Решение Кировской городской Думы третьего созыва
от 27 апреля 2005 г. N 39/12
"Об утверждении "Правил размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации в муниципальном образовании "город Киров"
23 ноября, 28 декабря 2005 г., 22 февраля 2006 г.
Решением Кировской городской Думы третьего созыва от 28 февраля 2007 г. N 65/4 настоящее решение признано утратившим силу с 1 марта 2007 г.
В соответствии с Федеральным законом "О рекламе", Уставом муниципального образования "город Киров" Кировская городская Дума решила:
1. Утвердить "Правила размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации в муниципальном образовании "город Киров" (прилагаются).
2. Решение Кировской городской Думы от 26.11.1997 N 10/1 "Об утверждении "Положения о порядке распространения наружной рекламы в г. Кирове" считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Кировская правда" и ввести его в действие с момента опубликования.
Председатель |
Л.Г. Никулин |
Правила
размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации на территории муниципального образования "город Киров"
(утв. решением Кировской городской Думы третьего созыва от 27 апреля 2005 г. N 39/12)
23 ноября, 28 декабря 2005 г., 22 февраля 2006 г.
1. Общие положения
1.1. "Правила размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации на территории муниципального образования "город Киров" (далее по тексту - Правила) устанавливают порядок и требования к проектированию, определению и согласованию мест размещения, размещению (установка, монтаж), эксплуатации, демонтажу средств наружной рекламы и информации на территории муниципального образования "город Киров", а также порядок контроля за соблюдением этих требований.
1.2. Соблюдение настоящих Правил обязательно для всех юридических лиц, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также для физических лиц (индивидуальных предпринимателей) принимающих участие в деятельности по размещению и эксплуатации средств наружной рекламы и информации на территории муниципального образования "город Киров".
1.3. Правила разработаны на основании Федерального Закона "О рекламе", Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательных и нормативных актов Российской Федерации, и Кировской области определяющих требования к размещению средств наружной рекламы и информации.
Решением Кировской городской Думы третьего созыва от 22 февраля 2006 г. N 50/2 пункт 1.4. раздела 1 настоящих Правил изложен в новой редакции
1.4. Средствами наружной рекламы и информации являются стенды, щиты, плакаты, панно, экраны, табло, дисплеи, панели, тумбы, указатели, установки, флаги, транспаранты, перетяжки, иные технические средства стабильного территориального размещения, предоставляемые и используемые для распространения рекламной и иной информации, предназначенный для неопределенного круга лиц и рассчитанный на визуальное восприятие из городского пространства.
1.5. Размещение средств наружной рекламы и информации путем установки на территории, здании, сооружении и ином объекте осуществляется на основании договора с собственником либо с лицом, обладающим вещными правами на имущество, если законом или договором не предусмотрено иное в отношении лица, обладающего вещными правами на имущество и при наличии разрешения на распространение наружной рекламы, предусмотренного ст. 14 Федерального закона "О рекламе".
1.6. Предоставление права на распространение наружной рекламы и информации осуществляется в соответствии с решением городского Совета по наружной рекламе целевым назначением или на основании конкурса, либо аукциона.
1.7. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
Наружная реклама - информация, распространяемая на средствах наружной рекламы в виде стендов, световых табло, иных технических средствах стабильного территориального размещения, содержащая сведения о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях, предназначенная для неопределенного круга лиц, рассчитанная на визуальное восприятие из городского пространства и призванная формировать или поддерживать интерес к этим физическому или юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей, начинаний;
Наружная информация - некоммерческая информация функционального, справочного или оформительско-декоративного характера, содержащая обязательные сведения, определенные законом РФ "О защите прав потребителей", о наименовании и организационно-правовой форме хозяйствующего субъекта, виде деятельности и режиме его работы;
Социальная реклама - реклама, представляющая общественные и государственные интересы и направления на достижение благотворительных целей. В социальной рекламе не должны упоминаться коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, а также конкретные марки (модели, артикулы) их товаров, равно как марки (модели, артикулы) товаров, являющихся результатом предпринимательской деятельности некоммерческих организаций;
Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения и последующего распространения рекламы;
Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме;
Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств и иными способами;
Потребители рекламы - юридические или физические лица, до сведения которых доводится или может быть доведена реклама, следствием чего является или может являться соответствующее воздействие рекламы на них;
Рекламное место - земельный участок, поверхность зданий, сооружений, иных объектов, используемая для размещения на ней средств наружной рекламы;
2. Органы, осуществляющие регулирование рекламной деятельности
2.1. Координацию работ по размещению средств наружной рекламы и информации в целях реализации единой городской политики и концепций комплексного художественного, светового и рекламного оформления осуществляет городской Совет по наружной рекламе.
2.2. Регулирование рекламной деятельности на территории муниципального образования "город Киров" от имени администрации города осуществляют:
2.2.1. Управление (Комитет) по делам муниципальной собственности г. Кирова:
- участвует в разработке, координирует и осуществляет контроль за реализацией городских программ в части размещения рекламной, социальной, городской и праздничной информации;
- разрабатывает и представляет на утверждение городской Думы проекты нормативных документов в сфере наружной рекламы;
- определяет места стабильного территориального размещения средств наружной рекламы и информации (далее - рекламные места) совместно с Управлением архитектуры и градостроительства г. Кирова, по согласованию с ГИБДД ГУВД Кировской области и с учетом заключений соответствующих служб;
- выступает в качестве инициатора проведения торгов на заключение договора на право размещения средства наружной рекламы и информации;
- определяет техническую политику в области наружной рекламы и городской информации в целях безопасности средств наружной рекламы и информации для жизни и здоровья граждан и имущества граждан и юридических лиц;
- обеспечивает ведение общегородского реестра рекламных мест;
- выдает Разрешения на размещение средств наружной рекламы предусмотренные ст. 14 Федерального Закона# "О рекламе";
- заключает договоры на право размещения средств наружной рекламы;
- определяет условия договора на право размещения средств наружной рекламы с юридическими и физическими лицами (индивидуальными предпринимателями);
- осуществляет контроль за выполнением условий договоров и настоящих Правил;
- принимает решения о прекращении договорных обязательств на право размещения средств наружной рекламы с организациями, нарушающими условия договоров и настоящие Правила
- направляет в Управление федеральной антимонопольной службы по Кировской области информацию о признаках нарушений рекламодателями, рекламопроизводителями и рекламораспространителями Закона РФ "О рекламе";
- выдает Разрешения на право размещения средств наружной информации;
- организует работы по демонтажу незаконно (самовольно) размещенных средств наружной рекламы и информации.
2.2.2. Администрация города в лице Управления архитектуры и градостроительства г. Кирова осуществляет:
- градостроительный и архитектурно-художественный надзор за размещением средств наружной рекламы и информации;
- разработку заключений по размещению средств наружной рекламы и информации;
- согласование градостроительного и архитектурно-художественного решения или архитектурно-художественную экспертизу проектов праздничного, рекламного и информационного оформления.
2.3. Администрации районов города при содействии районных отделов внутренних дел города Кирова:
- осуществляют контроль за содержанием средств наружной рекламы и прилегающих к месту их размещения территорий;
- проверяют наличие разрешительной документации на размещение средств наружной рекламы и информации;
- привлекают к административной ответственности за самовольное размещение рекламных и информационных материалов;
- участвует# в мероприятиях по демонтажу средств наружной рекламы и информации, размещенных в нарушение требований настоящих Правил.
2.3.1. Районные административные комиссии рассматривают дела о правомерности размещения рекламных и информационных материалов размещенных на объектах благоустройства.
2.4. ГИБДД ГУВД Кировской области:
- согласовывает размещение средств наружной рекламы в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящих Правил;
- осуществляет ведомственный контроль за соблюдением условий согласований при размещении средств наружной рекламы.
2.5. Управление железной дороги:
- согласовывает размещение средств наружной рекламы в полосе отвода железных дорог в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
2.6. Государственный контроль в области рекламы осуществляет Федеральная антимонопольная служба и ее территориальные органы, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять в пределах своей компетенции функции по защите прав потребителей.
2.7. При необходимости Управление (Комитет) по делам муниципальной собственности может включить в договоры дополнительные согласования с организациями, не предусмотренными в данном разделе Правил.
3. Информация, размещаемая в городе
3.1. Информация, размещаемая в городе на средствах наружной рекламы и информации, подразделяется на следующие виды:
- городская информация;
- информационное оформление предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей;
- рекламное оформление предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей;
- другие виды наружной рекламы (рекламной информации) в том числе социальная реклама.
Принадлежность информации к одному из указанных видов определяет порядок регистрации средств наружной рекламы и информации, а также размер и порядок оплаты за право их размещения.
3.2. Городская информация.
К городской информации относятся:
3.2.1. Технические средства организации дорожного движения, за исключением информационно-сервисных знаков индивидуального проектирования;
3.2.2. Информационные указатели ориентирования в городе: названия улиц, номера зданий, расписания движения пассажирского транспорта, схемы и карты ориентирования в г. Кирове;
3.2.3. Информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, размещаемая в целях безопасности и информирования населения,
3.2.4. Информация об объектах городской инфраструктуры: районах, архитектурных ансамблях, садово-парковых комплексах, отдельных зданиях и сооружениях;
3.2.5. Праздничное оформление города (различного рода декоративные элементы: мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.) производится по тематическим планам в соответствии с распоряжениями главы администрации г. Кирова, территориальных органов власти.
Городская информация не является рекламой, и ее распространение не входит в сферу действия Федерального Закона# "О рекламе".
Городская информация размещается на различных конструкциях, которые должны отвечать требованиям настоящих Правил.
3.3. Информационное оформление предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей.
К информационному оформлению предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей относится следующая информация юридических и индивидуальных предпринимателей, распространяемая на принадлежащих им средствах наружной информации:
3.3.1. Вывески.
Информация о профиле предприятия либо организации, его фирменном наименовании и зарегистрированном товарном знаке (далее вывеска) является обязательной и предназначена для доведения до сведения потребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце) согласно ст. 9 Федерального закона "О защите прав потребителей".
Место размещения вывески должно информировать потребителя о местонахождении предприятия либо организации и указывать место входа в него. Вывеска может располагаться на фасаде (торце) здания в районе входа, между витринами или витринами и окнами второго этажа в пределах помещений, занимаемых предприятием либо организацией на правах собственности или на правах аренды по договору с собственником помещения. Вывеска не должна быть выше нижнего уровня оконных проемов второго этажа
Вывеска может быть выполнена в виде объемных букв, светового короба, настенного панно, кронштейна, маркизы, либо размещаться на крыше (козырьке) одноэтажного здания, сооружения, пристроенного помещения, а также в витрине. Конструктивно вывеска может быть выполнена в виде нескольких отдельных элементов, содержащих, как правило, неповторяющуюся информацию.
Вывеска должна содержать информацию, раскрывающую профиль предприятия (как правило, без перечисления товаров и услуг) и его наименование в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Допускается размещать на вывеске зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и знаки обслуживания данного предприятия, а также декоративные элементы. Владелец вывески должен обладать правами на использование товарного знака или знака обслуживания. Прочая информация, размещенная на вывеске, считается рекламой.
Высота букв текста вывески должна быть не менее 0,15 м. Вывески, как правило, должны быть подсвечены в темное время суток внутренним# источниками света. В исключительных случаях допускается использование индивидуальных внешних источников света при условии, что конструкции крепления светильников будут закрыты декоративными элементами. Не допускается использование внешних источников света вблизи окон жилых помещений.
Тексты, содержащиеся на вывесках, должны выполняться на русском языке. Недопустимо использование в текстах иностранных слов, выполненных русскими буквами, а при обозначении профиля предприятия - сокращений и аббревиатур.
Зарегистрированные товарные знаки или знаки обслуживания российских предприятий - официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов) иностранных фирм, а также российских предприятий, в уставном фонде которых участвуют иностранные фирмы, могут быть выполнены в оригинальном виде в тех случаях, когда эти товарные знаки не имеют русскоязычного написания.
Вывески подлежат регистрации в порядке, установленном настоящими Правилами п. 6.1.
3.3.2. Информационные таблички.
Информационная табличка (обязательная вывеска) предназначена для доведения до сведений потребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце) согласно ст. 9 Закона РФ "О защите прав потребителей".
На табличке должна быть указана следующая обязательная информация:
- зарегистрированное (юридическое) наименование предприятия;
- организационно-правовая форма;
- режим работы предприятия.
Информационные таблички должны размещаться на стене здания рядом со входом в предприятие или организацию, либо на двери входа, так, чтобы их хорошо видели посетители. Информационные таблички могут быть заменены надписями на стекле витрины, входной двери и др.
Информационные таблички регистрации не подлежат.
3.3.3. Учрежденческие доски.
Учрежденческие доски должны размещаться в обязательном порядке при входе в организации (учреждения). На учрежденческой доске должна содержаться информация о полном зарегистрированном (юридическом) наименовании организации и ее организационно - правовой формы. Учрежденческая доска должна иметь размер от 0,2 до 1,5 кв. м. Высота букв в тексте должна быть не менее 2 см.
Учрежденческие доски государственных и муниципальных учреждений регистрации не подлежат.
3.3.4. Информация, размещаемая в витринах.
Витрины должны быть оформлены товарной продукцией или иными средствами информации, представляющими товары или услуги, предназначенные для реализации в данной организации в соответствии с требованиями Закона РФ "О защите прав потребителей".
В витринах допускается размещать:
- информацию о реализуемых в данной организации товарах и оказываемых услугах, в том числе образцы товарной продукции;
- собственное или фирменное наименование организации, его зарегистрированные товарные знаки и знаки обслуживания;
- изобразительные элементы, раскрывающие профиль организации и соответствующие его фирменному наименованию;
- элементы декоративного оформления;
- праздничное оформление, размещаемое в обязательном порядке к государственным и городским праздникам.
Указанная выше информация, размещенная в витрине, не подлежит регистрации, если она не содержит торговых марок, наименований, товарных знаков и знаков обслуживания других фирм.
Информация, размещаемая в витринах, не по основному профилю организации рассматривается как реклама.
3.3.5. Информация учреждений культуры, образования и здравоохранения
Информация учреждений культуры, образования и здравоохранения городского, областного и федерального подчинения по профилю их деятельности, распространяемая на принадлежащих им или городских средствах информации, в том числе информация о репертуарах театров и кинотеатров (театральные и киноафиши). Указанная информация не должна содержать торговых марок, наименований, товарных знаков и знаков обслуживания других юридических лиц.
Средства распространения информации учреждений культуры образования и здравоохранения подлежат регистрации в порядке, установленном настоящими Правилами. При этом плата за право размещения данных средств наружной информации не взимается.
3.3.6. Информация предприятий общественного питания.
Обязательная информация, предназначенная для ознакомления потребителя об услугах, оказываемых предприятием общественного питания. Эта информация включает меню, прейскуранты и условия обслуживания и размещается вне помещений в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 метров от входа в предприятие на временных средствах наружной рекламы и информации на время работы предприятия. Указанная информация может быть размещена при ширине тротуара не менее двух метров, не должна быть ориентирована на восприятие с проезжей части, мешать проходу пешеходов, не должна содержать торговых марок, наименований, товарных знаков и знаков обслуживания других юридических лиц.
Средства распространения указанной информации подлежат регистрации в порядке установленном настоящими Правилами.
Информация предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, перечисленная в п.п. 3.2.1. - 3.2.6. и отвечающая указанным выше требованиям, не является рекламной и ее распространение не входит в сферу действия Федерального закона "О рекламе".
3.4. Рекламное оформление предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей.
К рекламному оформлению предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей относится рекламная информация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, источником которой являются они сами, распространяемая на принадлежащих им средствах наружной рекламы и информации.
Тексты рекламных сообщений на средствах наружной рекламы и информации, должны выполняться на русском языке. Зарегистрированные товарные знаки, логотипы или знаки обслуживания, не имеющие русскоязычного написания, могут быть выполнены в оригинальном виде.
Для распространения указанной рекламной информации могут использоваться различные средства наружной рекламы (рекламоносители), которые должны отвечать требованиям настоящих Правил.
Средства наружной рекламы, используемые в целях рекламного оформления предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежат регистрации и оплате в порядке, установленном настоящими Правилами.
3.5. Распространение социальной рекламы.
Распространение социальной рекламы осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О рекламе".
При распространении социальной рекламы и иной социально-значимой информации на средствах наружной рекламы и информации оплата, предусмотренная договором на право размещения средств наружной рекламы, не взимается в случаях, когда распространение социальной рекламы и иной социально-значимой информации осуществляется на основании и в соответствии с правовыми актами органов должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "город Киров". При этом периоды распространения социальной рекламы и иной социально-значимой информации в целях расчета оплаты по договору и контроля сроков распространения исчисляются в днях.
3.6. Распространение политической рекламы.
Порядок распространения политической рекламы регулируется законодательством о выборах (ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ", ФЗ "О выборах Президента РФ" и др.), инструкциями Центральной избирательной комиссии РФ, а также законодательством Кировской области, нормативными актами органов местного самоуправления г. Кирова, а также настоящим "Положением".
3.6.1. Агитационные материалы могут размещаться на рекламных носителях, зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев этих объектов при наличии:
- письменного согласия соответствующих зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп по проведению референдума;
- письменного заключения о регистрации агитационных печатных материалов или их копий в избирательной комиссии.
3.7. Размещение рекламы на транспортных средствах.
Распространение рекламы на транспортных средствах регламентируется Федеральным законом "О рекламе", Инструкцией "О размещении и распространении наружной рекламы на транспортных средствах" N 410 и настоящими Правилами.
3.7.1. Размещение рекламы на транспортных средствах осуществляется на основании договоров рекламодателя (рекламораспространителя) с собственником транспортного средства или лицом, обладающим вещными правами на данное средство и последующей регистрацией в ГИБДД УВД Кировской области территориальных округов.
3.7.2. Реклама на транспортных средствах может быть размещена только:
- на боковых поверхностях кузовов легковых автомобилей, микроавтобусов, автобусов, троллейбусов - до линии окон;
- на боковых поверхностях кузовов (в том числе фургонов) грузовых (грузопассажирских) автомобилей (кроме автомобилей с наклонными белыми полосами на бортах), прицепов и полуприцепов к транспортным средствам;
- на топливных баках и крышках инструментальных ящиков мотоциклов.
В других местах транспортного средства реклама может быть по согласованию с ГИБДД УВД Кировской области.
3.7.3. Площадь рекламы не должна превышать 50 процентов от окрашенной поверхности кузовных деталей транспортного средства, на которых она нанесена.
3.7.4. Запрещается размещение рекламы на транспортных средствах:
- имеющих цветографическую окраску, выполненную в соответствии с ГОСТ 50574-93 "Автомобили, автобусы и мотоциклы специальных и оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования";
- предназначенных для перевозки опасных грузов;
- оборудованных специальными световыми и звуковыми сигналами.
3.7.5. Не допускается:
- устанавливать на транспортное средство в целях рекламы внешние световые приборы, не предусмотренные заводом-изготовителем, а также использовать в этих целях внешние световые приборы, установленные в соответствии с ГОСТ 8769 "Приборы внешние световые автомобилей, автобусов, троллейбусов, тракторов, прицепов и полуприцепов. Количество, расположение, цвет, углы видимости";
- наносить на транспортное средство рекламу, которая по изображению, цвету и месту расположения имеет сходство с цветографическими схемами окраски транспортных средств специальных и оперативных служб;
- использовать для нанесения рекламы на транспортное средство покрытия и элементы, обладающие световозвращающим эффектом;
- наносить на транспортное средство рекламу, перекрывающую внешне световые приборы, бортовые номера, информационные надписи и символы, а также ограничивающую видимость с места водителя.
3.7.6. Установка на транспортное средство рекламных щитов, табличек, световых табло осуществляется по согласованию с УГИБДД ГУВД Кировской области.
Контроль за размещением рекламы на транспортных средствах осуществляют подразделения ГИБДД ГУВД Кировской области при регистрации (перерегистрации), проведении гостехосмотра и при контроле за дорожным движением.
3.8. На средствах наружной рекламы и информации не допускается размещение информации, не предназначенной для неопределенного круга лиц (частные объявления, личные поздравления и т.п.#
Решением Кировской городской Думы третьего созыва от 22 февраля 2006 г. N 50/2 в раздел 4 настоящих Правил внесены изменения
4. Средства наружной рекламы и информации
4.1. Стационарные средства наружной рекламы и информации:
4.1.1. Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.
Щитовые установки подразделяются по площади информационного поля одной стороны на следующие виды:
- малого или городского формата (до 4,5 кв. м);
- среднего формата (от 4,5 до 10 кв. м);
- большого формата (от 10 до 18 кв. м);
- сверхбольшого формата (более 18 кв. м).
В пределах зоны исторического наследия разрешается размещать рекламоносители малого и среднего формата. Эксплуатация установок с информационным полем больших размеров допускается на срок действия ранее заключенных договоров.
Щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте. Рекламоносители выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону.
Фундаменты отдельно стоящих рекламоносителей должны быть заглублены (вровень с поверхностью земли). В исключительных случаях, когда заглубление невозможно, фундаменты отдельно стоящих установок должны быть декоративно оформлены по согласованию с Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Кирова.
Конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами.
Щитовые установки и другие отдельно стоящие рекламоносители не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием);
4.1.2. Информационно-сервисные знаки индивидуального проектирования - дорожные знаки, спроектированные в соответствии с требованиями ГОСТ 10807-78.
К объектам сервиса, которые могут быть обозначены информационно-сервисными знаками, относятся объекты узкого профиля, предназначенные для обслуживания участников движения (закусочные, предприятия по ремонту шин, карбюраторов, амортизаторов, магазины запасных частей и т.п.).
Стойки информационно-сервисных знаков должны выполняться из того же материала и должны иметь одинаковую форму со стойками дорожных знаков. Информационно-сервисные знаки должны иметь ширину 700 мм, высоту 1050 мм, желтый цвет основного фона и черный (контрастирующий) - символов и надписей, с внутренним (внешним) освещением или светоотражающей поверхностью. Обратная сторона информационно-сервисных знаков должна иметь серый цвет.
Информационно-сервисные знаки устанавливаются в соответствии с требованиями ГОСТ 23457-86 для дорожных знаков 6.1 - 6.12. Решение о применении информационно-сервисных знаков принимается с учетом разработанной дислокации или при ее пересмотре в соответствии с Порядком разработки и утверждения дислокаций дорожных знаков на автомобильные дороги и требованиями настоящих Правил. Рекомендуется устанавливать единообразные для всего города символы и надписи на информационно-сервисных знаках для объектов сервиса со сходным перечнем услуг, для восприятия которых водителям требуется минимальное время.
Информационно-сервисные знаки не могут размещаться на одной опоре или в створе с техническими средствами организации дорожного движения, а также ограничивать их видимость или мешать их восприятию участниками дорожного движения.
Информационно-сервисные знаки следует устанавливать справа от дороги (улицы) изображением навстречу движению. Необходимо учитывать удобство содержания дороги, а также исключение возможности случайных повреждений информационно-сервисных знаков транспортными средствами.
4.1.3. Объемно-пространственные конструкции (тумбы, стелы, сити-лайты и др.) - средства наружной рекламы и информации, в которых для размещения информации используется как объем конструкции, так и ее поверхность. Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам.
Площадь информационного поля объемно-пространственных конструкций определяется расчетным путем.
4.1.4. Флаговые композиции и навесы - средства наружной рекламы и информации, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.
Флаги могут быть размещены на опорах освещения, на зданиях и сооружениях.
Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.
Площадь информационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.
4.1.5. Наземные панно - средства наружной рекламы и информации, размещаемые на поверхности земли. Состоят из нанесенных либо встроенных в дорожное или земляное покрытие строительных материалов и подразделяются на следующие виды:
- каркасные панно на склонах (откосах) трасс и дорог;
- покрытия тротуаров улиц различными красящими веществами или пленочными материалами;
- панно на тротуарах улиц, изготавливаемые из дорожно - строительных материалов.
Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно.
Площадь информационного поля наземных панно определяется расчетным путем.
4.1.6. Крышные установки - объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.
Проекты крышных установок в обязательном порядке согласовываются с Управлением архитектуры и градостроительства города Кирова.
Проект крышной установки должен отвечать всем требованиям безопасности, включая расчеты на ветровую устойчивость по конкретному месту размещения.
Площадь информационного поля крышной установки при расчете суммы оплаты определяется расчетным путем.
4.1.7. Настенные панно - средства наружной рекламы и информации, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде:
- изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;
- конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.
Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальным проектам. На размещение конструкций типовых форматов (3 х 4 м, 3 х 6 м) распространяются требования предъявляемые к размещению щитовых отдельно стоящих конструкций в части их касающейся. Настенные панно площадью более 20 кв. м. в обязательном порядке должны пройти экспертизу на безопасность, включая экспертизу на ветровую устойчивость с учетом конкретного места размещения.
Для настенных панно, имеющих элементы крепления, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.
Площадь информационного поля настенного панно определяется площадью нанесенного изображения.
Настенные панно должны иметь маркировку с указанием (идентификацией) владельца и номера его телефона. Маркировка должна размещаться под информационным полем.
4.1.8. Кронштейны - двусторонние консольные конструкции, устанавливаемые на опорах (на собственных опорах, опорах городского освещения, опорах контактной сети) или на зданиях.
Кронштейны, как правило, должны выполняться в двустороннем варианте с внутренней подсветкой.
Размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания на основании индивидуальных проектов и утверждаются Управлением архитектуры и градостроительства г. Кирова.
В целях безопасности в эксплуатации кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 2,5 м над газонами и не менее 3 м - над тротуарами и пешеходными зонами. На зданиях кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первым и вторым этажами.
Кронштейны, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, в горизонтальном направлении не должны выступать более чем на 1,5 м от точки крепления к зданию или сооружению.
Не допускается размещение на зданиях и сооружениях кронштейнов-указателей, за исключением случаев, когда предприятие находится в том же здании вне прямой видимости с проезжей части.
При размещении на опоре кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части, иметь маркировку с идентификацией владельца и номера его телефона. Размещение на опоре более одной рекламной конструкции не допускается.
Типовой размер кронштейнов, размещаемых на опорах (в вертикальном исполнении) составляет 1 х 1,5 м.
Запрещается установка на фасадах зданий кронштейнов, предназначенных для размещения на них сменных рекламных сообщений.
Площадь информационного поля кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.
4.1.9. Реклама на остановочных павильонах.
Средства наружной рекламы и информации, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта, на павильонах подземных переходов, на киосках, должны размещаться в плоскости, подлежащей остеклению, или на крышах павильонов и киосков.
На конструкции данного типа распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым конструкциям, в части их касающейся.
Общая площадь рекламного поля не должна превышать 4,5 м. кв.
4.1.10. Транспаранты-перетяжки - состоят из устройства крепления, устройства натяжения и информационного изображения.
Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и из материалов на мягкой основе.
Конструкция транспарантов-перетяжек должна обеспечивать безопасность эксплуатации.
Транспаранты-перетяжки должны располагаться не ниже 5 м над проезжей частью.
Информационная табличка о владельце транспаранта-перетяжки должна быть расположена на устройстве натяжения в непосредственной близости от места крепления, размер текста должен обеспечивать его прочтение с крайней правой полосы движения
Площадь информационного поля перетяжки определяется площадью двух ее сторон (при условии размещения текста с 2-х сторон).
4.1.11. Витрины - остекленная часть фасадов зданий, предназначенная для информации о товарах и услугах, реализуемых в данном предприятии.
Конструктивно витрина состоит из основания, каркаса и прозрачных поверхностей. Информация располагается на прозрачной поверхности витрины и в ее объеме.
Витрины должны быть оформлены в соответствии с профилем предприятия.
Витрины должны иметь подсветку в темное время суток.
Площадь информационного поля витрины определяется по габаритам изображений, нанесенных на поверхность витрины, а также по габаритам объемных конструкций, размещенных внутри витрины.
4.1.12. Проекционные установки - средства наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.
4.1.13. Электронные экраны (электронные табло) - средства наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов.
Электронные экраны (табло) должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания. Обязательным является наличие заключения экспертизы технических служб, имеющих лицензию на проведение данного вида работ
Площадь информационного поля определяется габаритами светоизлучающей поверхности.
4.1.14. Маркизы - средства наружной рекламы и информации, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений. Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе. Площадь информационного поля маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.
4.2. Временные средства наружной рекламы и информации.
4.2.1. К временным средствам наружной рекламы и информации относятся носители рекламных и информационных сообщений, размещаемые на определенном участке городской территории с условием ограничений по времени размещения.
4.2.2. Выносные щитовые конструкции (штендеры) - временные средства наружной рекламы, размещаемые в городе предприятиями в часы их работы.
Требования к размещению выносных щитов (штендеров):
Штендеры должны быть двусторонними, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м.
Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 м от входа в предприятие. Запрещается установка штендеров:
- мешающих проходу пешеходов;
- при ширине тротуара менее трех метров;
- ориентированных на восприятие с проезжей части.
Не допускается размещение более двух штендеров у входа в предприятие, а также их использование в качестве дополнительного средства рекламы при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывески и витрин (за исключением предприятий общественного питания).
Площадь информационного поля штендера определяется общей площадью двух его сторон.
4.2.3. Носимые рекламные конструкции
Временные средства наружной рекламы и информации, перемещаемые физическими лицами без использования технических средств.
Эксплуатация носимых рекламных конструкций допускается в пешеходных зонах и на тротуарах. Запрещается использование носимых рекламных конструкций, мешающих проходу пешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
4.2.4. Реклама на ограждениях - средства наружной рекламы на ограждениях объектов строительства и розничной (уличной) торговли (летние кафе, ограждения торговых площадей), а также других временных и постоянных ограждениях должны обеспечивать художественное оформление данных объектов.
Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошной лентой. В случаях применения щитовых конструкций высота щитов не должна превышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.
В случаях, когда на строительной площадке имеются сооружения (строительные леса при реконструкции здания, бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т.д.), а также ограждающая сетка, возможно размещение других средств наружной рекламы, предусмотренных настоящими Правилами.
Площадь информационного поля определяется площадью поверхности средств наружной рекламы
4.2.5. Реклама на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях - временные средства наружной рекламы и информации на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, представляют собой временное рекламное оформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий. Площадь информационного поля определяется габаритами нанесенного изображения.
5. Требования к средствам наружной рекламы и информации, их установке и эксплуатации
5.1. Средства наружной рекламы при их размещении на территории города, зданиях, сооружениях и иных объектах не должны нарушать единого архитектурно-художественного облика прилегающих улиц, площадей, зданий и сооружений, должны гармонично вписываться в элементы архитектуры, внешнего благоустройства территории, а также элементы озеленения и цветочного оформления города.
Решением Кировской городской Думы третьего созыва от 22 февраля 2006 г. N 50/2 пункт 5.2. раздела 5 настоящих Правил изложен в новой редакции
5.2. Распространение наружной рекламы путем установки на территориях памятников культуры, ритуальных объектов, охраняемых природных комплексов, здании, сооружении и ином объекте должно соответствовать действующему законодательству об охране и использовании памятников истории и культуры.
5.3. Содержание информации, размещаемой на средствах наружной рекламы и информации, должно соответствовать российскому законодательству.
5.4. Не допускается размещение средств наружной рекламы и информации, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей вблизи жилых помещений, а также средств наружной рекламы опасных для жизни и здоровья людей.
5.5. Не допускается эксплуатация объектов наружной рекламы без размещенного на них изображения.
5.6. Наружная реклама должна обеспечивать как дневное, так и вечернее (в темное время суток) восприятие.
Подсветка рекламно-информационного поля конструкций стационарных средств наружной рекламы и информации осуществляется в соответствии с графиком режима работы уличного освещения. Исключение могут составлять средства наружной рекламы и информации, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна (транспаранты - перетяжки, флаговые композиции, навесы, наземные панно, маркизы, сервисные дорожные знаки и знаки маршрутного ориентирования, имеющие светоотражающее покрытие). В случаях использования внешних источников света конструкции крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами.
5.7. Стационарные средства наружной рекламы должны иметь маркировку для прочтения с близкого расстояния с указанием идентификации владельца, номера его телефона и номера договора с Администрацией.
5.8. Конструкции стационарных средств наружной рекламы и информации должны быть спроектированы, изготовлены и смонтированы в соответствии со строительными нормами и правилами, а также в соответствии с техническими условиями на конструкции средств наружной рекламы и информации.
5.9. Строительно-монтажные и электротехнические работы по установке и эксплуатации средств наружной рекламы и информации должны выполняться в соответствии с проектной документацией организациями, имеющими лицензии на проведение этих работ, выданные в установленном порядке.
5.10. Материалы, используемые при изготовлении всех типов средств наружной рекламы и информации, должны отвечать требованиям, установленным законодательством РФ.
5.11. Рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территории и объекта размещения после установки (демонтажа) рекламной конструкции в сроки:
- Не более 2 суток на территориях зоны исторического наследия;
- Не более 4 суток на улицах зоны общего городского значения.
5.12. Средства наружной рекламы и информации не должны создавать помех для прохода пешеходов и механизированной уборки улиц и тротуаров.
5.13. Все вновь устанавливаемые рекламоносители не должны ухудшать обзора других объектов наружной рекламы и информации.
5.14. Требования по безопасности дорожного движения:
5.14.1. Средства наружной рекламы и информации не должны иметь сходства по внешнему виду, изображению, звуковому эффекту с техническими средствами организации дорожного движения и специальными сигналами, ухудшать их видимость, снижать безопасность движения, мешать проходу пешеходов, уменьшать габариты инженерных сооружений, издавать звуки, которые могут быть услышаны в пределах проезжей части лицом с нормальным слухом, создавать впечатление нахождения на дороге пешеходов, транспортных средств, животных, других предметов, должны соответствовать требованиям правил, стандартов, технических норм, предъявляемых к конструкциям данного типа.
5.14.2. Средства наружной рекламы и информации не должны размещаться:
- на одной опоре с дорожными знаками и светофорами и в створе с ними (за исключением размещения средств наружной рекламы и информации на оборотных сторонах указателей направлений);
- на аварийно - опасных участках дорог, на железнодорожных переездах, в тоннелях и ближе 50 м от них по ходу движения;
- на участках автомобильных дорог с высотой насыпи земляного полотна более 2-х метров (кроме случаев размещения рекламы на бермах);
- на участках автомобильных дорог вне населенных пунктов с радиусом кривой в плане менее 1200 м, в населенных пунктах вне г. Кирова на участках дорог и улиц с радиусом кривой в плане менее 600 м и на территории г. Кирова на участках дорог и улиц с радиусом кривой в плане менее 300 м;
- в пределах треугольников видимости "транспорт-транспорт" и "транспорт-пешеход", определяемых в соответствии с действующими государственными стандартами и нормативными актами;
- в виде отдельно стоящих конструкций над проезжей частью и обочинами (за исключением транспарантов-перетяжек и ранее размещенных конструкций в пределах срока действия договоров);
- на дорожных ограждениях и направляющих устройствах.
5.14.3. Не допускается без согласования с ГИБДД ГУВД Кировской области использование изображений, включающих в себя движущиеся элементы, в случае, если вся информация не появляется целиком в одно время и тем самым увеличивается время ее прочтения участниками дорожного движения.
5.14.4. Расстояние от средств наружной рекламы и информации до дорожных знаков и светофоров должно быть не менее:
- для улиц и дорог с разрешенной скоростью движения более 60 км/час и для форматов общей площадью 18 кв. м и более - 200 м, 15 кв. м и более - 100 м, 6 кв. м и более - 60 м, менее 6 кв. м - 40 м;
- для улиц и дорог с разрешенной скоростью движения 60 км/час и менее и для форматов общей площадью 18 кв. м и более - 60 м, 15 кв. м и более - 50 м, 6 кв. м и более - 40 м, менее 6 км.# м - 25 м.
5.14.5. Расстояние от средств наружной рекламы и информации до указателей направлений должно быть не менее 50 м.
5.14.6. Расстояние между средствами наружной рекламы и информации любого вида, установленными в одном направлении, должно быть не менее 75 м, за исключением ранее установленных конструкций в пределах срока действия договоров.
5.14.7. Нижний край средства наружной рекламы и информации или крепящих его конструкций должны располагаться на высоте не менее 5 м от уровня проезжей части автомобильной дороги или улицы. В случае расположения на меньшей высоте расстояние от края проезжей части до рекламной конструкции должно быть не менее 5 м.
5.14.8. Для освещения средств наружной рекламы и информации должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности. Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с рекламной конструкцией и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, вибрационные и ударные воздействия.
5.14.9. Опоры средств наружной рекламы должны быть изготовлены из материалов, обеспечивающих высокий уровень безопасности при наездах и достаточную устойчивость при ветровой нагрузке и эксплуатации.
5.14.10. При размещении средств наружной рекламы учитываются удобство содержания автомобильных дорог и улиц.
5.15. Несоблюдение требований настоящих Правил либо условий согласования является основанием отзыва Разрешения, расторжения Договора с рекламораспространителем и последующего демонтажа (снятия) рекламоносителя или рекламного изображения (информации). Возмещение всех понесенных при этом расходов и убытков производится рекламораспространителем.
6. Порядок оформления права на размещение средств наружной рекламы и информации
6.1. Порядок оформления Разрешения на размещение средств наружной информации.
6.1.1. Юридическое или физическое лицо, желающее разместить средство наружной информации (вывеску), подает заявку установленной формы в Управление (Комитет) по делам муниципальной собственности. К заявке прилагаются:
- копия свидетельства о регистрации предприятия, (организации, индивидуального предпринимателя);
- копия справки из налогового органа о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
- согласование места размещения вывески с владельцем (собственником, обладателем иных вещных прав) здания (сооружения) или помещения, на котором предполагается разместить вывеску
- эскизный проект конструкции вывески в масштабе и цвете с привязкой к месту размещения.
- панорамная фотография фасада здания с фотомонтажом средства информации в масштабе и цвете;
- эскиз изображения, размещаемого на информационном поле (2 - 3 варианта).
6.1.2. Отдел городской рекламы Управления на основании полученной заявки в трехнедельный срок оформляет Разрешение на размещение средства наружной информации, включая согласование на городском Совете по наружной рекламе.
6.1.3. Заявителю может быть отказано в выдаче Разрешения в случаях:
- предоставления недостоверной или неполной информации в документах, указанных в п. 6.1.1;
- если другому лицу уже предоставлено в установленном порядке право размещения средства наружной информации на данном месте;
- размещения заявителем средства наружной информации на заявленном месте до получения Разрешения;
- при несоответствии средства наружной информации требованиям действующего законодательства, настоящих Правил и решениям органов местного самоуправления, устанавливающим градостроительные нормы и правила, технические и эстетические требования к размещению средств наружной информации.
6.1.4. При отказе в согласовании на городском Совете Заявителю предлагается в недельный срок переработать эскизный проект с учетом рекомендаций и представить его для повторного согласования на следующий Совет, либо Заявитель получает мотивированный отказ.
6.1.5. За выдачу Разрешений на распространение наружной информации уплачивается плата, размер которой определяется согласно Методике расчета (Приложение 2) с учетом величины базовой ставки. Размер базовой ставки может быть пересмотрен и изменен один раз в год в зависимости от конъюнктуры рекламного рынка и размера инфляции Решением Кировской городской Думы.
6.1.6. После получения Разрешения на размещение средства наружной информации, заявитель в праве изготовить и разместить средство наружной информации по заявленному адресу согласно утвержденному эскизу.
6.1.7. Заявитель, размещающий средство наружной информации, самостоятельно решает и урегулирует все вопросы, касающиеся дополнительных согласований и разрешений (например, согласие балансодержателя, разрешения на подключение к электричеству, согласие жильцов дома и т.д.).
6.1.8. При несущественных изменениях в оформлении и содержании наружной информации повторной регистрации не требуется. В этом случае заявитель обязан представить В# Управление новый эскиз изображения, размещаемого на информационном поле.
6.1.9. Разрешение утрачивает силу и подлежит переоформлению в случаях:
- отзыва ранее выданного согласования Управления, другой согласующей организацией, владельцем здания (сооружения) или помещения, на котором размещена вывеска;
- изменения внешнего вида вывески;
- смены владельца вывески;
- окончания срока аренды (субаренды) на помещение, занимаемое предприятием;
- несоответствия вывески эскизному проекту либо несоответствия ее технического состояния проектной документации, требованиям СНиП, действующих архитектурно-технических норм и правил#.
6.2. Порядок предоставления права на размещение средств наружной рекламы.
6.2.1. Размещение средств наружной рекламы на территории муниципального образования "город Киров" допускается при наличии Разрешения на распространение наружной рекламы и Договора с собственником либо лицом, обладающим вещными правами на имущество.
В случае размещения средств наружной рекламы на объектах относящихся к муниципальной собственности и территориях относящихся к ведению муниципального образования "город Киров" договор на право размещения средства наружной рекламы заключается с Управлением (Комитетом) по делам муниципальной собственности.
6.2.2. Юридическое или физическое лицо, желающее разместить средство наружной рекламы, подает заявку установленной формы в Управление (Комитет) по делам муниципальной собственности. К заявке прилагаются:
- Эскизный проект рекламного средства;
- Фотомонтаж планируемого к размещению рекламного средства применительно к земельному участку либо к фасаду здания, сооружения (2 - 3 панорамных снимка с прилегающей территорией);
- Топографическая съемка территории, на которой предполагается разместить рекламное средство в масштабе 1:500 с указанием места его размещения и всех ранее размещенных поблизости рекламных конструкций (для конструкций размещаемых на земельных участках);
- Эскиз изображения, размещаемого на информационном поле (3 - 5 вариантов);
- Копия лицензии, если производится реклама товаров, реклама о самом рекламодателе, когда осуществляемая им деятельность требует специального разрешения (лицензии);
- Письменное согласие собственника или лица обладающего вещными правами на имущество (в случае, если заявитель предполагает распространение наружной рекламы путем ее установки на объектах, находящихся не в муниципальной собственности) на использование земельного участка, поверхности здания или сооружения для установки рекламы;
- Копия свидетельства о праве собственности, заверенная нотариально, в случае, когда Заявитель является собственником территории, здания, сооружения или иного объекта, на котором предполагается размещение средства наружной рекламы и информации;
- Заверенная копия устава организации-заявителя и свидетельство о государственной регистрации организации или предпринимателя;
- Копия Приказа о назначении руководителя фирмы, организации, предприятия;
- Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- Копию свидетельства о регистрации в Едином государственном реестре.
6.2.3. Управление рассматривает заявку в течении пяти дней включая согласование на городском Совете по наружной рекламе на предмет соответствия требованиям законодательства и настоящих Правил.
6.2.4. В случае положительного решения по результатам рассмотрения заявки, заявляемое место резервируется за Заявителем на один месяц, в течении которого Заявитель обязан получить и предоставить в Управление дополнительные согласования для получения Разрешения и заключения Договора (при размещении средства рекламы на территории, здании, сооружении находящемся в муниципальной собственности). По истечении указанного срока, если задержка произошла не по вине согласующих организаций, заявка утрачивают силу.
Нумерация приводится в соответствии с источником
6.2.6. Заявителю может быть отказано в предоставлении рекламного места в случаях:
- предоставления заявителем недостоверной или неполной информации в документах, указанных в п. 6.2.2;
- если другому лицу уже предоставлено в установленном порядке право размещения средства наружной рекламы и информации на данном рекламном месте;
- размещения заявителем средства наружной рекламы на заявленном месте до заключения договора;
- при несоответствии средства наружной рекламы требованиям действующего законодательства, настоящих Правил и решениям органов местного самоуправления, устанавливающим градостроительные нормы и правила, технические и эстетические требования к размещению средств наружной рекламы.
В этом случае Заявитель получает мотивированный отказ.
6.2.7. После получения Разрешения и подписания Договора Заявитель вправе изготовить и разместить средство наружной рекламы согласно проекту, используя свое имущество, или имущество иных лиц на основании договора с ними.
6.2.8. Установленный рекламоноситель в недельный срок Заявитель обязан предъявить комиссии. В случае не предоставления средства рекламы к приемке в указанные сроки, данное средство рекламы считается размещенным самовольно.
6.2.9. Внесение изменений во внешний вид и содержание наружной рекламы, (кроме реквизитов рекламодателя и рекламораспространителя) определенных эскизным проектом, запрещается. Для внесения изменений необходимо получить Разрешение в порядке, определенном настоящими Правилами.
6.2.10. Разрешение утрачивает силу и подлежит переоформлению в случаях:
- окончания срока действия Договора на право размещения средств наружной рекламы;
- отзыва ранее выданного согласования Управления, другой согласующей организацией, владельцем территории, здания (сооружения), где размещено средство рекламы;
- изменения внешнего вида рекламоносителя;
- смены владельца рекламоносителя;
- окончания срока аренды (субаренды) на помещение, занимаемое предприятием;
- несоответствия рекламоносителя эскизному проекту либо несоответствия ее технического состояния проектной документации, требованиям СНиП, действующих архитектурно-технических норм и правил#.
6.2.11. За выдачу Разрешений на распространение наружной рекламы уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Решением Кировской городской Думы третьего созыва от 28 декабря 2005 г. N 48/5 подпункт 6.2.12 пункта 6.2. раздела 6 настоящих Правил изложен в новой редакции и вводится в действие с 1 января 2006 г.
6.2.12. Расчет платы по Договору производится в соответствии с Методикой расчета платы с учетом величины базовой ставки (Приложение 1). Размер базовой ставки может быть пересмотрен и изменен в зависимости от конъюнктуры рекламного рынка и размера инфляции решением Кировской городской Думы.
6.2.13. Исключен
См. текст подпункта 6.2.13
7. Контроль за выполнением требований правил
Контроль за выполнением требований настоящих Правил в соответствии с действующим законодательством осуществляют:
7.1. Управление (Комитет) по делам муниципальной собственности в лице отдела городской рекламы:
- осуществляет контроль за реализацией городских программ в части размещения рекламой, социальной, городской и праздничной информации;
- принимает решения об отзыве Разрешений на размещение средств наружной рекламы и информации и прекращении договорных обязательств на право размещения средств наружной рекламы с организациями грубо нарушающими условия договоров и настоящие Правила.
7.2. Управление ГИБДД УВД Кировской области:
- осуществляет ведомственный контроль за соблюдением условий согласований при размещении рекламы в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов и технических норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
- при выявлении нарушений выдает рекламораспространителю обязательное для исполнения предписание на их устранение;
- при не устранении# выявленных нарушений в установленный срок направляет в Управление (Комитет) по делам муниципальной собственности ходатайство об отзыве Разрешения и расторжении Договора с рекламораспространителем на размещение средства наружной рекламы и сообщает о действиях рекламораспространителя или рекламодателя в территориальный антимонопольный орган.
7.3. Администрация города в лице Управления архитектуры и градостроительства г. Кирова:
- осуществляет контроль за соблюдением рекламопроизводителями и рекламораспространителями градостроительных норм и правил, соответствием средств наружной рекламы и информации установленным техническим условиям и эстетическим требованиям в пределах своей компетенции;
- при выявлении нарушений выдает обязательное для исполнения предписание на их устранение;
- при не устранении# выявленных нарушений в установленный срок направляет в Управление (Комитет) по делам муниципальной собственности ходатайство об отзыве Разрешения на право размещения средства наружной информации.
7.4. Администрации районов при содействии уполномоченных служб осуществляют контроль за выполнением требований настоящих Правил в части:
- правомерности размещения средств наружной рекламы и информации, соответствия их Разрешению на размещение, наличию необходимых согласований городских организаций;
- внешнего вида средств наружной рекламы и информации, состояния прилегающей территории;
- при выявлении нарушений выдают рекламораспространителю либо владельцу средства наружной информации предписание на их устранение, а при грубых нарушениях через административные комиссии применяют к рекламораспространителю или владельцу средства наружной информации меры административного воздействия;
- при не устранении# выявленных нарушений направляют в Управление (Комитет) по делам муниципальной собственности ходатайство об отзыве Разрешения, расторжении Договора с рекламораспространителем.
8. Ответственность за нарушение правил
8.1. Проектные организации отвечают за качество проектно-сметной документации на средства наружной рекламы и информации.
8.2. Рекламодатель несет ответственность за содержание информации, представляемой для создания рекламы, если не доказано, что указанное нарушение произошло по вине рекламопроизводителя или рекламораспространителя.
8.3. Рекламопроизводитель несет ответственность за отклонения от согласованного проекта рекламного средства; неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им условий монтажа, а также за ущерб, причиненный средством наружной рекламы и информации гражданам и имуществу юридических лиц, в соответствии с действующим законодательством.
8.4. Рекламораспространитель несет ответственность за место, время и правомерность размещения средства наружной рекламы и информации, его эксплуатацию, а после окончания срока действия договора - за демонтаж рекламной конструкции и восстановление благоустройства в полном объеме и в том виде, как это было до установки рекламной конструкции.
8.5. Лицо, допустившее нарушение требований по размещению средств наружной рекламы и информации, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8.6. Владельцы средств наружной рекламы и информации, имеющих не соответствующий установленным нормам благоустройства вид, просроченный срок эксплуатации, а также установленных самовольно, обязаны устранить допущенные нарушения или обеспечить их демонтаж в сроки, указанные в предписаниях контролирующих органов. В противном случае демонтаж производится силами Управления (Комитета) по делам муниципальной собственности с последующим возмещением владельцем затрат, понесенных Управлением, в соответствии с действующим законодательством.
8.7. В случае выявления Управлением самовольно установленного рекламоносителя такой рекламоноситель не подвергается демонтажу только в том случае, если владелец рекламного средства в установленный срок получит все предусмотренные согласования, оформит Разрешение и заключит Договор на право размещения средства наружной рекламы условия которого применяются к отношениям, имевшим место с начала периода фактического размещения рекламоносителя до момента заключения указанного Договора. При этом плата за весь период фактического размещения рекламоносителя до момента заключения договора рассчитывается в двойном по отношению к действующим тарифным расценкам размере.
8.8. Рекламораспространителю, систематически (более 2-х раз) нарушающему Правила, может быть отказано в оформлении Разрешения на размещение средства наружной информации либо рекламы и заключении Договора на право размещения средства наружной рекламы.
Решением Кировской городской Думы третьего созыва от 28 декабря 2005 г. N 48/5 в настоящее приложение внесены изменения, которые вводятся в действие с 1 января 2006 г.
Приложение 1
к Правилам размещения и эксплуатации средств
наружной рекламы и информации на территории
муниципального образования "город Киров"
Методика
расчета величины платы к договору на право размещения средства наружной рекламы
28 декабря 2005 г.
1. Размер годовой платы по Договору на право размещения средства наружной рекламы определяется по формуле:
А = Сб х S х К1 х К2 х КЗ х К4 х К5 х К6, где:
А - размер оплаты;
Сб - базовая ставка составляет 580 рублей за 1 кв. м в год;
S - общая площадь рекламной поверхности в кв.м.; при этом:
- в случае размещения на крыше, стене здания, сооружения рекламоносителя,
имеющего сложную конфигурацию, расчет оплачиваемой поверхности произво-
дится по площади прямоугольника, в который полностью вписывается рекламо-
носитель;
- для отдельно стоящих рекламоносителей, имеющих сложную конфигурацию
(имиджевые установки), оплачиваемая площадь рекламоносителя определяется
из суммы площади прямоугольника, в который полностью вписывается
рекламное поле и площади элементов конструкции, несущих рекламную или
имиджевую нагрузку;
1.1. К1 - коэффициент, учитывающий размер рекламного пространства (таблица N 1);
Таблица N 1
N |
Площадь рекламной поверхности кв. м. |
Значение коэффициента К1 |
1 |
до 3 |
1 |
2 |
от 3 до 18 (включительно) |
0,9 |
3 |
от 18 до 36 (включительно) |
0,8 |
4 |
от 36 до 100 (включительно) |
0,7 |
5 |
свыше 100 |
0.5 |
1.2. К2 - коэффициент, учитывающий техническое исполнение рекламы (таблица N 2);
Таблица N 2
N |
Техническое исполнение рекламы |
Значение коэффициента К2 |
1. |
Объемный рекламоноситель, имеющий сложную конфигурацию, объемные отдельно выполненные буквы |
0,8 |
2. |
Перетяжка |
1,4 |
3. |
Неон |
0,5 |
4. |
Реклама с автоматической сменой изображения |
1,5 |
5. |
Электронные дисплеи (табло) |
4.0 |
6. |
Рекламоносители, не перечисленные в пунктах 1 - 5 настоящей таблицы |
1,0 |
Наличие наружной подсветки уменьшает значение К2 на 0,1. |
Наличие внутренней подсветки уменьшает значение К2 на 0,2. |
1.3. КЗ - коэффициент, учитывающий размещение рекламы в городской застройке (таблица N 3);
Таблица N 3
1.4. К4 - коэффициент, учитывающий территориальное расположение рекламного места (таблица N 4).
Таблица N 4
В случае пересечения зон применяется больший коэффициент. Пересечением зон является территория протяженностью 100 метров от края дороги.
1.5. К5 - коэффициент, учитывающий социальную значимость рекламы (таблица N 5);
Таблица N 5
Наименование |
Значение коэффициента К5 |
1. Праздничное оформление улиц |
0 |
2. Реклама, несущая в себе элементы функционального назначения (применяется в случае, если средство наружной рекламы размещено на здании, в котором находится организация.# |
0,8 |
3. Реклама, имеющая важное значение в формировании градостроительного облика (по решению Совета) |
0,6 |
4. Информативные материалы органов государственной власти и управления; учреждений, находящихся на бюджетном финансировании |
0 |
5. Коммерческая направленность наружной рекламы |
1 |
1.6. К6 - коэффициент, учитывающий специфику содержания информации, размещенной на средстве рекламы (таблица N 6).
Расчет коэффициента К6 производится путем деления суммы значений коэффициентов на количество значений, а в случае проведения работ по соглашению с администрацией (п. 4 таблицы 6), полученное значение умножается на соответствующее значение коэффициента в п. 4.
Формула расчета:
п. 1 + п. 2 + п. 3
К6 = ------------------ х п. 4
3
2. При рекламировании алкогольной, пивной и табачной продукции размер платы повышается в 2 раза.
3. Коэффициенты К5 и К6 определяются городским Советом по наружной рекламе.
4. В случае дополнительного переоформления или восстановления по просьбе рекламораспространителя договора на право размещения средств наружной рекламы с рекламораспространителя взимается разовая дополнительная плата в размере 500 рублей без НДС, которая направляется в бюджет муниципального образования "город Киров".
Решением Кировской городской Думы третьего созыва от 28 декабря 2005 г. N 48/5 в настоящее приложение внесены изменения, которые вводятся в действие с 1 января 2006 г.
Приложение 2
к Правилам размещения и эксплуатации средств
наружной рекламы и информации на территории
муниципального образования "город Киров".
Методика
расчета величины платы за разрешение на право размещения средства наружной информации
28 декабря 2005 г.
Расчет платы по Договору на право на размещение средства наружной информации определяется по формуле:
Сб х К1 х К2 х S
где:
Сб - базовая ставка за 1 кв. метр;
S - площадь информационного поля средства наружной информации;
К1 - коэффициент, учитывающий размер информационного поля;
1
К2 - коэффициент, учитывающий техническое исполнение средства наружной
2 информации.
Величина базовой ставки - 580 рублей за 1 кв. метр.
Таблица 1. Определение значения коэффициента К1
N п/п |
Площадь информационного поля |
Значение коэффициента К1 |
1 |
До 2-х квадратных метров |
1 |
2 |
От 2-х до 5-и квадратных метров |
0,9 |
3 |
От 5 до 10 квадратных метров |
0,8 |
4 |
От 10 и более |
0,7 |
Таблица 2. Определение коэффициента К2
N п/п |
Техническое исполнение средства наружной информации |
Значение коэффициента К2 |
1 |
Аппликация на различных материалах (пластик, стекло, банер и др.) без подсветки |
1,2 |
2 |
Аппликация на различных материалах (пластик, стекло, банер и др.) с наружной подсветкой |
1 |
3 |
Световой короб |
0,7 |
4 |
Объемные буквы с наружной подсветкой |
0,8 |
5 |
Световые объемные буквы |
0,5 |
Приложение 3
к Правилам размещения и эксплуатации средств
наружной рекламы и информации на территории
муниципального образования "город Киров".
Список улиц,
относящихся к зоне исторического наследия
Театральная площадь;
Ул. Московская, от начала до Театральной площади;
Ул. Энгельса от ул. К. Маркса до ул. Большевиков;
Ул. Дрелевского от ул. К. Маркса до ул. Лесной;
Ул. Горбачева от ул. К. Маркса до ул. Лесной;
Ул. Орловская от ул. К. Маркса до ул. Водопроводной;
Ул. Воровского от Октябрьского проспекта до ул. Ленина;
Ул. Ленина от ул. Профсоюзной до ул. Милицейской;
Ул. К.Маркса от ул. Профсоюзной до ул. Комсомольской;
Ул. Большевиков;
Ул. Красноармейская от ул. К. Маркса до ул. Урицкого;
Ул. Урицкого;
Ул. Володарского.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Кировской городской Думы третьего созыва от 27 апреля 2005 г. N 39/12 "Об утверждении "Правил размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации в муниципальном образовании "город Киров"
Настоящее решение вводится в действие с момента опубликования
Текст решения опубликован в газете "Кировская правда" от 20 мая 2005 г. N 58 (23927), Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "город Киров" от 4 августа 2005 г. N 24
Решением Кировской городской Думы третьего созыва от 28 февраля 2007 г. N 65/4 настоящее решение признано утратившим силу с 1 марта 2007 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Кировской городской Думы третьего созыва от 22 февраля 2006 г. N 50/2
Решение Кировской городской Думы третьего созыва от 28 декабря 2005 г. N 48/5
Изменения вводятся в действие с 1 января 2006 г.
Решение Кировской городской Думы третьего созыва от 23 ноября 2005 г. N 46/10
Изменения вступают в силу с 1 января 2006 г.