Приложение N 1. Положение о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования "Город Омутнинск"

Информация об изменениях:

Решением Омутнинской городской Думы второго созыва Омутнинского района Кировской области от 22 апреля 2008 г. N 38 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Положение
О порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования "Город Омутнинск"
(утв. решением Омутнинской городской Думы первого созыва Омутнинского района Кировской области от 15 августа 2006 г. N 56)

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", "О приватизации государственного и муниципального имущества в РФ", другими федеральными законами и подзаконными актами, устанавливающими правовые нормы владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, Уставом муниципального образования "Город Омутнинск", другими нормативными актами.

1.2. Муниципальной собственностью муниципального образования "Город Омутнинск" является имущество, принадлежащее муниципальному образованию на праве собственности.

Средства бюджета муниципального образования "Город Омутнинск" и иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют казну муниципального образования "Город Омутнинск".

1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на:

- владение, пользование и распоряжение земельными и природными ресурсами;

- распоряжение средствами бюджета муниципального образования "Город Омутнинск";

- распоряжение объектами жилищного фонда.

1.4. Целями управления и распоряжения муниципальным имуществом являются:

- укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления;

- приумножение и улучшение состояния имущества, находящегося в муниципальной собственности, используемого для социально-экономического развития города;

- увеличение доходов бюджета муниципального образования "Город Омутнинск";

- обеспечение обязательств муниципального образования по гражданско-правовым обязательствам.

1.5. Задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом:

- увеличение неналоговых поступлений в бюджет муниципального образования за счет вовлечения в гражданский оборот неиспользуемых объектов, повышения эффективности использования объектов;

- получение прибыли от деятельности муниципальных предприятий, долей муниципального образования "Город Омутнинск" (акций) в хозяйственных обществах;

- контроль органов местного самоуправления за выполнением условий закрепления имущества за предприятиями и учреждениями, передачи в доверительное управление, аренду, договоров купли-продажи, приватизации;

- совершенствование нормативно-правовой базы управления собственностью, формирование организационных и финансовых условий, обеспечивающих эффективное управление собственностью, развитие рыночной инфраструктуры и негосударственного сектора экономики;

- пообъектный учет имущества, являющегося муниципальной собственностью, и его движения.

3. Приобретение имущества в муниципальную собственность, отчуждение имущества из муниципальной собственности

3.1. Имущество может быть приобретено в муниципальную собственность как непосредственно в казну муниципального образования "Город Омутнинск", так и в хозяйственное ведение муниципальных предприятий и в оперативное управление муниципальных учреждений.

3.2. Решение о приобретении имущества в казну муниципального образования "Город Омутнинск" по договорам купли-продажи; дарения, иной безвозмездной передачи принимается в форме распоряжения главы администрации города Омутнинска. Решение о приобретении в муниципальную собственность имущества в процессе разграничения государственной собственности принимает Омутнинская городская Дума.

3.3. Решение о приобретении государственного имущества или имущества других муниципальных образований в собственность муниципального образования "Город Омутнинск" по договорам мены, по которым одновременно отчуждается имущество муниципального образования "Город Омутнинск", принимает Омутнинская городская Дума.

3.4. Стороной в договорах купли-продажи, дарения, иной безвозмездной передачи, мены при приобретении имущества в муниципальную собственность выступает муниципальное образование "Город Омутнинск", от имени которого действует Управление.

3.5. Решения об отчуждение из муниципальной собственности недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования "Город Омутнинск", стоимостью свыше 1000 минимальных размеров оплаты труда, применяемых для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, принимает Омутнинская городская Дума.

3.6. Стороной в сделках отчуждения из муниципальной собственности имущества, составляющего казну, выступает муниципальное образование "Город Омутнинск", от имeни которого действует Управление.

3.7. Решения о приобретении, обременении и об отчуждении имущества муниципальными предприятиями и об обременении, отчуждении имущества муниципальными учреждениями принимаются ими самостоятельно с соблюдением ограничений и согласительных процедур, предусмотренных действующим законодательством, решениями Омутнинской городской Думы, распоряжениями главы администрации города Омутнинска.

4. Передача муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования, в аренду

4.1. Арендодателем от имени собственника- муниципального образования "Город Омутнинск" - выступает Управление, наделенный полномочиями по заключению, изменению и расторжению договоров аренды.

4.2. Управление ведет учет всех договоров аренды, заключаемых в соответствии с настоящим Положением, учет и контроль поступления денежных средств от арендной платы.

4.3. Для получения в аренду объектов муниципальной собственности физические и юридические лица подают в Управление заявление установленной формы. Дополнительно к заявлению представляются следующие документы:

- копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для организаций);

- копию свидетельства о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

- документ, подтверждающий должностные полномочия руководителя организации, коды, присвоенные органами статистики.

4.4. Рассмотрение поступивших заявлений на аренду имущества и принятие решений по ним производится в течение месяца.

4.5. Передача в аренду объектов муниципальной собственности осуществляется Управлением по распоряжению главы или решения представительного, органа муниципального образования "Город Омутнинск".

4.6. По распоряжению главы или решения представительного органа муниципального образования "Город Омутнинск" о передаче в аренду объектов муниципальной собственности Управление принимает одно из следующих решений:

- предоставить имущество в аренду путем организации и проведения конкурса (открытого или закрытого). При этом конкурсом признается способ определения арендатора нежилого помещения (здания), при котором победителем становится соискатель, представивший наиболее выгодные предложения по использованию нежилых помещений или предложивший наивысшую цену за право аренды при соблюдении определенных условий и (или) предложивший наибольший размер арендной платы;

- предоставить имущество в аренду путем организации и проведения аукциона (открытого или закрытого). При этом аукционом признается способ определения арендатора нежилого помещения, (здания), при котором победителем становится соискатель, предложивший наивысшую цену за право заключения договора аренды или предложивший наибольший размер арендной платы;

- предоставить имущество в аренду без организации и проведения торгов (аукциона, конкурса) в случаях, предусмотренных п. 4.7. настоящего Положения;

- предоставить имущество в аренду в соответствии с методикой расчета арендной платы в соответствии с п. 4.8. настоящего Положения.

4.7. Решение о предоставлении имущества в аренду без организации и проведения торгов принимается администрацией муниципального образования "Город Омутнинск":

- в случае предоставления в аренду движимого имущества;

- в случае предоставления в аренду имущества муниципальным унитарным предприятиям и государственным и муниципальным учреждениям; общественным, религиозным и благотворительным организациям; органам государственной власти и органам местного самоуправления и их структурным подразделениям;

- в случае проведения конкурса на размещение муниципального заказа (оказание работ или услуг для муниципальных нужд) лицу, выигравшему такой конкурс без торгов, предоставляется в аренду все движимое и недвижимое имущество, необходимое для выполнения такого заказа, если это предусмотрено условиями конкурса;

- если в течение месяца после публикации в одном из печатных изданий извещения о предлагаемом в аренду объекте муниципальной собственности поступило заявление от одного претендента либо не поступило ни одного заявления.

4.8. Решение о предоставлении имущества в аренду по договорной арендной плате принимается в случае, если в течение месяца после публикации а одном из печатных изданий извещения о предлагаемом в аренду имуществе не поступило ни одного заявления. Управление вправе заключить договор аренды с установлением договорной арендной платы.

4.9. При оформлении договора аренды Арендатором одновременно заключаются договоры:

- на коммунальные услуги;

- услуги с обслуживающими организациями;

- аренды земепьного участка.

4.10. Контроль за выполнением условий договора аренды осуществляет Управление.

4.11. Размер арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности определяется в соответствии с Методикой расчета арендной платы за муниципальное имущество, утвержденной главой администрации муниципального образования "Город Омутнинск".

4.12. В случае заключения договора аренды муниципального имущества по результатам организации и проведения торгов (аукционов, конкурсов) размер арендной платы определяется в соответствии с итоговым протоколом торгов на весь период действия договора. При этом начальный размер арендной платы определяется в соответствии с Методикой расчета арендной платы за муниципальное имущество, утвержденной главой администрации Омутнинского городского поселения.

4.13. В случае проведения Арендатором капитального ремонта или реконструкции объектов муниципальной собственности, проводимых с согласия Арендодателя и по согласованной с Арендодателем смете, Управление вправе установить арендную плату на определенный срок по договорной арендной плате по согласованию с главой администрации города Омутнинск.

4.14. Арендная плата перечисляется Арендаторами в бюджет муниципального образования "Город Омутнинск" в соответствии с условиями договора аренды и бюджетным законодательством.

5. Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и прекращение права хозяйственного ведения и оперативного управления

5.1. Передача при закреплении на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями имущества осуществляется на основании распоряжения главы администрации города Омутнинск.

5.2. Прекращение права хозяйственного ведения и оперативного управления осуществляется го основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и правовыми актами муниципального образования "Город Омутнмнск".

5.3. При закреплении имущества на праве Хозяйственного ведения или оперативного управления или в случаях прекращения права хозяйственного ведения и оперативного управления передача имущества осуществляется по актам приема-передачи. От имени муниципального образования "Город Омутнинск", передающей или принимающей стороной, соответственно, выступает Управление.

5.4. Муниципальное унитарное предприятие не вправе продавать, передавать в залог или иным способом распоряжаться вкладами (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ и обществ, а также принадлежащими предприятию акциями без согласия Омутнинской городской Думы.

6. Передача имущества, составляющего казну муниципального образования, в доверительное управление, залог (ипотеку), безвозмездное пользование

6.1. Передачу имущества, составляющего казну муниципального образования, в доверительное уггравлениг, залог (ипотеку) безвозмездное пользование осуществляется по решению Омутнинской городской Думы.

6.2. Стороной по сделкам доверительного управления, залога (ипотеки), безвозмездного пользования в отношении имущества, поставляющего казну, нысгупаег муниципальное образование "Город Омутнинск", от имени которого действует Управление.

7. Заключение договоров аренды на торгах

7.1. Аукционы и конкурсы (торги) на право аренды могут быть открытыми или закрытыми. Торги (аукционы и конкурсы) на право заключения вышеуказанных договоров проводятся в соответствии с действующим гражданским законодательством.

7.2. При заключении договора на торгах организатором торгов выступает Управление, который:

- устанавливает сроки и место проведения торгов;

- сроки и порядок приема заявок участников;

- определяет условия конкурса и критерии выбора победителя торгов (при проведении торгов в форме конкурса);

- определяет начальный размер арендной платы или начальный размер цены за право заключения договора (при проведена торгов в форме аукциона) в соответствии с действующим законодательством;

- ведет прием заявок участников, хранение заявок и обеспечение конфиденциальности об участниках и содержании представленных ими документов;

- по итогам приема заявок принимает решения о признании претендентов участниками торгов;

- утверждает информационное сообщение о торгах и публикует его в одном из печатных изданий средств массовой информации;

- подписывает с победителем итоговый протокол и заключает соответствующий договор.

Решения Управления по вопросам организации и проведения торгоа оформляются протоколами.

7.3. Расходы на организацию и проведение торгов финансируются по смете Управления из бюджета муниципального образования "Город Омутнинск". Все средства от организации и проведения торгов направляются в бюджет муниципального образования в "Город Омутнинск".

7.4. В случае если в течение срока приема заявок на участие в торгах поступила заявка лишь от одного участника, торги признаются несостоявшимися, а соответствующий договор заключается с данным участником.