Решение Кировской городской Думы третьего созыва от 29 ноября 2006 г. N 61/5 "О целевой программе "Пожарная безопасность в учреждениях культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы"

В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Киров", утвержденного решением Кировской городской Думы от 29.06.2005 N 42/19 Кировская городская Дума решила:

1. Утвердить целевую программу "Пожарная безопасность в учреждениях культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы" (далее - Программа). Прилагается.

2. Финансовому управлению города Кирова (Шишкиной М.В.) предусмотреть необходимые объемы финансирования на 2007 - 2008 годы, финансирование Программы производить в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города на соответствующий год.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на управление культуры администрации города Кирова (Покручина А.А.).

4. Опубликовать данное решение в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" и в кратком изложении в газете "Кировская правда".

Исполняющий полномочия Главы города Кирова, Председатель Кировской городской Думы

Л.Г. Никулин

Целевая программа
"Пожарная безопасность в учреждениях управления культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы"
(утв. решением Кировской городской Думы третьего созыва от 29 ноября 2006 г. N 61/5)

1. Паспорт целевой программы "Пожарная безопасность в учреждениях управления культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы"

Наименование программы	"Пожарная безопасность в учреждениях управления культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы"
Дата принятия решения о разработке программы	Приказ управления культуры администрации г. Кирова от 21.08.2006. N 75 "О разработке целевой программы "Пожарная безопасность в учреждениях управления культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы""
Муниципальный заказчик программы	Управление культуры администрации г. Кирова
Основные разработчики программы	Состав рабочей группы по разработке программы: - Кандаков В.Ф., консультант управления культуры, - Марихина Е.А., специалист управления культуры - Ветошкина В.В., экономист управления культуры
Цели программы	Создание необходимых условий в учреждениях управления культуры для обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
Задачи программы	1. Привести материальную базу учреждений культуры в состояние, необходимое для обеспечения пожарной безопасности. 2. Привести работников учреждений в состояние готовности к действиям в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы	1. Выполнение предписаний Госпожнадзора учреждениями культуры. 2. Готовность музыкальных, художественных и школ искусств к учебному году. 3. Освоение денежных средств на объектах управления культуры.
Сроки и этапы реализации	2007 - 2008 годы
Объемы и источники финансирования программы	Бюджет муниципального образования "Город Киров"
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	Создание условий для обеспечения противопожарной безопасности работников учреждений культуры и получателей услуг, оказываемых учреждениями культуры.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

3. Состояние противопожарной безопасности в учреждениях управления культуры муниципального образования "Город Киров". Цели, задачи, ожидаемые результаты целевой программы "Пожарная безопасность в учреждениях управления культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы"

Управление культуры администрации г. Кирова состоит из 14 музыкальных, художественных и школ искусств, 11 домов культур#, 26 библиотек, 3 концертных учреждений и одной централизованной бухгалтерии. Согласно целевой Программы "Пожарная безопасность в учреждениях культуры муниципального образования "Город Киров" на 2001 - 2005 гг.", утвержденной решением Кировской городской Думы в учреждениях культуры проведена определенная работа по профилактике пожаров и возгораний. Разработаны нормативно-правовые документы по приведению учреждений в состояние готовности к действиям в условиях возникновения пожаров и возгораний, организована наглядная агитация. Регулярно проводятся инструктажи и занятия по пожарно-техническому минимуму, изучаются правила пожарной безопасности. Но проводимая работа требует дальнейших целенаправленных действий администрации учреждений культуры. Автоматическая пожарная сигнализация установлена в 14 учреждениях культуры из них в 8 музыкальных школах, 1 концертном учреждении, 3 домах культуры и 2 библиотеках. Регулярно проводится пропитка конструкций огнезащитным составом, зарядка огнетушителей, замеры сопротивления изоляции электросетей. Данные мероприятия требуют ежегодных финансовых затрат. Целевая программа была предназначена только для установки пожарной сигнализации и смогла охватить лишь несколько учреждений в пределах выделенных средств. Отсутствие в программе мероприятий по приобретению пожарного инвентаря и средств пожаротушения, а также отсутствие средств учреждении на их приобретение привело к нарушению требований органов государственного пожарного надзора в большинстве учреждений управления культуры. Требуется выделение значительных средств для восстановления и поддержания в рабочем состоянии пожарного оборудования, пропитки деревянных конструкций зданий огнезащитным составом, устранения предписаний.

В связи с возрастающими требованиями органов государственного пожарного надзора к созданию условий в учреждениях культуры становится практически невозможно получить положительное заключение инспектирующих. Отсутствие положительного заключения инспектирующего органа не позволяет получить лицензию на образовательную деятельность музыкальным, художественным и школам искусств. Согласно статьи# 33 Закона РФ "Об образовании" отсутствие лицензии не дает право образовательному учреждению осуществлять образовательный процесс.

Для обеспечения соответствия материальной базы учреждений современным требованиям обеспечения безопасности жизни работников, необходимо целевое влияние финансовых средств на данные цели.

Настоящая программа - это нормативный документ, увязанный по ресурсам, исполнителям, срокам осуществления мероприятий, объединенных одной целью. Основополагающим документом Программы являются Правила пожарной безопасности в Российской Федерации от 2003 г. (ППБ 01-03).

Целью Программы по противопожарной безопасности учреждений культуры является создание необходимых условий в учреждениях культуры для обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Задачи программы:

- привести материальную базу учреждений культуры в состояние, необходимое для обеспечения пожарной безопасности;

- привести работников учреждений культуры в состояние готовности к действиям в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций.

Целевая программа разработана на 2 года и требует бюджетного финансирования в размере 7809,0 тыс. руб. (2007 г. - 4598,0 тыс. руб., 2008 г. - 3211,0 тыс. руб.)

Успешное решение задач при благоприятной социально-экономической ситуации в городе предполагает достижение следующих результатов в реализации Программы:

1. Улучшение материально-технической базы учреждений культуры.

2. Уменьшение количества предписаний государственного пожарного надзора.

3. Обеспечение пожарной безопасности, в учреждениях управления культуры.

3. Мероприятия по реализации целевой программы "Пожарная безопасность в учреждениях управления культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы"

Направление деятельности	мероприятия	Организаторы и исполнители	Сроки исполнения	Бюджетное финансирование (тыс. руб.)		Ожидаемый результат
				2007 г.	2008 г.
1. Приведение материальной базы учреждений управления культуры в состояние необходимое для пожарной безопасности	1.1 Установка автоматических пожарных сигнализаций в учреждениях культуры	Управление культуры
	1.1.1 МОУДОД "Первая музыкальная школа"	ПМШ	2007	224,0
	1.1.2. МОУДОД "Детская школа искусств" г. Кирова	ДШИ г. Кирова	2007	120,0
	1.1.3 МОУДОД "Детская Фольклорная школа"	ДФШ	2007	100,0
	1.1.4 МОУДОД "Детская школа искусств Радужный"	ДШИ пгт Радужный	2007	130,0
	1.1.5 Клуб ветеранов	Клуб ветеранов	2007	200,0
	1.1.6 МУ ДК "Космос"	ДК "Космос"	2007	500,0
	1.1.7 МУ ДК "Россия"	ДК "Россия"	2007	220,0
	1.1.8 МУК центр культуры и досуга с. Русское	ЦКД с. Русское	2007	300,0
	1.1.9 МУК Дворец культуры и спорта п. Дороничи	ДКС п. Дороничи	2007	195,0
	1.1.10 МУК ДК с. Бахта	ДК с. Бахта	2007	35,0
	1.1.11 МУ ДК с. Порошино	ДК с. Порошино	2007	60,0
	1.1.12 МУК ДК-библиотека п. Сидоровка	ДК-биб-ка п. Сидоровка	2007	40,0
	1.1.13 МУК библиотека с Порошино	Биб-ка с. Порошино	2007	50,0
	1.1.14 МУК библиотека п. Костино	Биб-ка п. Костино	2007	30,0
	1.1.15 МУ Библиотека им. Пушкина, библиотеки N 1, 2, 3, 4, 8, 9	7 библиотек	2007	870,0
	1.1.16 библиотеки N 15, 14, 12, 11, 10, 5, 6, 18, 7, 13, 16, 17, 19, 22	14 библиотек	2008		1434,0
	1.2 Обслуживание автоматической пожарной сигнализации	Управление культуры
	1.2.1 музыкальные, художественные и школы искусств	13 учреждений	2007	420,0
	1.2.2 музыкальные, художественные и школы искусств	13 учреждений	2008		420,0
	1.2.3 Дворцы и дома культуры	11 учреждений	2007	380,0
	1.2.4 Дворцы и Дома культуры	11 учреждений	2008		380,0
	1.2.5 библиотеки	11 учреждений	2007	260,0
	1.2.6 библиотеки	25 учреждений	2008		590,0
	1.3 Пропитка чердачных помещений и деревянных конструкций огнезащитным составом	Управление культуры
	1.3.1 музыкальные, художественные и школы искусств	4 учреждения	2007	45,0
	1.3.2 музыкальные, художественные и школы искусств	9 учреждений	2008		102,0
	1.3.3 Дворцы и дома культуры	3 учреждения	2007	30,0
	1.3.4 Библиотека А. Лиханова	Биб-ка А. Лиханова	2007	50,0
	1.4 Замеры сопротивления изоляции	Управление культуры
	1.4.1 музыкальные, художественные и школы искусств	6 учреждений	2007	29,0
	1.4.2 Дворцы и дома культуры	2 учреждения	2007	20,0
	1.5 Приобретение пожарного инвентаря и средств пожаротушения (огнетушители)
	1.5.1 музыкальные, художественные и школы искусств	МОУ ДОД "ДМШ-4"	2007	2,0
	1.5.2 дворцы и дома культуры	3 учреждения	2007	3,0
	1.6 Перезарядка огнетушителей	Управление культуры
	1.6.1 музыкальные, художественные и школы искусств	13 учреждений	2007 2008	30,0	30,0
	1.6.2 Дворцы и дома культуры	11 учреждений	2007 2008	25,0	25,0
	1.6.3 Библиотеки	25 учреждений	2007 2008	230,0	230,0
	1.7 Осуществление совместно со специалистами государственной противопожарной службы проверки противопожарного состояния объектов культуры	Управление культуры	2007 2008
2. Приведение постоянного состава учреждений управления культуры в состояние готовности к действиям в условиях возникновения пожаров и возгораний.	1. Ежегодное издание приказов по учреждениям управления культуры об организации работы по пожарной безопасности и возложении ответственности на работников	Руководители учреждений культуры	2007 2008
	2. Осуществление контроля за соблюдением установленного противопожарного режима всеми работниками, учащимися и посетителями учреждений культуры	Руководители учреждений культуры	2007 2008
	3. Ежегодное проведение противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму, изучение "Правил пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений учреждений"	Ответственные лица учреждений культуры	2007 2008
	4. Организация из числа работников учреждений добровольных пожарных дружин	Руководители учреждений культуры	2007 2008
	5. Утверждение планов эвакуации и порядка оповещения людей в случае пожара, организация его практической отработки не реже одного раза в полугодие	Руководители учреждений культуры	2007 2008
	6. Ежегодное утверждение планов организационно-технических мероприятий по повышению безопасности эксплуатации зданий и сооружений	Руководители учреждений культуры	2007 2008
	7. Организация и осуществление проверок состояния средств пожаротушения: наличие, исправность и укомплектованность первичных средств пожаротушения, исправность противопожарного водопровода; исправность автоматических средств пожаротушения с периодической проверкой их работоспособности и оформлением акта.	Управление культуры администрации г. Кирова	2007 2008
	8. Разработка графика и организация в соответствии с ним профилактической работы по обеспечению пожарной безопасности в энергосистемах, на электрооборудовании, электроустановках, проверка состояния правильности монтажа осветительных электросистем	Руководители учреждений культуры	2007 2008
	9. Организация и осуществление проверки наличия и порядка ведения документации, направленной на обеспечение пожарной безопасности: приказов, инструкций, журналов учета инструктажа по пожарной безопасности	Управление культуры администрации г. Кирова, Руководители учреждений культуры	2007 2008
	10. Организация наглядной агитации и пропаганды, направленной на обеспечение пожарной безопасности	Руководители учреждений культуры	2007 2008
	11. Организация систематических осмотров территории по обеспечению на них пожаробезопасной обстановки	Руководители учреждений культуры	2007 2008
	12. Обучение и аттестация руководителей и специалистов учреждений культуры по вопросам пожарной безопасности в соответствии с 12-часовой программой	ИМЦ, Руководители учреждений культуры	2007 2008
3. Информационное обеспечение учреждений управления культуры	1. Информирование учреждений образования о выпуске новых нормативно-правовых и методических документов по вопросам пожарной безопасности		2007 2008
	2. Подготовка и представление информации о состоянии пожарной безопасности учреждений культуры в департамент культуры и искусства Кировской области		2007 2008

4. Расчеты затрат на реализацию мероприятий целевой программы "Пожарная безопасность в учреждениях управления культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы"

Направление деятельности	Мероприятия	Расчеты по финансированию (тыс. руб.)
		2007 г.	2008 г.
1. Приведение материальной базы учреждений управления культуры в состояние необходимое для пожарной безопасности	1.1 Установка автоматических пожарных сигнализаций в учреждениях культуры
	П. 1.1.1 - 1.1.4	224,0 + 120,0 + 100,0 + 130,0 = 574,0
	П. 1.1.5 - 1.1.12	200,0 + 500,0 + 220,0 + 300,0 + 195,0 + 35,0 + 60,0 + 40,0 = 1550,0
	П. 1.1.13 - 1.1.15	50,0 + 30,0 + 870,0 = 950,0
	П. 1.1.16		58,0 + 134,0 + 102,0 + 59,0 + 127,0 + 138,0 + 126,0 + 59,0+ 57,0 + 229,0 + 55,0 + 54,0 + 180,0 + 56,0 = 1434,0
	Итого по п. 1.1	3074,0	1434,0
	1.2 Обслуживание автоматической пожарной сигнализации
	1.2.1 музыкальные, художественные и школы искусств (13 учреждений)	13 учрежд. х 32,31 = 420,0
	1.2.2 музыкальные, художественные и школы искусств (13 учреждений)		13 учрежд. х 32,31 = 420,0
	1.2.3 Дворцы и дома культуры (11 учреждений)	11 учрежд. х 34,546 = 380,0
	1.2.4 Дворцы и дома культуры (11 учреждений)		11 учрежд. х 34,546 = 380,0
	1.2.5 библиотеки (11 учрежд.)	11 учрежд. х 23,637 = 260,0
	1.2.6 библиотеки (25 учрежд.)		25 учрежд. х 23,6 = 590,0
	Итого по п. 1.2	1060,0	1390,0
	1.3 Пропитка чердачных помещений и деревянных конструкций огнезащитным составом
	1.3.1 музыкальные, художественные и школы искусств (4 учреждения)	4 учрежд. х 11,25 = 45,0
	1.3.2 музыкальные, художественные и школы искусств (9 учреждений)		9 учрежд. х 11,334 = 102,0
	1.3.3 Дворцы и дома культуры (3 учреждения)	3 учрежд. х 10,0 = 30,0
	1.3.4 Библиотека А. Лиханова	1 учрежд. х 50,0 = 50,0
	Итого по п. 1.3	125,0	102,0
	1.4 Замеры сопротивления изоляции
	1.4.1 музыкальные, художественные и школы искусств (6 учреждений)	6 учрежд. х 4,834 = 29,0
	1.4.2 Дворцы и дома культуры (2 учреждения)	2 учрежд. х 10,0 = 20,0
	Итого по п. 1.4	49,0
	1.5 Приобретение пожарного инвентаря и средств пожаротушения (огнетушители)
	1.5.1 музыкальны#, художественные и школы искусств (1 учреждеие#)	2,0
	1.5.2 дворцы и дома культуры (3 учреждения)	3 учрежд. х 1,0 = 3,0
	Итого по п. 1.5	5,0
	1.6 Перезарядка огнетушителей
	1.6.1 музыкальные, художественные и школы искусств (13 учреждений)	13 учрежд. х 2,31 = 30,0	13 учрежд. х 2,31 = 30,0
	1.6.2 Дворцы и дома культуры (11 учреждений)	11 учрежд. х 2,273 = 25,0	11 учрежд. х 2,273 = 25,0
	1.6.3 Библиотеки (25 учреждений)	25 учрежд. х 9,2 = 230,0	25 учрежд. х 9,2 = 230,0
	Итого по п. 1.6	285,0	285,0
	Итого по разделу 1	4598,0	3211,0

5. Управление реализацией мероприятий целевой программы "Пожарная безопасность в учреждениях управления культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы"

В реализации мероприятий Программы принимают участие: управление культуры, его структурные подразделения и образовательные учреждения:

        /-----------------------------\                            /-----------------------\

        |Музыкальные, художественные и|                            | Управление культуры   |

        |        школы искусств       |                            |администрации г. Кирова|

        \-----------------------------/                            \-----------------------/

                                 |                                   |

                                 |                                   |

   /---------------\         /-----------------------------------------\       /-------------------\

   | Дворцы и дома |         |Целевая программа "Пожарная безопасность |       |  Центр повышения  |

   |   культуры    |---------|    в учреждениях управления культуры    |-------|   квалификации    |

   \---------------/         |муниципального образования "Город Киров" |       |работников культуры|

                             |           на 2007 - 2008 годы"          |       \-------------------/

                             \-----------------------------------------/

                                 |            |                 |

                                 |            |                 |

   /----------------\            | /---------------------\      |      /--------------------\

   |   Библиотеки   |------------/ |  Централизованная   |      \------|     Концертные     |

   \----------------/              |     бухгалтерия     |             |    организации     |

                                   \---------------------/             \--------------------/

Оценка эффективности Программы "Пожарная безопасность в учреждениях культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы" будет осуществляться на основе промежуточного (1 раз в полугодие) и конечного результатов - критериев по каждой из целей и задач, поставленных в Программе:

Источниками получения информации от учреждений культуры, участников Программы являются:

- статистические отчеты 2 раза в год;

- опрос работников и получателей услуг в области культуры - 2 раза в год;

- тематическое инспектирование учреждений культуры по выполнению мероприятий программы - ежеквартально;

- отчеты в экономическое управление администрации г. Кирова о выполнении и финансировании мероприятий программы (ежеквартально).

Контроль за ходом мероприятий Программы осуществляется через рассмотрение вопроса на совещании при начальнике управления культуры, совещании руководителей учреждений культуры.

	Совещание при начальнике управления культуры	Совещание руководителей учреждений культуры
Программа "Пожарная безопасность в учреждениях управления культуры муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2008 годы""	Май 2007 Декабрь 2008 г.	Март 2007 Декабрь 2008

Управление программой осуществляется путем:

- организации деятельности Координационного совета, созданного при начальнике управления культуры администрации г. Кирова и иметь# в составе специалиста государственной пожарной инспекции.

- мониторинг# промежуточных результатов;

- промежуточный анализ# реализации мероприятий программы (ежеквартально)