Решение Слободской городской Думы Кировской области от 20 декабря 2006 г. N 19/160 "Об утверждении Положения об организации обслуживания населения пассажирским транспортом на территории муниципального образования "город Слободской" (с изменениями и дополнениями)

Решение Слободской городской Думы Кировской области
от 20 декабря 2006 г. N 19/160
"Об утверждении Положения об организации обслуживания населения пассажирским транспортом на территории муниципального образования "город Слободской"

С изменениями и дополнениями от:

19 сентября 2007 г., 20 февраля 2008 г., 23 декабря 2009 г., 18 января 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "город Слободской" Слободская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение об организации обслуживания населения пассажирским транспортом на территории муниципального образования "город Слободской". Прилагается.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и подлежит обязательному опубликованию в газете "Слободские куранты".

Глава города Слободского

В.Н. Менчиков

ГАРАНТ:

Решением Арбитражного суда Кировской области от 24 апреля 2013 г. N А28-900/2013-37/34 настоящее Положение признано действующим и непротиворечащим федеральному законодательству

Положение
об организации обслуживания населения пассажирским транспортом на территории муниципального образования "город Слободской"

С изменениями и дополнениями от:

19 сентября 2007 г., 20 февраля 2008 г., 23 декабря 2009 г., 18 января 2012 г.

1. Введение

1.1. Задачи и предмет регулирования настоящего Положения

Настоящее Положение определяет основы организации транспортного обслуживания населения города Слободского, регулирует отношения между органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, претендующими на осуществление пассажирских перевозок и выполняющими эти перевозки на территории города Слободского.

Отношения, возникающие в связи с работой пассажирского транспорта в городе Слободском, регулируются федеральным законодательством, нормативно-правовыми актами Кировской области, а также нормативно-правовыми актами муниципального образования "город Слободской".

Информация об изменениях:

Решением Слободской городской Думы Кировской области от 23 декабря 2009 г. N 66/698 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Основные термины

В настоящем Положении применяются следующие основные термины:

- билет - документ установленной формы, удостоверяющий право пассажира на пользование пассажирским транспортом за плату и подтверждающий заключение договора перевозки между пассажиром и перевозчиком;

- комиссия по обследованию городских автобусных маршрутов - координационный центр администрации города по рассмотрению вопросов и подготовке предложений, обеспечивающих безопасность дорожного движения, безопасность перевозок пассажиров автотранспортом государственных и муниципальных предприятий и индивидуальными предпринимателями, содержания автомобильных дорог, мостов и железнодорожных переездов в исправном состоянии. Персональный состав комиссии утверждается распоряжением главы администрации города;

- график (расписание) движения - регламент, определяющий время отправления транспортного средства с начального, промежуточного и конечного пунктов маршрута, интервал движения, время технологических перерывов и другие сведения о маршруте;

- координатор пассажирских перевозок - юридическое лицо, уполномоченное администрацией города осуществлять автоматизированный и линейный (визуальный) контроль нахождения транспортных средств на линии, объема выполняемой перевозчиком транспортной работы на маршруте (в рейсах и машино-часах), графика и регулярности движения по маршруту, качества предоставляемых транспортных услуг;

- маршрут - путь следования пассажирского транспорта от начального до конечного пункта, утвержденный администрацией города;

- остановочный пункт - начальный, промежуточный и конечный пункты остановки пассажирского транспорта, предназначенные для посадки и высадки пассажиров, оборудованные с учетом требований безопасности дорожного движения, включенные в состав маршрута движения (обозначенные в паспорте маршрута и в схеме маршрута), а также содержащие обязательную информацию в указателе остановочного пункта о наименовании конкретного остановочного пункта, номерах проходящих через него маршрутов, режиме работы этих маршрутов:

- пассажир - физическое лицо, которое перевозится по договору перезозки (публичному договору);

- перевозчики - юридические и физические лица (индивидуальные предприниматели), оказывающие услуги по перевозке пассажиров на основании заключенного с администрацией города договора;

- реестр городских маршрутов пассажирского транспорта (городская маршрутная сеть) - утвержденная администрацией города и опубликованная в средствах массовой информации (далее - СМИ) совокупность городских маршрутов пассажирского транспорта;

- схема маршрута - графическое изображение маршрута с условными обозначениями опасных участков, дорожных искусственных сооружений, технических средств регулирования движения, остановок пассажирского транспорта и т.д;

- социальный маршрут - городской маршрут, организация регулярных пассажирских перевозок по которому осуществляется в соответствии с требованиями, установленными администрацией города Слободского.

2. Основные направления транспортного обслуживания населения города Слободского

Организация пассажирских перевозок осуществляется по следующим направлениям:

2.1. Обеспечение равенства прав и обязанностей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

2.2. Организация перевозки пассажиров с соблюдением условий развития предпринимательства и конкуренции организаций и индивидуальных предпринимателей.

2.3. Обязательность для всех перевозчиков контроля нахождения транспортных средств на линии, объема выполняемой транспортной работы (по форме N 1-автотранс), регулярности движения по маршрутам и качества предоставляемых транспортных услуг.

2.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4

2.5. Обслуживание городских маршрутов пассажирским транспортом осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным решением Слободской городской Думы.

3. Полномочия органов и лиц, участвующих в организации транспортного обслуживания населения

3.1. Полномочия Слободской городской Думы в сфере организации транспортного обслуживания населения города:

3.1.1. Принятие общеобязательных на территории города Слободского правил в сфере организации транспортного обслуживания населения (Положение об организации обслуживания населения пассажирским транспортом на территории муниципального образования "город Слободской", Правилa пользования автобусами на территории муниципального образования "город Слободской", Порядок утверждения регулярных городских маршрутов и графиков движения пассажирского транспорта на территории муниципального образования "город Слободской", Положение о реестре городских маршрутов пассажирского транспорта и о порядке его формирования и ведения, Положение о конкурсе на обслуживание городских маршрутов на территории муниципального образования "город Слободской").

3.1.2. Утверждение долгосрочных программ развития пассажирского транспорта, обслуживающего городские маршруты.

Информация об изменениях:

Решением Слободской городской Думы Кировской области от 18 января 2012 г. N 18/135 подпункт 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.3. Утверждение в бюджете города субсидий перевозчикам на компенсацию части затрат при осуществлении перевозки пассажиров на автомобильном транспорте общего пользования на городских маршрутах, включенных в реестр социальных маршрутов.

3.2. Полномочия администрации города при организации пассажирских перевозок:

3.2.1. Разработка и реализация долгосрочных программ развития пассажирского транспорта, обслуживающего городские маршруты;

3.2.2. Формирование, утверждение и опубликование в СМИ реестра городских маршрутов.

3.2.3. Утверждение 1 раз в год в период с 1 по 31 декабря графиков движения по городским маршрутам пассажирского транспорта на следующий календарный год без права пролонгации.

3.2.4. Выполнение в установленном законодательством порядке функции организатора пассажирских перевозок с привлечением на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность нa территории города Слободского.

3.2.5. Организация контроля за организацией пассажирских перевозок нa территории города Слободского.

3.2.6. Изучение потребности населения города в транспортных услугах, принятие мер по удовлетворению спроса населения в транспортном обслуживании (организация обследования пассажиропотока на маршрутах и на основе результатов обследования, открытие новых, замена или закрытие действующих маршрутов, внесение соответствующих изменений в реестр городских маршрутов).

3.2.7. Опубликование в СМИ реестра городских маршрутов, сведений об изменении маршрутной сети, изменении тарифов, иных сведений о работе пассажирского транспорта.

3.2.8. Принятие мер к балансодержателям по обустройству и содержанию дорог, остановочных пунктов и т.п.

3.2.9. Исключен с 1 января 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.2.9 пункта 3.2

3.2.10. Принятие в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов в сфере организации транспортного обслуживания, которыми утверждаются:

а) порядок формирования и ведения маршрутной сети муниципального образования "город Слободской";

б) Реестр социальных маршрутов, порядок его формирования и ведения;

в) примерная форма паспорта регулярного маршрута городского сообщения.

ГАРАНТ:

См. постановление Администрации города Слободского Кировской области от 16 февраля 2009 г. N 5 "Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра социальных маршрутов города Слободского"

См. постановление Главы Администрации города Слободского Кировской области от 13 марта 2008 г. N 12 "Об утверждении Порядка формирования и ведения маршрутной сети муниципального образования "город Слободской" и примерной формы паспорта регулярного маршрута городского сообщения"

3.2.11. Формирование маршрутной сети муниципального образования "город Слободской.

3.2.12. Осуществление в установленном администрацией города Слободского порядке открытие социальных маршрутов.

3.2.13. Осуществление формирования и ведения Реестра социальных маршрутов в порядке, установленном администрацией города Слободского.

3.2.14. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.2.14 пункта 3.2

3.2.15. Осуществление в целях обеспечения безопасности дорожного движения согласования паспорта городского маршрута, открытого перевозчиком, с учетом потребности населения в регулярных перевозках расписание движения на таких маршрутах.

3.3. Контроль за соблюдением правил перевозки осуществляют ГИБДД ОВД Слободского района, Слободской филиал Российской транспортной инспекции, комиссия по обследованию городских маршрутов.

3.4. Полномочия перевозчиков в процессе оказания услуг по пассажирским перевозкам населению города:

3.4.1. Предоставление транспортных услуг населению города Слободского в соответствии с действующим законодательством.

3.4.2. Проведение необходимых мероприятий по обеспечению:

- профессиональной пригодности персонала;

- предрейсовых и послерейсовых медосмотров водителей;

- своевременного технического обслуживания и ремонта подвижного состава;

- повышения технического уровня пассажирского транспорта, его обновления и модернизации;

- контроля за выполнением экипажами требований по безопасности дорожного движения, качеству предоставляемых транспортных услуг на обслуживаемых маршрутах, соблюдению финансовой дисциплины;

- экипажей автобусов информацией об условиях движения и работы на маршруте и необходимыми путевыми документами (графиком движения по маршруту, схемой маршрута с указанием опасных участков, путевыми и билетно-учетными листами и т.п.).

3.4.3. Организация регулярного (ежедневного) контроля нахождения транспортных средств на линии (следование по маршруту в соответствии с утвержденным расписанием).

3.4.4. Организация изучения пассажиропотока на обслуживаемых маршрутах.

3.4.5. Внесение предложений в администрацию города о комиссионном обследовании соответствия состояния автомобильных дорог и остановочных пунктов на обслуживаемых маршрутах требованиям безопасности дорожного движения.

3.4.6. Обеспечение внедрения и выполнения рекомендаций для предприятий пассажирского автотранспорта по профилактическим мерам и действий работников этих предприятий в ситуации обнаружения признаков террористических актов, утвержденных решением федеральной антитеррористической комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Слободской городской Думы Кировской области от 20 февраля 2008 г. N 35/399 пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.4.7

3.4.7. Внесение предложений в администрацию города об открытии (утверждении) социальных маршрутов.