Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Орловской районной Думы третьего созыва Кировской области от 21 апреля 2006 г. N 4/21 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Решение Орловской районной Думы третьего созыва Кировской области
от 21 апреля 2006 г. N 4/21
"Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля"
С изменениями и дополнениями от:
23 мая 2008 г., 24 июля, 11 декабря 2009 г., 23 июля 2010 г.
ГАРАНТ:
Решением Орловской районной Думы Кировской области от 20 сентября 2013 г. N 26/240 настоящее решение признано утратившим силу
На основании ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 29 Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 3 ст. 8 Устава муниципального образования Орловский район Орловская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Орловский район. Прилагается.
2. Утвердить состав муниципальных инспекторов, осуществляющих муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования Орловский район. Прилагается.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комитета по имуществу и земельным ресурсам Боровского А.Н.
|
Председатель районной Думы, |
Ю.С. Чикишев |
Положение
о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Орловский район
(утв. решением Орловской районной Думы третьего созыва Кировской области
от 21 апреля 2006 г. N 4/21)
С изменениями и дополнениями от:
24 июля, 11 декабря 2009 г., 23 июля 2010 г.
I. Общие положения
1.1. В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования Орловский район Кировской области (далее - район) осуществляется комитетом по имуществу и земельным ресурсам администрации Орловского района (далее - комитет по имуществу) и уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля лицами - муниципальными инспекторами, состав которых утверждается главой района.
1.2. В своей деятельности муниципальные инспекторы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами органов местного самоуправления, иными нормативно-правовыми актами, определяющими порядок проведения земельного контроля.
1.3. Муниципальные инспекторы осуществляют свою деятельность во взаимодействии с территориальным (межрайонным) отделом N 6 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кировской области, органами исполнительной власти, местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, а также гражданами.
1.4. Муниципальные инспекторы в пределах компетенции, определенной действующим законодательством по проведению муниципального земельного контроля осуществляют следующий контроль за:
а) соблюдением требований по использованию земель;
б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
г) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ;
д) использованием земельных участков по целевому назначению;
е) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по предотвращению захламления, загрязнения и других процессов, ухудшающих качественное состояние земель;
ж) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
з) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков и пунктов опорно-межевой сети Орловского района;
и) выполнением других требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
II. Организация деятельности
2.1. Муниципальные инспекторы осуществляют муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планом работ, утвержденным председателем комитета по имуществу и земельным ресурсам и на основании распоряжений председателя комитета по имуществу и земельным ресурсам (Приложение N 1).
2.2. Плановые проверки в отношении конкретного земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
Информация об изменениях:
Решением Орловской районной Думы третьего созыва Кировской области от 23 июля 2010 г. N 42/410 в пункт 2.3 раздела II настоящего Положения внесены изменения
2.3. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2. Поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
2.1. Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровья граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2.2. Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2.3. Нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
В соответствии с ч. 5 ст. 10 Закона N 294-ФЗ внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 ч. 2 ст. 10 Закона N 294-ФЗ, комиссией после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
2.4. По результатам каждой проведенной проверки составляется акт в двух экземплярах (Приложение N 2).
2.5. В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления фактов, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства, к акту прилагаются: обмер площади земельного участка (Приложение N 3), иная информация, подтверждающая наличие нарушения земельного законодательства.
2.6. В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие состава административного правонарушения, землепользователю или его законному представителю вместе с актом вручается уведомление (Приложение N 4) о необходимости прибыть в территориальный (межрайонный) отдел N 6 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кировской области для проведения мероприятий по осуществлению государственного земельного контроля. Вручение уведомления и акта производится под роспись.
2.7. Муниципальные инспекторы в 5-дневный срок после проведения проверки направляют материалы, подтверждающие наличие нарушений земельного законодательства, в территориальный (межрайонный) отдел N 6 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кировской области.
2.8. В соответствии с действующим законодательством, при наличии достаточных оснований, государственным инспектором в отношении нарушителя выносится предписание.
2.9. По соглашению с государственным инспектором муниципальные инспекторы могут провести повторную (внеплановую) проверку вынесенных предписаний. Повторные (внеплановые) проверки исполнения предписаний проводятся в течение 15 дней с момента истечения срока, установленного для устранения нарушений земельного законодательства. По результатам проведенной проверки муниципальным инспектором составляется акт.
В случае неустранения нарушения земельного законодательства землепользователю или его законному представителю вместе с актом вручается уведомление о необходимости прибыть в территориальный (межрайонный) отдел N 6 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кировской области для составления протокола об административном правонарушении. Вручение уведомления и акта производится под роспись.
2.10. В случае устранения нарушения земельного законодательства также составляется акт, к которому прилагается обмер площади земельного участка и иная информация, подтверждающая устранение нарушения (оформленные правоустанавливающие документы и т.п.).
2.11. Полученные в ходе проверки исполнения предписания материалы в 5-дневный срок направляются государственному инспектору, вынесшему предписание, для рассмотрения и принятия решений.
2.12. Проверки соблюдения земельного законодательства по муниципальному контролю регистрируются и учитываются в книге проверок.
III. Права муниципальных инспекторов
В целях осуществления муниципального земельного контроля муниципальные инспекторы вправе:
3.1. Осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории района в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Посещать и обследовать земельные участки независимо от их форм собственности.
3.3. Проводить проверки документов и натуральные проверки земельных участков, находящихся в собственности, владении, пользовании физических и юридических лиц.
3.4. Составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков.
3.5. Обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении, пресечении противоправных действий, а также для установления личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства.
3.6. Государственные инспекторы вправе оказывать содействие и методическую помощь муниципальным инспекторам в проведении муниципального земельного контроля.
Информация об изменениях:
Решением Орловской районной Думы третьего созыва Кировской области от 11 декабря 2009 г. N 37/356 настоящее Положение дополнено разделом IV
Раздел IV. Применение Положения
Положение применяется в случае, если органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, заключили соглашение с органами местного Самоуправления муниципального района о передаче им своих полномочий по осуществлению земельного контроля за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.
|
|
А.Н. Боровской |
Приложение N 1
Герб Орловского района
КОМИТЕТ ПО ИМУЩЕСТВУ И ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ
АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении проверки соблюдения земельного законодательства
"____" _____________ 200__г. N ______
Председатель комитета по имуществу и земельным ресурсам администрации
Орловского района Кировской области Боровской Алексей Николаевич, дейст-
вующий на основании Положения о порядке осуществления муниципального зе-
мельного контроля на территории муниципального образования Орловский
район от "____" _________ 200 г., руководствуясь ст. 72 Земельного кодек-
са Российской Федерации, рассмотрев:
_________________________________________________________________________
(рассмотренные материалы и кем представлены)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
РАСПОРЯДИЛСЯ:
направить _______________________________________________________________
(Ф.И.О. инспектора по использованию и охране земель)
_________________________________________________________________________
для проведения проверки соблюдения земельного законодательства __________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
_________________________________________________________________________
должностного или физического лица)
_________________________________________________________________________
на земельном участке, расположенном по адресу: __________________________
_________________________________________________________________________
площадью __________ кв. м _______________________________________________
_________________________________________________________________________
(сведения о земельном участке: вид разрешенного использования,
_________________________________________________________________________
кадастровый номер, вид права, правоустанавливающие (правоудостоверяющие)
_________________________________________________________________________
документы)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата начала проверки "_______" _____________ 200__г.
Дата окончания проверки "_______" _____________ 200__г.
Председатель комитета
по имуществу и земельным ресурсам
Администрации Орловского района А.Н. Боровской
_________________________________________________________________________
(отметка о вручении распоряжения)
Приложение N 2
Герб Орловского района
КОМИТЕТ ПО ИМУЩЕСТВУ И ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ
АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
АКТ
проверки соблюдения земельного законодательства
"____" ____________ 200__г. N _____ Время
проверки "____" час. "____" мин. Место составления акта: _________
Инспектором по использованию и охране земель __________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, составившего акт)
на основании распоряжения от "______" ___________ 200__г. N ______
в присутствии понятых:
1. ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)
2. ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)
и в присутствии свидетелей: _____________________________________________
(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)
с участием: _____________________________________________________________
(Ф.И.О. специалиста, эксперта)
в присутствии: __________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О.
_________________________________________________________________________
законного представителя
_________________________________________________________________________
(юридического лица, Ф.И.О. физического лица)
провел проверку соблюдения земельного законодательства на земельном
участке, расположенном по адресу: _______________________________________
____________________________________________ площадью ____________ кв. м,
используемого ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, руководитель, ИНН, юридический адрес,
_________________________________________________________________________
банковские реквизиты, телефоны; Ф.И.О. должностного
_________________________________________________________________________
лица или гражданина, ИНН, паспортные данные, адрес
_________________________________________________________________________
местожительства, телефон)
_________________________________________________________________________
Перед началом проверки участвующим лицам разъяснены их права, ответст-
венность, а также порядок проведения проверки соблюдения земельного зако-
нодательства.
Понятым, кроме того, до начала проверки, разъяснены их права и обязан-
ности, предусмотренные ст. 25.7 КоАП РФ
Понятые: 1. __________________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
2. __________________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Специалисту (эксперту) разъяснены права и обязанности, предусмотренные
ст.ст. 25.8, 25.9, 25.14 КоАП РФ
__________________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или
его представителю, физическому лицу и иным участникам проверки разъяснены
права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ
__________________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Проверкой установлено: _______________________________________________
(описание территории, строений, сооружений,
_________________________________________________________________________
ограждения, межевых знаков и т.д.)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В данных действиях усматриваются признаки административного правонару-
шения, предусмотренного ч. ____ ст. _____ Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Объяснения лица (физического, представителя юридического, индивидуаль-
ного предпринимателя или его представителя) по результатам проведенной
проверки соблюдения земельного законодательства:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С текстом ознакомлен _________________
(подпись)
Объяснения и замечания по содержанию акта прилагаются _________________
(подпись)
Копию акта получил _________________
(подпись)
От участников проверки поступили (не поступили) заявления:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(содержание заявления)
В ходе проверки производились: __________________________________________
(обмер участка, фото-, видеосъемка и т.п.)
К акту прилагается: _____________________________________________________
С актом ознакомлены:
Понятые:
1. __________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
2. __________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Специалист (эксперт) __________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Иные участники проверки __________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Подпись инспектора,
составившего акт __________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 3
Герб Орловского района
КОМИТЕТ ПО ИМУЩЕСТВУ И ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ
АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательства
от "______" __________ 200__г. N _______
Обмер земельного участка произвели:
_________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. инспектора
_________________________________________________________________________
производившего обмер земельного участка)
в присутствии ___________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного
_________________________________________________________________________
представителя юридического лица)
по адресу _______________________________________________________________
(адрес земельного участка)
_________________________________________________________________________
для проведения проверки соблюдения земельного законодательства __________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
_________________________________________________________________________
должностного или физического лица)
_________________________________________________________________________
Согласно обмеру площадь земельного участка составляет: _______________
(____________________________________________________________) кв. м
(площадь земельного участка прописью)
Расчет площади _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Особые отметки _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подписи лиц,
проводивших обмер __________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Присутствующий __________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
___________________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 4
Корешок к уведомлению N __________
Кому: ___________________________________________________________________
(Наименование лица)
_________________________________________________________________________
(адрес земельного участка)
Дата вызова: "_____" ___________ 200__г. Время ____________ час.
Уведомление получил: ____________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись)
"____" ____________ 200__г.
-------------------------------------------------------------------------
УВЕДОМЛЕНИЕ
от "___" __________ 200__г. N __________
Кому: ___________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя организации, предприятия, учреждения,
_________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, физического лица)
Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Рос-
сийской Федерации об административных правонарушениях, (Кодексом субъекта
Российской Федерации об административном правонарушении, местным законом)
прошу Вас (или Вашего полномочного представителя с доверенностью) прибыть
в _______________________________________________________________________
(наименование территориального
_________________________________________________________________________
Управления Роснедвижимости)
"____" ____________ 200__г. к ________ часам по адресу: _________________
_________________________________________________________________________
для проведения мероприятий по осуществлению государственного земельного
контроля.
При себе необходимо иметь: свидетельство о государственной регистрации
юридического лица, свидетельство ИНН, справку с реквизитами и юридическим
адресом; документ, подтверждающий полномочия; имеющиеся документы на пра-
во пользования земельным участком, расположенным по адресу:
_________________________________________________________________________
В случае наличия достаточных данных о надлежащем уведомлении лица, в
отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении,
о времени и месте рассмотрения поступивших материалов, протокол может
быть составлен в его отсутствии (пункт 4 постановления Пленума Верховного
Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возни-
кающих у судов при применении кодекса# Российской Федерации об админи-
стративных правнарушениях#")
________________________________ ____________________
(должность, Ф.И.О. инспектора) (подпись)
Информация об изменениях:
Решением Орловской районной Думы третьего созыва Кировской области от 23 мая 2008 г. N 23/211 в настоящий Состав внесены изменения
Состав
муниципальных инспекторов, осуществляющих муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования Орловский район
(утв. решением Орловской районной Думы третьего созыва Кировской области
от 21 апреля 2006 г. N 4/21)
С изменениями и дополнениями от:
23 мая 2008 г.
Фокина - заведующая отделом по имуществу и
Лариса Валерьевна земельным ресурсам администрации
Орловского района
Снегирева - заместитель заведующего отдела архи-
Ирина Геннадьевна тектуры, градостроительства и жилищ-
но-коммунального хозяйства, главный
архитектор района
Лузянина - ведущий специалист, землеустроитель
Мария Владимировна комитета по имуществу и земельным
ресурсам администрации Орловского
района
Белых - специалист 1 категории, землеустрои-
Елена Алексеевна тель комитета по имуществу и земель-
ным ресурсам администрации Орловско-
го района
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Орловской районной Думы третьего созыва Кировской области от 21 апреля 2006 г. N 4/21 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля"
Текст решения официально опубликован не был
Решением Орловской районной Думы Кировской области от 20 сентября 2013 г. N 26/240 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Орловской районной Думы третьего созыва Кировской области от 23 июля 2010 г. N 42/410
Решение Орловской районной Думы третьего созыва Кировской области от 11 декабря 2009 г. N 37/356
Решение Орловской районной Думы третьего созыва Кировской области от 24 июля 2009 г. N 34/321
Решение Орловской районной Думы третьего созыва Кировской области от 23 мая 2008 г. N 23/211