Решение Кировской городской Думы третьего созыва от 28 декабря 2005 г. N 48/38 "Об утверждении "Положения о статусе депутата Кировской городской Думы и главы города Кирова" (с изменениями и дополнениями)

Решение Кировской городской Думы третьего созыва от 28 декабря 2005 г. N 48/38
"Об утверждении "Положения о статусе депутата Кировской городской Думы и главы города Кирова"

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2006 г., 28 февраля, 29 августа, 31 октября 2007 г., 27 августа 2008 г., 25 ноября 2009 г., 31 марта, 28 апреля, 21 декабря 2010 г., 25 января 2012 г., 26 февраля 2014 г., 26 февраля 2016 г., 14 февраля, 29 марта, 27 сентября 2017 г.

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 21 декабря 2010 г. N 47/35 преамбула настоящего решения изложена в новой редакции, вступающей в силу с 12 октября 2010 г.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кировской области от 08.07.2008 N 257-ЗО "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Кировской области", Уставом муниципального образования "Город Киров", принятого решением Кировской городской Думы от 29.06.2005 N 42/19 Кировская городская Дума решила:

1. Утвердить "Положение о статусе депутата Кировской городской Думы и главы города Кирова" (прилагается).

2. Распространить действие предусмотренных настоящим Положением гарантий (в том числе пенсионного обеспечения) на главу администрации города Кирова Киселева Василия Алексеевича.

3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2006 г.

Председатель Кировской городской Думы

Л.Г. Никулин

Положение
о статусе депутата Кировской городской Думы и главы города Кирова
(утв. решением Кировской городской Думы третьего созыва
от 28 декабря 2005 г. N 48/38)

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2006 г., 28 февраля, 29 августа, 31 октября 2007 г., 27 августа 2008 г., 25 ноября 2009 г., 31 марта, 28 апреля, 21 декабря 2010 г., 25 января 2012 г., 26 февраля 2014 г., 26 февраля 2016 г., 14 февраля, 29 марта, 27 сентября 2017 г.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовая основа Положения

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 27 августа 2008 г. N 19/45 пункт 1 статьи 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение разработано на основе Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Кировской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного лица органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Кировской области" от 08.07.2008 N 257-ЗО и Устава муниципального образования.

2. При осуществлении своих полномочий депутат городской Думы, глава города Кирова руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области, законами области, Уставом муниципального образования, настоящим Положением, иными правовыми актами муниципального образования.

Глава II. Формы и порядок осуществления полномочий депутата Кировской городской Думы

Статья 2. Формы осуществления полномочий депутата городской Думы

1. Депутат городской Думы осуществляет свои полномочия в городской Думе на непостоянной основе, за исключением главы города и заместителей председателя городской Думы.

2. Депутат городской Думы осуществляет свои полномочия посредством:

1) участия в заседаниях Кировской городской Думы, ее постоянных комиссиях, в иных проводимых Думой мероприятиях;

2) направления обращений и запросов по вопросам местного значения в органы государственной власти области и их должностным лицам, органы местного самоуправления, руководителям структурных подразделений органов местного самоуправления, руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, а также руководителям общественных объединений;

3) участия в разработке проектов правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления, а также содействия населению в реализации права на правотворческую инициативу по вопросам местного значения;

4) непосредственного общения с избирателями, работы с их обращениями и наказами, информирования избирателей о своей деятельности и деятельности Кировской городской Думы на собраниях избирателей и сходах граждан, а также через средства массовой информации;

5) участия в разработке проектов законов области и поправок к ним;

6) участия в депутатских слушаниях;

7) участия по решению городской Думы в деятельности рабочих органов (комиссий, рабочих групп и т.п.) администрации города;

8) участия при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы избирателей, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, общественных объединениях;

9) контроля, в пределах своей компетенции, за исполнением устава муниципального образования, правовых актов муниципального образования;

10) иных форм осуществления своих полномочий, предусмотренных законодательством, правовыми актами муниципального образования.

Статья 3. Порядок осуществления полномочий депутата Кировской городской Думы

1. Полномочия депутата городской Думы и порядок их осуществления устанавливаются федеральным законодательством, законодательством области, уставом муниципального образования, настоящим Положением, иными правовыми актами муниципального образования. Полномочия депутата городской Думы не подлежат передаче другому лицу.

2. Депутат городской Думы вправе беспрепятственно пользоваться нормативными правовыми и иными правовыми актами, действующими в области и муниципальном образовании, иметь доступ к ним, а также к информационным базам данных, содержащим указанные акты, и пользоваться документами, поступающими в органы местного самоуправления.

Статья 4. Право безотлагательного приема

По вопросам осуществления своих полномочий депутат городской Думы пользуется правом безотлагательного приема главой города, главой администрации города, председателем Контрольно-счетной палаты, руководителями функциональных (отраслевых) и территориальных органов администрации города и их подразделений, руководителями организаций, независимо от формы собственности, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования "город Киров".

Статья 5. Депутатское обращение

1. Депутат городской Думы вправе направлять по вопросам местного значения обращения к Губернатору области, должностным лицам органов государственной власти области, главе города, главе администрации города, председателю Контрольно-счетной палаты, руководителям функциональных (отраслевых) и территориальных органов администрации города и их подразделений, руководителям организаций, независимо от формы собственности, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования "город Киров".

2. Лицо, получившее депутатское обращение, в срок не более одного месяца или в иной согласованный срок дает ответ по существу обращения или предоставляет запрашиваемые документы или сведения.

Статья 6. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов городской Думы вправе внести на рассмотрение городской Думы обращение по вопросам местного значения к Губернатору области, должностным лицам органов государственной власти области, к главе города, главе администрации города, председателю Контрольно-счетной палаты, руководителям функциональных (отраслевых) и территориальных органов администрации города и их подразделений, руководителям организаций, независимо от формы собственности, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования "город Киров", если оно касается фактов нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами Конституции РФ, федерального, областного законодательства, правовых актов муниципального образования, либо затрагивает вопросы, имеющие особое общественное значение.

2. Такое обращение вносится в письменной форме, оглашается на заседании Думы, может быть включено в повестку дня заседания либо перенесено на следующее заседание. Обращение признается депутатским запросом, если за него проголосовало более половины избранных депутатов.

3. Лицо, к которому обращен депутатский запрос, дает на него ответ в срок, установленный решением городской Думы.

4. Обращение депутата или группы депутатов, не признанное депутатским запросом, рассматриваются в порядке статьи 5 настоящего Положения.

Статья 7. Отчет депутата перед избирателями

1. Депутат городской Думы обязан не реже 1 раза в год отчитываться перед и# избирателями.

2. По просьбе депутата администрация города и ее отраслевые (функциональные) и территориальные органы представляют ему необходимые для проведения отчета и встреч с избирателями помещения и информацию, обеспечивают извещение населения о времени и месте встречи депутата с избирателями

Статья 7.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы шестого созыва от 27 сентября 2017 г. N 1/13 пункт 1 статьи 7.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, глава города Кирова, депутат городской Думы обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах супруги (супруга), несовершеннолетних детей, их имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке и по форме, установленным Законом Кировской области.

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы шестого созыва от 27 сентября 2017 г. N 1/13 пункт 2 статьи 7.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в печатном виде и в электронном виде для размещения на официальном сайте Кировской городской Думы глава города Кирова, депутат городской Думы представляют в Кировскую городскую Думу лицу, ответственному за ведение кадровой работы.

3. Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера главы города Кирова, депутата городской Думы устанавливается распоряжением главы города Кирова.

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы пятого созыва от 26 февраля 2016 г. N 44/39 статья 7.2 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7.2.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", главе города Кирова, депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, депутатам, замещающим должности в Кировской городской Думе, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы пятого созыва от 26 февраля 2016 г. N 44/39 глава II настоящего Положения дополнена статьей 7.3

Статья 7.3.

Глава города Кирова, депутат городской Думы должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Полномочия главы города Кирова, депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Глава III. Гарантии реализации полномочий депутата городской Думы, главы города

Статья 8. Правовые гарантии

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 28 апреля 2010 г. N 40/30 в пункт 1 статьи 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Депутату городской Думы, главе города гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение им своих полномочий, возмещение расходов, связанных с командировками согласно распоряжению главы города.

2. Депутат городской Думы, глава города обладает неприкосновенностью, устанавливаемой федеральным законодательством.

3. Гарантии прав депутата городской Думы, главы города при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы города, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

4. Депутат городской Думы, глава города не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата городской Думы, главы города, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой города были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 9. Исключена

Информация об изменениях:

См. текст статьи 9

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 25 ноября 2009 г. N 35/24 в статью 10 главы III настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 10. Социальные гарантииГлаве города, депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе гарантируются:

1) ежемесячное денежное содержание;

2) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых отпусков;

3) пенсионное обеспечение;

4) единовременное денежное пособие в размере его четырехмесячного денежного содержания на день прекращения полномочий, в случае прекращения по следующим основаниям:

а) преобразование, упразднение муниципального образования;

б) досрочное прекращение полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

в) отставка по собственному желанию, если указанное лицо замещало муниципальную должность не менее половины срока полномочий;

г) неизбрание на муниципальную должность на новый срок полномочий;

д) окончание срока полномочий.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

5) компенсация один раз в год стоимости путевки в санаторно-курортную организацию на территории Российской Федерации в размере, не превышающем размер его ежемесячного денежного содержания по замещаемой муниципальной должности;

6) период осуществления полномочий главы города, депутата городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, включается в стаж муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и области о муниципальной службе.

Статья 11. Пенсионное обеспечение

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы пятого созыва от 29 марта 2017 г. N 56/24 пункт 1 статьи 11 главы III настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Главе города, депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - доплата к пенсии).

2. Право на доплату к пенсии имеют глава города, депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной не# менее одного срока полномочий, установленного уставом муниципального образования, освобожденные от замещаемой должности в связи с прекращением полномочий, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

3. Доплата к пенсии назначается в размере:

1) 25 % ежемесячного денежного содержания по замещаемой муниципальной должности на день обращения лица за такой доплатой при замещении муниципальной должности не менее одного срока полномочий;

2) 50 % ежемесячного денежного содержания по замещаемой муниципальной должности на день обращения лица за такой доплатой при замещении муниципальной должности в течение двух и более сроков полномочий.

4. Главе города, депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, замещавшим муниципальные должности не менее одного срока полномочий и имеющим стаж муниципальной службы 15 и более лет, размер доплаты к пенсии, определенный пунктом 1 части 3 настоящей статьи, увеличивается на 2,5 % ежемесячного денежного содержания за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом общая сумма доплаты к пенсии не может превышать 50 % ежемесячного денежного содержания по замещаемой муниципальной должности на день обращения лица за такой доплатой.

5. Главе города, депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, замещавшим муниципальные должности не менее одного срока полномочий и имеющим дополнительно неполный срок полномочий, освобожденным от замещаемой должности по основаниям, определенным частью 2 настоящей статьи, размер доплаты к пенсии, определенный пунктом 1 части 3 настоящей статьи, увеличивается на 5 % за каждый полный год дополнительного срока полномочий. При этом общая сумма доплаты к пенсии не может превышать 50 % ежемесячного денежного содержания по замещаемой муниципальной должности на день обращения лица за такой доплатой.

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 21 декабря 2010 г. N 47/35 статья 11 главы III настоящего Положения дополнена пунктом 5(1), вступающим в силу с 12 октября 2010 г.

5(1). Право на доплату к пенсии в размере, определенном пунктом 1 части 3 настоящей статьи, имеют глава города, депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, замещавшие муниципальную должность менее одного срока полномочий, установленного Уставом муниципального образования, и досрочно прекратившие свои полномочия в случае:

1) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) упразднения муниципального образования;

3) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

6. Право на доплату к пенсии не имеют глава города, депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, замещавшие муниципальную должность и прекратившие исполнение своих полномочий в случае:

1) вступления в отношении них в законную силу обвинительного приговора суда;

2) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) отзыва избирателями.

7. Доплата к пенсии не назначается главе города, депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, замещавшим муниципальные должности, которым:

1) в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение;

2) в соответствии с законодательством Кировской области назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячная доплата к трудовой пенсии;

3) в соответствии с муниципальным правовым актом органа местного самоуправления назначена пенсия за выслугу лет;

4) утратил силу с 12 октября 2010 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4

8. Порядок обращения за доплатой к пенсии, назначения, перерасчета и выплаты доплаты к пенсии устанавливается муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы пятого созыва от 14 февраля 2017 г. N 55/24 пункт 9 статьи 11 главы III настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Выплата доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, приостанавливается в период осуществления работы и (или) иной деятельности. При последующем прекращении осуществления работы и (или) иной деятельности выплата доплаты к пенсии возобновляется.

Статья 12. Ежегодный и дополнительный оплачиваемый отпуск

1. Главе города, депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется:

1) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней;

2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 12 календарных дней.

2. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска и суммируется с ним.

Статья 13. Оплата труда

1. Главе города, депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе оплата труда производится в виде ежемесячного денежного содержания.

2. В состав ежемесячного денежного содержания включаются денежное вознаграждение, состоящее из должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения, и дополнительные выплаты.

3. К дополнительным выплатам относятся ежемесячная премия по результатам работы и иные дополнительные выплаты.

4. Размер должностного оклада главы города, депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, порядок премирования, а также установления иных дополнительных выплат определяются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

5. Размер должностного оклада главы города, депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, подлежит индексации.

6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

Статья 14. Обеспечение условий для осуществления деятельности главе города, депутату городской Думы

1. Главе города, депутату городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются служебное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи и оргтехникой, а право пользования служебным автотранспортом и дежурной автомашиной. Оплата услуг связи, предоставляемых главе города, депутату городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, производится за счет средств бюджета муниципального образования.

2. Депутату городской Думы, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, для осуществления депутатской деятельности обеспечивается возможность пользоваться электронно-вычислительной, копировально-множительной техникой, помещениями для работы в Думе и приема избирателей, средствами связи, а также транспортом, закрепленным за городской Думой.

3. Улучшение жилищных условий главы города Кирова может быть осуществлено на основании решения Думы в соответствии с законодательством.

Статья 15. Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Положением

Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Положением, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.