Постановление Правительства Кировской области от 24 июля 2006 г. N 67/183 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 19.10.2004 N 18/235"

Правительство Кировской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства области от 19.10.2004 N 18/235 "Об областной целевой программе "Совершенствование кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Кировской области" на 2005 - 2006 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 09.08.2005 N 40/188) следующие изменения:

1.1. Внести и утвердить изменения в областной целевой программе "Совершенствование кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Кировской области" на 2005 - 2006 годы (далее - Программа). Прилагаются.

1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, главу департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А.А.".

2. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Гусынский О.С.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

Губернатор Кировской области

Н.И. Шаклеин

Изменения
в областной целевой программе "Совершенствование кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Кировской области" на 2005 - 2006 годы
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 24 июля 2006 г. N 67/183)

1. В паспорте Программы:

1.1. Дополнить разделом следующего содержания:

"Дата принятия решения               распоряжение Председателя Правитель-

о разработке Программы,              ства области от  17.03.2005  N 45-пр

дата ее утверждения                  "О     создании   рабочей   группы".

(наименование и номер

соответствующего

нормативного акта)

1.2. Разделы паспорта "Цели Программы", "Задачи Программы" изложить в следующей редакции:

"Цель Программы                      формирование   кадрового  потенциала

                                     сельскохозяйственного   производства

                                     области,  обладающего  инновационным

                                     подходом к делу,  способного обеспе-

                                     чить   эффективное  функционирование

                                     отрасли в современных условиях

Задачи Программы                     привлечение        квалифицированных

                                     кадров, особенно молодых  специалис-

                                     тов   и   молодых  квалифицированных

                                     рабочих   (трактористов-машинистов),

                                     в  сельскохозяйственное производство

                                     области,  в  том числе через профес-

                                     сиональную    ориентацию    учащихся

                                     сельских средних общеобразовательных

                                     учреждений;

                                     повышение   квалификации   персонала

                                     сельскохозяйственного   производства

                                     до      уровня,     соответствующего

                                     современным   требованиям  производ-

                                     ства;

                                     создание областного резерва квалифи-

                                     цированных  специалистов,  способных

                                     возглавить      сельскохозяйственные

                                     предприятия;

                                     стимулирование  повышения   качества

                                     и      производительности      труда

                                     в агропромышленном комплексе  облас-

                                     ти".

1.3. Раздел "Объем и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"Объем и источники                   общий объем финансирования  Програм-

финансирования                       мы  составляет  32922,6 тыс. рублей,

Программы                            из  них за счет  средств  областного

                                     бюджета  -   26402,8   тыс.  рублей,

                                     из  внебюджетных источников - 6519,8

                                     тыс. рублей".

1.4. Дополнить разделом следующего содержания:

"Важнейшие целевые                   удельный   вес  принятых  на  работу

индикаторы и показа-                 уволенных по всем основаниям руково-

тели Программы                       дителей и  специалистов   сельскохо-

                                     зяйственных  предприятий  от  общего

                                     числа    работающих    руководителей

                                     и специалистов  по  итогам 2006 года

                                     не более 15,7 % (за 2003 - 2005 годы

                                     - 15,7 - 16,3 %);

                                     удельный вес руководителей и специа-

                                     листов  с  высшим и  средним профес-

                                     сиональным  образованием  от  общего

                                     числа  руководителей и  специалистов

                                     сельскохозяйственных     предприятий

                                     по  итогам 2006 года не  менее  85 %

                                     (за 2003 - 2005 годы - 83 - 84,7 %);

                                     удельный  вес лиц,  прошедших подго-

                                     товку,  переподготовку  и  повышение

                                     квалификации, от  общего  числа всех

                                     работающих   в  сельскохозяйственных

                                     предприятиях   по  итогам  2006 года

                                     не менее 2,8 %  (за 2003 - 2005 годы

                                     - 2,4 - 2,5 %);

                                     ежегодный     прирост    поступлений

                                     в бюджеты по налогу на  доходы физи-

                                     ческих  лиц от  сельскохозяйственных

                                     предприятий  не   менее 5  процентов

                                     к уровню предыдущего года".

2. Разделы 2 - 6 Программы изложить в следующей редакции:

"2. Цель, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью Программы является формирование кадрового потенциала сельскохозяйственного производства области, обладающего инновационным подходом к делу, способного обеспечить эффективное функционирование отрасли в современных условиях.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

2.1. Привлечение квалифицированных кадров, особенно молодых специалистов и молодых квалифицированных рабочих (трактористов-машинистов), в сельскохозяйственное производство, в том числе через профессиональную ориентацию учащихся сельских средних образовательных учреждений.

2.2. Повышение квалификации персонала сельскохозяйственного производства до уровня, соответствующего современным требованиям производства.

2.3. Создание областного резерва квалифицированных специалистов, способных возглавить сельскохозяйственные предприятия.

2.4. Стимулирование повышения качества и производительности труда в агропромышленном комплексе области.

Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2005 - 2006 годы. Отдельно этапы реализации Программы не выделяются. Количественные показатели, характеризующие выполнение задач, приведены в приложении к Программе.

3. Перечень программных мероприятий

Объемы и источники финансирования программных мероприятий приведены в приложении к Программе. Мероприятия проводятся во взаимосвязи по следующим направлениям:

3.1. Профессиональная ориентация учащихся сельских средних общеобразовательных учреждений:

проведение областных конкурсов учащихся по сельскохозяйственным профессиям;

проведение областного смотра работы учебных предприятий общеобразовательных учреждений;

участие представителей учебных предприятий общеобразовательных учреждений области во Всероссийских слетах ученических производственных бригад.

Органами исполнительной власти области, ответственными за выполнение мероприятий данного направления, являются департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее - государственный заказчик Программы) и департамент образования Кировской области, которые утверждают положения о порядке проведения областных конкурсов учащихся по сельскохозяйственным профессиям и областного смотра работы учебных предприятий общеобразовательных учреждений.

3.2. Закрепление квалифицированных кадров в сельскохозяйственном производстве области.

Органом исполнительной власти области, ответственным за выполнение мероприятий данного направления, является государственный заказчик Программы.

Государственная поддержка мероприятий осуществляется путем предоставления сельскохозяйственным предприятиям (исполнителям мероприятий), соответствующим требованиям к финансово-экономическому состоянию, установленным государственным заказчиком Программы, субсидий:

3.2.1. На возмещение части затрат на выплату впервые единовременного пособия молодым специалистам и молодым квалифицированным рабочим при поступлении на работу в 2005 - 2006 годах и заключении на неопределенный срок трудового договора, содержащего дополнительное условие - отработать в данном сельскохозяйственном предприятии не менее трех лет.

В настоящем подпункте используются следующие понятия:

молодой специалист - лицо, окончившее в 2005 - 2006 годах учреждение высшего или среднего профессионального образования, впервые поступившее на постоянную работу по полученной по очной форме обучения специальности, а также уволенное в запас в указанные годы, ранее окончившее указанное образовательное учреждение и призванное на военную службу;

молодой квалифицированный рабочий - лицо, окончившее образовательное учреждение в 2005 - 2006 годах, впервые поступившее на постоянную работу по полученной профессии тракторист-машинист, а также уволенное в запас в указанные годы, ранее окончившее указанное образовательное учреждение и призванное на военную службу.

Субсидия предоставляется в размере 80 % суммы выплаченного сельскохозяйственным предприятием единовременного пособия, но не более суммы, предусмотренной подпунктом 2.1 приложения к Программе.

В случае увольнения молодого специалиста либо молодого квалифицированного рабочего ранее установленного трудовым договором трехлетнего срока сельскохозяйственное предприятие обязано в течение трех дней уведомить об этом государственного заказчика Программы, а также в течение тридцати дней возвратить в областной бюджет субсидию пропорционально не отработанной молодым специалистом, молодым квалифицированным рабочим части трехлетнего срока.

3.2.2. На возмещение части затрат на выплату ежемесячной доплаты к заработной плате выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования 2004 - 2006 годов, заключивших трудовой договор на срок не менее трех лет. Субсидия предоставляется в размере 80 % суммы выплаченной ежемесячной доплаты, но не более суммы, предусмотренной подпунктом 2.2 приложения к Программе.

3.2.3. На повышение профессионального уровня руководителей, специалистов и рабочих.

Субсидия предоставляется на оплату услуг по повышению профессиональной квалификации, целевой учебе, подготовке, переподготовке работников в размере 80 % стоимости обучения, но не более суммы, предусмотренной подпунктом 2.3 приложения к Программе.

Субсидия предоставляется при условии обучения в образовательных учреждениях профессионального образования, имеющих лицензию и государственную аккредитацию на оказание соответствующих образовательных услуг, работников, имеющих стаж работы в сельскохозяйственном производстве области не менее трех лет.

3.2.4. На возмещение затрат на оздоровление работников.

Субсидия предоставляется в размере 50 % стоимости стоматологических услуг, в том числе зубопротезирования, путевок в санатории области, проведения платных операций, но не более суммы, предусмотренной подпунктом 2.4 приложения к Программе.

Субсидия предоставляется на каждое из мероприятий не более одного раза в год в отношении одного работника, имеющего непрерывный стаж работы в сельскохозяйственном производстве не менее трех лет, при наличии у лица, оказавшего данные медицинские услуги, лицензии на право осуществления медицинской деятельности.

3.3. Подведение итогов и награждение победителей ежегодных областных конкурсов на звание "Лучшее сельскохозяйственное предприятие года" и "Лучший по профессии" в торжественной обстановке при проведении профессионального праздника - Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

Органами исполнительной власти области, ответственными за выполнение мероприятий данного направления, являются государственный заказчик Программы и департамент культуры и искусства Кировской области.

Государственный заказчик Программы утверждает положение о проведении областных конкурсов на звание "Лучшее сельскохозяйственное предприятие года" и "Лучший по профессии".

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 32922,6 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 26402,8 тыс. рублей, из внебюджетных источников (собственные средства сельскохозяйственных предприятий) - 6519,8 тыс. рублей.

Объем ежегодных расходов областного бюджета на реализацию Программы определяется в установленном порядке при принятии закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Поскольку на реализацию мероприятий Программы, предусмотренных пунктом 3.2, средства областного бюджета предоставляются в форме субсидий сельскохозяйственным предприятиям, это предполагает долевое финансирование соответствующих расходов на проведение мероприятий.

Источники финансирования и направления расходования средств приведены в приложении к Программе.

Размер расходов областного бюджета на конкретные мероприятия определен исходя из планируемого числа работников сельскохозяйственных предприятий, которые будут задействованы при проведении мероприятий, размеров доплат к заработной плате и стоимости услуг, которые будут оказаны этим работникам.

Эксплуатационных затрат будущих периодов не планируется.

5. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком Программы является департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, который несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Программы, эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделяемых на ее выполнение.

Государственный заказчик Программы, являясь ее основным исполнителем:

осуществляет методическое руководство реализацией Программы в целом;

координирует деятельность исполнителей конкретных мероприятий Программы, обеспечивает их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств областного бюджета;

доводит до сведения исполнителей Программы формы отчетных документов, подтверждающие выполнение программных мероприятий;

вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.

Прекращение действия Программы, внесение в нее изменений осуществляется Правительством области в установленном порядке.

6. Организация контроля за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 30.06.2005 N 37/155 "О разработке, утверждении и реализации целевых программ на территории Кировской области".

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 14 марта 2008 г. N 124/67 постановление Правительства Кировской области от 30 июня 2005 г. N 37/155 признано утратившим силу

Государственный заказчик Программы осуществляет социально-экономический мониторинг последствий реализации Программы. Перечни и формы отчетных документов, сроки их представления исполнителями мероприятий и иные условия мониторинга ежегодно определяются государственным заказчиком Программы.

Государственный заказчик Программы по итогам отчетного года направляет в департамент экономического развития при Правительстве области информацию о финансировании и выполнении Программы для обобщения и представления ее в Правительство области".

3. Раздел 8 "Мероприятия по реализации Программы" признать утратившим силу.

Приложение
к Программе

Перечень
мероприятий Программы, объемы и источники финансирования

N п/п	Перечень мероприятий	2005 год						2006 год						Общий объем финансирования (тыс. рублей)
		Количество человек	Расходы на одного человека (тыс. рублей)		Сумма (тыс. рублей)			Количество человек	Расходы на одного человека (тыс.рублей)		Сумма (тыс.рублей)
			Областной бюджет	Внебюджетные источники	Областной бюджет	Внебюджет- ные источники	Всего		Областной бюджет	Внебюджетные источники	Областной бюджет	Внебюджетные источники	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
	Общий объем финансирования Программы				11378,7	2489,8	13868,5				15024,1	4030	19054,1	32922,6
1	Профессиональная ориентация учащихся сельских общеобразовательных учреждений				200,7		200,7				92,1		92,1	292,8
1.1	Проведение областных конкурсов учащихся по сельскохозяйственным профессиям				50,7		50,7				22		22
1.2	Проведение областного смотра работы учебных предприятий общеобразовательных учреждений				150		150				20		20
1.3	Участие во Всероссийском слете ученических производственных бригад										50,1		50,1
2	Закрепление кадров в сельскохозяйственном производстве				9199,5	1448	10647,5				13154	4030	17184	27831,5
2.1	Выплата единовременного пособия при поступлении на работу молодым специалистам и молодым квалифицированным рабочим				6949,3	1041,2	7990,5				6850	1816	8666	16656,5
2.1.1	Высшее профессиональное образование
	2004 год	8	до 20	6,7	160	53,6	213,6
	2005 год	82	до 40	13,3	3280	1090,6	4370,6	20	40	10	800	200	1000
	2006 год							50	40	10	2000	500	2500
	2007 год
2.1.2	Среднее профессиональное образование
	2004 год	11	до 15	5	165	55	220
	2005 год	77	до 35	11,6	2695	893,2	3588,2	20	35	8,8	700	176	876
	2006 год							50	35	8,8	1750	440	2190
	2007 год
2.1.3	Начальное профессиональное образование
	2004 год	15	до 10	3,3	150	50	200
	2005 год	68	до 20	6,6	1360	418,8	1808,8	20	20	5	400	100	500
	2006 год							60	20	5	1200	300	1500
	2007 год
2.2	Выплата ежемесячной доплаты к заработной плате				1251,7	67,5	1319,2				3960	1020	4980	6299,2
2.2.1	Высшее профессиональное образование
	2004 год	24	до 2x12	0,5x12	576	144	720	20	2x12	0,5x12	480	120	600
	2005 год	55	до 2x6	0,5x6	660	165	825	50	2x12	0,5x12	1200	300	1500
	2006 год							40	2x6	0,5x6	480	120	600
	2007 год
2.2.2	Среднее профессиональное образование
	2004 год	45	до 1,5х12	0,4x12	810	216	1026	30	1,5x12	0,4x12	540	144	684
	2005 год	51	до 1,5x6	0,4x6	459	122,4	581,4	50	13x12	0,4x12	900	240	1140
	2006 год							40	1,5x6	0,4x6	360	96	456
	2007 год
2.3	Повышение квалификации, подготовка и переподготовка кадров				866,6	207,4	1074				1495	345	1840	2914
2.3.1	Повышение квалификации руководителей и специалистов							100	3	0,8	300	80	380
2.3.2	Повышение квалификации операторов зерноочистительных сушильных установок	27	1,5	0,3	40,5	8,1	48,6	150	2,5	0,6	375	90	465
2.3.3	Целевая учеба руководителей и специалистов	368	1,5	0,3	552	110,4	662,4	150	1,5	0,3	225	45	270
2.3.4	Подготовка техников по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных	17	2,5	0,5	42,5	8,5	51	30	3,0	0,8	90	24	114
2.3.5	Подготовка трактористов-машинистов	36	5,5	1,1	198	39,6	237,6	50	5,5	1,1	275	55	330
2.3.6	Переподготовка трактористов-машинистов с категории на категорию							50	2,5	0,6	125	30	155
2.3.7	Подготовка кочегаров-машинистов котлов низкого давления	48	1	ОД	48	9,6	57,6	60	1,0	ОД	60	12	72
2.3.8	Подготовка водителей автотранспортных средств на категории "Е", "Д"							30	1,5	0,3	45	9	54
2.4	Оздоровление работников				131,9	131,9	263,8				849	849	1698	1961,8
2.4.1	Оказание стоматологических услуг и зубопротезирование							93	3	3	279	279	558
2.4.2	Приобретение путевок в санатории области	27	5	5	131,9	131,9	263,8	70	6	6	420	420	840
2.4.3	Проведение платных операций							15	10	10	150	150	300
3	Организация и проведение торжественного заседания, посвященного Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, и поощрение на нем передовиков производства				936,7		936,7				1778		1778	2714,7
4	Создание постоянно действующего выставочного центра сельскохозяйственной техники на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Вятская государственная сельскохозяйственная академия"				1041,8	1041,8	2083,6							2083,6