Постановление Правительства Кировской области от 21 июня 2005 г. N 36/144 "Об утверждении порядка повышения профессиональной квалификации государственных гражданских служащих Кировской области" (утратило силу)

Постановление Правительства Кировской области
от 21 июня 2005 г. N 36/144
"Об утверждении порядка повышения профессиональной квалификации государственных гражданских служащих Кировской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 26 марта 2014 г. N 255/217 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Законом Кировской области от 02.03.2005 N 314-ЗО "О государственной гражданской службе Кировской области", в целях совершенствования кадровой политики, повышения эффективности государственной гражданской службы Кировской области Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить Порядок повышения профессиональной квалификации государственных гражданских служащих Кировской области (далее - Порядок). Прилагается.

2. Руководителям органов исполнительной власти области обеспечить прохождение курсов переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Кировской области в соответствии с утвержденным Порядком.

3. Утвердить Базовый перечень направлений и тем изучения при повышении профессиональной квалификации государственных гражданских служащих Кировской области. Прилагается.

4. Управлению организационной и кадровой работы администрации Правительства области обеспечить изучение потребностей государственных гражданских служащих Кировской области в переподготовке и повышении квалификации в срок до 25 мая года, предшествующего планируемому.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления области разработать и утвердить Порядок повышения профессиональной квалификации кадров муниципальной службы исходя из того, что переподготовка и повышение квалификации служащих органов местного самоуправления осуществляется за счет средств местных бюджетов.

6. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 21.06.2001 N 209 "О системе непрерывной профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих органов исполнительной власти области".

Губернатор Кировской области

Н.И. Шаклеин

Порядок
повышения профессиональной квалификации государственных гражданских служащих Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 21 июня 2005 г. N  36/144)

1. Общие положения

Настоящий Порядок повышения профессиональной квалификации государственных гражданских служащих Кировской области (далее - Порядок) определяет цели, принципы, содержание и организацию дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Кировской области (далее - государственные гражданские служащие), обеспечивающего систему непрерывного повышения квалификации и переподготовки кадров.

Дополнительное профессиональное образование осуществляется на основе Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Закона Кировской области от 02.03.2005 N 314-ЗО "О государственной гражданской службе Кировской области".

2. Цели и принципы дополнительного профессионального образования

2.1. Целью дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих является обеспечение уровня их профессиональной подготовки, соответствующего содержанию и объему полномочий определенной государственной должности.

2.2. Дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих организуется и осуществляется исходя из следующих принципов:

2.2.1. Обязательность переподготовки и повышения квалификации как неотъемлемой части исполнения должностных обязанностей.

2.2.2. Дифференциация обязательных программ переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих в зависимости от групп государственных должностей и профессиональной специализации.

2.2.3. Разнообразие форм организации переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих.

2.2.4. Ответственность руководящих должностных лиц исполнительных органов власти области за обеспечение своевременного и целенаправленного дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих.

2.2.5. Личная заинтересованность государственных гражданских служащих в повышении квалификации.

3. Предмет и содержание дополнительного профессионального образования

3.1. Данный Порядок регулирует два основных вида дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих, специально организуемых для пополнения и обновления профессиональных знаний: переподготовку и повышение квалификации.

3.2. Переподготовка - система получения дополнительных профессиональных знаний (на базе имеющегося высшего или среднего профессионального образования), обеспечивающая приобретение дополнительной квалификации, специализацию по определенному направлению.

3.3. Повышение квалификации - система предоставления каждому государственному гражданскому служащему возможности пополнения и обновления профессиональных знаний, необходимых для занятия соответствующей государственной должности или для продвижения по службе по профилю своей работы.

3.4. Содержание дополнительного профессионального образования обусловлено комплексом задач, связанных с реформированием государственной службы в Кировской области:

3.4.1. Организацией систематического изучения государственными гражданскими служащими федерального и регионального законодательства.

3.4.2. Освоением основ организации и прохождения государственной гражданской службы.

3.4.3. Обобщением опыта по состоянию и эффективности государственной гражданской службы с целью совершенствования структуры управления.

4. Основания переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих

4.1. Порядок получения дополнительного профессионального образования определяется следующими основаниями:

4.1.1. Наступлением очередного срока повышения квалификации в соответствии с утвержденными планами.

4.1.2. Поступлением впервые на государственную службу.

4.1.3. Инициативой руководителя при зачислении в резерв кадров.

4.1.4. Рекомендацией аттестационной комиссии.

4.2. Направление государственного гражданского служащего на переподготовку и повышение квалификации осуществляется на основании распоряжения руководителя органа исполнительной власти области.

4.3. Периодичность получения дополнительного профессионального образования определяется в соответствии с потребностями реформирования государственной службы Кировской области, но не реже одного раза в три года, в соответствии со статьей 32 Закона Кировской области от 02.03.2005 N 314-ЗО "О государственной гражданской службе Кировской области".

5. Организация дополнительного профессионального образования

5.1. Работа по организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих области возлагается на управление организационной и кадровой работы администрации Правительства области (далее - управление организационной и кадровой работы).

5.2. Управление организационной и кадровой работы:

5.2.1. Изучает потребности государственной гражданской службы области в переподготовке и повышении квалификации.

5.2.2. Осуществляет сбор и анализ списков государственных гражданских служащих, рекомендуемых на обучение.

5.2.3. Ежегодно готовит информационные материалы о результатах дополнительного профессионального образования за предыдущий год.

5.2.4. Ежегодно формирует государственный заказ на переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих на следующий год (далее - государственный заказ).

5.3. Государственный заказ на очередной календарный год формируется в следующем порядке:

5.3.1. Руководители органов исполнительной власти области не позднее 31 марта года, предшествующего планируемому, представляют в управление организационной и кадровой работы заявки на очередной календарный год с необходимыми расчетами на профессиональную переподготовку и повышение квалификации по форме согласно приложению 1.

5.3.2. Основой для подготовки заявок являются:

5.3.2.1. Прогнозируемая численность государственных гражданских служащих, подлежащих профессиональной переподготовке, повышению квалификации, в том числе зачисленных в кадровый резерв, с распределением по категориям и группам должностей государственной гражданской службы Кировской области, направлениям, видам, формам и срокам обучения.

5.3.2.2. Затраты на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих в образовательных учреждениях.

5.3.3. Расчет численности государственных гражданских служащих, подлежащих профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке, осуществляется на основе анализа кадрового состава органов исполнительной власти области, исходя из прогноза появления вакантных должностей государственной гражданской службы Кировской области, приоритетности обучения кадрового резерва и установленной Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" периодичности повышения квалификации гражданских служащих.

5.3.4. Управление организационной и кадровой работы на основе заявок разрабатывает проект государственного заказа по форме согласно приложению 2.

5.3.5. Структура проекта государственного заказа формируется с учетом:

5.3.5.1. Категорий и групп должностей государственной гражданской службы Кировской области.

5.3.5.2. Программ профессиональной переподготовки, повышения квалификации.

5.3.6. Проект государственного заказа до 25 мая года, предшествующего планируемому, вносится на рассмотрение комиссии по вопросам государственной службы, образуемой в администрации Правительства области, для предварительного рассмотрения проекта государственного заказа (далее - комиссия).

Рекомендованный комиссией проект государственного заказа передается управлением организационной и кадровой работы до 1 июня года, предшествующего планируемому, в департамент финансов Кировской области для включения соответствующих затрат в проект областного бюджета на очередной финансовый год отдельной строкой в составе расходов на содержание органов исполнительной власти области.

5.3.7. Департамент финансов Кировской области предусматривает в проекте областного бюджета на очередной финансовый год в расходах на содержание органов исполнительной власти области ассигнования на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих.

5.3.8. После утверждения областного бюджета управление организационной и кадровой работы уточняет объем и структуру государственного заказа и подготавливает проект нормативного правового акта Кировской области об его утверждении.

5.3.9. Утвержденный государственный заказ доводится до сведения государственных заказчиков.

5.3.10. Размещение государственного заказа осуществляется органами исполнительной власти области на конкурсной основе.

5.3.11. В целях профессиональной переподготовки, повышения квалификации государственных гражданских служащих органы исполнительной власти области:

5.3.11.1. Обеспечивают размещение государственного заказа на конкурсной основе по согласованию с управлением организационной и кадровой работы.

5.3.11.2. Заключают договоры на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих с образовательными учреждениями, победившими в конкурсе.

5.3.11.3. Направляют государственных гражданских служащих на профессиональную переподготовку и повышение квалификации

5.3.11.4. Несут ответственность за обеспечение профессиональной переподготовки и повышение квалификации государственных гражданских служащих.

5.3.11.5. Представляют в управление организационной и кадровой работы, по итогам года в срок до 31 января отчеты об исполнении государственного заказа по формам согласно приложениям 3, 4.

5.4. В целях организационно-методического и информационно-аналитического сопровождения государственного заказа управление организационной и кадровой работы осуществляет следующие функции:

5.4.1. Взаимодействует с образовательными учреждениями, участвует в подготовке учебных планов и образовательных программ.

5.4.2. Направляет в органы исполнительной власти области поступившую от образовательных учреждений информацию об учебно-тематических планах, программах, направлениях обучения и условиях приема в образовательные учреждения, размещает указанную информацию на официальном сайте Правительства области.

5.4.3. Направляет своих представителей для участия в конкурсах образовательных учреждений при размещении государственного заказа.

5.4.4. Обеспечивает формирование учебных групп согласно графикам, утвержденным образовательными учреждениями.

5.4.5. Контролирует исполнение государственного заказа.

5.4.6. Обобщает практику работы органов исполнительной власти области по исполнению государственного заказа на основе их отчетов по итогами# года и представляет заместителю Председателя Правительства области - управляющему делами Правительства области информацию о состоянии этой работы.

5.4.7. Подготавливает проекты правовых актов по вопросам профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих.

Приложение N 1

                                 Заявка

           на финансирование за счет средств областного бюджета

         профессиональной переподготовки и повышения квалификации

                  государственных гражданских служащих

   ___________________________________________________________________

           (наименование органа исполнительной власти области)

                            на _________ год

Наименова- ни госу- дарственной должности	Штатная численность государственных гражданских служащих (человек)		Из них подлежит обучению				Объем средств областного бюджета, выделяемых на обучение (тыс. руб)
	всего	в том числе поступивших на государ- ственную гражданскую службу в предшествую- щем году	всего	в том числе по программам			всего	в том числе на
				профес- сиональ- ной пе- реподго- товки	повышение квалификации лификации			на про- фессио- нальную пере- подго- товку	повы- шение ква- лифи- кации
					всего	в том числе впервые поступив- ших на государ- ственную граж- данскую службу в предшествующем году
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Приложение N 2

                          Государственный заказ

              на профессиональную переподготовку и повышение

            квалификации государственных гражданских служащих

                  органов исполнительной власти области

                          на _____________ год

Наименование государствен- ной должности	Штатная численность государственных гражданских служащих (человек)			Объем средств областного бюджета, выделяемых на обучение (тыс. рублей)
	всего	В том числе по программам		всего	в том числе на
		профессиональной переподготовки	повышение# квалификации		на# профессио- нальную пере- подготовку	повышение квалификации
1	2	3	4	5	6	7

Приложение N 3

                                   Отчет

                    об исполнении государственного заказа

                     на профессиональную переподготовку

                    государственных гражданских служащих

_________________________________________________________________________

      (наименование органов исполнительной власти за ________ год

N п/п	Ф.И.О. государственного гражданского служащего, прошедшего профессиональную подготовку	Наименование и место нахождения образовательного учреждения	Программа профессиональной подготовки	Сроки обучения (даты)	Объем средств областного бюджета, затраченных на обучение (тыс. руб.)	Примеча- ние (*)
1	2	3	4	5	6	7

(*) - указать причины неисполнения государственного заказа

Руководитеель# органа исполнительной власти области _________  __________

                                                     подпись     Ф.И.О.

Приложение N 4

                                   Отчет

                    об исполнении государственного заказа

                          на повышение квалификации

                    государственных гражданских служащих

_________________________________________________________________________

        (наименование органов исполнительной власти за _______ год

N п/п	Ф.И.О. государственного гражданского служащего, прошедшего повышение квалификации	Наименование и место нахождения повышения квалификации	Программа профессиональной подготовки	Сроки обучения (даты)	Объем средств областного бюджета затраченных на обучение (тыс. руб.)	Примеча- ние (*)
1	2	3	4	5	6	7

(*) - указать причины неисполнения государственного заказа

Руководитеель# органа исполнительной власти области _________  __________

                                                     подпись     Ф.И.О.

Базовый перечень
направлений и тем изучения при повышении профессиональной квалификации государственных гражданских служащих Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 21 июня 2005 г. N 36/144)

Направление деятельности	Перечень тем повышения квалификации
Региональная экономика и управление	"Государственное регулирование рыночной экономики"
	"Региональная и муниципальная экономика"
	"Современные вопросы управления экономикой и финансами в свете реформирования бюджетного процесса"
	"Управление инновациями и инвестициями"
	"Экономическая и социальная политика государства"
Управление государственными финансами	"Бюджет и межбюджетные отношения"
	"Финансово-кредитная и налоговая политика государства: содержание, приоритеты, пути реализации"
	"Совершенствование профессионализма в управленческой деятельности органов финансового контроля"
	"Реформирование и финансовое обеспечение социальной сферы в Российской Федерации - региональный аспект"
	"Государственное управление финансово-кредитными и налоговыми отношениями"
	"Финансовая система и бюджетная политика в субъектах Российской Федерации"
	"Бюджет, бюджетное планирование" "Бюджетный учет и отчетность"
	"Планирование доходов и местных налогов"
	"Ревизия и контроль в финансовых органах"
	"Казначейское исполнение бюджета"
Правовое и организационное обеспечение государственной службы	"Реформирование и развитие государственной службы: теория и практика"
	"Правовое обеспечение государственной службы и управления"
	"Управление персоналом государственной службы"
	"Документирование и документационное обеспечение управления"
	"Современные информационные системы и технологии в работе аппаратов государственных органов"
	"Организационные и правовые основы государственной службы"
	"Правовое обеспечение финансовых органов"
Государственные имущественные отношения	"Управление государственной собственностью в современных условиях"
	"Правовые и экономические аспекты функционирования унитарных предприятий различных форм собственности и ОАО в современных условиях хозяйствования"
Управление в социальной сфере	"Социальная политика государства: содержание, приоритеты, механизмы осуществления"
	"Управление в сфере культуры"
	"Государственная служба и средства массовой информации"
	"Управление социальной сферой"
	"Система пенсионного обеспечения в Российской Федерации: новые правила расчета и оформления пенсий"
	"Рынок труда и доходы населения"
Управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования	"Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды"
	"Государственное регулирование в области сельского хозяйства"
	"Современное земельное законодательство и практика его применения"