Постановление Правительства Кировской области от 14 февраля 2006 г. N 53/21 "О государственном заказе на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области на 2006 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Кировской области
от 14 февраля 2006 г. N 53/21
"О государственном заказе на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области на 2006 год"

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2006 г.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Законом РСФСР от 22.03.91 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.98 N 1022 "О кадровом обеспечении торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд", законами Кировской области от 12.05.2004 N 235-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области", от 02.12.2005 N 384-ЗО "Об областном бюджете на 2006 год" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, в целях проведения единой политики при планировании и исполнении государственных закупок, осуществляемых за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования, обеспечения их максимальной эффективности Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить перечень государственных заказчиков на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области на 2006 год (далее - заказчики). Прилагается.

2. Утвердить Порядок формирования государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области. Прилагается.

3. Утвердить Положение о координаторе государственного заказа. Прилагается.

4. Утвердить Положение об уполномоченном органе на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области (далее - уполномоченный орган на осуществление контроля). Прилагается.

5. Возложить на департамент экономического развития при Правительстве области (Коршунов А.Д.):

5.1. Полномочия по координации деятельности:

5.1.1. Заказчиков - по формированию и размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - товары, работы, услуги) для государственных нужд области.

5.1.2. Службы по организации проведения конкурсов и аукционов Кировской области - органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, работ, услуг для заказчиков (далее - уполномоченный орган) - по размещению заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области.

5.1.3. Специализированных организаций - по размещению заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области.

5.2. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.2 пункта 5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 11 апреля 2006 г. N 56/64 пункт 6 настоящего Постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Возложить на департамент финансов Кировской области (Русских Н.Д.) полномочия по:

6.1. Ведению реестра государственных контрактов на поставку товаров, работ, услуг для государственных нужд области, заключенных по итогам размещения заказов (далее - реестр государственных контрактов).

6.2. Осуществлению контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области.

7. Утвердить перечень товаров и услуг, размещение заказов на поставки которых осуществляется исключительно уполномоченным органом. Прилагается.

8. Заказчикам:

8.1. Осуществлять размещение заказов на поставки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

8.2. Осуществлять взаимодействие со службой по организации проведения конкурсов и аукционов Кировской области в соответствии с Положением о взаимодействии службы по организации проведения конкурсов и аукционов Кировской области с государственными заказчиками по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кировской области, утвержденным постановлением Правительства области от 26.12.2005 N 50/327 "О службе по организации проведения конкурсов и аукционов Кировской области".

8.3. Назначить из числа заместителей руководителя заказчика лиц, персонально ответственных за организацию работ по формированию, размещению и выполнению государственного заказа на поставки товаров, работ, услуг, определить специалистов, ответственных за программное сопровождение этих работ, актуализацию информации о размещении заказов на поставки товаров, работ, услуг на официальном Портале Кировской области и представление в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кировской области сведений по форме регионального государственного статистического наблюдения N 1-торги "Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и N 1-Б3 (поставки-регион) "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

8.4. В месячный срок представить координатору государственного заказа сведения, указанные в пункте 8.3 настоящего постановления, утвержденные составы конкурсных, аукционных, котировочных комиссий (далее - комиссии), порядок работы указанных комиссий.

8.5. Проводить согласование с уполномоченным органом на осуществление контроля возможности заключения государственных контрактов на поставку товаров, работ, услуг для государственных нужд области за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8.6. Проводить согласование с уполномоченным на осуществление контроля федеральным органом исполнительной власти размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области за счет средств областного бюджета путем проведения закрытых конкурсов и закрытых аукционов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8.7. В случае возникновения потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключения государственного контракта уведомлять в письменной форме уполномоченный орган на осуществление контроля.

8.8. Обеспечить размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере 15 % общего объема поставок товаров, работ, услуг по перечню, установленному Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, участниками которых являются такие субъекты.

8.9. В целях оказания государственной поддержки учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов предоставлять преимущества при их участии в размещении заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации.

8.10. Ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, предшествующего планируемому, представлять координатору государственного заказа графики проведения торгов и других способов размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области.

8.11. Не позднее, чем за три рабочих дня до начала процедуры размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области, согласовывать с департаментом финансов Кировской области в разрезе бюджетополучателей перечень товаров, работ, услуг в стоимостном выражении.

8.12. Ежеквартально, в срок до 30 числа месяца после отчетного квартала, представлять координатору государственного заказа сведения о выполнении государственного заказа по электронным формам автоматизированной информационной системы "Государственный заказ", а также на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя заказчика.

8.13. В сроки, установленные Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", направлять в орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра государственных контрактов, сведения о заключенных государственных контрактах.

8.14. Обеспечить осуществление и хранение аудиозаписи процедур вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукционов.

8.15. Обеспечить представление в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кировской области достоверных сведений по полному кругу показателей по формам регионального государственного статистического наблюдения N 1-торги "Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и N 1-Б3 (поставки-регион) "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в установленные сроки.

8.16. В целях квалифицированного проведения процедур размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области и реализации постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.98 N 1022 "О кадровом обеспечении торгов (конкурсов) на закупку продукции, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд":

8.16.1. Установить, что комиссии формируются преимущественно из числа специалистов, прошедших подготовку по организации торгов на поставку продукции для государственных нужд, а председателем назначается исключительно представитель заказчика, прошедший соответствующую профессиональную переподготовку или повышение квалификации.

8.16.2. Обеспечить в 2006 году направление на подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов для системы государственных закупок в соответствии с представленными заявками на 2006 год.

8.17. В случае размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области путем проведения торгов при стоимости лота более 10 млн. рублей в состав комиссий включать в обязательном порядке специалистов координатора государственного заказа, в остальных случаях - по уведомлению координатора, направленному заказчику.

9. Департаментам Кировской области: финансов (Русских Н.Д.), строительства и архитектуры (Верба А.Р.), промышленного развития (Марков Е.С.), энергетики и жилищно-коммунального хозяйства (Данелян С.Э.), информационно-аналитической работы и связей с общественностью (Кузнецова В.А.), лесного комплекса (Донских З.Ш.), управлениям Кировской области: по делам молодежи (Береснев Р.А.), по физической культуре, спорту и туризму (Поляков А.П.), дорожного хозяйства (Джамалутдинов Б.А.):

9.1. Совместно с отделом информационных систем администрации Правительства области (Панкратов А.В.) обеспечить в первом полугодии 2006 года внедрение в эксплуатацию автоматизированной информационной системы "Государственный заказ".

9.2. Определить специалистов, ответственных за актуализацию данных в автоматизированной информационной системе "Государственный заказ".

10. Службе по организации проведения конкурсов и аукционов Кировской области (Мальцева Е.В.) в части полномочий, установленных постановлением Правительства области от 26.12.2005 N 50/327 "О службе по организации проведения конкурсов и аукционов Кировской области" и настоящим постановлением:

10.1. Обеспечить выполнение пунктов 8.1, 8.8, 8.9, 8.10, 8.14, 8.16, 8.17 настоящего постановления.

10.2. Ежеквартально, в срок до 25 числа месяца после отчетного квартала, представлять координатору государственного заказа информацию о проведении торгов и других способов размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области по дополнительно согласованным с ним формам.

11. Возложить персональную ответственность на руководителей заказчиков, а также руководителя уполномоченного органа в части полномочий, установленных постановлением Правительства области от 26.12.2005 N 50/327 "О службе по организации проведения конкурсов и аукционов Кировской области" и настоящим постановлением, за своевременное размещение государственного заказа, соответствие процесса размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области нормам законодательства Российской Федерации, эффективное использование бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

12. Департаменту экономического развития при Правительстве области (Коршунов А.Д.):

12.1. В срок до 15.02.2006 сформировать и разместить на официальном Портале Кировской области перечень товаров, работ и услуг, производимых, выполняемых и оказываемых учреждениями уголовно-исполнительной системы и организациями инвалидов для использования заказчиками и уполномоченным органом при размещении заказов для государственных нужд области способом запроса котировок.

12.2. В срок до 01.03.2006 на основании заявок заказчиков сформировать проект сводного плана государственного заказа на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области на 2006 год и представить в установленном порядке на рассмотрение Правительству области.

12.3. Ежемесячно, в срок до 25 числа месяца, предшествующего планируемому, формировать сводный график проведения торгов и других способов размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области и направлять его в Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области (Таиров В.Ю.), Кировскую областную организацию общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (Эсауленко О.И.), Кировскую областную организацию общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (Семухин А.Ф.), Кировскую областную общественную организацию "Союз ветеранов боевых действий" (Куватов М.Р.), департамент финансов Кировской области (Русских Н.Д.), Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (Мильчаков В.В.), службу по ценовому регулированию Кировской области (Гаряев Н.Н.), управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве области (Шаров С.И.).

12.4. Осуществлять координацию подготовки, переподготовки, повышения квалификации специалистов органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и подведомственных учреждений для системы государственных закупок в соответствии с представленными заявками.

12.5. Вести реестр государственных, муниципальных служащих и специалистов Кировской области, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации для системы государственных и муниципальных закупок.

12.6. Обеспечить контроль за соответствием квалификации председателей и членов комиссий требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области.

13. Департаменту финансов Кировской области (Русских Н.Д.):

13.1. Обеспечить финансирование расходов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области по государственным контрактам и договорам в пределах сроков, установленных государственными контрактами и договорами, при наличии подтверждения исполнения обязательств по поставкам.

13.2. В сроки, установленные Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", размещать на официальном Портале Кировской области сведения о заключенных заказчиками государственных контрактах на поставку товаров, работ, услуг для государственных нужд области.

ГАРАНТ:

Об организации работ по созданию и ведению официального Портала Кировской области для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд см. распоряжение Правительства Кировской области от 28 ноября 2005 г. N 385

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 11 апреля 2006 г. N 56/64 пункт 13 настоящего Постановления дополнен подпунктом 13.3

13.3. Внести в установленном порядке на рассмотрение Правительства области предложения по созданию комиссии по проведению проверок соблюдения законодательства при размещении государственными заказчиками заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области.

14. Отделу информационных систем администрации Правительства области (Панкратов А.В.) обеспечить программное сопровождение и консультативную помощь координатору государственного заказа и заказчикам по работе в автоматизированной информационной системе "Государственный заказ".

15. Службе по ценовому регулированию Кировской области (Гаряев Н.Н.) проводить единую ценовую политику при формировании, размещении и выполнении государственного заказа на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области.

16. Рекомендовать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (Мильчаков В.В.) в случае выявления нарушений требований антимонопольного законодательства при проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области информировать координатора государственного заказа.

17. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области:

17.1. Сформировать муниципальные заказы на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

17.2. Представить в срок до 01.05.2006 в департамент экономического развития при Правительстве области муниципальные правовые акты по формированию и размещению муниципальных заказов на 2006 год.

17.3. Обеспечить представление в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кировской области достоверных сведений по полному кругу показателей по формам регионального государственного статистического наблюдения N 1-торги "Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и N 1-Б3 (поставки-регион) "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в установленные сроки.

17.4. В целях квалифицированного проведения процедур размещения заказов и реализации постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.98 N 1022 "О кадровом обеспечении торгов (конкурсов) на закупку продукции, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" обеспечить в 2006 году направление на подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов для системы государственных и муниципальных закупок в соответствии с представленными заявками на 2006 год.

17.5. Использовать информацию о товарах, работах и услугах, производимых, выполняемых и оказываемых учреждениями уголовно-исполнительной системы и организациями инвалидов, размещаемую на официальном Портале Кировской области, при размещении муниципальных заказов способом запроса котировок.

18. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Кузнецова В.А.) опубликовать настоящее постановление в официальном издании Правительства области - газете "Вести. Киров".

19. Признать утратившими силу постановления Правительства области:

19.1. От 15.02.2005 N 28/21 "О государственном заказе на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области на 2005 год".

19.2. От 30.06.2005 N 37/156 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 15.02.2005 N 28/21".

19.3. От 19.07.2005 N 39/179 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 15.02.2005 N 28/21".

19.4. От 26.12.2005 N 50/319 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 15.02.2005 N 28/21".

20. Информацию о ходе выполнения настоящего постановления представлять Губернатору области по итогам первого полугодия и 2006 года.

21. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Носкова Э.А. и главу департамента экономического развития при Правительстве области Коршунова А.Д.

Губернатор Кировской области

Н.И. Шаклеин

Перечень
государственных заказчиков на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области на 2006 год
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 14 февраля 2006 г. N 53/21)

Департамент здравоохранения Кировской области

Департамент культуры и искусства Кировской области

Департамент образования Кировской области

Департамент социального развития Кировской области

Управление внутренних дел Кировской области

Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Кировской области

Управление по делам архивов Кировской области

Управление охраны окружающей среды и природопользования Кировской области

Управление ветеринарии Кировской области

Департамент финансов Кировской области

Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области

Государственная жилищная инспекция Кировской области

Государственное областное учреждение "Автохозяйство Правительства Кировской области"

Департамент государственной собственности Кировской области

Избирательная комиссия Кировской области

Администрация Правительства Кировской области

Региональная энергетическая комиссия Кировской области

Управление записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Кировской области

Департамент по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области

Законодательное Собрание Кировской области

Контрольно-счетная палата Кировской области

Департамент строительства и архитектуры Кировской области

Кировское областное государственное унитарное предприятие "Управление капитального строительства"

Кировское областное государственное учреждение "Управление по газификации и инженерной инфраструктуре"

Департамент энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области

Управление по делам молодежи Кировской области

Департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

Управление по физической культуре, спорту и туризму Кировской области

Служба по ценовому регулированию Кировской области

Департамент промышленного развития Кировской области

Служба по организации проведения конкурсов и аукционов Кировской области

Управление охраны и использования животного мира Кировской области

Управление дорожного хозяйства Кировской области

Кировское областное государственное учреждение "Дорожный комитет Кировской области"

Департамент информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области

Департамент лесного комплекса Кировской области

Порядок
формирования государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 14 февраля 2006 г. N 53/21)

Настоящий Порядок определяет организацию взаимодействия органов исполнительной власти области и государственных заказчиков в части формирования государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - товары, работы, услуги) для государственных нужд области.

Координацию работ по формированию государственного заказа осуществляет координатор государственного заказа.

1. Формирование государственного заказа осуществляется в соответствии с разработанным прогнозом объемов продукции, закупаемой для государственных нужд, на основе заявок государственных заказчиков в сводный план государственного заказа на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области (далее - заявка в сводный план) и расходов областного бюджета и внебюджетных источников финансирования, направляемых на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области (далее - расходы на поставки).

В государственный заказ включаются товары, работы, услуги, необходимые для решения задач в сфере государственного, социального, культурного, экологического и экономического развития Кировской области, закупаемых за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования на соответствующий финансовый год.

2. Координатор государственного заказа:

2.1. Готовит предложения по формированию перечня государственных заказчиков и перечня товаров, работ, услуг, планируемых к включению в сводный план государственного заказа на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области (далее - сводный план).

2.2. Разрабатывает и ведет классификатор товаров, работ, услуг, поставляемых по государственному заказу, в автоматизированной информационной системе "Государственный заказ" и на официальном Портале Кировской области для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

2.3. Направляет в службу по ценовому регулированию Кировской области перечень товаров, работ, услуг, планируемых к включению в сводный план на соответствующий финансовый год.

Служба по ценовому регулированию Кировской области в двухнедельный срок после получения перечня представляет координатору государственного заказа и государственным заказчикам прогноз цен на товары, услуги, планируемые к включению в сводный план.

2.4. На основании заявок в сводный план и расходов на поставки, согласованных с департаментом финансов Кировской области и при необходимости службой по ценовому регулированию Кировской области, формирует проект сводного плана по номенклатуре, объему товаров, работ, услуг в натуральном и стоимостном выражении, объемам и источникам финансирования на соответствующий финансовый год и представляет проект в установленном порядке на рассмотрение Правительству области.

2.5. В случае внесения изменений и дополнений в сводную бюджетную роспись готовит проект изменений и дополнений в сводный план государственного заказа на основе заявок государственных заказчиков в сводный план и расходов на поставки, согласованных с департаментом финансов Кировской области и при необходимости службой по ценовому регулированию Кировской области, и в установленном порядке вносит его на утверждение Правительству области, но не чаще, чем один раз в полгода.

3. Государственные заказчики:

3.1. В недельный срок после утверждения бюджетной росписи на соответствующий финансовый год в соответствии с разработанным прогнозом объемов продукции, закупаемой для государственных нужд области за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования, формируют заявки на включение необходимых им товаров, работ, услуг в сводный план и расходы на поставки.

3.2. При формировании заявки в сводный план для определения цены за единицу товара (услуги) руководствуются прогнозными ценами, представленными службой по ценовому регулированию Кировской области.

3.3. По товарам, услугам, не вошедшим в перечень товаров, работ, услуг, планируемых к включению в сводный план на соответствующий финансовый год, согласовывают прогнозную цену со службой по ценовому регулированию Кировской области дополнительно.

3.4. Заявку в сводный план и расходы на поставки, согласованные с департаментом финансов Кировской области и при необходимости службой по ценовому регулированию Кировской области, представляют координатору государственного заказа для формирования сводного плана государственного заказа на соответствующий финансовый год.

3.5. В случае внесения изменений и дополнений в сводную бюджетную роспись формируют и представляют координатору государственного заказа заявку в сводный план и расходы на поставки, согласованные с департаментом финансов Кировской области и при необходимости службой по ценовому регулированию Кировской области, для внесения изменений и дополнений в сводный план государственного заказа на соответствующий финансовый год, но не чаще, чем один раз в полгода.

3.6. После утверждения изменений и дополнений в сводный план государственного заказа вносят соответствующие изменения в электронные формы автоматизированной информационной системы "Государственный заказ".

Положение
о координаторе государственного заказа
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 14 февраля 2006 г. N 53/21)

1. Общие положения

1.1. Координатором государственного заказа (далее - координатор) является орган исполнительной власти области, уполномоченный Правительством области осуществлять координацию деятельности:

1.1.1. Государственных заказчиков (далее - заказчики) - по формированию и размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - товары, работы, услуги) для государственных нужд области.

1.1.2. Службы по организации проведения конкурсов и аукционов Кировской области - органа исполнительной власти области, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, работ, услуг для заказчиков (далее - уполномоченный орган) - по размещению заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области.

1.1.3. Специализированных организаций - по размещению заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области.

1.2. Деятельность координатора осуществляется в целях проведения единой государственной политики, направленной на повышение эффективности расходования средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования, достижение открытости и гласности процесса закупок, совершенствование организационных структур управления закупками для государственных нужд области.

1.3. Координатор руководствуется в своей деятельности Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от 23.06.99 N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", Законом РСФСР от 22.03.91 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Законом Кировской области от 12.05.2004 N 235-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области и настоящим Положением о координаторе государственного заказа.

2. Основные задачи координатора

2.1. Создание, развитие и координация системы управления государственным заказом, обеспечивающей соблюдение законодательства при его формировании и размещении.

2.2. Разработка и участие в реализации правовых, управленческих, организационных, методических, информационных и иных механизмов, обеспечивающих эффективное использование средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования.

3. Функции координатора

3.1. Организует координацию деятельности заказчиков, уполномоченного органа, специализированных организаций, участвующих в процессе формирования и размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области.

3.2. Готовит предложения по формированию перечня государственных заказчиков на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области и в установленном порядке вносит его на утверждение Правительству области.

3.3. Формирует проект сводного плана государственного заказа на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области на основе заявок заказчиков на соответствующий финансовый год по номенклатуре, объему продукции в натуральном и стоимостном выражении, объемам и источникам финансирования и в установленном порядке вносит его на утверждение Правительству области.

3.4. Формирует сводный график проведения торгов и других способов размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области.

3.5. Разрабатывает и ведет классификатор товаров, работ, услуг, поставляемых по государственному заказу.

3.6. Создает и ведет сводный реестр закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд области в автоматизированной информационной системе "Государственный заказ".

3.7. В установленном порядке участвует в работе конкурсных, аукционных и котировочных комиссий, созданных заказчиками и уполномоченным органом.

3.8. Готовит предложения по внесению изменений в правовые акты заказчиков, по вопросам размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области.

3.9. Разрабатывает предложения по совершенствованию механизмов формирования и размещения государственного заказа.

3.10. Осуществляет методическую и информационную помощь в организации формирования и размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

4. Права координатора

Координатор имеет право:

4.1. Вносить на рассмотрение Правительства области предложения по совершенствованию нормативной базы Кировской области, регламентирующей процессы формирования, размещения и исполнения государственного заказа.

4.3. Вносить предложения заказчикам, уполномоченному органу по организации размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг, для государственных нужд области, повышающие эффективность закупок.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке у органов исполнительной власти области, заказчиков, уполномоченного органа, специализированных организаций и иных организаций документы и иную информацию по вопросам, относящимся к формированию, размещению и исполнению государственного заказа.

Положение
об уполномоченном органе на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 14 февраля 2006 г. N 53/21)

1. Общие положения

1.1. Уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области (далее - уполномоченный орган на осуществление контроля) осуществляет контроль за соблюдением заказчиками, уполномоченным органом, специализированными организациями, конкурсными, аукционными, котировочными комиссиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - законодательство о размещении заказов).

1.2. Уполномоченный орган на осуществление контроля руководствуется в своей деятельности Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными# законами от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от 23.06.99 N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", Законом РСФСР от 22.03.91 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области и настоящим Положением об уполномоченном органе на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области (далее - Положение).

2. Функции уполномоченного органа на осуществление контроля

2.1. Осуществляет контроль за соблюдением заказчиками, уполномоченным органом, специализированными организациями, конкурсными, аукционными, котировочными комиссиями требований, установленных законодательством о размещении заказов путем проведения плановых и внеплановых проверок.

2.2. Согласовывает возможность заключения государственных контрактов на поставку товаров, работ, услуг государственных нужд области за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.3. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству области предложения по совершенствованию системы контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов.

2.4. Вносит предложения по организации размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области, повышающие эффективность размещения государственного заказа.

2.5. В установленном порядке рассматривает жалобы участников размещения заказов на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области.

2.6. Ведет учет контрактов, заключенных на поставку товаров, работ, услуг, потребность в которых возникла вследствие непреодолимой силы.

3. Обязанности и права уполномоченного органа на осуществление контроля

3.1. Уполномоченный орган на осуществление контроля обязан:

3.1.1. Выполнять возложенные на него функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, постановлениями Правительства области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами по вопросам, относящимся к компетенции уполномоченного органа на осуществление контроля.

3.1.2. В установленном порядке передавать в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти и в правоохранительные органы информацию о нарушениях законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.

3.2. Уполномоченный орган на осуществление контроля имеет право:

3.2.1. В установленном порядке направлять заказчику, уполномоченному органу предложение или предписание об устранении нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области, о замене члена конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, а также обращаться в суд, арбитражный суд.

3.2.2. Запрашивать и получать в установленном порядке у органов исполнительной власти области, заказчиков, уполномоченного органа, специализированных организаций, участников размещения заказов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и иных организаций информацию по вопросам размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд области.

3.2.3. Привлекать в установленном порядке к проверкам специалистов органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, экспертных и консультационных организаций.

Перечень
товаров и услуг, размещение заказов на поставки которых осуществляется исключительно уполномоченным органом*
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 14 февраля 2006 г. N 53/21)

Товары

Продукция сельского хозяйства, садоводства, охоты и прочая

Продукция растениеводства

Фрукты, орехи

Овощи

Каменный уголь, бурый уголь, торф и продукты на основе угля

Уголь и топливо на основе угля

Бурый уголь и торф

Пищевые продукты, включая напитки

Мясо и мясопродукты

Рыбопродукты переработанные и консервированные

Картофель, фрукты и овощи, переработанные и консервированные

Растительные и животные масла и жиры

Молочные продукты

Продукты мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмалопродуктов

Прочие пищевые продукты

Напитки, кроме этилового спирта из пищевого сырья

Текстиль и текстильные изделия**

Текстильные изделия

Швейные текстильные изделия (кроме одежды)

Одеяла и пледы

Белье

Подушки

Матрасы

Одежда, аксессуары одежды**

Рабочая одежда

Верхняя одежда

Изделия костюмные

Изделия плательные

Изделия бельевые

Спортивная одежда

Предметы галантереи

Изделия и обувь из кожи и других материалов**

Обувь

Обувь резиновая

Обувь валяная

Обувь кожаная

Обувь текстильная и комбинированная

Нефтепродукты и топливо

Нефтепродукты светлые

Прочие нефтепродукты

Нефтяные остатки, мазут

Продукция химических производств

Лекарственные средства

Материалы, средства медицинские и прочая продукция медицинского назначения

Материалы стоматологические

Средства дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные

Материалы хирургические, средства перевязочные специальные

Машины и оборудование

Прочие машины и оборудование специального назначения

Дорожно-строительная техника

Прочие машины и оборудование специального назначения

Бытовые приборы, не включенные в другие группировки

Машины хозяйственные

Центрифуги

Холодильники бытовые

Машины стиральные

Офисное оборудование и вычислительная техника

Офисное оборудование и техника, за исключением вычислительной

Копировальное и печатное оборудование

Ксероксы

Сканеры

Различное офисное оборудование и материалы

Вычислительное оборудование и материалы

Техника вычислительная

Серверы

Компьютеры

Мониторы

Принтеры

Изделия медицинской техники, измерительные и оптические приборы

Изделия медицинской техники, включая хирургическое оборудование и ортопедические приспособления

Автотранспортные средства, прицепы и полуприцепы и их части и принадлежности

Автомобили

Автомобильные кузова; прицепы, полуприцепы и контейнеры,

Прочие промышленные товары, мебель, ремесленные товары, товары специального назначения

Прочие изделия

Кухонные изделия, посуда и прочие бытовые изделия

Электроприборы для приготовления пищи

Оборудование холодильное (шкафы, камеры, прилавки и витрины)

Услуги

Услуги по финансовому посредничеству

Услуги по финансовому посредничеству, за исключением услуг инвестиционных банков, страхования и пенсионного обеспечения

Услуги по финансовому лизингу

Услуги инвестиционных банков

Услуги по страхованию и пенсионному обеспечению, за исключением обязательного социального обеспечения

Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Медицинское страхование неработающего населения

Услуги прочие**

услуги прачечной

охрана объектов

дератизация, дезинфекция, дезинсекция

__________________________

* не распространяется на заказчика - управление внутренних дел Кировской области.

** размещается уполномоченным органом при годовом объеме заказа по одноименным видам товаров, услуг на сумму не менее чем двести пятьдесят тысяч рублей.