные, дверные, печные; предметы для охотников (пороховницы, пряжки); печи бытовые; подносы; пепельницы; портсигары; полоскательницы; подстаканники; примусы; рукомойники; радиолы; радиоприемники и запасные части к ним; кружки; кувшины; краны, смесители; сковороды; сотейники; статуэтки; ступки, пестики; судки; мыльницы; музыкальные предметы; масленки алюминиевые бытовые; сифоны для газированной воды; стержни и наконечники из цветных металлов от шариковых ручек и карандашей; столовые приборы; туалетные приборы; тазы; тюбики; телевизионные антенны; телевизоры и запасные части к ним; фонари; формы хлебные; флаконы алюминиевые из-под аэрозоли; фольга от покупки продуктов; чашки; рамы; самовары; сахарницы; сепараторы; столы; стулья; чернильницы; чайники; часы бытовые; чашки весов; электрические моторы к бытовым приборам; детали лома легковых автомобилей; моторы других транспортных средств; другие предметы бытового назначения.

Порядок
осуществления государственного контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере обращения с ломом черных и цветных металлов на территории Кировской области
(утв. постановлением Губернатора Кировской области от 29 марта 1999 г. N 116)

1. Порядок осуществления государственного контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере обращения с ломом черных и цветных металлов (далее - металлолом) разработан на основании Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.98 N 89-ФЗ, Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 25.09.98 N 158-ФЗ, Правил осуществления государственного экологического контроля должностными лицами Минэкологии Российской Федерации и его территориальных органов, утвержденных Министром Минэкологии РФ 17.04.96, Положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.02.96 N 168, Положения о государственном комитете по охране окружающей среды Кировской области, утвержденного администрацией области от 02.12.97.

2. Государственному контролю подлежит деятельность всех юридических и физических лиц, независимо от их организационно-правовой формы, занимающихся обращением с металлоломом, а также предприятий и организаций, в результате производственной деятельности которых образуется металлолом.

3. Государственный контроль за деятельностью юридических и физических лиц в сфере обращения с металлоломом осуществляется силами облгоскомэкологии, областного управления внутренних дел, госсанэпиднадзора и иных областных органов контроля и надзора в соответствии с Положениями об этих органах.

4. Результаты инспекторской проверки оформляются актом согласно прилагаемой форме.

5. В акте инспекторской проверки отражаются следующие вопросы:

5.1. Наличие разрешительной документации:

5.1.1. Лицензия на право деятельности по обращению с металлоломом на территории Кировской области.

5.1.2. Регистрация федеральной лицензии, выданной Госкомэкологией России, Государственным комитетом по охране окружающей среды Кировской области.

5.1.3. Решение администрации района (города) на открытие приемного пункта.

5.1.4. Заключение (согласование) государственных надзорных служб о соответствии пунктов приема металлолома санитарным и противопожарным требованиям.

5.1.5. Заключение государственной экспертизы условий труда о соответствии организации работы требованиям по охране труда.

5.1.6. Разрешительные документы на природопользование, выданные облгоскомэкологией (разрешения на сброс загрязняющих веществ и выброс загрязняющих веществ в атмосферу, проект лимитов и разрешение на размещение отходов производства и потребления, согласованный расчет платы за загрязнение окружающей среды).

5.1.7. Разрешение администрации области на вывоз металлолома за пределы области.

5.1.8. Документы, подтверждающие прохождение аттестации руководителей и сотрудников приемных пунктов на предмет их профессиональной пригодности в сфере обращения с металлоломом.

5.2. Наличие ведомственной организационно-распорядительной документации:

5.2.1. Устав (положение) о хозяйствующем субъекте.

5.2.2. Перечень структурных подразделений (филиалов) хозяйствующего субъекта и их адреса.

5.2.3. Приказ о назначении ответственных лиц за организацию работ по обращению с металлоломом и по охране окружающей природной среды.

5.2.4. Должностные инструкции.

5.2.5. Инструкция о порядке проведения работ по заготовке, хранению, реализации и учету металлолома.

5.2.6. Договоры приемных пунктов с головным предприятием на проведение работ по заготовке металлолома.

5.2.7. Ежегодные акты инвентаризации движения металлолома.

5.2.8. Приказы и акты по результатам ведомственных проверок работы структурных подразделений (филиалов).

5.3. Наличие нормативно-методической документации:

5.3.1. ГОСТ 1639-78 ОТУ "Лом и отходы цветных металлов".

5.3.2. ГОСТ 2787-86 ОТУ "Металлы черные вторичные".

5.3.3. Положение о порядке сбора, переработки и транспортировки лома и отходов углеродистых и легированных черных металлов, Минчермет, 1982 г.

5.3.4. Действующие нормативно-правовые акты Губернатора области и облгоскомэкологии по вопросам обращения с металлоломом.

5.4. Ведение учета в сфере обращения с металлоломом:

5.4.1. Перечень поставщиков и потребителей металлолома.

5.4.2. Договоры на поставку металлолома.

5.4.3. Данные по объемам услуг в сфере обращения с металлоломом (номенклатура и количество).

5.4.4. Соответствие данных бухгалтерского и складского учета по объемам заготовки и реализации металлолома.

5.4.5. Журнал регистрации заготовленного и реализованного металлолома.

5.4.6. Наличие сопроводительной документации (приемо-сдаточные акты, счета-фактуры, накладные).

5.4.7. Документы, подтверждающие проверку металлолома на элементный состав, взрывобезопасность и радиоактивность.

5.4.8. Копия годового отчета в облгоскомэкологию по форме, установленной лицензионным соглашением.

5.5. Соблюдение нормативных требований к местам складирования и переработки металлолома:

5.5.1. Соблюдение требований к местам складирования и переработки металлолома, выданных природоохранной и санитарной службами, пожарным надзором, госэкспертизой условий труда.

5.5.2. Соответствие мест складирования металлолома местам, предусмотренным для этого ситуационным планом приемного пункта.

5.5.3. Соответствие массы размещенного металлолома утвержденному лимиту.

5.5.4. Для хранения металлолома должны быть оборудованы специальные площадки. Основание площадок должно иметь твердое покрытие, предотвращающее смешивание металлолома с землей.

5.5.5. На площадках должны быть маркированные тара, отсеки, бункеры или закрома, их конструкция и размеры должны обеспечивать:

легкое заполнение и освобождение их от металлолома;

предохранение металлолома от загрязнения;

исключение возможности смешивания хранящегося металлолома.

5.5.6. Для размещения замасленной стружки или высечки на площадке должны быть накопители, оборудованные отстойниками для масла.

5.5.7. Площадки для хранения лома металлов должны иметь подъездные пути, удобные для маневрирования транспорта и проведения погрузочно-разгрузочных работ.

5.5.8. Средства и механизмы, используемые при погрузочно - разгрузочных работах, определяются ведомственной инструкцией на выполняемые работы.

5.6. Необходимые требования к принимаемому (сдаваемому) металлолому:

5.6.1. Лом металлов от химических производств должен быть обезврежен от химических веществ в соответствии с действующими нормами.

5.6.2. Лом металлов с предприятий, использующих в производственных процессах радиоактивные вещества, должен быть обезврежен ими от этих веществ в установленном порядке. Весь лом металлов подвергается проверке на радиоактивность.

5.6.3. Лом металлов сортируется в соответствии с классификацией и техническими требованиями ГОСТ 1639-78 и ГОСТ 2787-86.

5.6.4. Вторичные черные металлы (кроме доменного присада) не должны быть ржавыми, горелыми или разъеденными кислотами. Налет ржавчины допускается.

5.6.5. Металлолом, подлежащий переработке различными способами (газовая и ножничная резка, пакетирование, дробление и т.д.), отгрузке или перегрузке, а также транспортировке, должен быть проверен на взрывобезопасность и соответствовать следующим требованиям:

боеприпасы (снаряды, мины, боеголовки, авиабомбы и т.п.) не должны иметь взрывательных устройств, должны быть с открытым очком, вывинченным дном и с пустой камерой; внутренняя поверхность их должна быть очищена от взрывчатых веществ и специальных составов; в шрапнельных стаканах и реактивных минах внутренняя перегородка (диафрагма) должна быть удалена;

стволы артиллерийского и стрелкового вооружения должны быть с открытыми сквозными каналами или деформированными у конца ствола и казенной части (ствольной коробки) до сложного изгиба;

магазинные коробки артиллерийского и стрелкового вооружения должны быть открытыми и пустыми или с помятостями (до трещин);

артиллерийские гильзы и гильзы стрелкового оружия не должны иметь средств воспламенения (капсульных втулок, гальванических и гальваноударных трубок и т.п.) и остатков пороховых зарядов;

все виды военной техники должны быть разбракованы, разобраны и освобождены от горючих и смазочных веществ, а находящиеся в них боеприпасы, твердое топливо и другие взрывчатые вещества должны быть удалены; жидкость из цилиндров гидравлических, тормозных, противооткатных и других устройств должна быть слита;

сосуды всех типов и размеров (баллоны, бочки и т.п.), а также все полые предметы (цилиндры двигателей и т.п. ) должны быть очищены от содержимого, ледяных пробок и влаги и доступны для осмотра внутренней поверхности; горловины баллонов должны быть открыты, а на их корпусе должно быть прорезано второе отверстие; днища бочек и других емкостей должны быть вскрыты;

станины, поддоны, металлоконструкции и другие массивные предметы, подвергшиеся взрывному дроблению, не должны иметь невзорванных зарядов или их остатков;

емкости узлов машин (двигатели, коробки передач и т.д.) должны быть освобождены от остатков горючих и смазочных веществ.

5.7. Соблюдение хозяйствующими субъектами требований в сфере обращения, с металлоломом, установленных нормативно-правовыми актами Губернатора области.

5.8. Выполнение хозяйствующими субъектами предписаний по результатам предыдущей инспекторской проверки.

6. В предписаниях по результатам текущей инспекторской проверки должны найти отражение (в зависимости от тяжести выявленных правонарушений) следующие позиции:

6.1. Устранение правонарушений по видам и срокам без приостановки производственной деятельности приемного пункта.

6.2. Приостановка производственной деятельности приемного пункта на период устранения правонарушений.

6.3. Приостановка производственной деятельности приемного пункта с представлением ходатайства в администрацию района (города) о закрытии приемного пункта.

6.4. Приостановка производственной деятельности приемного пункта с представлением ходатайства в администрацию района (города) о закрытии приемного пункта и одновременно в лицензионную комиссию об аннулировании лицензии у головного предприятия (фирмы).

7. При возбуждении дела об аннулировании лицензии у хозяйствующего субъекта, систематически нарушающего действующее законодательство в сфере обращения с металлоломом, в лицензионную комиссию направляются следующие материалы:

7.1. Письмо-ходатайство контролирующего органа в облгоскомэкологию об аннулировании лицензии у хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность в сфере обращения с металлоломом с нарушением действующего законодательства.

7.2. Копия акта предыдущей проверки деятельности хозяйствующего субъекта с указанием выявленных правонарушений и предписаний по их устранению в установленные сроки.

7.3. Копия акта повторной проверки хозяйствующего субъекта с оценкой выполнения выданных ранее предписаний и выполнения действующего закрнодательства на день повторной проверки.

                                   Акт

            проверки соблюдения действующего законодательства

           и лицензионных условий в сфере заготовки, хранения,

        переработки и перемещения лома черных и цветных металлов

от ____________                                           N _____________

Наименование хозяйствующего субъекта ____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (Для  юридических   лиц - наименование  и   адрес,   для   физических

               лиц - Ф.И.О., паспортные данные, домашний адрес)

Руководитель ____________________________________________________________

Телефон ___________________                  Факс _______________________

Количество филиалов хозяйствующего субъекта и их адрес

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(При многочисленности филиалов дать информацию о них в приложении к акту)

Составлен: 1.____________________________________________________________

           2.____________________________________________________________

           3.____________________________________________________________

           4.____________________________________________________________

                        (Должность, место работы, Ф.И.О.)

При участии: ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                    (Должность, место работы, Ф.И.О.)

Проверкой установлено:

Наименование лицензируемого вида деятельности ___________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Номер и дата выдачи лицензии ____________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата регистрации лицензии местным органом власти ________________________

_________________________________________________________________________

Наличие согласований (заключений)  с  органами  облгоскомэкологии,  сани-

тарной службы, пожарной охраны,  управления  внутренних  дел,  экспертизы

условий труда ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Наличие справки налоговой службы о постановке  на учет  (для  физического

лица - свидетельство о государственной регистрации в качестве  предприни-

мателя) _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                    (Да, нет по каким причинам)

Наличие копии отчета в орган, выдавший лицензию, по результатам  деятель-

ности за предыдущий год _________________________________________________

                                (Да, нет)

Наличие организационно-распорядительной и  нормативно-методической  доку-

ментации по осуществляемому  виду  деятельности  (Ведомственные  приказы,

должностные и  производственные  инструкции  технологические  регламенты,

ГОСТ 1638-78 "Лом и отходы  цветных  металлов  и  сплавов",  ГОСТ 2787-78

"Металлы  черные  вторичные",  Положение  о  порядке  сбора,  переработки

и транспортировки лома..Минчермет, Госплан СССР, 1982, распоряжения адми-

нистрации области по обращению с металлоломом и др.)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (Отметить какие нормативные документы отсутствуют)

Наличие разрешительных документов облгоскомэкологии (Разрешения на  водо-

пользование, выброс загрязняющих веществ в атмосферу, сброс сточных  вод,

расчет платы за загрязнение природной среды, проект лимитов и  разрешение

на размещение отходов) __________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

              (Отметить какие разрешения отсутствуют)

Сведения о профессиональной подготовке обслуживающего персонала _________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (Документы, подтверждающие проведение аттестации руководителей,

специалистов и прохождение  производственного  инструктажа  обслуживающим

персоналом)

Соответствие производственных объектов (пунктов) по приемке,  переработке

и хранению металлолома санитарным требованиям и условиям охраны труда ___

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

              (Отметить, каким нормам не соответствуют)

Соответствие условий приемки, упаковки, испытаний и хранения лома цветных

и черных металлов требованиям п.п. 3 - 7  и приложения# N 5 ГОСТа 1639-78

"Лом и отходы цветных металлов и сплавов" _______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        (Отметить, какие пункты нарушены и в чем выражены нарушения)

Объем услуг по заготовке, складированию, переработке и перемещению метал-

лолома __________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

              (Указать объемы по номенклатуре и количеству)

Наличие договоров на поставку металлолома _______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

              (Отметить случаи отсутствия договора)

Наличие паспортов на принятый лом от юридических лиц ____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

              (Отметить случаи отсутствия паспортов)

Наличие актов анализа на:

      1. Элементный состав лома _________________________________________

      2. Взрывоопасность_________________________________________________

      3. Радиоактивность_________________________________________________

Наличие и правильность  ведения  учетной  документации  по  обороту  лома

(журнал регистрации собранного и реализованного  металлолома,  накладные,

приемо-сдаточные акты, счета-фактуры и др.) _____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Соответствие номенклатуры  и  количества   заскладированного  металлолома

по данным бухгалтерского учета __________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Выполнение лицензионных условий _________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

              (Отметить, какие условия лицензии не выполнены)

Выполнение нормативно-распорядительных документов  администрации  области

в сфере обращения с металлоломом ________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(Отметить, какие распорядительные документы нарушены  и  в  чем  выражены

нарушения)

Выполнение предписаний предыдущей проверки ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(Отметить дату проведения проверки  и  содержание  невыполненных  предпи-

саний)

Выводы:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(Отметить, соблюдаются, не соблюдаются требования действующего  законода-

тельства  и  лицензионные  условия  в  сфере  обращения  с  металлоломом;

в случае несоблюдения указать, какие нормативные акты нарушаются и в  чем

выражены нарушения)

Предписания: ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(В зависимости от тяжести выявленных правонарушений отметить: 1. устране-

ние  нарушений  по  видам и  срокам  без  приостановки   производственной

деятельности; 2. приостановка  производственной  деятельности  на  период

устранения   нарушений;  3.  приостановка  производственной  деятельности

с представлением в лицензионный орган ходатайства  об  аннулировании  ли-

цензии; 4. иные варианты)

Члены комиссии:

_________________________________________________________________________

Должность, Ф.И.О.                                                 подпись

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

С актом ознакомлен, 1 экземпляр

для исполнения получил                          _________________________

                                                   (Должность, Ф.И.О.)

Временный порядок
изъятия, складирования, хранения, переработки лома черных и цветных металлов, незаконно добытых и перемещаемых на территории Кировской области
(утв. постановлением Губернатора Кировской области от 29 марта 1999 г. N 116)

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 1999 г.

1. Порядок изъятия и дальнейшего использования лома черных и цветных металлов незаконно добытого и перевозимого на территории области, устанавливается на основании Положения "О лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.96 г. N 168.

2. Перевозимый на транспорте за пределы Кировской области лом цветных металлов, при отсутствии или ненадлежащем оформлении счета - фактуры, а также при отсутствии копии лицензии, выданной Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды с отметкой о регистрации государственного комитета по охране окружающей среды Кировской области, подлежит изъятию и сопровождению на пункт временного хранения.

3. Добытый и перевозимый на транспорте по территории Кировской области лом цветных металлов, при отсутствии или ненадлежащем оформлении счета фактуры#, а также при отсутствии федеральной, зарегистрированной в государственном комитете по охране окружающей среды Кировской области, либо областной лицензии, подлежит изъятию и сопровождению на пункт временного хранения.

4. Предприятие владелец# пункта хранения производит прием лома черных и цветных металлов, составляет акт приемки, установленной на предприятии формы в 3-х экземплярах, осуществляет разгрузку, хранение изъятого груза или транспорта с ломом черных и цветных металлов и несет за его сохранность полную материальную ответственность. По одному экземпляру акта приемки передается представителю органа, производившему изъятие, владельцу или представителю владельца лома цветных металлов, а третий экземпляр хранится на пункте временного хранения лома металлов.

5. Перечень предприятий, владеющих пунктами временного хранения лома черных и цветных металлов, изъятого на территории Кировской области прилагается.

6. По инициативе глав администраций районов и городов области, после предварительного уведомления управления внутренних дел Кировской области и государственного комитета по охране окружающей среды Кировской области на территории районов могут быть оборудованы районные пункты временного хранения лома черных и цветных металлов.

7. Владелец лома (представитель владельца) принимает меры по представлению в течение 10 дней недостающей документации органу, осуществляющему изъятие.

8. Орган, проводящий изъятие лома черных и цветных металлов, после проведения проверки документов дает разрешение на право возврата лома владельцу. Акты приемки изъятого лома металлов хранятся в материалах проверки органа проводившего изъятие.

9. При возвращении лома черных и цветных металлов владелец груза возмещает расходы, связанные с погрузо-разгрузочными работами и хранением лома предприятию - владельцу временного пункта хранения.

10. При истечении срока хранения груза на площадке и невостребовании его владельцем лом черных, цветных металлов переходит в собственность предприятия - владельца пункта хранения. Лом черных и цветных металлов с пунктов временного хранения реализуется промышленным предприятиям Кировской области.

Лом черных и цветных металлов, невостребованный# промышленными предприятиями Кировской области, реализуется за пределами области по согласованию с государственным комитетом по охране окружающей среды Кировской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Кировской области от 12 августа 1999 г. N 291 пункт 11 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Предприятие - владелец пункта временного хранения денежные средства, поступившие от реализации неистребованного лома, перечисляет в следующем порядке:

20 процентов - районному бюджету, на территории которого произошло задержание лома;

30 процентов - предприятию-владельцу пункта хранения;

25 процентов - органу, осуществляющему изъятие;

25 процентов - областной внебюджетный фонд.

12. Органу, проводившему изъятие лома металлов, о случаях невостребования лома черных и цветных металлов их владельцами в установленные сроки, сообщить заместителю Губернатора области по вопросам природопользования и охраны окружающей среды Протопопову A.M. в сводной информации.

Перечень предприятий,
владеющих пунктами хранения лома цветных металлов, изъятого на территории Кировской области

Наименование предприятия		Адрес пункта хранения и закупщик	Рабочий телефон
1.	Товарищество с ограниченной ответственностью "ДК"	г. Киров, ул. Урицкого, 4 (литейный участох Кировского электромеханического завода)	62-84-83
2.	ТОО "ДК"	г. Киров, ул. Леyина, 75, Нечаев Владислав Николаевич	(239) 2-15-45
3.	ТОО "ДК"	г. Зуевка, ул. К.Маркса, 58, Лузан Алексей Алексеевич	(237) 1-42-77
4.	ТОО "ДК"	п. Юрья, ул. Зонова, 6а, Симонов Феликс Александрович	(266) 1-15-67
5.	ТОО "ДК"	г. Советск, ул. Малькова, 7, Зайцев Владимир Петрович	(275) 1-17-77
6.	ТОО "ДК"	п. Суна, ул. Советская, 15, Сысоев Юрий Михайлович	(269) 1-11-24
7.	ТОО"ДК"	п. Тужа, ул. Комарова, 21 Безденежных Николай Сергеевич	нет
8.	ТОО "ДК"	п. Шабалино, д. Колбины, ул. Советская, 5, Созинова Ольга Ивановна	нет
9.	ТОО "ДК"	г. Слободской, ул. Железнодорожная, 3-20, Злобин Андрей Николаевич	(262) 2-40-52
10.	ТОО "ДК"	п. Сосновка, В-Полянского района, ул. Гоголя, 32-43, Сысоев Андрей Михайлович	нет
11.	ТОО"ДК"	п. Богородское, ул. 30 лет победы, 11-2, Угриновский Олег Маркович	нет
12.	ТОО "ДК"	п. Нема, ул. Колхозная, 27, Родыгин Вячеслав Васильевич	нет
13.	ТОО "ДК"	п. Вожгалы, ул. Гагарина, 4, Некрасов Виктор Анатольевич	нет
14.	ТОО "ДК"	г. Уржум, ул. Винокурова, 6-14, Мамаев Станислав Александрович	(263) 1-18-60
15.	ТОО"ДК"	г. Кирово-Чепецк, ул. Свободы, 1, Лютин Александр Юрьевич	нет

Перечень предприятий,
владеющих пунктами хранения лома черных металлов, изъятого на территории Кировской области

Наименование предприятия		Адрес пункта хранения и закупщик	Рабочий телефон
1.	Общество с ограниченной ответственностью "Металлоизделие"	г. Киров, ул. Базовая, 10, Ердяков Леонид Федорович	23-38-38
2.	Общество с ограниченной ответственностью ПКФ"Мета"	г. Котельнич, ул. Свободы, 6, площадка открытого акционерного общества "Вятлес" Костин Алексей Михайлович	23-44-22
3.	Общество с ограниченной ответственностью "Оммет"	Верхнекамский р-н, п. Рудничный, база вторчермета, Купрей Сергей Владимирович	(239)3-61-38
4.	Общество с ограниченной ответственностью "Опаринский агроснаб"	г. Опарино, пер. Западный, 9, Елькин Геннадий Михайлович	(253) 1-14-20
5.	Акционерное общество "Омутнинский металлургический завод"	г. Омутнинск, ул. Коковихина, 2	(252) 2-67-58
6.	Акционерное общество"Омутнинский металлургический завод"	г. Зуевка, ул. К. Маркса, 53	(237)1-42-77
7.	Акционерное общество "Омутнинский металлургический завод"	п. Фаленки, база вторчермета	(232) 1-18-36