Решение Кировской городской Думы от 25 декабря 1996 г. N 29/2 "О сборе за право торговли"

В соответствии с Законами РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", Кировская городская Дума решила:

1. Ввести с 01.01.97 г. сбор за право торговли.

2. Утвердить "Положение о сборе за право торговли".

3. Отделу потребительского рынка и услуг администрации города, в соответствии с принятым "Положением о сборе за право торговли", произвести перерасчет сбора, уплаченного в 1996 году, на период работы в 1997 году.

Председатель Кировской городской Думы

А.М. Пименов

Положение
"О сборе на право торговли"
(утв. решением Кировской городской Думы от 25 декабря 1996 г. N 29/2)

I. Общие положения

1. Сбор на право торговли устанавливается на основании Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (п. 1, ст. 21).

II. Плательщики сбора

1. Плательщиками сбора являются предприятия и организации всех организационно-правовых форм, включая предприятия с иностранными инвестициями, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, их дочерние образования и филиалы, а также граждане Российской Федерации и других государств (физические лица), осуществляющие торговлю товарами и изделиями как через постоянные торговые точки (магазины, столовые, кафе, киоски и другие), так и в порядке свободной торговли с рук, выносных лотков, открытых прилавков и автомашин в местах, определенных местными органами исполнительной власти.

2. Торговля винно-водочными# изделиями и товарами, облагаемыми в установленном порядке акцизами, включая импортные товары, производится юридическими и физическими лицами на основе обязательного лицензирования и уплаты установленных платежей.

3. В соответствии с Законом РСФСР от 7 декабря 1991 года "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью и порядке их регистрации", физические лица, постоянно занимающиеся торговлей товарами и изделиями, включая торговлю изделиями собственного производства, обязаны зарегистрировать предпринимательскую деятельность и уплатить регистрационный сбор.

Уплата регистрационного сбора не является основанием для освобождения от уплаты сбора за право торговли.

III. Ставка сбора

1. Ставка сбора за право торговли устанавливается в следующих размерах:

Розничная торговля в постоянных торговых точках (кроме микрорынков, рынков)

- 1/4 минимальной месячной оплаты труда за каждый кв.метр торговой площади на 1 год.

Розничная торговля товарами, включая алкогольную продукцию в павильонах, имеющих торговый зал, киосках, минимагазинах

- 70 минимальных размеров месячной оплаты труда в год.

Розничная торговля товарами (без алкогольной продукции) в павильонах, имеющих торговый зал, киосках, минимагазинах

- 12 минимальных размеров месячной оплаты труда в год.

Розничная торговля на микрорынках, рынках

- 50 % от стоимости платы за место, но не менее1/10 минимальной месячной оплаты труда за день

Торговля в местах, отведенных администрацией города

- 1/10 минимальной месячной оплаты труда за 1 день торговли

Для ресторанов класса "Люкс", высший

- 40 установленных Законом размеров миним. месячной оплаты труда в год

Для ресторанов

- 25 установленных Законом размеров миним. месячной оплаты труда в год

Кафе, буфеты, столовые открытой сети

- 1/4 минимальной месячной оплаты труда с одного посадочного места в год

Буфеты, столовые закрытой сети

- 1/10 минимальной месячной оплаты труда с одного посадочного места в год

Магазины типа "Кулинария"

- 1/2 месячной минимальной оплаты труда за каждый кв. метр торговой площади в год

Бары, рюмочные, закусочные

- 1/5 установленных Законом размеров миним. месячной оплаты труда за каждый кв. метр торговой площади в год

2. При этом размер минимальной месячной оплаты труда для исчисления сумм сбора за право торговли определяется на момент уплаты сбора.

3. Размер занимаемой площади по помещениям, переданным в аренду, подтверждается договором аренды.

4. Освобождаются от уплаты сбора за право торговли столовые школьного и студенческого питания.

5. Дополнительные льготы по уплате сбора за право торговли предоставляются городской Думой по заявлению налогоплательщика.

6. На период весенне-летней торговли (май-август) предприятие торговли с торговой площадью:

- для промтоварных магазинов и магазинов с универсальным ассортиментом товаров - торговая площадь свыше 500 кв.м.

- для продовольственных магазинов - свыше 200 кв.м.

могут осуществлять мелкорозничную торговлю на прилегающей к магазину территории без уплаты разового сбора за право торговли.

7. При проведении городских массовых мероприятий (ярмарок, базаров и другие) предприятия торговли также могут осуществлять мелкорозничную торговлю в местах проведения ярмарок, базаров без уплаты разового сбора за право торговли).

IV. Порядок исчисления и сроки уплаты сбора. Порядок выдачи патентов и талонов

1. Юридические и физические лица, осуществляющие торговлю в постоянных торговых точках, приобретают временный патент на право торговли (приложение N 2), а для предприятий общественного питания приобретается патент на право торговли продукцией общественного питания (приложение N 6).

1.1. В патенте на право торговли должны быть указаны период, на который он выдается, группы товаров, которыми будет производиться торговля, и места торговли (точки).

1.2. При наличии у юридического лица нескольких торговых точек, патент приобретается на каждую.

1.3. При изменении адреса юридического и физического лица, патент подлежит переоформлению без уплаты дополнительного сбора на период действия талона или патента.

2. Патент на право торговли выдается по письменному заявлению юридических и физических лиц по форме согласно приложения# NN 3, 4.

3. Отдел потребительского рынка и услуг администрации города обязан зарегистрировать оформленную заявку в день ее подачи.

3.1. Заявление рассматривается в течении# 5 дней со дня подачи его и уплаты сбора при условии, что в налоговых органах зарегистрированы контрольно-кассовые машины.

3.2. В выдаче патента может быть отказано, в случае, если:

- в представленных документах содержатся недостоверные факты;

- не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущего патента за систематическое невыполнение условий патента.

3.3. Патент на право торговли выписывается в двух экземплярах. Первый экземпляр выдается лицензиату, копия остается в отделе потребительского рынка и услуг.

4. Юридические и физические лица уплачивают сбор через учреждения банков в городской бюджет на расчетный счет 10130337 в Главном Управлении ЦБ РФ МФО 136004 ИНН 4348006834.

5. При предъявлении соответствующего документа, подтверждающего уплату сбора, отдел потребительского рынка и услуг администрации города выдает патент.

6. При торговле с временных точек в местах, отведенных для этого администрацией города, приобретается талон на право торговли (приложение N 5) и устанавливается следующий порядок.

6.1. В местах, отведенных для мелкорозничной торговли, приобретение разовых талонов (чеков) на право торговли может осуществлятся в отделе потребительского рынка и услуг по решению администрации города. На рынках, микрорынках реализация указанных талонов возлагается на администрацию рынка или руководство микрорынка.

Средства от реализации разовых талонов (чеков) распределяются:

- 30 % предприятию, выдавшему талон;

- 70 % перечисляются в городской бюджет.

Предприятие (рынок, микрорынок и так далее) ежемесячно до 10 числа перечисляет причитающиеся средства в городской бюджет.

6.2. Разовый талон может быть реализован на любое число дней торговли. Стоимость его в этом случае определяется исходя из стоимости разового талона за один день торговли.

6.3. В талоне проставляется фамилия, имя, отчество гражданина или представителя юридического лица, осуществляющего торговлю. В случае, если сумма сбора уплачена в учреждении банка, талон на право торговли выдается взамен предъявленной квитанции.

6.4. В местах массовой торговли (рынки, микрорынки) вместо разовых талонов при наличии кассовых аппаратов получают кассовый чек, который действителен только на день торговли.

7. Патенты, разовые талоны на право торговли являются документами строгой отчетности, в них проставляется серия и номер. Изготовление и учет патентов и разовых талонов возлагается на отдел потребительского рынка и услуг городской администрации.

8. Расходы предприятий и организаций по уплате сбора за право торговли осуществляются за счет прибыли, остающейся после уплаты налога на прибыль.

V. Ответственность плательщиков и контроль

1. Плательщики сбора за право торговли несут ответственность за своевременность и полноту его уплаты в соответствии с Законом РСФСР "О государственной налоговой службе РСФСР" и Законом РФ "Об основах налоговой системы в РФ".

С лиц, торгующих без патента или разового талона, взимается сумма налога (сбора) за сокрытый объект налогообложения и штраф в размере той же суммы, а при повторном нарушении сумма сбора и штраф в двойном размере этой суммы.

Налоговые органы вправе принять к плательщикам, нарушившим налоговое законодательство, и другие меры, предусмотренные ст. 13 и 14 Закона "Об основах налоговой системы РФ".

Кроме того, на должностных лиц и граждан, нарушивших налоговое законодательство, налагаются административные штрафы в соответствии со ст. 7 Закона "О государственной налоговой службе РСФСР".

2. За нарушение правил торговли - торговлю в неустановленных местах, продажа товаров, запрещенных к реализации, торговлю некачественными товарами, торговлю без лицензии, патента (разового талона) и т.д. плательщики несут административную в соответствии с Законом РФ "О внесении изменений в законодательные акты РФ в связи с упорядочинием ответственности за незаконную торговлю" от 1 июля 1993 года. До решения вопроса об ответственности виновных, патент изымается отделом потребительского рынка и услуг администрации города.

Эти меры применяются органами исполнительной власти, на которую возложен контроль за соблюдением правил торговли и выполнения принимаемых местными органами власти решений.

Приложение N 1
к Положению о сборе на
право торговли

Обязательные условия и требования к лицензиату

1. Соблюдение  действующего  законодательства,  санитарно-экологических и

гигиенических норм, правил противопожарной безопасности.

2. Соблюдение действующих правил торговли и порядка ценообразования.

3. Наличие на каждую партию товара  документа,  содержащего  сведения  об

изготовителе и качестве товара, источнике его поступления.

4. Наличие в предприятии контрольного журнала.

5. Соблюдение согласованного ассортиментного перечня, режима работы.

6. За  осуществление  торговой  деятельности  без  патента  хозяйствующие

субъекты подвергаются санкциям, предусмотренным законодательством.

Подпись лицензиата

      МП                                      " ___ " __________ 199 _ г.

Приложение N 2
к Положению
о сборе на право торговли
"___"____________199___г.

                Патент N ________ на право торговли

     Выдан ______________________________________________________________

    (наименование, адрес юридического  лица,  предпринимателя,   телефон,

                                      Ф.И.О. руководителя)

 Место торговли      Ассортимент продаваемых товаров       Особые условия

                                                           торговли

 (площадь торгового зала,      (при торговле продовольственными товарами-

 режим работы)                  разрешение СЭС)

                                   МП

                                   подпись __________

                                   Согласование с пожарной инспекцией

                                   МП

                                   подпись __________

 Патент действителен по _________________________________________________

 Патент действителен только в подлиннике. Передача и перепродажа

 патента запрещена.

 Патент действителен при выполнении  обязательных  условий  и  требований

 (см.на обороте).

 МП                     Зам.главы администрации города __________________

 МП                     Заведующий    отделом  потребительского  рынка  и

                        услуг ___________________________________________

Приложение N 3
к Положению
о сборе на право торговли

(для юридических лиц)

                                    Зам.главы администрации города Кирова

                                              ___________________________

                                              ___________________________

                           Заявление N ____

     Организация ________________________________________________________

                   (наименование, форма собственности предприятия,

     ____________________________________________________________________

         почтовый адрес, номер расчетного счета и отделение банка)

     просит выцдать патент на право торговли ____________________________

_________________________________________________________________________

                (квартал, полугодие, год)

Дата заявки

Подпись соискателя

Прилагаются:

1.Свидетельство о регистрации предприятия (предпринимателя).

2.Документ на пользование помещением, номер договора аренды, свидетельст-

во о собственности, договор купли-продажи (для киосков акт приемки киоска

в эксплуатацию, договор).

Приложение N 4
к Положению
о сборе на право торговли

(для физических лиц)

                                    Зам.главы администрации города Кирова

                                              ___________________________

                                              ___________________________

                               Заявление

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(Ф.И.О.,паспортные данные /серия,номер,когда и кем выдан,место прописки/,

вид деятельности)

_________________________________________________________________________

просит выдать патент на право торговли на _______________________________

                                         (квартал,полугодие,год)

 Дата заявки                                Подпись соискателя

Приложение N 5
к Положению о сборе на
право торговли

Талон на уплату сбора на право торговли

_________________________________________________________________________

Отрывной корешок талона на               Российская Федерация город Киров

уплату сбора за право торговли                                  областной

N ______________                           Талон N ______________________

________________                                 на уплату сбора за право

________________                                                 торговли

________________                           ______________________________

________________                           ______________________________

Ф.И.О.лица,купившего талон                 ______________________________

__________________                             Ф.И.О.лица,купившего

__________________                         ______________________________

__________________                         ______________________________

данные паспорта                                   данные паспорта

Место торговли на период                         Место торговли на период

__________________                              _________________________

                                                         днем

Сумма сбора                                     с _____ до ______________

__________________                              Сумма сбора

                                                _________________________

_________________________________________________________________________

МП                                                  МП

Подпись лица,купившего талон                        подпись

Приложение N 6
к Положению о сборе на
право торговли

Патент
на право торговли продукцией общественного питания

Выдан ___________________________________________________________________

     наименование,адрес юридического    лица,   банковские   реквизиты

_________________________________________________________________________

                    телефон, Ф.И.О. руководителя

Тип  и  класс       Ассортимент                       Особые условия

предприятия         продаваемой продукции

_________________________________________________________________________

(Адрес,количество

посадочных                                          Разрешение городского

мест, площадь торгового зала,                       центра санэпиднадзора

режим  работы)

                                                    МП

                                                    Подпись _________

                                                    Согласование с пожар-

                                                    ной инспекцией

                                                    МП

                                                    Подпись _________

_________________________________________________________________________

Сведения  об  уплате  ___________________________________________________

сбора ___________________________________________________________________

патент  действителен  по ________________________________________________

только в подлиннике. Передача и  перепродажа  патента  запрещена.  Патент

действителен при выполнении  обязательных  условий  и  требований  (см.на

обороте).

     МП Зам.главы администрации города __________________________________

     МП Заведующий отделом потребительского рынка и услуг _______________