Решение Кировской городской Думы третьего созыва от 29 ноября 2006 г. N 61/5 "О целевой программе "Пожарная безопасность в учреждениях культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы" (с изменениями и дополнениями)

Решение Кировской городской Думы третьего созыва
от 29 ноября 2006 г. N 61/5
"О целевой программе "Пожарная безопасность в учреждениях культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2007 г., 28 мая 2008 г.

В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Киров", утвержденного решением Кировской городской Думы от 29.06.2005 N 42/19 Кировская городская Дума решила:

1. Утвердить целевую программу "Пожарная безопасность в учреждениях культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы" (далее - Программа). Прилагается.

2. Финансовому управлению города Кирова (Шишкиной М.В.) предусмотреть необходимые объемы финансирования на 2007 - 2008 годы, финансирование Программы производить в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города на соответствующий год.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на управление культуры администрации города Кирова (Покручина А.А.).

4. Опубликовать данное решение в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" и в кратком изложении в газете "Кировская правда".

Исполняющий полномочия Главы города Кирова, Председатель Кировской городской Думы

Л.Г. Никулин

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 28 мая 2008 г. N 17/4 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Целевая программа
"Пожарная безопасность в учреждениях управления культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы"
(утв. решением Кировской городской Думы третьего созыва от 29 ноября 2006 г. N 61/5)

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2007 г., 28 мая 2008 г.

1. Паспорт целевой программы "Пожарная безопасность в учреждениях управления культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы"

Наименование программы	"Пожарная безопасность в учреждениях управления культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы"
Дата принятия решения о разработке программы	Приказ управления культуры администрации г. Кирова от 21.08.2006. N 75 "О разработке целевой программы "Пожарная безопасность в учреждениях управления культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы""
Муниципальный заказчик программы	Управление культуры администрации г. Кирова
Основные разработчики программы	Состав рабочей группы по разработке программы: - Кандаков В.Ф., консультант управления культуры, - Марихина Е.А., специалист управления культуры - Ветошкина В.В., экономист управления культуры
Цели программы	Создание необходимых условий в учреждениях управления культуры для обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
Задачи программы	1. Привести материальную базу учреждений культуры в состояние, необходимое для обеспечения пожарной безопасности. 2. Привести работников учреждений в состояние готовности к действиям в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы	1. Выполнение предписаний Госпожнадзора учреждениями культуры. 2. Готовность музыкальных, художественных и школ искусств к учебному году. 3. Освоение денежных средств на объектах управления культуры.
Сроки и этапы реализации	2007 - 2008 годы
Объемы и источники финансирования программы	Бюджет муниципального образования "Город Киров"
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	Создание условий для обеспечения противопожарной безопасности работников учреждений культуры и получателей услуг, оказываемых учреждениями культуры.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

3. Состояние противопожарной безопасности в учреждениях управления культуры муниципального образования "Город Киров". Цели, задачи, ожидаемые результаты целевой программы "Пожарная безопасность в учреждениях управления культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы"

Управление культуры администрации г. Кирова состоит из 14 музыкальных, художественных и школ искусств, 11 домов культур#, 26 библиотек, 3 концертных учреждений и одной централизованной бухгалтерии. Согласно целевой Программы "Пожарная безопасность в учреждениях культуры муниципального образования "Город Киров" на 2001 - 2005 гг.", утвержденной решением Кировской городской Думы в учреждениях культуры проведена определенная работа по профилактике пожаров и возгораний. Разработаны нормативно-правовые документы по приведению учреждений в состояние готовности к действиям в условиях возникновения пожаров и возгораний, организована наглядная агитация. Регулярно проводятся инструктажи и занятия по пожарно-техническому минимуму, изучаются правила пожарной безопасности. Но проводимая работа требует дальнейших целенаправленных действий администрации учреждений культуры. Автоматическая пожарная сигнализация установлена в 14 учреждениях культуры из них в 8 музыкальных школах, 1 концертном учреждении, 3 домах культуры и 2 библиотеках. Регулярно проводится пропитка конструкций огнезащитным составом, зарядка огнетушителей, замеры сопротивления изоляции электросетей. Данные мероприятия требуют ежегодных финансовых затрат. Целевая программа была предназначена только для установки пожарной сигнализации и смогла охватить лишь несколько учреждений в пределах выделенных средств. Отсутствие в программе мероприятий по приобретению пожарного инвентаря и средств пожаротушения, а также отсутствие средств учреждении на их приобретение привело к нарушению требований органов государственного пожарного надзора в большинстве учреждений управления культуры. Требуется выделение значительных средств для восстановления и поддержания в рабочем состоянии пожарного оборудования, пропитки деревянных конструкций зданий огнезащитным составом, устранения предписаний.

В связи с возрастающими требованиями органов государственного пожарного надзора к созданию условий в учреждениях культуры становится практически невозможно получить положительное заключение инспектирующих. Отсутствие положительного заключения инспектирующего органа не позволяет получить лицензию на образовательную деятельность музыкальным, художественным и школам искусств. Согласно статьи# 33 Закона РФ "Об образовании" отсутствие лицензии не дает право образовательному учреждению осуществлять образовательный процесс.

Для обеспечения соответствия материальной базы учреждений современным требованиям обеспечения безопасности жизни работников, необходимо целевое влияние финансовых средств на данные цели.

Настоящая программа - это нормативный документ, увязанный по ресурсам, исполнителям, срокам осуществления мероприятий, объединенных одной целью. Основополагающим документом Программы являются Правила пожарной безопасности в Российской Федерации от 2003 г. (ППБ 01-03).

Целью Программы по противопожарной безопасности учреждений культуры является создание необходимых условий в учреждениях культуры для обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Задачи программы:

- привести материальную базу учреждений культуры в состояние, необходимое для обеспечения пожарной безопасности;

- привести работников учреждений культуры в состояние готовности к действиям в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций.

Целевая программа разработана на 2 года и требует бюджетного финансирования в размере 7809,0 тыс. руб. (2007 г. - 4598,0 тыс. руб., 2008 г. - 3211,0 тыс. руб.)

Успешное решение задач при благоприятной социально-экономической ситуации в городе предполагает достижение следующих результатов в реализации Программы:

1. Улучшение материально-технической базы учреждений культуры.

2. Уменьшение количества предписаний государственного пожарного надзора.

3. Обеспечение пожарной безопасности, в учреждениях управления культуры.

3. Мероприятия по реализации целевой программы "Пожарная безопасность в учреждениях управления культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы"

Направление деятельности	мероприятия	Организаторы и исполнители	Сроки исполнения	Бюджетное финансирование (тыс. руб.)
				2007 год	2008 год
1 .Приведение материальной базы учреждений управления культуры в состояние необходимое для пожарной# безопасности	1.1 Установка автоматических пожарных сигнализаций в учреждениях культуры	Руководители учреждений культуры	2007 - 2008 годы	1688,4	1190
	1.2 Обслуживание автоматической пожарной сигнализации	Руководители учреждений культуры	2008 год		955
	1.3 Пропитка чердачных помещений и деревянных конструкций огнезащитным составом	Руководители учреждений культуры	2007 - 2008 годы	88	101
	1.4 Замеры сопротивления изоляции	Руководители учреждений культуры	2007 год	98,3
	1.5 Приобретение пожарного инвентаря и средств пожаротушения, в том числе огнетушители#	Руководители учреждений культуры	2007 год	151,3
	1.6 Перезарядка огнетушителей	Руководители учреждений культуры	2007 - 2008 годы	175,1	9
	1.7 Осуществление совместно со специалистами государственной противопожарной службы проверки противопожарного состояния объектов культуры	Руководители учреждений культуры	2007 - 2008 годы
	1.8 Проведение ремонтных работ в рамках предписаний государственной противопожарной службы	Руководители учреждений культуры	2007 - 2008 годы	2381,9	956
2. Приведение постоянного состава учреждений управления культуры в состояние готовности к действиям в условиях возникновения пожаров и возгораний.	1. Ежегодное издание приказов по учреждениям управления культуры об организации работы по пожарной безопасности и возложении ответственности на работников	Руководители учреждений культуры	2007 - 2008 годы
	2. Осуществление контроля за соблюдением установленного противопожарного режима всеми работниками, учащимися и посетителями учреждений культуры	Руководители учреждений культуры	2007 - 2008 годы
	3. Ежегодное проведение противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму, изучение "Правил пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений учреждений"	Руководители учреждений культуры	2007 - 2008 годы
	4. Организация из числа работников учреждений добровольных пожарных дружин	Руководители учреждений культуры	2007 - 2008 годы
	5. Утверждение планов эвакуации и порядка оповещения людей в случае пожара, организация его практической отработки не реже одного раза в полугодие	Руководители учреждений культуры	2007 - 2008 годы
	6. Ежегодное утверждение планов организационно-технических мероприятий по повышению безопасности эксплуатации зданий и сооружений	Руководители учреждений культуры	2007 - 2008 годы
	7. Организация и осуществление проверок состояния средств пожаротушения: наличие, исправность и укомплектованность первичных средств пожаротушения, исправность противопожарного водопровода; исправность автоматических средств пожаротушения с периодической проверкой их работоспособности и оформлением акта.	Руководители учреждений культуры	2007 - 2008 годы
	8. Разработка графика и организация в соответствии с ним профилактической работы по обеспечению пожарной безопасности в энергосистемах, на электрооборудовании, электроустановках, проверка состояния правильности монтажа осветительных электросистем	Руководители учреждений культуры	2007 - 2008 годы
	9. Организация и осуществление проверки наличия и порядка ведения документации, направленной на обеспечение пожарной безопасности: приказов, инструкций, журналов учета инструктажа по пожарной безопасности	Руководители учреждений культуры	2007 - 2008 годы
	10. Организация наглядной агитации и пропаганды, направленной на обеспечение пожарной безопасности	Руководители учреждений культуры	2007-2008 годы
	11. Организация систематических осмотров территорий по обеспечению на них пожаробезопасной обстановки	Руководители учреждений культуры	2007 - 2008 годы
	12. Обучение и аттестация руководителей и специалистов учреждений культуры по вопросам пожарной безопасности в соответствии с 12-часовой программой	Руководители учреждений культуры	2007 - 2008 годы	15
3. Информационное обеспечение учреждений управления культуры	1. Информирование учреждений образования о выпуске новых нормативно-правовых и методических документов по вопросам пожарной безопасности		2007 - 2008 годы
	2. Подготовка и представление информации о состоянии пожарной безопасности учреждений культуры в департамент культуры и искусства Кировской области		2007 - 2008 годы

4. Расчеты затрат на реализацию мероприятий целевой программы "Пожарная безопасность в учреждениях управления культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы"

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст раздела 4

5. Управление реализацией мероприятий целевой программы "Пожарная безопасность в учреждениях управления культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы"

В реализации мероприятий Программы принимают участие: управление культуры, его структурные подразделения и образовательные учреждения:

        /-----------------------------\                            /-----------------------\

        |Музыкальные, художественные и|                            | Управление культуры   |

        |        школы искусств       |                            |администрации г. Кирова|

        \-----------------------------/                            \-----------------------/

                                 |                                   |

                                 |                                   |

   /---------------\         /-----------------------------------------\       /-------------------\

   | Дворцы и дома |         |Целевая программа "Пожарная безопасность |       |  Центр повышения  |

   |   культуры    |---------|    в учреждениях управления культуры    |-------|   квалификации    |

   \---------------/         |муниципального образования "Город Киров" |       |работников культуры|

                             |           на 2007 - 2008 годы"          |       \-------------------/

                             \-----------------------------------------/

                                 |            |                 |

                                 |            |                 |

   /----------------\            | /---------------------\      |      /--------------------\

   |   Библиотеки   |------------/ |  Централизованная   |      \------|     Концертные     |

   \----------------/              |     бухгалтерия     |             |    организации     |

                                   \---------------------/             \--------------------/

Оценка эффективности Программы "Пожарная безопасность в учреждениях культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы" будет осуществляться на основе промежуточного (1 раз в полугодие) и конечного результатов - критериев по каждой из целей и задач, поставленных в Программе:

Источниками получения информации от учреждений культуры, участников Программы, являются:

- тематическое инспектирование учреждений культуры по выполнению мероприятий Программы - ежеквартально;

- отчеты в экономическое управление администрации г. Кирова о выполнении и финансировании мероприятий Программы (ежеквартально).

Контроль за ходом мероприятий Программы осуществляется через рассмотрение вопроса на совещании при начальнике управления культуры, совещании руководителей учреждений культуры.

	Совещание при начальнике управления культуры	Совещание руководителей учреждений культуры
Программа "Пожарная безопасность в учреждениях управления культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы""	Май 2007 Декабрь 2008 г.	Март 2007 Декабрь 2008

Управление программой осуществляется путем:

- организации деятельности Координационного совета, созданного при начальнике управления культуры администрации г. Кирова и иметь# в составе специалиста государственной пожарной инспекции.

- мониторинг# промежуточных результатов;

- промежуточный анализ# реализации мероприятий программы (ежеквартально)

6. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой и механизм взаимодействия участников Программы

6.1. Участники Программы представляют потребность составленную согласно имеющихся предписаний в сроки, установленные приказом управления культуры для представления проекта бюджета на следующий финансовый год.

6.2. Управление культуры сводит представленные данные и утверждает доведенные средства бюджетной росписью по каждому участнику Программы, путем сравнения представленной потребности с утвержденным и выделенным годовым финансированием, и утвержденным мероприятиям.

6.3. Участники Программы на основании утвержденной бюджетной росписи представляют "Расчет к смете расходов на начало года", составленный строго по утвержденным мероприятиям и в пределах выделенных средств.

6.4. Ежеквартально участники Программы могут обращаться в письменной форме в координационный совет (созданный при начальнике управления культуры) с просьбой о перераспределении выделенных средств или сложившейся суммы экономии строго в пределах утвержденных мероприятий,

6.5. Координационный совет рассматривает представленные от участников Программы заявки и сообщает о своем решении в письменной форме с приложением копии протокола заседания координационного совета."