Решение Кировской городской Думы третьего созыва от 27 сентября 2006 г. N 58/53 "Об утверждении Положения о Кировском городском общественном собрании"

В целях взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" с общественными организациями, политическими партиями, профсоюзными объединениями, религиозными конфессиями, молодежными, женскими и ветеранскими объединениями, иными юридическими лицами, органами территориального общественного самоуправления, действующими на территории муниципального образования, Кировская городская Дума решила:

1. В связи с реализацией Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава муниципального образования "Город Киров", принятого решением Кировской городской Думы от 29.06.2005 N 42/19, преобразовать городское общественное собрание при администрации города Кирова в Кировское городское общественное собрание и утвердить Положение о нем. Прилагается.

2. Поручить исполняющему полномочия главы города Кирова, председателю Кировской городской Думы Никулину Л.Г. сформировать Кировское городское общественное собрание.

3. Предложить главе администрации города Кирова Плехову Г.И. отменить распоряжение администрации города Кирова от 22.02.2000 N 504 "О создании городского общественного собрания при администрации города Кирова".

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Кировская правда".

Исполняющий полномочия Главы города Кирова, Председатель Кировской городской Думы

Л.Г. Никулин

Положение
о Кировском городском общественном собрании
(утв. решением Кировской городской Думы от 27 сентября 2006 г. N 58/53)

1. Общие положения

1.1. Кировское городское общественное собрание (далее - ОС) является общественным консультативным формированием муниципального образования "Город Киров" (далее - город Киров).

1.2. ОС действует в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, правовыми актами муниципального образования и настоящим Положением.

1.3. Положение об ОС утверждается решением Кировской городской Думы.

1.4. ОС имеет свой бланк для официальных документов.

1.5. Формирует состав ОС глава города Кирова.

1.6. Внесение изменений в Положение об ОС, реорганизация ОС или ликвидация ОС осуществляются по решению Кировской городской Думы.

2. Цели и задачи ОС

2.1. Целью ОС является организованное участие общественности города Кирова в вопросах местного самоуправления, реализуемое посредством:

- общественной экспертизы (экспертной оценки возможных или фактических последствий) проектов и действующих муниципальных правовых актов;

- участия в публичных слушаниях по проектам внесения изменений и дополнений в Устав города Кирова, проекту бюджета и отчета о его исполнении, проектам планов и программ развития муниципального образования, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки и межевания территорий, вопросам градостроительства и вопросам преобразования муниципального образования;

- общественного контроля за деятельностью (оценки деятельности) органов местного самоуправления;

- защиты прав и интересов граждан.

2.2. Задачами ОС являются:

гласное выражение мнения общественности и доведение его до органов и должностных лиц местного самоуправления, депутатов городской Думы по поводу проектов или уже принятых решений и общественных правил, выработка по ним согласованных рекомендаций, предложений и замечаний;

- содействие подготовке, рассмотрению, принятию и последующей реализации органами и должностными лицами местного самоуправления муниципальных правовых актов, которые максимально отвечали бы интересам населения города Кирова.

2.3. По инициативе участников ОС могут вноситься главе города Кирова, Кировской городской Думе, администрации города Кирова проекты и предложения по проектам нормативных муниципальных правовых актов, а также предложения по внесению изменений или дополнений в действующие.

2.4. ОС может также вносить в установленном законом порядке предложения по законодательству Кировской области.

3. Состав ОС

3.1. ОС представляет собой общественный институт согласия, в работе которого могут принимать участие полномочные представители зарегистрированных в установленном законом порядке общественных организаций, политических партий, профсоюзных объединений, религиозных конфессий, молодежных, женских и ветеранских объединений, иных юридических лиц, представители органов территориального общественного самоуправления.

3.2. В состав членов ОС включается по одному представителю от каждой организации, указанной в п. 3.1, изъявившей желание участвовать в работе ОС.

3.3. Основанием для участия в работе ОС являются ходатайства организаций, указанных в п. 3.1, о направлении в состав ОС их представителя и копия свидетельства о регистрации юридического лица (копия документа о регистрации устава территориального общественного самоуправления).

3.4. Замена представителя в составе ОС производится по ходатайству представляющей стороны по ее инициативе или по инициативе координационного совета ОС.

4. Организация работы ОС

4.1. Члены ОС имеют право:

- участвовать в заседаниях ОС и публичных слушаниях по проектам решений органов местного самоуправления города Кирова, в подготовке резолюций ОС и публичных слушаний;

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседаниях ОС;

- вносить предложения и замечания по повестке дня заседания ОС, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения по проведению общественной экспертизы, привлечению экспертов, а также участвовать в экспертизе;

- вносить мнения о ходе реализации муниципальных правовых актов.

4.2. Для обеспечения деятельности ОС создается Координационный совет (далее - КС), в состав которого включаются:

- Глава города Кирова;

- Глава администрации города Кирова;

- Председатель контрольно-счетной палаты города Кирова;

- избираемые на заседании ОС один раз в два года 4 члена КС из числа членов ОС;

- секретарь ОС, назначаемый главой города Кирова из числа муниципальных служащих муниципального образования.

4.3. КС по предложениям членов ОС:

- обсуждает на заседании ОС вопросы и вносит предложения для их рассмотрения;

- запрашивает необходимую информацию от органов местного самоуправления города;

- формирует временные инициативные группы из членов ОС для подготовки проектов конкретных муниципальных правовых актов и заключений по действующим актам, по результатам их выполнения;

- вносит проекты резолюций ОС;

- решает вопросы членства (представительства) в ОС.

4.4. КС имеет право в рамках согласованного плана заседаний получать информацию от главы города Кирова, Кировской городской Думы, главы администрации города Кирова, администрации города Кирова, контрольно-счетной палаты города Кирова и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий за исключением информации, содержащей государственную или коммерческую тайну в соответствии с действующим законодательством РФ.

4.5. Для деятельности ОС, в соответствии с данным Положением, глава города Кирова создает необходимые условия, обеспечивая помещениями для заседаний ОС и КС, оргтехникой оказывает техническую помощь.

4.6. Председательствует на заседаниях ОС глава города Кирова или по его поручению глава администрации города Кирова или назначенный им член КС.

4.7. Очередное заседание ОС назначается главой города Кирова в срок не позднее чем за неделю до его проведения.

4.8. Очередные заседания ОС проводятся не реже одного раза в три месяца. Решение о проведении внеочередного заседания ОС принимается главой города Кирова по своей инициативе или по согласованному с ним предложению КС.

4.9. Ведение протоколов собраний и извещение его участников осуществляется секретарем ОС.

4.10. ОС может принять собственный Регламент.

4.11. Проекты резолюций ОС вносятся председательствующим.

4.12. Итоговым документом ОС является его резолюция. По предложенным проектам резолюций ОС может быть проведено голосование. Резолюция ОС принятая большинством присутствующих на заседании ОС не лишает меньшинства права высказать особое мнение в протоколе ОС. Резолюции ОС имеют рекомендательный характер.

4.13. Председательствующий на очередном заседании информирует ОС об учете мнений ОС в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

4.14. Заседания ОС являются открытыми и граждане, не являющиеся членами ОС, могут принять участие в заседании ОС с согласия КС с правом совещательного голоса.

5. Гласность в работе ОС

5.1. Председательствующий на очередном заседании ОС или, по согласованию с ним, секретарь ОС извещает о времени и месте проведения собрания средства массовой информации.

5.2. Информационное обеспечение ОС осуществляется пресс-центром администрации города.

5.3. Резолюции ОС, по решению КС, подлежат официальному опубликованию.