Решение Котельничской городской Думы Кировской области
от 28 февраля 2006 г. N 4
"Об утверждении Положения о городской Думе"
2 ноября 2016 г.
Руководствуясь статьями 34 - 36, 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 5, 23 - 32 Устава городского округа города Котельнича Кировской области, городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о Котельничской городской Думе Кировской области. Прилагается.
2. Поручить главе города Котельнича Жданову А.В. произвести государственную регистрацию Положения о городской Думе в установленном действующим законодательством порядке.
Глава города, |
А.В. Жданов |
Положение
о Котельничской городской Думе Кировской области
(утв. решением Котельничской городской Думы Кировской области от 28 февраля 2006 г. N 4)
2 ноября 2016 г.
I. Общие положения
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 2 ноября 2016 г. N 39 в пункт 1.1 раздела I настоящего Положения внесены изменения
1.1. В соответствии с Уставом муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области Котельничская городская Дума Кировской области (далее - городская Дума) является выборным представительным органом муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области (далее - город), обладающим правом представлять интересы населения города и принимать от его имени решения, действующие на территории города. Городская Дума рассматривает вопросы, отнесенные к ее ведению статьей 24 Устава муниципального образования городской округ город Котельнич, иные вопросы, отнесенные к ее компетенции федеральными законами и законами Кировской области.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 2 ноября 2016 г. N 39 в пункт 1.2 раздела I настоящего Положения внесены изменения
1.2. Полное наименование учреждения: Котельничская городская Дума Кировской области.
Сокращенное наименование учреждения: Котельничская городская Дума.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 2 ноября 2016 г. N 39 в пункт 1.3 раздела I настоящего Положения внесены изменения
1.3. Городская Дума в своей деятельности руководствуется международными договорами (соглашениями) Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Кировской области, законами Кировской области, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Кировской области, Уставом муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области (далее - Устав города), решениями Котельничской городской Думы и настоящим Положением.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 2 ноября 2016 г. N 39 в пункт 1.4 раздела I настоящего Положения внесены изменения
1.4. Городская Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.
1.5. Городская Дума имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет печать, штамп, бланк с изображением герба города Котельнича, рублевые и валютные счета в казначейских учреждениях, банковских и иных кредитных учреждениях.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 2 ноября 2016 г. N 39 в пункт 1.6 раздела I настоящего Положения внесены изменения
1.6. Место нахождения городской Думы - город Котельнич Кировской области.
Юридический, почтовый адрес: 612600, РФ, Кировская область, город Котельнич, улица Советская, дом 83.
II. Компетенция городской Думы
2.1. К исключительной компетенции городской Думы относится:
1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города на очередной финансовый год и внесение в него изменений, отчета о его исполнении;
3) установление, изменение, отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах в сборах;
4) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 2 ноября 2016 г. N 39 в подпункт 6 пункта 2.1 раздела II настоящего Положения внесены изменения
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев предусмотренных федеральными законами, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения;
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 2 ноября 2016 г. N 39 пункт 2.1 раздела II настоящего Положения дополнен подпунктом 10
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 2 ноября 2016 г. N 39 пункт 2.2 раздела II настоящего Положения изложен в новой редакции
2.2. К компетенции городской Думы относится:
1) принятие решений о проведении местного референдума, назначение выборов депутатов городской Думы, голосования по изменению границ города, преобразования муниципального образования, осуществление их организационного и материально-технического обеспечения;
2) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в пределах своей компетенции;
3) формирование избирательной комиссии муниципального образования;
4) утверждение Положения о бюджетном процессе в городе;
5) установление муниципальных минимальных стандартов и других нормативов расходов бюджета города на решение вопросов местного значения;
6) определения порядка проведения и назначение публичных слушаний и опросов граждан;
7) определение порядка проведения и назначение собраний и конференций (собрания делегатов) граждан;
8) принятие решения о назначении опроса граждан;
9) принятие предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ города, а также с преобразованием муниципального образования;
10) установление границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление граждан;
11) установление официальных символов города и порядка их использования;
12) принятие Регламента городской Думы, Положения о городской Думе, Положения о постоянных депутатских комиссиях и Совете городской Думы;
13) утверждение Положения об администрации города, Положения о контрольно-счетной комиссии;
14) утверждение структуры и штатной численности работников аппарата городской Думы по представлению председателя городской Думы, структуры и штатной численности администрации города и иных исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления по представлению главы города, являющегося главой администрации города, структуры и штатной численности контрольно-счетной комиссии;
15) принятие Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города и проведение конкурса;
16) избрание главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
17) установление в соответствии с действующим законодательством размеров должностных окладов главы города, председателя городской Думы, муниципальных служащих органов местного самоуправления, а также размеров ежемесячных и иных выплат и порядка их осуществления;
18) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Кировской области;
19) утверждение списка и определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством;
20) утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки города, местных нормативов градостроительного проектирования города;
21) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города;
22) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, проведения лотерей, принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований;
23) установление штрафов (установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления);
24) установление льгот по местным налогам и сборам, оснований и порядка их применения в соответствии с законодательством Российской Федерации и налогах и сборах;
25) регулирование тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
26) утверждение в соответствии с документами территориального планирования программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
27) утверждение комплексной программы развития транспортной инфраструктуры города;
28) утверждение комплексной программы развития социальной инфраструктуры города;
29) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в порядке установленном Правительством Российской Федерации;
30) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
31) утверждение правил благоустройства территории города, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
32) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительных органов местного самоуправления федеральным законодательством, законодательством Кировской области, настоящим Уставом.
Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городской думой.
III. Организация деятельности городской Думы
3.1. Городская Дума состоит из 20 депутатов, избираемых населением города на муниципальных выборах, сроком полномочий на 5 лет.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 2 ноября 2016 г. N 39 в пункт 3.2 раздела III настоящего Положения внесены изменения
3.2. Депутатом городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 года на день голосования, а так же#, в соответствии с действующим законодательством, постоянно проживающий на территории городского округа города Котельнича гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
3.3. Городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной Уставом города численности депутатов.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 2 ноября 2016 г. N 39 пункт 3.4 раздела III настоящего Положения изложен в новой редакции
3.4. Для организации деятельности городской Думы депутаты избирают из своего состава председателя городской Думы. Выборы председателя городской Думы проводятся в соответствии с Регламентом городской Думы.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 2 ноября 2016 г. N 39 пункт 3.5 раздела III настоящего Положения изложен в новой редакции
3.5. Председатель городской Думы имеет заместителя, избираемого из числа депутатов тайным голосованием в соответствии с Регламентом городской Думы.
3.6 Порядок деятельности городской Думы определяется Регламентом городской Думы, принимаемым двумя третями голосов от установленной Уставом города численности депутатов городской Думы.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 2 ноября 2016 г. N 39 в пункт 3.7 раздела III настоящего Положения внесены изменения
3.7. Первое заседание городской Думы нового созыва проводится по инициативе избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через 14 дней со дня, следующего за днем избрания депутатов.
Первое заседание городской Думы до избрания председателя городской Думы ведет старейший из избранных депутатов либо депутат, выбранный думой для ведения данного заседания.
3.8. Городская Дума самостоятельно определяет свою структуру.
3.9. По отдельным направлениям своей деятельности из числа депутатов городской Думы формируются постоянные комиссии. Решения о создании, ликвидации, составе постоянных комиссий принимаются городской Думой на ее заседаниях в порядке, предусмотренном Регламентом городской Думы.
Функции, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом городской Думы и Положением о комиссиях, утверждаемым решением городской Думой.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 2 ноября 2016 г. N 39 в пункт 3.10 раздела III настоящего Положения внесены изменения
3.10. По вопросам своей компетенции городская Дума принимает муниципальные правовые акты в форме решений. Решения принимаются большинством голосов от установленного Уставом города числа депутатов городской Думы, за исключением решений, для принятия которых требуется две трети голосов от установленного Уставом числа депутатов. Принятое решение подписывается председателем городской Думы, после чего в течение 10 дней направляется для подписания и обнародования главе города. Глава города, являющийся главой администрации, имеет право отклонить решение принятое городской Думой с соблюдением процедуры, установленной федеральным законодательством, и направить его на повторное рассмотрение в городскую Думу. Если при повторном рассмотрении отклоненное главой города решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности городской Думы, оно подлежит подписанию главой города в течение семи дней и обнародованию.
Решения городской Думы о принятии Устава города, внесении в него изменений и дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются в соответствии со статьей 59 Устава города.
Проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на, рассмотрение городской Думы только по инициативе главы администрации города или при наличии заключения главы администрации города.
3.11. Решения городской Думы вступают в силу с момента их подписания главой города, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения городской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3.12. Заявления, выражающие мнение депутатов городской Думы, принимаются в форме обращений к населению города, к органам и должностным лицам государственной власти, руководителям предприятий, учреждений и организаций.
3.13. Полномочия городской Думы могут быть досрочно прекращены в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством, Уставом города.
3.14. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов, главы города.
3.15. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы досрочные выборы в городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
3.16. К окончанию срока полномочий городская Дума готовит отчет о своей деятельности и передачу дел городской Думе следующего созыва.
IV. Статус депутатов
4.1. Полномочия депутата городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 2 ноября 2016 г. N 39 в пункт 4.2 раздела IV настоящего Положения внесены изменения
4.2. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
На постоянной основе свои полномочия осуществляет председатель городской Думы.
4.3. Депутаты городской Думы ежегодно отчитываются перед населением о своей работе.
4.4. Условия осуществления депутатами своих полномочий, формы депутатской деятельности, права депутатов городской Думы устанавливаются Регламентом городской Думы.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 2 ноября 2016 г. N 39 в пункт 4.5 раздела IV настоящего Положения внесены изменения
4.5. Статус депутатов городской Думы, их социальные гарантии определяются Положением о статусе депутата городской Думы, утверждаемым решением городской Думы, в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством, Уставом города.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 2 ноября 2016 г. N 39 раздел V настоящего Положения изложен в новой редакции
V. Председатель городской Думы. Заместитель председателя городской Думы
5.1. Председатель городской Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе и замещает выборную муниципальную должность в представительном органе местного самоуправления города. Муниципальным служащим председатель городской думы не является. Гарантии осуществления полномочий председателем городской Думы на постоянной основе устанавливаются Уставом города в соответствии с федеральными законами и законом Кировской области от 08.07.2008 N 257-ЗО "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Кировской области".
5.2. Полномочия председателя городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются по истечении срока полномочий депутатов Думы соответствующего созыва (даты первого заседания депутатов вновь избранной Думы) либо досрочно в случае его освобождения от должности или отставки.
5.3. Полномочия председателя городской Думы прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством, Уставом города.
5.4. Полномочия председателя городской Думы:
- представляет городскую Думу в отношениях с населением города, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления города, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, органами местного самоуправления иных муниципальных образований;
- созывает заседания городской Думы, доводит до сведения депутатов и населения информацию о времени и месте их проведения, а также проект повестки заседания городской думы;
- руководит подготовкой заседания городской Думы, формирует и утверждает проект повестки очередного заседания, созывает Совет Думы, в установленный Регламентом срок направляет депутатам проекты решений и иные материалы, подлежащие рассмотрению на заседании городской Думы;
- оказывает содействие депутатам и комиссиям городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу, дает поручения депутатским комиссиям по вопросам их ведения;
- направляет проекты решений, иные материалы для рассмотрения в депутатские комиссии в соответствии с вопросами их ведения;
- председательствует на заседаниях городской Думы;
- подписывает принятые решения городской Думы и направляет их в установленный действующим законодательством срок для подписания и обнародования главе города;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы;
- вправе вносить в городскую Думу проекты правовых актов, принятие которых входит в компетенцию городской Думы;
- руководит работой аппарата городской Думы, назначает на должность и освобождает от должности, заключает контракты и утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и технических работников аппарата городской Думы, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
- от имени городской Думы подписывает контракт с председателем контрольно-счетной комиссии;
- устанавливает правила внутреннего трудового распорядка городской Думы;
- организует прием граждан и организаций в городской Думе;
- организует работу с обращениями граждан;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городской Думы;
- информирует население города о деятельности городской Думы;
- действует без доверенности от имени городской Думы;
- заключает соглашения и договоры от имени городской Думы;
- открывает и закрывает счета в банках и иных кредитных организациях и имеет право подписи при распоряжении по этим счетам;
- распоряжается средствами, выделенными на содержание городской Думы в пределах утвержденной сметы расходов;
- выдает доверенности для представления интересов городской Думы;
- подает исковые и иные заявления, жалобы в суд, принимает меры по обеспечению интересов городской Думы в судах;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, Уставом города и решениями городской Думы.
5.5. Председатель городской Думы подконтролен и подотчетен населению города и городской Думе. Председатель городской Думы ежегодно отчитывается перед населением города, городской Думой о своей работе.
5.6. Председатель городской Думы обязан соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5.7. Заместитель председателя городской Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
5.8. Заместитель председателя городской Думы в случае отсутствия председателя городской Думы, невозможности им выполнения своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий и принятия Думой соответствующего решения временно осуществляет его обязанности.
5.9. Заместитель председателя городской Думы не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей председателя городской Думы.
5.10. Заместитель председателя выполняет отдельные поручения председателя городской Думы, подотчетен и подконтролен председателю городской думы и городской думе в своей работе.
VI. Аппарат городской Думы
6.1. Для обеспечения своей деятельности городская Дума формирует аппарат городской Думы (не из числа депутатов), самостоятельно решает вопросы о его структуре и штатной численности в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 2 ноября 2016 г. N 39 в пункт 6.2 раздела VI настоящего Положения внесены изменения
6.2. Положение об аппарате городской Думы утверждается решением городской Думы.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 2 ноября 2016 г. N 39 в пункт 6.3 раздела VI настоящего Положения внесены изменения
6.3. Работники аппарата городской Думы, участвующие в подготовке управленческий# решений, являются муниципальными служащими города, их должности включаются в реестр муниципальных должностей муниципального образования городской округ город Котельнич.
6.4. Утратил силу.
См. текст пункта 6.4
VII. Имущество городской Думы
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 2 ноября 2016 г. N 39 в пункт 7.1 раздела VII настоящего Положения внесены изменения
7.1. Расходы на обеспечение деятельности городской Думы предусматриваются в бюджете муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение городской Думой, председателем Думы, отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета города в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета города, направляемых на обеспечение деятельности городской Думы и депутатов.
7.2. За городской Думой на праве оперативного управления закрепляется муниципальное имущество в соответствии с актом, отражаемое на балансе учреждения.
7.3. Городская Дума имуществом, закрепленным за ней, вправе владеть, пользоваться и распоряжаться в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, и назначением имущества.
7.4. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством.
7.5. Городская Дума может приобретать и брать в аренду необходимые для реализации целей, стоящих перед учреждением, материалы, оборудование, машины, инвентарь у юридических и физических лиц.
7.6. Расчеты городской Думы с контрагентами производятся в соответствии с договорами.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 2 ноября 2016 г. N 39 в пункт 7.7 раздела VII настоящего Положения внесены изменения
7.7. Городская Дума отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами.
7.8. Городская Дума ведет статистический и бухгалтерский учеты в установленном законом порядке, уплачивает установленные законом налоги, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
7.9. Проверки и ревизии деятельности городской Думы осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
VI. Ликвидация, реорганизация городской Думы
8.1. Городская Дума может быть реорганизована или ликвидирована в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.2. Утратил силу.
См. текст пункта 8.2
8.3. Архивные материалы реорганизуемой городской Думы подлежат передаче правопреемнику, ликвидируемой - в архив города Котельнича.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 28 февраля 2006 г. N 4 "Об утверждении Положения о городской Думе"
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 29 марта 2023 г. N 37
Изменения вступают в силу с 29 марта 2023 г.
Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 25 июля 2018 г. N 68
Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 2 ноября 2016 г. N 39