Решение Котельничской городской Думы Кировской области
от 28 июня 2006 г. N 40
"О публичных слушаниях"
25 января, 19 июля 2017 г.
В целях реализации статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 19 Устава муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области. Прилагается.
2. Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области, утвержденное решением городской от# 29.07.2005 N 38, считать утратившим силу.
3. Опубликовать решение в газете "Котельничский вестник".
Глава города, |
А.В. Жданов |
Положение
о публичных слушаниях в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области
(утв. решением Котельничской городской Думы Кировской области от 28 июня 2006 г. N 40)
25 января, 19 июля 2017 г.
Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области, как одной из форм непосредственного участия населения города в осуществлении местного самоуправления.
Статья 1. Исключена. - Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 19 июля 2017 г. N 71
Статья 2. Вопросы, выносимые на публичные слушания.
1. Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения. Публичные слушания могут проводиться для обсуждения других общественно значимых вопросов.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 19 июля 2017 г. N 71 подпункт 1 пункта 2 статьи 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
1) проект Устава города, а также проект решения Котельничской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города, кроме случаев, когда изменения в Устав города вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кировской области или законов Кировской области в целях приведения Устава города в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета города и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития города;
4) проекты правил землепользования и застройки города;
5) проекты планировки территорий города;
6) проекты межевания территорий города;
7) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
8) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 19 июля 2017 г. N 71 в подпункт 9 пункта 2 статьи 2 настоящего Положения внесены изменения
9) вопросы о преобразовании муниципального образования городской округ город Котельнич, за исключением случаев, если в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.
Статья 3. Инициаторы публичных слушаний
1. Инициаторами публичных слушаний могут быть:
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25 января 2017 г. N 7 подпункт 1 пункта 1 статьи 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
1) население муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области (далее - город) в лице инициативной группы граждан численностью не менее пятидесяти человек, обладающих активным избирательным правом, зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории города;
2) исключен;
См. текст подпункта 2 пункта 1 статьи 3
3) Котельничская городская Дума;
4) глава города Котельнича.
Статья 4. Назначение публичных слушаний
1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения и городской Думы, назначаются решением городской Думы, проводимые по инициативе главы города, назначаются постановлением главы города.
2. В решении (постановлении) о назначении публичных слушаний указывается:
1) тема слушаний;
2) перечень конкретных вопросов, выносимых на обсуждение по теме публичных слушаний;
3) дата проведения слушаний, место и время их проведения с учетом возможности свободного доступа для жителей города, представителей органов местного самоуправления и других заинтересованных лиц;
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25 января 2017 г. N 7 в подпункт 4 пункта 2 статьи 4 настоящего Положения внесены изменения
4) ведущий публичных слушаний (глава города, председатель городской Думы, заместитель председателя городской Думы, либо один из председателей постоянных депутатских комиссией# городской Думы);
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25 января 2017 г. N 7 в пункт 3 статьи 4 настоящего Положения внесены изменения
3. Публичные слушания должны быть проведены не ранее 17 дней и не позднее 2-х месяцев со дня принятия решения (постановления) об их назначении, за исключением публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте 3.1 настоящей статьи.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25 января 2017 г. N 7 статья 4 настоящего Положения дополнена пунктом 3.1
3.1. Продолжительность (срок) проведения публичных слушаний по вопросам, указанным в подпунктах 4 - 8 пункта 2 статьи 2 настоящего Положения, устанавливается в решении (постановлении) о назначении публичных слушаний и должна составлять:
не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки города (в случаях рассмотрения проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки города) (не более одного месяца по проекту в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны);
не менее одного месяца и не более трех месяцев со дня оповещения жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний (итоговый документ) (в случаях рассмотрения проекта планировки территории города и проекта межевания территории города);
не более одного месяца со дня оповещения жителей города о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний (итоговый документ) (в случаях обсуждения вопросов о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства и на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства).
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25 января 2017 г. N 7 пункт 4 статьи 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
4. Решение о назначении публичных слушаний незамедлительно для информации направляется главе города, являющемуся главой администрации городского округа города Котельнича Кировской области.
Статья 5. Процедура назначения публичных слушаний.
1. Если публичные слушания проводятся по инициативе населения в городскую Думу для принятия решения об их назначении инициаторы направляют:
1) представление с указанием темы предлагаемых публичных слушаний и обоснованием ее общественной значимости;
2) список инициативной группы (согласно приложению 1).
2. Вопрос о назначении публичных слушаний рассматривается городской Думой на очередном ее заседании в соответствии с регламентом Думы. По результатам рассмотрения принимается решение.
3. При отклонении инициативы о проведении публичных слушаний, ее инициаторы могут повторно внести предложение о назначении публичных слушаний по данной теме с приложением не менее 100 подписей жителей города, обладающих избирательным правом (подписные листы согласно приложению 2).
Если в поддержку назначения публичных слушаний высказалось более трех процентов жителей города, обладающих избирательным правом, слушания по предлагаемой теме назначаются городской Думой в обязательном порядке.
4. Исключен.
См. текст пункта 4 статьи 5
Статья 6. Организация подготовки к публичным слушаниям
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25 января 2017 г. N 7 пункт 1 статьи 6 настоящего Положения изложен в новой редакции
1. Организацию и подготовку проведения публичных слушаний осуществляет:
1) аппарат Котельничской городской Думы при назначении публичных слушаний по инициативе населения и Котельничской городской Думы, за исключением публичных слушаний, назначенных по вопросам, указанным в подпункте 3 настоящего пункта;
2) глава города либо по его поручению исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа города Котельнича Кировской области, структурное подразделение администрации городского округа города Котельнича Кировской области по вопросам отнесенным к их компетенции при назначении публичных слушаний по инициативе главы города, за исключением публичных слушаний, назначенных по вопросам, указанным в подпункте 3 настоящего пункта;
3) комиссия по землепользованию и застройке при администрации города Котельнича Кировской области при назначении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, землепользования и застройки городского округа города Котельнича Кировской области и другим вопросам, регулируемым Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. Ответственный за организацию и подготовку проведения публичных слушаний, указанный соответственно в подпункте 1, 2 или 3 пункта 1 настоящей статьи (далее - ответственный за организацию и подготовку проведения публичных слушаний):
1) не позднее 7 дней до назначенной даты проведения, обеспечивает извещение населения о публичных слушаниях;
2) определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций, представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях в качестве экспертов, и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои рекомендаци и предложения по вопросам, выносимым на обсуждение;
3) исключен. - Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 19 июля 2017 г. N 71;
4) для составления протокола определяет секретаря публичных слушаний;
5) регистрирует участников публичных слушаний и обеспечивает их проектом итогового документа.
Статья 7. Извещение населения о публичных слушаниях
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25 января 2017 г. N 7 в пункт 1 статьи 7 настоящего Положения внесены изменения
1. Население муниципального образования извещается о проводимых публичных слушаниях ответственным за организацию и подготовку проведения публичных слушаний не позднее 7 дней до даты проведения через СМИ.
2. Публикуемая информация должна содержать сведения о теме, перечне вопросов публичных слушаний, проект муниципального правового акта (или информацию в каком порядке жители города могут заблаговременно ознакомиться с проектом муниципального правового акта), сведения об инициаторах, дате и месте проведения публичных слушаний, контактную информацию.
3. Информация о публичных слушаниях, их подготовке и проведении также может размещаться на официальных сайтах органов и должностных лиц местного самоуправления города. Могут использоваться другие формы информирования населения о проводимых публичных слушаниях.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 19 июля 2017 г. N 71 статья 8 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 8. Участники публичных слушаний
1. Участниками публичных слушаний могут быть, зарегистрированные в качестве участников публичных слушаний:
1) население города - граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города;
2) юридические лица и индивидуальные предприниматели;
3) правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений, расположенных на территории города;
4) представители государственных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления города;
5) эксперты, приглашенные для дачи пояснений по вопросу или проекту муниципального правового акта, вынесенному на публичные слушания.
2. На публичных слушаниях вправе присутствовать представители средств массовой информации.
3. Участие в публичных слушаниях является свободным и добровольным.
4. При проведении публичных слушаний всем участникам публичных слушаний должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
5. Участники публичных слушаний имеют право участвовать в обсуждении проектов, задавать вопросы, высказывать свое мнение, представлять свои предложения и замечания для включения их в протокол публичных слушаний.
Статья 9. Процедура проведения публичных слушаний
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25 января 2017 г. N 7 в пункт 1 статьи 9 настоящего Положения внесены изменения
1. Перед началом проведения публичных слушаний ответственный за организацию и подготовку проведения публичных слушаний организует регистрацию его участников.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 19 июля 2017 г. N 71 в пункт 2 статьи 9 настоящего Положения внесены изменения
2. Ведущий публичных слушаний открывает слушания и оглашает тему публичных слушаний, инициаторов его проведения, предложения по времени выступления участников публичных слушаний, представляет себя и секретаря публичных слушаний.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 19 июля 2017 г. N 71 в пункт 3 статьи 9 настоящего Положения внесены изменения
3. Время для доклада по теме публичных слушаний устанавливается и оглашается ведущим и не может быть более 30 минут.
Время выступления участников публичных слушаний по вопросу (проекту муниципального правового акта), за исключением доклада по вопросу (проекту муниципального правового акта), составляет до 10 минут на одно выступление.
4. Исключен. - Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 19 июля 2017 г. N 71.
5. Исключен. - Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 19 июля 2017 г. N 71.
6. Исключен. - Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 19 июля 2017 г. N 71.
7. В итоговый документ публичных слушаний (приложение 3) входят все неотозванные их авторами рекомендации и предложения.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 19 июля 2017 г. N 71 статья 9 настоящего Положения дополнена пунктом 7.1
7.1. После окончания обсуждения ведущий публичных слушаний оглашает и ставит перед участниками публичных слушаний на голосование проект решения (результатов слушаний).
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 19 июля 2017 г. N 71 статья 9 настоящего Положения дополнена пунктом 7.2
7.2. По вопросу или проекту муниципального правового акта, вынесенному на публичные слушания, принимается одно из следующих решений:
1) одобрить вопрос (проект муниципального правового акта), вынесенный на публичные слушания;
2) отклонить вопрос (проект муниципального правового акта), вынесенный на публичные слушания.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 19 июля 2017 г. N 71 статья 9 настоящего Положения дополнена пунктом 7.3
7.3. При наличии предложений и замечаний по вопросу (проекту муниципального правового акта), вынесенного на публичные слушания, голосование проводится по каждому поступившему предложению и замечанию и принимается одно из следующих решений:
1) одобрить предложение (замечание);
2) отклонить предложение (замечание).
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 19 июля 2017 г. N 71 статья 9 настоящего Положения дополнена пунктом 7.4
7.4. При отсутствии на публичных слушаниях участников публичных слушаний, в соответствии со статьей 8 настоящего Положения, и в случае соблюдения процедуры извещения о проводимых публичных слушаниях, в соответствии с настоящим Положением, вопрос или проект муниципального правового акта, вынесенный на публичные слушания считается одобренным в соответствии с подпунктом 1 пункта 7.2 настоящего решения.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 19 июля 2017 г. N 71 статья 9 настоящего Положения дополнена пунктом 7.5
7.5. На публичных слушаниях ведется протокол, который подписывается ведущим и секретарем публичных слушаний.
В протоколе публичных слушаний отражаются решения, принятые на публичных слушаниях.
Обязательным приложением к протоколу публичных слушаний являются листы регистрации участников публичных слушаний, предложения и замечания, направленные в письменной форме.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 19 июля 2017 г. N 71 статья 9 настоящего Положения дополнена пунктом 7.6
7.6. Решения на публичных слушаниях принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний.
Голосование на публичных слушаниях проводится путем поднятия руки "за" принятие решения, "против" принятия решения либо "воздержался" от принятия решения.
Перед началом голосования председательствующий уточняет количество участников публичных слушаний. В случае если количество участников публичных слушаний перед началом голосования уменьшилось, то результаты голосования определяются в зависимости от числа фактически присутствующих участников публичных слушаний.
8. Исключен. - Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 19 июля 2017 г. N 71.
Статья 10. Публикация материалов публичных слушаний и учет их результатов при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 19 июля 2017 г. N 71 пункт 1 статьи 10 настоящего Положения изложен в новой редакции
1. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня проведения.
Мотивированным обоснованием принятого решения являются результаты голосования по проекту муниципального правового акта или вопросу, выносимому на публичные слушания, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Опубликование (обнародование) в средствах массовой информации решения, принятого на публичных слушаниях, обеспечивается ответственными за организацию и подготовку проведения публичных слушаний в соответствии с частью 1 статьи 6 настоящего Положения.
2. Городская Дума, глава города, иные органы и должностные лица местного самоуправления города, к компетенции которых относится принятие муниципального правового акта по вопросам, вынесенным на публичные слушания, рассматривает и учитывает все рекомендации, содержащиеся в итоговом документе.
3. Результаты публичных слушаний для органов и должностных лиц местного самоуправления города носят рекомендательный характер.
Статья 11. Вступление в силу Положения
Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования в газете "Котельничский вестник".
Приложение 1
к Положению
о публичных слушаниях
Список инициативной группы
N | ФИО члена инициативной группы |
Адрес места жительства (с указанием индекса) |
Номер контактного телефона (если есть) |
Личная подпись |
Приложение 2
к Положению
о публичных слушаниях
Подписной лист
на проведение публичных слушаний по теме:
"_______________________________________________________________________"
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем проведение публичных (общественных)
слушаний по теме:
"________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________",
предлагаемых
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения) |
Адрес места жительства |
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина |
Подпись и дата ее внесения |
Подписной лист удостоверяю:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или доку-
мента, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода
выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи,
его подпись и дата ее внесения)
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 19 июля 2017 г. N 71 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к Положению
о публичных слушаниях
(с изменениями от 19 июля 2017 г.)
Форма
Итоговый документ публичных слушаний
Публичные слушания назначены решением городской Думы (постановлением
главы города) N ______________ от ________________
Тема публичных слушаний:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Инициатор(ы) публичных слушаний:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата, время и место проведения публичных слушаний:
_________________________________________________________________________
Количество зарегистрированных участников публичных слушаний:
_________________________________________________________________________
N |
Вопросы, вынесенные на обсуждение |
N |
Предложение участника публичных слушаний |
Предложение внесено (Ф.И.О.) |
Результаты рассмотрения предложения участника публичных слушаний |
Результаты публичных слушаний по вопросам, вынесенным на обсуждение |
||
Итоги рассмотрения предложения участника публичных слушаний (одобрить или отклонить) |
Мотивированное обоснование принятого решения по предложению участника публичных слушаний (количество голосов "за" принятие решения; количество голосов "против" принятия решения; количество голосов "воздержался" от принятия решения) |
Итоги рассмотрения вопроса, вынесенного на обсуждение (одобрить или отклонить) |
Мотивированное обоснование принятого решения по вопросу, вынесенному на обсуждение (количество голосов "за" принятие решения; количество голосов "против" принятия решения; количество голосов "воздержался" от принятия решения) |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ведущий публичных слушаний И.О. Фамилия
Секретарь публичных слушаний И.О. Фамилия
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 28 июня 2006 г. N 40 "О публичных слушаниях"
Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования в газете "Котельничский вестник"
Текст решения официально опубликован не был
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 30 мая 2018 г. N 49 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 19 июля 2017 г. N 71
Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 25 января 2017 г. N 7