Решение Уржумской районной Думы второго созыва Кировской области от 24 августа 2005 г. N 34/299 "О внесении изменений в решение Уржумской районной Думы от 08.06.2005 г. N 31/279 и в Устав муниципального образования Уржумский муниципальный район, утвержденный решением Уржумской районной Думы от 08.06.2005 г. N 31/279" (прекратило действие)

Решение Уржумской районной Думы второго созыва Кировской области
от 24 августа 2005 г. N 34/299
"О внесении изменений в решение Уржумской районной Думы от 08.06.2005 г. N 31/279 и в Устав муниципального образования Уржумский муниципальный район, утвержденный решением Уржумской районной Думы от 08.06.2005 г. N 31/279"

ГАРАНТ:

Настоящее решение фактически прекратило действие

Устав муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области, принятый решением Уржумской районной Думы второго созыва от 8 июня 2005 г. N 31/279, прекратил действие в связи с принятием нового Устава Уржумского муниципального района Кировской области

Руководствуясь статьей 27, пунктом 11 статьи 34 и пунктом 1 статьи 67 Устава Уржумского района, Уржумская районная Дума решила:

1. В заголовке и в пункте 1 решения Уржумской районной Думы от 08.06.2005 г. N 31/279 дополнить словами "в новой редакции".

2. Принять изменения в Устав муниципального образования "Уржумский муниципальный район", принятый решением Уржумской районной Думы от 08.06.2005 г. N 31/279 (прилагаются).

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

Глава Уржумского района, Председатель Уржумской районной Думы

Е.В. Грудцын

Изменения
в Устав муниципального образования Уржумский муниципальный район
(утв. решением Уржумской районной Думы второго созыва Кировской области от 24 августа 2005 г. N 34/299)

1. Преамбулу исключить.

2. В ч. 1 ст. 3 слова "Уржумский муниципальный район" заменить словами "Муниципальное образование Уржумский муниципальный район Кировской области".

3. В ч. 3 ст. 5 слова "через районный референдум" заменить словами "районной Думой".

Части 2 и 3 считать соответственно частями 3 и 4.

4. В ч. 1 ст. 9 после слов "договоры Российской Федерации" точку заменить на запятую.

5. В ч. 4 ст. 9 цифру "69" заменить на "67".

6. Ч. 1 ст. 10 изложить в редакции:

1. К вопросам местного значения Уржумского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Уржумского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Уржумского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Уржумского муниципального района;

4) организация в границах Уржумского муниципального района электро-и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Уржумского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Уржумского муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Уржумского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Уржумского муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Уржумского муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Кировской области, организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Уржумского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Уржумского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Уржумского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Уржумского муниципального района, за счет средств местного бюджета Уржумского муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Уржумского муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

6. В ч. 1 ст. 13 и в ч. 1 ст. 28 после слова "всеобщего" запятую исключить.

7. В абзаце ч. 3 ст. 13 слова "должно составлять не менее 5 процентов" заменить на слова "устанавливается законом Кировской области и не может превышать 5 процентов".

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

7. В ч. 1 ст. 14 слова "и выборных должностных лиц" исключить.

8. Ч. 2 ст. 14 изложить в редакции:

"Муниципальные районные выборы депутатов районной Думы Уржумского муниципального района назначаются районной Думой. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты районной Думы. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

Голосование на выборах депутатов районной Думы должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные законом, а также в случае отсутствия уполномоченного на то органа или должностного лица выборы назначаются и проводятся соответствующей избирательной комиссией:

а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия органа или депутатов. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов;

б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий органа или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа. При этом решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

Если уполномоченный на то орган либо соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный срок выборы депутатов или если соответствующая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов избирательной комиссией Кировской области в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных статьями 22 - 24 и 29 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ, в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу.

9. Главу 111 Устава дополнить статьей 15 (соответственно изменить NN статей с 15 по 68) следующего содержания:

Статья 15. Голосование по отзыву депутата районной Думы, голосование по вопросам изменения границ Уржумского муниципального района, преобразования Уржумского муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата районной Думы Уржумского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

2. Основаниями для отзыва депутата районной Думы могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата районной Думы должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Порядок подготовки и проведения голосования по отзыву депутата районной Думы устанавливается Положением об отзыве депутата районной Думы Уржумского муниципального района, утверждаемым решением районной Думы.

5. Депутат районной Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Уржумском муниципальном районе (избирательном округе).

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ Уржумского муниципального района, преобразовании Уржумского муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

9. Результаты голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования подлежат опубликованию.

10. В абзаце 1 ч. 2 ст. 16 слова "или акта" заменить на слова "а также проект акта".

В ч. 2 ст. 16 Слова "вопросы о преобразовании Уржумского муниципального района" исключить.

11. В ч. 1 ст. 20 слова "избирательная комиссия Уржумского муниципального района" исключить.

Ч. 2 ст. 20 дополнить пунктом 2.7

"регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;"

В ч. 2 ст. 20 пункты 2.7, 2.8, 2.9 считать соответственно пунктами 2.8, 2.9, 2.10.

12. Ст. 22 изложить в редакции:

К исключительной компетенции районной Думы относится:

- принятие Устава Уржумского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

- утверждение местного бюджета Уржумского муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития Уржумского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Уржумского муниципального района;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- определение порядка участия Уржумского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.

К компетенции районной Думы относится:

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов и слушаний;

- назначение и определение порядка проведения конференций и собраний граждан;

- принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Уржумского муниципального района, а также с преобразованием Уржумского муниципального района;

- назначение на должность главы администрации Уржумского муниципального района;

- утверждение структуры администрации по представлению главы администрации, принятие положения об администрации Уржумского муниципального района;

- утверждение условий контракта для главы администрации (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации, а также общее число членов конкурсной комиссии;

- осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Кировской области;

- формирование районной контрольно-счетной комиссии, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

- утверждение списка и определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

- определение порядка установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- утверждение схемы территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

- установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Уржумского муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

- установление официальных символов муниципального района;

- установление штрафов (установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления);

- регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

- принятие решений об участии администрации района в хозяйственных обществах;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления Уржумского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Уржумского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Кировской области, настоящим Уставом, а также регламентом районной Думы.

13. В абзаце 1 ст. 25 слова "являющийся председателем заменить словами "исполняющий полномочия председателя".

14. Ст. 26 дополнить абзацем "- досрочного прекращения полномочий районной Думы".

15. В ст. 27 после слов "В случае" дополнить словом "временного".

16. В ст. 28 слова "кооптированный в состав депутатов районной Думы" исключить.

17. В ч. 2 ст. 34 слова "и назначение досрочных выборов ...." и до конца предложения исключить.

18. В ч. 5 ст. 37 абзацы 31 и 32 исключить, абзац 8 изложить в редакции "- создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений утверждается районной Думой;".

19. Ч. 6 ст. 37 изложить в редакции:

"Для выполнения отдельных полномочий администрации района, в структуре администрации района решением районной Думы могут создаваться отраслевые органы администрации района. Отраслевые органы администрации района обладают правами юридического лица. Статус, задачи и функции отраслевых органов администрации района определяются Положениями об отраслевых органах администрации района, утверждаемыми решением районной Думы".

20. В ч. 2 ст. 38 слова "активным избирательным правом" заменить словами "правом быть избранным в органы местного самоуправления".

21. Ч. 3 ст. 38 изложить в редакции:

"При формировании конкурсной комиссии района для рассмотрения кандидатур на замещение должности главы администрации района по контракту, две трети её состава назначаются районной Думой, а одна треть - Законодательным Собранием области по предложению Губернатора области".

22. Абзац 10 ч. 6 ст. 38 исключить.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

22. Абзац 11 ч. 6 ст. 38 дополнить словами ", а также в связи с направлением на замещаемую её альтернативную службу".

23. В абзаце 3 ч. 7 ст. 38 слова "высшего должностного лица" заменить словом "Губернатора".

24. Ч. 2 ст. 41 - исключить.

25. В последнем абзаце ч. 3 ст. 42 слова "прекращение гражданства иностранного государства....." и до конца абзаца исключить.

26. Ч. 2 ст. 42 дополнить "Члены контрольно-счетной комиссии, кроме председателя контрольно-счетной комиссии, исполняют свои обязанности на общественных началах".

27. Ч. 1 ст. 43 изложить в редакции:

"Избирательныя# комиссия Уржумского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района".

28. Ч. 2 ст. 43 изложить в редакции:

"Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Уржумского муниципального района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кировской области, а также настоящим Уставом".

29. Ч. 1 ст. 47 исключить, части 2, 3, 4 считать соответственно частями 1, 2, 3.

30. Ч. 3 ст. 47 дополнить абзацем "имущество, предназначенное для создания, развития и охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Уржумского муниципального района".

31. В ч. 1 ст. 48 после слов "Органы местного самоуправления Уржумского муниципального района" дополнить "от имени муниципального образования".

32. В ч. 3 ст. 48 слова "владения, пользования" заменить словом "управления".

33. В абзаце 2 ч. 2. ст. 49 после слова "Порядок" дополнить словами "принятия решений о создании, преобразовании", слова "создание, преобразование" исключить.

34. В абзаце 2 ч. 2 ст. 53 цифру "59" заменить на цифру "57".

35. В ч. 9 ст. 57 цифру "57" заменить на цифру "55".

36. Ст. 59 дополнить словами "в соответствии с федеральным законодательством".

37. В ч. 1 ст. 62 слова "распущены законом Кировской области" заменить словами "распущена на основании закона Кировской области о роспуске представительного органа местного самоуправления".

38. В ст. 63 после слова "органов" дополнить словами "и должностных лиц".

39. В ч. 1 ст. 66 слова "органов территориального общественного самоуправления" исключить.

Глава Уржумского района, Председатель Уржумской районной Думы

Е.В. Грудцын