Постановление Правительства Кировской области от 15 июля 2003 г. N 48/197 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кировской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Кировской области
от 15 июля 2003 г. N 48/197
"О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кировской области"

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2004 г., 5 апреля, 11 октября 2005 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2003 г. N 11 "О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" Правительство Кировской области постановляет:

1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кировской области (далее - комиссия) и утвердить ее состав. Прилагается.

2. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кировской области. Прилагается.

3. Рекомендовать главам администраций районов и городов области создать комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

4. Признать утратившими силу:

4.1. Постановление Губернатора Кировской области от 1 февраля 1999 г. N 32 "Об утверждении состава и Положения о Комиссии Кировской области по пожарной безопасности".

4.2. Постановление Правительства области от 18 декабря 2001 г. N 7/102 "Об утверждении состава и Положения о комиссии по чрезвычайным ситуациям Кировской области".

5. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

Губернатор Председатель Правительства Кировской области

В.Н. Сергеенков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 5 апреля 2005 г. N 31/65 (в ред. от 11 октября 2005 г.) в настоящий состав внесены изменения

См. текст состава в предыдущей редакции

Состав
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 5 апреля 2005 г. N 31/65)

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2005 г.

Михеев Михаил Александрович	-	заместитель Председателя Правительства, области, председатель комиссии
Феофанов Виктор Владимирович	-	глава департамента гражданской защиты и безопасности Кировской области, заместитель председателя комиссии
Раков Александр Геннадьевич	-	начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию)
Данилов Юрий Викторович	-	начальник управления организационной и правовой работы департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Кировской области,секретарь комиссии

                                  Члены комиссии:                        

Абросимова Лидия Павловна	-	главный врач Федерального государственного учреждения "Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Кировской области" - Главный государственный врач по Кировской области (по согласованию)
Агафонов Юрий Васильевич	-	начальник управления транспорта и связи департамента промышленного развития Кировской области
Ахмадуллин Равиль Габрахинович	-	заместитель руководителя - главный лесничий Агентства лесного хозяйства по Кировской области (по согласованию)
Верба Александр Романович	-	заместитель Председателя Правительства области, глава департамента строительства и архитектуры Кировской области
Гизатуллин Ильдус Мохтарович	-	руководитель управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Кировской области (по согласованию)
Горохов Николай Геннадьевич	-	глава департамента здравоохранения Кировской области
Джамалутдинов Багама Алиевич	-	директор Кировского областного государственного учреждения "Дорожный комитет Кировской области"
Колобов Олег Петрович	-	начальник управления торговли и потребитель ских услуг при Правительстве области
Мокрушин Александр Александрович	-	заместитель военного комиссара Кировской области (по согласованию)
Пересторонин Виталий Павлович	-	начальник управления охраны окружающей среды и природопользования Кировской области
Пугач Валентин Николаевич	-	Главный федеральный инспектор по Кировской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе (по согласованию)
Репин Геннадий Спиридонович	-	заместитель главы департамента, начальник управления производства департамента сельского продовольствия Кировской области
Русских Нина Дмитриевна	-	глава департамента финансов Кировской области
Тетерин Евгений Романович	-	заместитель начальника Управления внутренних дел Кировской области (по согласованию)
Френкель Марат Ошерович	-	начальник Государственного Учреждения Кировский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (по согласованию
Чурин Анатолий Михайлович	-	глава департамента образования Кировской области
Якимов Геннадий Петрович	-	глава департамента социального развития Кировской области
Горсткин Александр Павлович	-	первый заместитель главы департамента энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, член комиссии
Конышев Виктор Павлович	-	заместитель руководителя Управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Кировской области, член комиссии (по согласованию)

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 15 июля 2003 г. N 48/197)

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2005 г.

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кировской области (далее - комиссия) является координирующим органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти, государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности на территории области.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства области, распоряжениями Председателя Правительства области, постановлениями Законодательного Собрания области и настоящим Положением о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кировской области.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями и общественными объединениями.

3. Основными задачами комиссии являются:

3.1. Разработка предложений по реализации единой государственной политики по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3.2. Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

3.3. Координация деятельности органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.4. Обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления при решении вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайной ситуации.

3.5. Координация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общероссийских, межрегиональных общественных объединений, действующих на территории Кировской области, а также гражданских организаций гражданской обороны, служб гражданской обороны, иных формирований и служб при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

3.6. Взаимодействие с другими комиссиями, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

4.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайной ситуации, и вносит в установленном порядке в Правительство области соответствующие предложения.

4.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных и правовых актов области по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

4.3. Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории области, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности.

4.4. Участвует в разработке и осуществлении федеральных целевых и научно-технических программ, организует разработку и реализацию территориальных программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

4.5. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования областной подсистемы государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.6. Разрабатывает предложения и принимает решения по ликвидации чрезвычайных ситуаций территориального, а в отдельных случаях и местного уровня, а также вносит предложения в Правительство области по оказанию финансовой и материальной помощи другим субъектам Российской Федерации, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций.

4.7. Организует работу по подготовке предложений для внесения в Правительство области, а также рекомендаций для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений по вопросам защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

4.8. Координирует в установленном порядке деятельность территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений по решению задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

4.9. Готовит предложения Губернатору - Председателю Правительства области о введении на территории области соответствующего режима функционирования областной подсистемы государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.10. Координирует деятельность районных, городских и ведомственных комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и рассматривает вопросы оказания финансовой помощи администрациям районов и городов области, предприятиям и учреждениям в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

4.11. Организует создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

4.12. Рассматривает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и вносит его на утверждение Губернатору - Председателю Правительства области.

4.13. Организует сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

4.14. Рассматривает и согласовывает проекты ежегодных докладов о состоянии защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.15. Организует подготовку органов управления и сил областной подсистемы государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обучение населения правилам пожарной безопасности и действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций.

4.16. Участвует совместно с органами управления области в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств.

4.17. Организует работу по привлечению общественных объединений и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

5.1. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений необходимые материалы и информацию.

5.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений.

5.3. Привлекать для участия в своей работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений по согласованию с их руководителями.

5.4. Создавать рабочие группы из числа ученых и специалистов по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

5.5. Принимать решения, обязательные для выполнения всеми органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями области.

5.6. Осуществлять контроль за деятельностью территориальных и функциональных подсистеме и звеньев государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5.7. Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств, входящих в областную подсистему государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5.8. Привлекать необходимые силы и средства для проведения спасательных, аварийно-восстановительных и других первоочередных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5.9. Устанавливать режим допуска и пребывания в районе чрезвычайных ситуаций.

5.10. Проводить проверки потенциально опасных объектов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

5.11. Информировать население о возникновении чрезвычайных ситуаций и ходе их ликвидации

5.12. Вносить в установленном порядке предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии и требующим решения Губернатора - Председателя Правительства области, Правительства области или Законодательного Собрания области.

6. Председатель комиссии имеет право:

6.1. Привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации силы, транспорт и материально-технические средства независимо от их принадлежности для выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6.2. Приводить в готовность и перемещать органы управления и силы6 входящие в областную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6.3. Производить внеочередной заказ билетов и транспортных средств при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций для перевозки членов комиссии и их оперативных групп.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 5 апреля 2005 г. N 31/65 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Состав комиссии утверждается Правительством области.

Председателем комиссии назначается один из заместителей Председателя Правительства области.

В состав комиссии, как правило, входят руководители (или их заместители) департаментов (комитетов, управлений): экономики, внутренних дел, здравоохранения, образования, энергетики, транспорта, связи, экологии, сельского хозяйства, торговли, строительства и других отраслей.

Для организации работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций непосредственно в районе бедствия комиссия формирует оперативные группы из числа членов комиссии с привлечением необходимых специалистов.

В ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций комиссия может создавать временные дополнительные структуры управления для решения специфических задач.

8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Члены комиссии принимают участие в ее заседании без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

9. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости оформляются в виде проектов распоряжений и постановлений Правительства области, которые вносятся в установленном порядке в Правительство области.

10. Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, которым они адресованы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 5 апреля 2005 г. N 31/65 пункт 11 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Кировской области.